黃可副局長在全市第三次經(jīng)濟普查單位核查暨文檔

黃可副局長在全市第三次經(jīng)濟普查單位核查暨基本單位統(tǒng)計工作會議上的講話（摘要）

201*年11月1日

一、高度重視，扎實開展“三經(jīng)普”單位核查工作

核查單位底冊是普查登記的重要基礎(chǔ)和參考�；�本單位名錄庫資料是核查單位底冊的重要來源，其數(shù)據(jù)質(zhì)量將直接影響到普查登記和復查工作的效率、質(zhì)量與進度，進而對第三次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。為做好此項工作，市經(jīng)普辦于8月12日下發(fā)了《關(guān)于開展“三經(jīng)普”基本單位名錄庫單位清理工作的通知》，要求各區(qū)縣組織相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計及鄉(xiāng)、村級普查機構(gòu)，對核查數(shù)據(jù)庫中的所有單位進行實地入戶調(diào)查，并根據(jù)核查結(jié)果對基本單位名錄庫進行維護更新，為編制高質(zhì)量的經(jīng)濟普查核查單位底冊夯實基礎(chǔ)。

針對部分地區(qū)暴露出對核查工作重視不夠、組織不當、措施不力等問題，專門下發(fā)《關(guān)于加強“三經(jīng)普”基本單位名錄清理工作的通知》，再次強調(diào)了單位核查的重要性和必要性，要求各區(qū)縣經(jīng)普辦主要負責人務(wù)必高度重視此項工作，組織專業(yè)統(tǒng)計人員扎實開展本地單位核查工作。通過各級普查機構(gòu)的共同努力，各區(qū)縣于9月底前完成

了“三經(jīng)普”單位核查第一階段任務(wù)，按時向市經(jīng)普辦上報了“名錄庫單位清理情況表”。

二、真抓實干，201*年全市基本單位統(tǒng)計工作成效明顯（一）按時完成“一套表”調(diào)查單位審核確認工作。企業(yè)“一套表”增減變動審核工作，是國家統(tǒng)計方法制度改革的一項重要內(nèi)容。經(jīng)過不斷實踐摸索，市、縣名錄庫主管機構(gòu)和相關(guān)專業(yè)人員密切配合，嚴格執(zhí)行審批工作流程，認真審查單位申報材料，順利完成了201*年年度兩批次、201*年4至9月的月度審核工作，按時為企業(yè)“一套表”調(diào)查提供了201*年年報調(diào)查單位庫和201*年定報調(diào)查單位庫。經(jīng)過層層審核把關(guān)，今年4月至9月期間，各區(qū)縣共上報“四上”企業(yè)854個，市局審核上報657個單位。國家局名錄初審通過率為100%，國家局終審通過率為90.1%。全市“四上”企業(yè)審核工作的扎實有序開展，為順利實施企業(yè)“一套表”調(diào)查打下了堅實基礎(chǔ)。

需特別強調(diào)的是，今年國家局對審核制度作出了重大改進，要求從201*年4月起季度審核改為月度審核，全面實行企業(yè)申報材料電子化上報，省級統(tǒng)計機構(gòu)負責調(diào)查單位的初步審核認定，國家局負責最終的核準入庫。為做好月度審核工作，普查中心及時與專業(yè)處室溝通，掌握國家最新審核要求和時間安排，并向各區(qū)縣下發(fā)了《關(guān)于開展201*年“三上”企業(yè)月度審批工作的通知》，指導各區(qū)縣做好月度審核工作。為滿足第三次全國經(jīng)濟普查和“一套表”工作需要，及時確定聯(lián)網(wǎng)直報調(diào)查單位，9月初下發(fā)了《關(guān)于做好201*年度調(diào)查

單位增減變動審核確認工作的通知》，明確了年度審核時間、范圍及申報材料要求。各區(qū)縣迅速組織相關(guān)專業(yè)人員，認真收集單位審核材料，克服了時間緊、任務(wù)重的困難。目前，201*年年度審核工作正按計劃開展。

（二）完成與重點服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)單位的比對核實。按照國家局的要求，從201*年年度調(diào)查起，重點服務(wù)業(yè)單位納入企業(yè)“一套表”調(diào)查單位庫統(tǒng)一管理，同時文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查制度也要逐步建立和完善。為做好此項工作，普查中心積極與局服務(wù)業(yè)處、社科處協(xié)調(diào)，認真開展單位名錄核對工作。一是會同服務(wù)業(yè)處，共同對重點服務(wù)業(yè)調(diào)查單位與名錄庫、“三上”企業(yè)庫進行比對核實，最終確認了全市1900多家重點服務(wù)業(yè)單位。二是與社科處共同商討了文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位在基本單位名錄庫中加以確認的具體方法，并對社科處提供的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位在基本單位名錄庫中進行了確認。

