菜籃子工程建設工作情況

201*年“菜籃子”工程落實情況匯報

縣農(nóng)業(yè)委員會

縣價格調控部門聯(lián)席會議辦公室：

今年以來，我縣菜籃子工作在縣委、縣政府的正確領導下，在市縣有關部門的大力支持下，經(jīng)過農(nóng)業(yè)部門和廣大蔬菜從業(yè)人員的共同努力，全縣菜籃子工作取得了一定成效。201*年，我縣蔬菜種植面積達到5.5萬畝，總產(chǎn)量達13875.58萬公斤。其中正茬蔬菜0.27萬畝,產(chǎn)量610萬公斤；復種0.13萬畝，產(chǎn)量234萬公斤；洋蔥1.25萬畝，產(chǎn)量3351.5萬公斤；西瓜0.63萬畝，產(chǎn)量1714.48萬公斤；雙孢菇0.09萬畝，產(chǎn)量122.6萬公斤；菜用馬鈴薯3.13萬畝，產(chǎn)量7825萬公斤。根據(jù)我們監(jiān)測和調查，我縣主要農(nóng)產(chǎn)品價格總水平與去年同期相比，有長有跌，1-11月份糧食價格平均上漲19.6%，油類價格平均上漲10.03%，馬鈴薯價格下降26%，洋蔥下降46.7%，鮮菜類平均上漲17.8%。采取的主要措施：

一、加大宣傳培訓。依據(jù)全縣“菜籃子”工程建設總體方案，組織宣講團開展宣傳發(fā)動和科技培訓，邀請種植大戶周濟民、徐逢林、王才等“能人”現(xiàn)身說教，在張掖日報、西部山丹、山丹電視臺、山丹農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等開辟專欄和板塊進行深入宣傳報道，同時開通“農(nóng)惠通”手機短信服務平臺，服務科技示范大戶1000多戶。全面實施“30萬勞動力技能培訓工程”，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒介，依托已建成的五個農(nóng)民技能培訓基地和選擇清泉西街、雙橋，位奇東灣、四壩等蔬菜專業(yè)示范村和食用菌種植大戶，采取進村入戶巡回宣傳、技術講座、以會代訓、田間地頭現(xiàn)場練兵和發(fā)放科普宣傳資料等多種方式，大力宣傳培訓修建高效日光溫室、種植高原夏菜的意義和致富典型，全面普及溫室建造、茬口安排、品種選擇、溫濕度調控、病蟲害防治等綜合技術。今年，舉辦培訓班16期，舉辦考察學習班5期，聘請河西學院食用菌研究所魏生龍教授對我縣雙孢菇產(chǎn)業(yè)進行專題培訓11期。

二、制定優(yōu)惠政策�？h委、縣政府出臺了《山丹縣201*年扶持設施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金補助試行辦法》，辦法確定201*年縣上繼續(xù)整合3000萬元資金，按照補大不補小、補新不補舊的原則支持全縣設施農(nóng)業(yè)（主要是雙孢菇和葡萄）發(fā)展。同時，縣財政每年安排50萬元專項資金，配套建立設施農(nóng)業(yè)自然災害保險基金，以保障設施農(nóng)業(yè)安全健康發(fā)展。

