黨代表工作室的工作匯報
黨代表工作室建設情況匯報
黨代表工作室以黨代表履行職責、發(fā)揮作用、拓寬民意反映渠道創(chuàng)造為平臺。以“知黨情、聽民意、促和諧”為宗旨,做到與群眾“零距離”交流。
打造黨代表創(chuàng)先爭優(yōu)新平臺
黨代表在工作室掛牌接訪新居民,對新居民反映的問題提出處理意見,聽民意、掌民情,幫助新居民辦實事,解難事,現(xiàn)場予以答復或交由有關部門處理。依托工作室創(chuàng)新黨代表創(chuàng)先爭優(yōu)平臺,為黨代表服務新居民創(chuàng)造條件,給員工訴求問題提供場所。從而實現(xiàn)黨代表為民服務與群眾現(xiàn)實需要無縫“對接”,密切了黨群關系。
為民辦實事、讓員工得實惠工作室成立至今,共接待黨員群眾反映問題7個,已解決6個。如:今年員工的子女上學的問題找到我希望幫他們解決,于是我與雙嶼中學聯(lián)系,了解今年溫州市的招生政策,又積極并向員工宣講,幫助指導他們提前準備有關入學材料,在上級黨組織的支持下,幫助七名外來務工人員子女就讀雙嶼中(小)學讓員工能夠安心的工作。讓員工實實在在感受到了黨組織的作用。
鞋都三期一位女員工購買化妝品過敏,全身開始紅腫后來發(fā)紫,還伴隨著高燒,找到店家解決問題,店家不給予解決,有人說找書記,他們找到我,我告訴員工解決問題的方法,向消費者協(xié)會投訴,在消協(xié)的干預下,店家給予賠賞,有的員工說以后我們碰到無法解決的問題就去找書記,我認為解民憂是黨代表的職責。
黨代表工作室給黨員群眾表達意愿提供了新渠道,群眾可以通過這個載體提出建議和意見、反映愿望和訴求。對黨員員工反映的情況或意見,可以答復的,當場解答;對解決難度較大或者暫不能解決的問題,做好耐心細致的解釋工作;做好跟進回訪工作,對黨員和新居民提出的重要意見建議或普遍反映的突出問題,提出提案、提議,提交政府部門辦理。
今后工作設想:貼近兩新黨組織工作實際、黨務工作實際,將多與其他企業(yè)加強橫向聯(lián)系、開展各種專題走訪、等活動,真正發(fā)揮黨代表工作室“掌民情、聽民意、解民憂、促和諧”的作用。
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曲江區(qū)黨代表工作室工作情況匯報
為深入貫徹落實省委、市委關于建立完善黨代表工作室的文件精神,將黨代表工作室建設向縱深推入和橫向鋪開,曲江區(qū)委結合本區(qū)實際,按照省、市有關建立黨代表工作室的工作要求,堅持“三個明確”、注重“四個環(huán)節(jié)”、強化“五個結合”,積極建立和完善黨代表工作室工程,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、基本情況(一)硬件建設情況
我區(qū)按照科學規(guī)劃、分類設、聯(lián)合建設的原則,從去年3月開始,機關、教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表工作室開始進行籌備建設,到4月底,所有工作室建設完成并投入了使用。全區(qū)共建有黨代表工作室11個,其中基層工作室9個,機關工作室2個;有2個黨代表工作室設在辦公場所一樓,5個黨代表工作室設在黨員服務中心,4個設在其他地方辦公場所;黨代表工作室面積20平方米以下的3個,20-50平方米的有8個;10個黨代表工作室配有電腦網(wǎng)絡等設施,覆蓋率達90%。我區(qū)黨代表工作室建設做到了硬件配到位、場所設合理,確保黨代表工作室運轉有序、高效。
(二)活動開展情況
全區(qū)共有1個省黨代表,17個市黨代表,296個區(qū)黨代表,