（三）積極參與配合企業(yè)“一套表”調(diào)查工作。為加強全市企業(yè)“一套表”101表的審核驗收工作，普查中心與局工業(yè)、貿(mào)易、投資和信管處等處室研討了101表數(shù)據(jù)通審、驗收的工作流程和時間安排，為順利完成101表的審核驗收工作理清了思路。按照國家局的要求，組織各區(qū)縣完成了企業(yè)一套表201*年年報調(diào)查單位基本情況101-1表和101-2表的審核驗收工作；收集整理了201*年年報中新發(fā)現(xiàn)的因關(guān)閉、破產(chǎn)和停業(yè)（歇業(yè)）等原因而無法上報數(shù)據(jù)的單位名

單，并向國家局上報了“一套表”201-1表的單位變更信息，為順利開展全市企業(yè)“一套表”調(diào)查打下了基礎(chǔ)。

（四）加強部門協(xié)作，搞好名錄庫維護更新。名錄庫日常維護管理的兩個主要渠道是專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查獲得的單位變動信息和部門行政登記資料。除充分利用專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果外，普查中心積極與市級相關(guān)部門協(xié)調(diào)，明確了部門職責分工，從制度上保證了部門資料的按時按要求提供。一是提高部門資料收集頻率，從半年收集一次調(diào)整為每季度收集一次，及時掌握部門最新單位資料。二是改變提供資料內(nèi)容。在工商名錄中增加“變更內(nèi)容”這一指標，用以剔除不屬于名錄變更范圍的單位，從而減輕基層工作量。這一做法得到了國家統(tǒng)計局的認可和肯定。質(zhì)檢提供資料為季末全庫，供各區(qū)縣查詢組織機構(gòu)代碼。

三是根據(jù)部門名錄特點和使用目的，分類使用編制、民政、工商、質(zhì)

監(jiān)和稅務(wù)部門資料，使工作更具針對性。此外，各區(qū)縣與相關(guān)部門也建立了聯(lián)席制度，及時收集部門行政登記資料，提高了名錄庫維護更新的時效性。通過市、縣兩級的共同維護管理，我市順利完成了201*年年度基本單位年報工作。

三、今年下一階段及明年的主要工作安排

（一）加強組織領(lǐng)導，抓好單位比對和實地核查。第三次經(jīng)濟普查以搞準各類單位的基本情況為首要目的，是維護更新名錄庫的重要基礎(chǔ)。其中，單位比對和核查工作是經(jīng)濟普查的重要環(huán)節(jié)，是普查準備階段的核心內(nèi)容、現(xiàn)階段各級經(jīng)普辦的首要任務(wù)和重要職責。各區(qū)

縣分管領(lǐng)導必須高度重視，嚴格按照國務(wù)院經(jīng)普辦下發(fā)的《關(guān)于做好第三次全國經(jīng)濟普查單位比對和核查工作的通知》要求，做好“三經(jīng)普”單位核查第二階段工作，摸清轄區(qū)內(nèi)各類法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的基本情況，準確界定普查對象與種類，確保普查對象不重不漏，按時按要求上報核查數(shù)據(jù)庫。

（二）繼續(xù)做好“一套表”調(diào)查單位審核確認工作。通過開展“四上”企業(yè)審批工作，實現(xiàn)對企業(yè)“一套表”調(diào)查單位的統(tǒng)一管理，這是搞好名錄庫建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。目前，我們正在開展201*年年度審核工作，國家局將最終確定聯(lián)網(wǎng)直報單位，為順利開展經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)采集工作做好準備。各區(qū)縣要認真總結(jié)過去“四上”審核的經(jīng)驗教訓，掌握年度和月度審核的相關(guān)規(guī)定，加強數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，不允許在調(diào)查單位審核工作中弄虛作假，調(diào)查單位的增減變動應(yīng)如實反映經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，認真完成201*年“四上”企業(yè)審核確認工作。同時，各區(qū)縣名錄庫人員要積極參與企業(yè)“一套表”中“101表”的審核驗收工作，及時會同專業(yè)人員處理發(fā)現(xiàn)的問題。