三、認真做好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作。按照要求，制定了年度抽檢計劃，加大檢測力度，擴大監(jiān)測范圍，增加檢測頻次，實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控，配合省農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測中心檢測人員，對我縣南關蔬菜批發(fā)市場、新樂超市、蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜西葫蘆、甘藍、番茄、芹菜、豆角，菠菜、洋蔥等進行了抽樣檢測，“三品”抽查合格率穩(wěn)定在95%以上。對我縣西街村、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等蔬菜生產(chǎn)基地，南關蔬菜批發(fā)市場、北街蔬菜市場、各大型超市的西葫蘆、甘藍、番茄、芹菜、豆角、菠菜等蔬菜進行抽查監(jiān)測，開展農(nóng)產(chǎn)品例行檢測10次，合格率達到99.3%，確保了廣大人民群眾飲食安全。先后四次開展農(nóng)資市場專項整治活動，并對14家農(nóng)藥經(jīng)營單位基本情況進行了調查摸底，標簽合格率100%�；I資8萬余元，完成了娃娃菜、芹菜、菜花、甘蘭、胡蘿卜、洋蔥、沙田西瓜7個蔬菜產(chǎn)品綠色認證。目前，全縣已完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定4個（啤酒大麥、馬鈴薯、油菜、西瓜），產(chǎn)品認證11個,其中：無公害產(chǎn)品認證4個（長城王沙田西瓜、焉支玉馬鈴薯、洋蔥、大蔥），綠色產(chǎn)品認證7個（娃娃菜、芹菜、菜花、甘蘭、胡蘿卜、洋蔥、沙田西瓜）。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積36萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積30萬畝，優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積49.6萬畝，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積20萬畝，達總播面積52.1萬畝的38%。各個生產(chǎn)基地嚴格按照標準化生產(chǎn)技術規(guī)程進行生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品質量得到有效保障。

四、深入實施“1369”、“138”工程。今年，圍繞全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和關鍵性技術，組織科技力量，引試高新科技，尋求重點突破，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，深入實施“1369”全民創(chuàng)業(yè)工程和“138”富民增收工程。至目前，全縣以萬畝寒旱區(qū)高效節(jié)水示范園區(qū)、山丹精品農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、山丹農(nóng)場高新節(jié)水農(nóng)業(yè)園區(qū)為主，共建立設施雙孢菇示范點22個，高原夏菜示范點5個。在縣高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、清泉鎮(zhèn)西街村建成日光溫室蔬菜新品種試驗示范基地，引進蔬菜新品種8個進行示范；位奇鎮(zhèn)建成白皮洋蔥種植基地，引進示范白皮洋蔥品種3個，輻射帶動種植面積5500畝；陳戶鄉(xiāng)東門、三十里堡村建成砂田西瓜種植基地，引進示范西瓜品種8個，輻射帶動種植面積近萬畝。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成集特色種植、設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、流通為一體的農(nóng)民科技創(chuàng)業(yè)園9個，支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，形成能人帶動創(chuàng)企業(yè)、幫助群眾創(chuàng)家業(yè)、激勵干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)的格局。

今年，全縣“菜籃子”工程雖然取得了顯著成效，但綜合分析，仍有許多困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎條件脆弱，抵御自然災害能力較弱。今年各類自然災害對蔬菜生產(chǎn)造成直接經(jīng)濟損失達1500多萬元。二是部分農(nóng)產(chǎn)品特別是洋蔥、洋芋市場銷售價格偏低，銷售渠道不暢，影響了農(nóng)戶受益。三是農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作難度大，一頭連著千家萬戶分散生產(chǎn)的農(nóng)戶，一關關乎著廣大的消費者，中間還夾雜著眾多渠道的經(jīng)銷商，監(jiān)管工作任務艱巨，安全隱患時刻存在。四是農(nóng)副產(chǎn)品市場準入準出及安全事故處等工作范圍大，涉及面廣，沒有進入實質性工作。

二一一年十二月十三日

擴展閱讀：關于菜籃子工程建設情況的報告

關于菜籃子工程建設情況的報告

(201*年5月日)

主任、各位副主任、各位委員：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將我縣菜籃子工程建設情況報告如下，請予以審議。

一、生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，在縣委的堅強領導和縣人大的監(jiān)督支持下，全縣各級認真落實“菜籃子”工程行政首長負責制，按照“既要確保城市蔬菜副食品有效供應，又要確保農(nóng)民收入不斷增加”的要求，通過政策引導、科技推動、輻射帶動，全力抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應工作，“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，品種日益豐富，質量不斷提高，“菜籃子”建設發(fā)展總體保持了平衡較快的發(fā)展勢頭，基本實現(xiàn)了“菜籃子”產(chǎn)品周年均衡供應，滿足了城鄉(xiāng)居民日常生活所需。一是肉蛋產(chǎn)量大幅度增長。始終堅持把畜牧業(yè)作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，按照“狠抓強村大戶，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，強化基礎建設，提升養(yǎng)殖效益”的思路，集中人力物力，采取得力措施，狠抓工作落實，成功應對市場波動和疫病形勢嚴峻等不利因素，全縣畜牧業(yè)保持了強