879個鎮(zhèn)黨代表。黨代表工作室能經(jīng)常性開展形式多樣的接訪活動,至今開展活動499次,其中,236次為定期接待,33次為雙向約談,93次為走訪調研,90次為民意征詢,47次為交流研討。工作室共接待黨員群眾495人次,黨代表個別接待237人次,黨代表集體接待268人次,共收集意見建議262件,意見建議主要集中在經(jīng)濟社會民生等與黨員群眾生活息息相關的問題上;當場解決或解答的有131件,轉交相關部門辦理并辦結的84件。為保證工作室日常工作的正常開展,每個黨代表工作室均配有專職或兼職聯(lián)絡員,同時,加大經(jīng)費投入,截至目前共投入資金8.3萬元,財政直接投入4萬元。黨代表工作室各項活動的策劃開展具有針對性、實效性,能切實起到密切黨群關系的橋梁紐帶作用。
二、主要做法
在推行“黨代表工作室工程”中,我們堅持“三個明確”、注重“四個環(huán)節(jié)”、強化“五個結合”。
(一)堅持“三個明確”,周密組織實施
首先,明確黨代表工作室的工作標準和要求。曲江區(qū)委在廣泛調研基礎上,制定下發(fā)了《曲江區(qū)關于建立農(nóng)村社區(qū)黨代表工作室工作實施方案》、《關于進一步完善黨代表工作室工作制度的通知》、《關于建立中共曲江區(qū)第十二次代表大會代表聯(lián)系制度的通知》等,在宏觀上保證了黨代表工作室的規(guī)范運作。全區(qū)共建有黨代表工作室11個,其中基層工作室9個,機關工作室2個。黨代表工作室建設做到了硬件配到位、場所設合理,為黨代表營造了良好的工作環(huán)境,確保黨代表工作室運轉有序、高效。
同時,明確書記作為黨代表工作室第一責任人,切實加強對黨代表工作室的領導。安排至少1名有工作經(jīng)驗、工作熱心的人員擔任黨代表工作室聯(lián)絡員,確保工作運行正常。在黨代表接待工作上,做到“三定三公開”。“三定”,一是定時間,確定每月一天或幾天為“黨代表接待日”,定期安排黨代表到工作室接待黨員群眾。二是定地點,代表接待地點設在工作室。三是定人員,制定黨代表接待安排計劃,定期安排黨代表到工作室接待黨員群眾!叭_”,一是公開黨代表接待時間。在黨務公開欄和曲江電視臺向黨員群眾公開黨代表接訪安排時間表。二是公開接訪黨代表名單。在黨代表接待日前,將接訪黨代表的姓名、單位、職務等基本情況公開。三是公開黨代表的身份。統(tǒng)一制發(fā)了黨代表證和臺牌,實行黨代表佩證上崗。
其次,明確黨代表工作室的工作原則和制度。確定了黨代表工作室四項基本原則,即堅持黨代表常任職責與黨代會召開期間的會期職責相統(tǒng)一的工作原則;堅持定期接待與長期聯(lián)系相結合的工作原則;堅持黨代表工作室與為民服務全程代理室、人大代表接待室有機銜接的工作原則;堅持接待、登記、協(xié)調、辦理、反饋等工作程序相協(xié)調的工作原則。建立并完善了工作室工作制度、代表工作制度、接待黨員群眾制度等定期接待工作配套制度,以及制定了走訪調研和雙向約談制度、交流研討制度、民意征詢制度、經(jīng)費保障制度。以制度的形式,保證黨代表工作室工作有序、順暢地開展起來。
第三,明確了黨代表工作室的工作職責和內(nèi)容。宏觀上確定
了四個方面的職責和內(nèi)容,一是聽取黨員群眾意見。配合黨組織搞好學習宣傳,搜集整理黨員群眾的意見建議和合理訴求。二是反映黨員群眾呼聲。向相關黨組織或單位反映黨員群眾的意見建議和合理訴求。三是解決黨員群眾問題。代理或協(xié)調代理黨員群眾事項,并及時反饋問題的辦理結果。四是維護黨員群眾利益。接待黨員群眾來訪,化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
(二)注重“四個環(huán)節(jié)”,保證有序運行
在工作推進上,注重抓好“四個環(huán)節(jié)”,保證了黨代表工作室的有序運行。