（三）充分利用“三經(jīng)普”資料維護名錄庫數(shù)據(jù)。普查工作結(jié)束后，各區(qū)縣要充分利用第三次經(jīng)濟普查結(jié)果對基本單位名錄庫信息進行全面更新；同時還要利用普查取得的個體戶資料，建立個體戶數(shù)據(jù)庫并進行定期維護管理，為今后開展大型普查和抽樣調(diào)查打下基礎(chǔ)。

（四）加強督促檢查，提高名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。為進一步提高名錄庫數(shù)據(jù)的真實性和準確性，市局將在201*年抽取10%的區(qū)縣開展基

本單位統(tǒng)計工作督查，重點檢查名錄庫單位是否真實存在，單位類型界定是否正確，組織機構(gòu)代碼、單位名稱以及其他主要信息是否準確，切實提高名錄庫源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。希望各區(qū)縣高度重視，加強對名錄庫工作自查，認真清理單位臨時代碼，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（五）強化數(shù)據(jù)分析，拓展名錄庫應(yīng)用領(lǐng)域。為了深入挖掘名錄庫資料的使用價值，以應(yīng)用促建設(shè)，市局和區(qū)縣統(tǒng)計局要針對黨委政府以及社會關(guān)注的熱點、難點問題，充分利用名錄庫資料進行分析研究，撰寫高質(zhì)量的統(tǒng)計分析報告。各區(qū)縣還應(yīng)加大對基本單位名錄庫在其他部門和專業(yè)的應(yīng)用，針對名錄庫工作出現(xiàn)的新情況和新問題，積極思考，創(chuàng)新工作方法，并及時向市局匯報，拓寬名錄庫的應(yīng)用領(lǐng)域。

（六）加強全市統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè)是普查中心的工作職責之一。我們將充分利用第三次經(jīng)濟普查區(qū)域劃分資料，更新和補充統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)的電子地圖，提升地圖精度，繼續(xù)加載“三經(jīng)普”、統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計臺帳等相關(guān)資料，進一步完善和升級全市統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)，為開展統(tǒng)計調(diào)查提供服務(wù)。

擴展閱讀：去年重慶城鎮(zhèn)人均可支配收入25216元 同比增9

去年重慶城鎮(zhèn)人均可支配收入25216元同比增9.8%

201*年，全市GDP增長12.3%，較全國平均水平高出4.6個百分點，全年價格表現(xiàn)為“七漲一降”

重慶晨報訊201*年，全市GDP增長12.3%，較全國平均水平高出了4.6個百分點。201*年，全市企業(yè)效益大幅增長，房地產(chǎn)開發(fā)趨于平穩(wěn)，消費品市場平穩(wěn)發(fā)展，開放型經(jīng)濟穩(wěn)定向好，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。

昨天，市政府新聞辦組織召開了“201*年重慶經(jīng)濟運行情況”新聞發(fā)布會。市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、市統(tǒng)計局副局長黃可用了上述“兩段話”分析和解讀了201*年全市經(jīng)濟的年度表現(xiàn)。

城鎮(zhèn)人均可支配收入25216元

數(shù)據(jù)顯示，201*年，全市城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入是25216元，這比起上一年增長了9.8%，相當于增收了2251元。

家庭人均可支配收入，被看作是衡量一個家庭富裕程度的重要指標。黃可分析了201*年可支配收入增長的構(gòu)成。其中，工資性收入增長8.0%，經(jīng)營凈收入增長6.7%，財產(chǎn)性收入增長25.4%，轉(zhuǎn)移性收入增長7.8%。

社會消費品零售總額增一成四

“201*年，全市消費品市場平穩(wěn)發(fā)展，批發(fā)零售支撐效果明顯�！边@是黃可對剛剛過去的這一年消費表現(xiàn)的總體評價，數(shù)據(jù)顯示，全年全市社會消費品零售總額，比起前一年增長14%。

不過，中央一系列政策的實施，在全年消費市場中也有展現(xiàn)。比如，201*年，全市糧油食品飲料煙酒的零售額比起上一年增長了11.9%，但是在201*年，全市糧油食品飲料煙酒的零售額增幅是26.7%，201*年全年增幅比起前一年，有明顯放緩。

全年價格表現(xiàn)為“七漲一降”