勁發(fā)展勢頭。201*年，全縣肉蛋產(chǎn)量分別達到18737噸和3695噸，分別較“十一五”末增長85%和122%，年均遞增13%和16%。二是蔬菜面積不斷擴大。積極引導農(nóng)民調整種植業(yè)結構，因地制宜地發(fā)展設施蔬菜，穩(wěn)步擴大蔬菜面積。201*年，全縣蔬菜面積達6.2萬畝，總產(chǎn)4.9萬噸，較“十一五”末增長36%，年均遞增6.3%。在旺季時能滿足市場供應，淡季仍需大量調入。三是水產(chǎn)品生產(chǎn)飛速發(fā)展。受庫區(qū)面積擴大和市場需求拉動影響，全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增長。201*年，全縣水產(chǎn)品產(chǎn)量550噸，較“十一五”末增長509%，年均遞增61%。

二、主要做法

取得上述成效，主要采取了以下措施。

1、堅持規(guī)劃先行。蔬菜方面，制定了蔬菜倍增規(guī)劃，特別是國務院辦公廳《關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》和省政府《關于促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》下發(fā)后，縣政府審時度勢，出臺了《萬畝商品蔬菜基地建設實施方案》，明確提出全力打造設施蔬菜生產(chǎn)帶、中山過渡期蔬菜生產(chǎn)帶和高山秋淡季蔬菜生產(chǎn)帶三條蔬菜生產(chǎn)帶，引導蔬菜生產(chǎn)向區(qū)域化、規(guī)�；�方向發(fā)展，并在政策、技術、資金上給予扶持。目前，萬畝基地任務已全部落實到村組農(nóng)戶，柏楊林、茅坪、光明、藺河村等設施蔬菜基地新建大棚71座，新增設施面積56畝。肉蛋生產(chǎn)上，始終堅持把畜牧業(yè)作

為調整農(nóng)業(yè)結構、促進農(nóng)民增收的長效機制，印發(fā)了《五萬頭生豬基地和萬頭生豬示范村建設實施方案》，按照“中高山羊、中低山豬禽”的產(chǎn)業(yè)布局和“抓點帶面、適度規(guī)模、自繁自育、逐步發(fā)展”的思路，以強村大戶為抓手，全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到201*年底，全縣落實了城關、民主、石門3個5萬頭基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展了水田、方埡、五一等6個萬頭村，培育養(yǎng)殖大戶1377戶，其中良繁大戶40戶，生豬、山羊、家禽的飼養(yǎng)量達到39萬頭、14.8萬只、255.2萬羽，出欄量達到19.5萬頭、7.7萬只和150.5萬羽。

2、加大扶持力度。一是財政補貼。在縣級財政十分緊張的情況下，每年仍預算40余萬元專項資金對畜牧產(chǎn)業(yè)進行獎補，重點支持良繁大戶、養(yǎng)羊大戶、養(yǎng)羊示范村、5萬頭強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè)發(fā)展。幾年來，為秦巴養(yǎng)雞農(nóng)民專業(yè)合作社等17個畜禽和蔬菜合作組織爭取到農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金170萬元，為水田村、五一村等4個村爭取到“一村一品”專項60萬元，為臘肉制品公司、牧業(yè)公司爭取到生豬規(guī)模化養(yǎng)殖建設專項資金50萬元。201*年還利用高產(chǎn)創(chuàng)建項目資金20萬元扶持茅坪村、孟楊林村發(fā)展設施蔬菜。

3、強化科技支撐。一是廣泛開展技術培訓。整合培訓項目，采取縣上集中培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點教學和到村專題培訓、大戶現(xiàn)場指導相結合的辦法，每年都舉辦各類技術培訓班、現(xiàn)場會和送