一是注重宣傳環(huán)節(jié)。黨代表工作室是一個新生事物,讓黨員和群眾知情、了解、信任是工作室規(guī)范運轉起來的基礎。為此,在工作室成立之初,就要求每個黨代表工作室成立時都要舉行揭牌儀式,廣泛宣傳,營造聲勢。區(qū)委組織部還印發(fā)了黨代表工作室宣傳手冊和學習手冊。各代表工作室也通過宣傳欄、張貼標語、發(fā)放宣傳單等方式進行宣傳。黨代表積極走進農(nóng)村社區(qū)群眾之中,變“坐等群眾上門”為“主動宣傳聯(lián)系”,為工作室開展工作營造了良好的輿論氛圍,也使廣大黨員群眾充分了解和知曉了此項工作。
二是注重培訓環(huán)節(jié)。黨代表工作室工作是一項創(chuàng)新工程,為保證工作的運行質量,提高黨代表工作本領,我們把培訓當作重要環(huán)節(jié)來抓。首先,抓好工作培訓。在運行初期,區(qū)委組織部就對黨代表進行了專題集中培訓。今年9月份又將邀請市委黨校教授對黨代表進行了一次更加全面系統(tǒng)的培訓。其次,抓好代表選
擇。全區(qū)共有1個省黨代表,17個市黨代表,296個區(qū)黨代表,879個鎮(zhèn)黨代表。在代表層面上,我們堅持高標準、多層次、寬領域,確定了入室工作代表“廣泛先進”的標準,注重把那些樂于奉獻、能力強、素質高的黨代表納入到工作室中來。同時,為進一步提升黨代表的綜合素質,提高黨代表履職能力,我區(qū)還組織各黨代表工作室開展了黨代表履職交流活動,召集黨代表召開履職交流會,總結黨代表聯(lián)系群眾的工作經(jīng)驗,交流黨代表履職心得。從經(jīng)驗上提升黨代表工作室運作的流暢性和實效性。
三是注重指導環(huán)節(jié)。區(qū)委成立了黨代表工作室的領導小組,區(qū)委組織部為黨代表工作室的專門的指導機構,堅持定期深入調研、指導,注重在工作中不斷總結和交流工作經(jīng)驗。區(qū)委領導小組和指導機構做到不定期巡回檢查一次,集中召開各工作室交流座談,使黨代表工作室的工作不斷得到了完善和提高。
四是注重考評環(huán)節(jié)。我們把黨代表工作室建設工程納入了對班子考核體系之中,堅持定期檢查與年度考評相結合,組織考核與接受群眾監(jiān)督相結合,有效提高了各單位的重視程度和工作室的運行質量。
(三)強化“五個結合”,提高運行效果
能否真正為群眾辦實事、辦好事,是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關黨代表工作室的根本目的和意義所在。為此,我們強化“五個結合”,把提高有運行效果,優(yōu)化辦事質量當做檢驗和評價黨代表工作室效果的最核心內(nèi)容。
一是強化黨代表工作室和基層黨建創(chuàng)新工程的有機結合,互
相促進提高。以今年為基層組織建設年為契機,在開展代表工作室建設工程的同時,與基層黨的建設創(chuàng)新工程有機結合,互相促進提高。如把黨代表工作室建設工程同基層黨建創(chuàng)新“書記項目”“城鄉(xiāng)互動連民心”、“致富帶富筑同心”、“志愿互助獻愛心”、“第一書記強核心”、“激勵保障暖人心”的“五心工程”有機結合,兩項工作同步部署、同步推進、同步考核,實現(xiàn)了代表工作室建設與基層黨的建設創(chuàng)新工程兩不誤、兩促進。
二是強化黨代表工作室工作和黨員志愿者服務站的有機結合,整合服務資源。把黨代表工作室與黨員志愿者服務站兩個工作平臺有機整合起來,既有效節(jié)省了資源,又做到了互相協(xié)調,強化了工作力量,提高了辦事效率。目前,全區(qū)11個黨代表工作室都加掛了黨員志愿者服務站,把這兩個工作平臺整合起來,使黨代表工作室迅速得到了群眾認可,進入了工作狀態(tài)。