201*年，展現(xiàn)物價高低的CPI總水平是2.7%，處于“溫和上漲”階段。納入CPI監(jiān)測范圍的八大類商品，全年價格表現(xiàn)為“七漲一降”，其中，唯一下降的是交通和通信，價格下降了1.7%。

在七大類價格上漲商品和服務(wù)中，煙酒價格的漲幅最低。

市統(tǒng)計局通報的數(shù)據(jù)顯示，201*年度，全市煙酒價格較上一年上漲0.6%，漲幅較201*年顯著放緩。

另外，與上一年相比，201*年，食品價格上漲了4.1%，衣著價格上漲6.3%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格上漲1.6%，醫(yī)療保健和個人用品價格上漲1.0%，娛樂教育文化用品及服務(wù)價格上漲1.4%，居住價格上漲2.8%。

全年住宅銷售增長6.2%

與收入和消費相關(guān)的另一個重要數(shù)據(jù)是住宅銷售量，“201*年，全市房地產(chǎn)銷售中，住宅銷售面積增長了6.2%，超過了4359萬平方米�！秉S可就此分析。

201*年，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品房新開工面積、施工面積等，均呈現(xiàn)了兩位數(shù)增長，而且在上述三項指標中，增幅高的超過了三成，低的也接近兩成，房地產(chǎn)開發(fā)投資表現(xiàn)平穩(wěn)。

在房地產(chǎn)開發(fā)中，唯一下降的是竣工面積，增幅較上一年有一定下降。

盤點201*>

開放經(jīng)濟重慶旅游聚集效應(yīng)凸顯

201*年，全市進出口總值達687.04億美元，比上一年增長近三成，高出全國平均水平21.5個百分點。

全市利用外資連續(xù)三年破百億，全年實際利用外資105.97億美元。

全市累計接待入境旅游者241.26萬人次，增長8.0%，實現(xiàn)旅游外匯收入12.69億美元，增長8.6%。

財政金融

存款余額超22789億

201*年，全市金融機構(gòu)本外幣存款余額超過了22789億元，比起上一年增長了17.3%，其中人民幣存款余額約為22202億元，較上一年的增幅同樣是17.3%。

201*年，全市本外幣貸款余額約為18005億元，較上一年增長了15.5%。201*年，全市新增本外幣存款3356.52億元，比年初增長了1.8%。

人口就業(yè)

繼續(xù)展現(xiàn)人口聚集效應(yīng)

201*年末，全市常住人口達到2970萬人，比起上一年增加了25萬人，較上一年增長了0.85%。

201*年，全市城鎮(zhèn)化率達到58.34%，比上年提高了1.36個百分點。

201*年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員68.09萬人，較上一年增長4.0%。

201*年，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.4%，比去年上升0.1個百分點。去年我市非公經(jīng)濟

增加值達7784.1億元

昨天，市中小企業(yè)局局長尹華川告訴記者，去年，全市非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值7784.1億元，同比增長12.4%，高于全市GDP增速0.1個百分點。而中小企業(yè)增加值則達到4556.5億元，同比增長12.3%。

尹華川說，去年，我市中小企業(yè)的訂單回升明顯，有18.8%的企業(yè)反映市場訂單需求有所增加，較上一年同期高出了3.4個百分點；而反映訂單減少的占比則大幅減少，下降了7.8個百分點。另外，還有36%的中小企業(yè)預期今年的生產(chǎn)經(jīng)營狀況會有所好轉(zhuǎn)，這一比例比去年提高了0.8個百分點。

截至去年底，全市萬戶成長企業(yè)入庫的企業(yè)已達7455戶，而他們獲得的正是真金白銀的幫扶。尹華川透露，這些企業(yè)獲得了市級財政扶持資金2.2億元，通過20余次區(qū)縣的融資對接會，其中還有100余家中小企業(yè)新增貸款22億元，

“以前，中小企業(yè)每收入100元，其中賺到的利潤只有3.7元，但去年，他們每百元收入的利潤額已經(jīng)漲到了4.8元�！弊蛱�，市中小企業(yè)局經(jīng)濟運行處副處長石少林也說，中小企業(yè)訂單和利潤雙雙反彈回升，讓不少企業(yè)的日子好過了。

數(shù)據(jù)顯示，去年非公經(jīng)濟單位新增了16.1萬戶，創(chuàng)下了新紀錄。其中非公企業(yè)新增了6.4萬戶，個體戶新增9.7萬戶，而中小微企業(yè)則新增了6.3萬戶

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