科技下鄉(xiāng)活動1000余場次，印發(fā)技術資料3萬余份，全力抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)的技術培訓，不斷提高科技含量。同時，還組織種養(yǎng)大戶到外觀摩學習，拓展其視野，引導群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，豐富產(chǎn)品結構，提高種養(yǎng)效益。二是大力推行典型示范。按照典型示范、分步推進的基本思路，結合“一村一品”建設，組織抓了鐵爐、堰門洋芋萬畝高產(chǎn)栽培、佐龍鎮(zhèn)青竹村林下養(yǎng)雞等精品點，形成了一批“一村一品”產(chǎn)業(yè)村，其中東風、水田、方埡、青竹、五一等村被命名為省級“一村一品”示范村。特別是在蔬菜基地建設上，藺河村統(tǒng)籌解決大棚資金，短時間發(fā)展大棚26個20畝，孟石嶺鄉(xiāng)采取政府投資80%個人投入20%租農(nóng)民土地15畝建大棚，由鄉(xiāng)農(nóng)技員承包經(jīng)營，既是農(nóng)技推廣模式的有益探索，也為設施農(nóng)業(yè)發(fā)展樹立了樣板。三是全力抓好服務指導。深入實施產(chǎn)業(yè)幫扶“雙千”包抓工程，采取“科技人員直接到戶，良種良法直接到田，技術服務直接到人”的辦法，科技人員零距離、面對面地講給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，提高了農(nóng)村種養(yǎng)技術的普及率和到位率，有力地推進了“菜籃子”工程建設。

4、狠抓執(zhí)法監(jiān)管。一是加強農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。全面推行農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營、獸醫(yī)衛(wèi)生行政許可證制度，采取日常管理與重點治理相結合、集中整治與專項檢查相結合的辦法，深入鄉(xiāng)、村、店鋪，審資格、辨標識、查質量，嚴把農(nóng)業(yè)投入品的流通、使用關口，杜絕了違禁投入品的投入使用。二是加強疫病防控。

出臺了重大動物疫病防控預案，全面落實防控責任制，以春秋兩季防疫為重點，一個不漏地抓好畜禽防疫。同時，大力推行“耳標”制，基本建立了動物疫病可追溯制度，保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全和產(chǎn)品質量安全。三是是扎實抓好動植物檢疫。堅持市場檢疫、運輸檢疫和產(chǎn)地檢疫并重的原則，加大源頭檢疫力度，上市白條肉檢疫率達到100%，活畜交易檢疫率達到85%，蔬菜、水果等產(chǎn)地檢疫率達90%,市場檢疫率達85%，保障了城鄉(xiāng)居民餐桌安全。

三、存在的主要問題

我縣菜籃子工程建設雖然取得了一定成績，但跟不上城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，蔬菜、禽蛋缺口大，存在著很多急需解決的問題。

1、扶持資金投入不足。受縣本級財力限制，在扶持菜籃子生產(chǎn)上，每年僅能擠出30－60萬元，雖然能爭取部分項目支持，但上級項目投入的隨機性大，扶持規(guī)模小，對農(nóng)民的吸引力不夠，更談不上對基地基礎設施改造投入了。

2、技術力量薄弱。因農(nóng)技推廣單位工作條件差，待遇低，很難留住人，稍有門道的都想方設法跳出“農(nóng)門”。近幾年除縣畜牧中心招聘3名大學生外，其他單位均無新生力量補充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員綜合設，工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排，主要從事包村管片、計生等日常性工作，真正一心一意搞技術的寥寥無幾。雖然按畜牧獸醫(yī)管理體制要求設鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站，但大多空編，加上縣畜牧中心和動監(jiān)所的技術員，目前全縣僅用28名畜牧技

術人員，根本無法滿足畜牧業(yè)發(fā)展的技術需求。特別是缺乏專門的蔬菜技術員。雖然為適應蔬菜生產(chǎn)需要，縣農(nóng)業(yè)局從下屬事業(yè)單位中抽人組建了蔬菜辦公室，但目前也僅有2名技術人員，很難完成全縣蔬菜生產(chǎn)的技術指導和服務工作。由于技術力量薄弱，致使菜籃子生產(chǎn)的各項服務措施很難落實到位，農(nóng)民種什么，養(yǎng)什么，怎么種，怎么養(yǎng)，主要靠實踐摸索和相互間的經(jīng)驗交流，在一定程序上影響了菜籃子工程的發(fā)展。