三是強化黨代表常任職責與黨代會召開期間的會期職責的有機結合,更好參政議政。我們探索實施“一列席、三活動”黨代表參政議政工作模式!耙涣邢保次拯h代表以適當方式列席黨支部會議、邀請相關黨代表列席鎮(zhèn)黨委會議。“三活動”,即組織黨代表開展調研、視察、提議活動。根據(jù)各單位、各鎮(zhèn)的工作實際,按照不同黨員群眾的合理訴求,開展走訪黨員群眾的活動。例如,我區(qū)直屬機關工委黨代表工作室根據(jù)基層黨員群眾的反映和工作需要,把黨代表分成8個小組,不定期走訪轄區(qū)的黨員群眾,收集社情民意。今年,結合“春節(jié)”送溫暖活動,慰問了60多名老黨員和困難黨員,走訪了160名黨員群眾。此外,各黨代
表工作室還定期地開展黨代表調研活動。采取召開座談會、個別訪談、發(fā)放調查問卷的形式,深入基層一線進行固定目的的走訪調研,使得黨代表能夠更系統(tǒng)、深入地知民情、曉民意,掌握最及時的第一手資料。極大地拓寬黨代表履職盡責渠道,豐富黨代表服務群眾的內(nèi)容。
四是強化黨代表定期定點接待與主動深入服務的有機結合,活化工作形式。建立并完善了黨代表定期接待黨員群眾制度、走訪調研和雙向約談制度等制度,各項制度的建立,讓黨代表心中有數(shù):明確自己在黨代表工作室中的工作職責、工作時間、工作方式和工作目的;讓黨員群眾心中有數(shù):知道自己該何時上訪,能夠傳達自己的什么訴求,辦理結果如何知悉,黨代表履行職責是否到位,確保了黨代表工作室運轉的規(guī)范化。
五是強化接待、登記、協(xié)調、辦理、反饋等工作環(huán)節(jié)的有機結合,規(guī)范辦事程序。對各工作環(huán)節(jié),制定了有針對性的工作制度。做到接待、登記、溝通的規(guī)范化和時效化,特別強調了辦理事項公開化。能經(jīng)常性開展形式多樣的接訪活動。至今,黨代表工作室開展活動499次,其中,236次為定期接待,33次為雙向約談,93次為走訪調研,90次為民意征詢,47次為交流研討。工作室共接待黨員群眾495人次,黨代表個別接待237人次,黨代表集體接待268人次,共收集意見建議262件,意見建議主要集中在經(jīng)濟社會民生等與黨員群眾生活息息相關的問題上;當場解決或解答的有131件,轉交相關部門辦理并辦結的84件,有效密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,架起了黨和政府聯(lián)系群眾,服務
群眾的橋梁。
三、主要成效
截至目前,各黨代表工作室都已轉入正常運轉軌道,各基層黨委、各單位黨支部充分利用黨代表工作室平臺,安排黨代表駐室工作,逐步發(fā)揮黨代表工作室“連心橋”、“暖心巢”、“加油站”作用,取得了初步成效。
(一)增強了黨代表的履職服務能力。黨代表工作室是黨代表履行職責的平臺,是收集黨員群眾意見建議的“民意直通車”,通過不斷完善黨代表接待群眾的相關制度和程序,制訂履職承諾制度,規(guī)范黨代表履職、服務、管理等各方面,進一步強化了黨代表的履職意識、服務意識和奉獻意識,充分發(fā)揮了黨代表參政議政、橋梁紐帶、民主監(jiān)督和示范引領的作用,進一步增強黨代表的履職能力。如區(qū)機關工委黨代表工作室根據(jù)區(qū)委組織部的安排部署。采取召開座談會、個別訪談、發(fā)放調查問卷的形式,于3月5日至15日深入?yún)^(qū)黨群機關和兩新組織進行走訪調研,召開12次基層黨員座談會,發(fā)放了調查問卷120份。在座談會上,基層黨員群眾們都能實事求是評價我區(qū)過去五年的工作、成績和問題,并對今后五年我區(qū)重點解決的問題提出針對性、有效性的意見建議,為區(qū)委科學決策提供可靠的參考意見。
(二)拓寬了民意民情訴求渠道。黨代表工作室的建立,形成了一個各級黨委和政府與基層黨組織和廣大黨員群眾暢通的溝通平臺,黨代表通過經(jīng)常性的調研、接訪、提意見、建議等活動,加強了黨代表與黨員、群眾的聯(lián)系。特別是在接訪中,反映的問
題主要涉及經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、治安管理等民生建設各個方面。如沙溪鎮(zhèn)有群眾到黨代表工作室反映部分涉礦企業(yè)嚴重污染當?shù)丨h(huán)境,聽取群眾意見后,鎮(zhèn)黨委及時將問題轉交相關部門,結合“三打兩建”和環(huán)境大排查工作,對群眾反映的涉礦企業(yè)污染環(huán)境問題進行徹底調查和整改,收到良好效果,群眾也十分滿意。黨代表開展接訪工作,拉近了黨和群眾的距離,更實在及時地解決群眾問題,樹立黨代表的良好形象,加強黨代表活動的社會影響,建立黨代表的威信,使廣大普通黨員群眾認識到黨代表的作用。
(三)推進了基層黨組織建設。在工作推進過程中,通過把黨代表活動與黨員志愿服務活動結合起來,與基層黨組織建設工作結合起來,不斷提高黨代表履職能力,不斷發(fā)揮黨員志愿服務隊的作用,積極為黨員群眾辦好事實事。通過黨代表活動的開展,不斷提高黨員隊伍服務社會建設、促進社會建設和創(chuàng)新社會管理的能力,推進基層黨組織建設。如白土鎮(zhèn)根據(jù)基層黨員群眾的反映和工作需要,黨代表分成6個小組,不定期走訪轄區(qū)的黨員群眾,收集社情民意。今年,結合“七一”和“八一”等節(jié)日,慰問了20多名老黨員和困難退伍軍人,走訪了80名黨員群眾。還組織黨員志愿者開展關愛留守兒童活動,到革命老區(qū)龍皇洞小學慰問了30名留守兒童,給他們送去書包等學習用具。
四、主要困難和問題
一是在接訪工作中,所收集的部分意見建議涉及面廣,需由鎮(zhèn)黨委、政府,甚至區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)籌考慮,解決周期長,實
施難度大,如何做好對群眾的解釋工作是面臨的問題。二是部分農(nóng)村黨代表由于個人素質能力參差不齊,對于黨員群眾提出的一些專業(yè)性較強的問題解決起來比較困難,難以達到來訪群眾的要求,直接影響到接待效果,不利于在黨員群眾心中樹立黨代表務實、干練的形象。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的黨代表,由于農(nóng)村交通不便,而且各黨代表在平時都有自己的工作,在開展定期接待工作的時候難以召集起來。
五、下一步的工作打算
(一)進一步加大輿論宣傳力度,充分調動黨員群眾參政議政的積極性。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳建立黨代表工作室的重要意義,宣傳黨代表的職責、權利和義務,使廣大黨員干部和人民群眾對黨代表工作有比較全面、細致、深入的了解。激發(fā)黨員群眾參政議政的積極性,使黨代表和黨員群眾雙向互動起來,提高黨代表工作室的活力,擴大黨代表工作室的影響。
(二)進一步加大學習培訓,加強黨代表工作室隊伍建設。針對部分黨代表工作室反映的一些農(nóng)村黨代表個人素質較低,能力不強的問題,我區(qū)擬開展黨代表培訓課程,就相關的國家政策和規(guī)定以及在基層一線與人民群眾進行溝通交流的技巧,進行教育。提高黨代表聯(lián)系群眾、履行職責的能力,提高黨代表工作室的工作效率。
(三)進一步拓展工作領域,豐富黨代表工作室的活動內(nèi)涵。吸收優(yōu)秀的黨員組成“黨員志愿者”隊伍在黨代表工作室開展工
作,吸收黨代表為黨員志愿者成員,既可以讓黨員志愿者協(xié)助黨代表工作室開展工作,又可以通過黨代表的示范引領作用帶動更多黨員經(jīng)常性地聯(lián)系群眾,密切黨群關系,還能夠借助黨員志愿者多種多樣的服務活動,極大地豐富黨代表工作室的活動內(nèi)涵,進一步提升黨代表形象。
中共韶關市曲江區(qū)委組織部201*年9月8日
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