3、蔬菜基地建設進度慢。年初計劃的500畝設施蔬菜，目前僅建成56畝。一是大棚蔬菜生產(chǎn)技術含量相對較高，費力費時，農(nóng)村有文化的青壯年勞力大多從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，留守勞動力文化程度低，接受能力差，從業(yè)人數(shù)不多。二是資金缺口大，建一畝蔬菜大棚僅基礎設施等硬件投入就需7000－10000元，加上流動資金，每畝投入近1.5萬元。農(nóng)民投入有限，融資難，只能靠小規(guī)模滾動發(fā)展。三是自然地理條件限制。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進，縣域內(nèi)適宜發(fā)展設施蔬菜的地方越來越少，加之道路、灌溉條件跟不上，限制了設施基地的規(guī)模擴張。

4、畜禽水產(chǎn)總量編小。近幾年雖然大力調整畜牧產(chǎn)業(yè)結構，但生產(chǎn)布局不盡合理，對水體、生態(tài)仍有一定影響，沼畜配套需大力推行，適度規(guī)模養(yǎng)殖需進一步發(fā)展。我縣水資源豐富，但水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模、基礎設施、技術力量與城鄉(xiāng)居民對水產(chǎn)品的需求仍有很大差距。特別是近年來畜禽疫情形勢仍然十分嚴峻，飼料添加劑等投入品的管理難度不斷加大，畜禽水產(chǎn)品的質量

安全管理水平仍需進一步提高。

5、市場建設滯后。市場建設與城鎮(zhèn)化發(fā)展不同步，全縣無正規(guī)的批發(fā)市場，蔬菜交易無場所，缺口蔬菜全靠外調，批發(fā)環(huán)節(jié)增多，成本增加。加之現(xiàn)有市場容量有限，攤位少，菜農(nóng)到市場零售無處落腳，部分蔬菜價格易被少數(shù)銷售大戶控制，“賣菜難”與“買菜貴”的現(xiàn)象時常存在。

6、缺乏龍頭帶動。全縣尚無專門的蔬菜加工企業(yè)，畜禽加工企業(yè)規(guī)模小，雖然有一定數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社，但運行管理不規(guī)范，帶動能力弱，“龍頭企業(yè)＋合作組織＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式尚未形成。蔬菜畜禽產(chǎn)品加工業(yè)建設滯后，鮮活產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售仍然是主要形式，加工轉化能力弱，附加值低，與產(chǎn)加銷一體化的要求有很大差距。

四、下步打算

菜籃子工程建設事關農(nóng)民增收，事關城鄉(xiāng)居民的切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定的大局。針對我縣“菜籃子”工程建設上存在的突出問題，下一步，我們將進一步加大工作力度，切實加強生產(chǎn)能力建設、完善市場流通設施、加快轉變發(fā)展方式、創(chuàng)新調控保障機制，推動“菜籃子”工程建設步入生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質量安全可靠、市場波動可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實惠的可持續(xù)發(fā)展軌道，更好地滿足人們生活日益增長的需要。

1、狠抓基地建設。以“一村一品”為抓手，按照“集中連

片、板塊運作、整體推進”的思路，進一步優(yōu)化區(qū)域布局，合理配生產(chǎn)要素，使蔬菜和畜禽生產(chǎn)由“一村一品”向“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”乃至“一縣一業(yè)”轉型。蔬菜生產(chǎn)方面，全力抓好三條生產(chǎn)帶建設，通過3－5年的努力，全縣蔬菜總播面積達到8萬畝，年產(chǎn)無公害蔬菜6萬噸以上，其中商品基地面積達到2萬畝，設施蔬菜面積達到或超過0.2萬畝，蔬菜自給率提高到65%以上。畜禽生產(chǎn)上，要按照“百萬頭生豬大縣”總體規(guī)劃，突出基礎建設、良種繁育、疫病防控等關鍵環(huán)節(jié)，以5萬頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)、萬頭村、千頭場、自繁自育大戶建設為重點，進一步優(yōu)化生產(chǎn)布局，加快轉變發(fā)展方式，不斷提高畜禽產(chǎn)業(yè)的質量和效益，力爭到201*年，全縣豬、羊、禽的飼養(yǎng)量達到65萬頭、21萬只、480萬羽，出欄量達到35萬頭、11萬只、280萬羽。

2、加大資金扶持力度。盡快設立“菜籃子”工程建設專項資金，對設施大棚、規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)給予扶持，對任務完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實行以獎代補，以調動方方面面的積極性，推動“菜籃子”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加大項目策劃、包裝、跑辦和項目資金整合力度，通過項目建設加快改善基礎設施條件。

3、推進規(guī)�；�生產(chǎn)。廣泛宣傳國家“菜籃子”建設的各項扶持政策，按照依法、有償、農(nóng)民自愿的原則，加快推進農(nóng)村土地流轉，積極引導工商業(yè)主、種養(yǎng)能人創(chuàng)建百畝以上的土地

流轉示范片從事蔬菜規(guī)�；�種植及畜禽規(guī)�；�養(yǎng)殖。

4、加快轉變發(fā)展方式。一要充分發(fā)揮富硒和綠色生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢，堅持生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調原則，大力推廣標準化種養(yǎng)技術，推行“沼、畜、菜”循環(huán)發(fā)展模式，進一步加強技術服務，加強投入品的管理，加大“三品”認證力度，力爭全縣無公害蔬菜面積占蔬菜總播面積的80%以上，60%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場通過無公害畜禽產(chǎn)品基地認證。二要進一步加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的工作指導，加大支持力度，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，并充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用，加強統(tǒng)一農(nóng)資供應、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售等方面的服務，逐步解決一家一戶生產(chǎn)管理、技術推廣、質量監(jiān)管難的問題，切實提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的組織化程度。同時，要通過重組、改造、招商等辦法，進一步加大“菜籃子”產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的培育工作，盡快形成“龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。

5、抓好市場流通。一是堅持市場建設與城鎮(zhèn)化同步的原則，有計劃地在大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)扶持建設一批規(guī)�；�、規(guī)范化的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，至少要有一個與生產(chǎn)基地相匹配的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。要加強市場內(nèi)部管理，合理安排攤位，提高攤位利用率。二是積極組織“農(nóng)超”對接活動，引導產(chǎn)區(qū)、銷售區(qū)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，促進“菜籃子”產(chǎn)品合理有序流動。三是加快建立“菜籃子”產(chǎn)品市場監(jiān)測預警體系，注重信息引

導，促進“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通。

6、強化質量監(jiān)管。民以食為天，食以安為先。盡快健全農(nóng)產(chǎn)品質量檢測體系，建立“菜籃子”產(chǎn)品質量可追溯制度，形成質量監(jiān)管體系。一是大力推行“菜籃子”投入品專供、登記備案和使用記錄制度。工商、質監(jiān)、農(nóng)業(yè)等職能部門要加強飼料、獸藥等投入品的市場監(jiān)管，嚴禁國家禁用、限用和假冒偽劣生產(chǎn)資料進入市場，以杜絕高毒、高殘留投入品進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。要引導農(nóng)資經(jīng)營者建立銷售記錄，指導農(nóng)戶科學合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等投入品，引導蔬菜基地農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模養(yǎng)殖大戶對生產(chǎn)投入品進行全面記錄，建立生產(chǎn)管理檔案，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)把住“菜籃子”產(chǎn)品的質量安全關。二是建立“菜籃子”產(chǎn)品質量檢測和市場準入制度。要盡快建立起以縣級農(nóng)產(chǎn)品質量檢驗檢測機構為骨干，以大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、“菜籃子”產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質檢站為依托，覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系，引導和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等設立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質量檢測機構，開展農(nóng)產(chǎn)品質量檢測工作，促進安全生產(chǎn)，不斷提高菜籃子產(chǎn)品質量安全水平。要對進入市場的鮮活農(nóng)產(chǎn)品進行市場準入性檢測，保證城鄉(xiāng)居民消費安全。

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