關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定
關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,特別是加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與監(jiān)控,防止不良信息對校園的侵害,促進(jìn)和保障校園網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,特制定本規(guī)定。第一條網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)控管理
由宣傳部和教育技術(shù)中心共同負(fù)責(zé),設(shè)專職網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員,各分院、部門應(yīng)成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作小組,主要負(fù)責(zé)人為本單位的網(wǎng)絡(luò)信息安全責(zé)任人,并配備網(wǎng)絡(luò)輿情管理員,負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作。
第二條網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員及管理員職責(zé)
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員工作職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測校園網(wǎng)及各二級單位網(wǎng)站的輿情情況,了解各網(wǎng)站當(dāng)前的輿情,及時將輿情通報相關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情員,督促及時控制和引導(dǎo),并作好日志記錄和備案工作;負(fù)責(zé)跟蹤各單位的輿情控制及引導(dǎo)情況,及時上報學(xué)校。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情管理員工作職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)測本單位網(wǎng)站的輿情,及時向網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員通報備案;發(fā)現(xiàn)輿情或接到宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員的輿情通報后,及時向本單位負(fù)責(zé)人和網(wǎng)站管理員報告,對輿情進(jìn)行控制和引導(dǎo);負(fù)責(zé)向網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員及時反饋輿情的控制和引導(dǎo)情況。
(三)學(xué)生工作部的網(wǎng)絡(luò)輿情管理員除負(fù)責(zé)對本單位網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測外,還應(yīng)監(jiān)測校內(nèi)、外有關(guān)吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)展學(xué)院的大學(xué)生BBS輿情,加強(qiáng)與BBS負(fù)責(zé)人的溝通和交流,及時通報輿情并會同相關(guān)單位引導(dǎo)控制。
加快網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督制度,整合監(jiān)督資源,形成監(jiān)督的整體合力。
要建立一種網(wǎng)絡(luò)輿情收集、分析、判斷及應(yīng)急機(jī)制和信息共享、共同應(yīng)對的合作機(jī)制,為推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)開辟一個新的空間,例如現(xiàn)在已經(jīng)有一些很優(yōu)秀的輿情信息搜集的軟件了,比方說樂思輿情監(jiān)測系統(tǒng)。
還要制定并不斷完善一套實用的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制,分析網(wǎng)絡(luò)舉報的特點,探索網(wǎng)絡(luò)反腐的規(guī)律,逐步向網(wǎng)絡(luò)反腐的法制化、規(guī)范化邁進(jìn)。要深入推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),讓公眾通過網(wǎng)絡(luò)更多地參與社會政治生活,將權(quán)力在陽光下運(yùn)行,建立起政治與公眾有效溝通的橋梁,防止權(quán)力濫用
隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)媒體作為一種新的信息傳播形式,已深入人們的日常生活。網(wǎng)友言論活躍已達(dá)到前所未有的程度,不論是國內(nèi)還是國際重大事件,都能馬上形成網(wǎng)上輿論,通過這種網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)觀點、傳播思想,進(jìn)而產(chǎn)生巨大的輿論壓力,達(dá)到任何部門、機(jī)構(gòu)都無法忽視的地步?梢哉f,互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。
輿情監(jiān)控系統(tǒng)通過對熱點問題和重點領(lǐng)域比較集中的網(wǎng)站信息,如:網(wǎng)頁、論壇、BBS等,進(jìn)行24小時監(jiān)控,隨時下載最新的消息和意見。下載后完成對數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換及元數(shù)據(jù)的標(biāo)引。對下載本地的信息,進(jìn)行初步的過濾和預(yù)處理。對熱點問題和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)控,前提是必須通過人際交互建立輿情監(jiān)控的知識庫,用來指導(dǎo)智能分析的過程。對熱點問題的智能分析,首先基于傳統(tǒng)基于向量空間的特征分析技術(shù)上,對抓取的內(nèi)容做分類、聚類和摘要分析,對信息完成初步的再組織。然后在監(jiān)控知識庫的指導(dǎo)下進(jìn)行基于輿情的語義分析,使管理者看到的民情民意更有效,更符合現(xiàn)實。最后將監(jiān)控的結(jié)果,分別推送到不同的職能部門,供制定對策使用。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)是利用搜索引擎技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息挖掘技術(shù),通過網(wǎng)頁內(nèi)容的自動采集處理、敏感詞過濾、智能聚類分類、主題檢測、專題聚焦、統(tǒng)計分析,實現(xiàn)各單位對自己相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督管理的需要,最終形成輿情簡報、輿情專報、分析報告、移動快報,為決策層全面掌握輿情動態(tài),做出正確輿論引導(dǎo),提供分析依據(jù)。
“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)”是征對在一定的社會空間內(nèi),圍繞中介性社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化,民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度于網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)出來意愿集合而進(jìn)行的計算機(jī)監(jiān)測的系統(tǒng)統(tǒng)稱。
“網(wǎng)絡(luò)輿情”是較多群眾關(guān)于社會中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒等等表現(xiàn)的總和。網(wǎng)絡(luò)輿情形成迅速,對社會影響巨大,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管的同時,組織力量開展信息匯集整理和分析,對于及時應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)的公共事件和全面掌握社情民意很有意義。
為適應(yīng)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體快速發(fā)展的新形勢,切實提高應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)輿情復(fù)雜局面的能力,最大程度地避免、縮小和消除因網(wǎng)絡(luò)問題輿論對路局造成的各種負(fù)面影響,努力營造有利于路局改革發(fā)展穩(wěn)定的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,特成立段網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并
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關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的實施辦法
為適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的需要,提高網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控、輿論引導(dǎo)工作的能力和水平,營造和諧機(jī)務(wù)段建設(shè)的良好輿論氛圍,根據(jù)京鐵黨【201*】48號文件要求,經(jīng)研究決定,在段黨委(宣傳)設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)構(gòu),相關(guān)管理辦法如下。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
1.成立網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控應(yīng)急工作小組。由段黨委書記任組長,黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長,黨辦主任、宣傳助理、團(tuán)委書記及各車間、科室黨總支(支部)書記為成員。負(fù)責(zé)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)上惡意炒作,對網(wǎng)上各種敏感信息進(jìn)行分析,對網(wǎng)絡(luò)輿情提出處置措施意見,并上報局宣傳部。
2.黨委(宣傳)設(shè)專職輿情調(diào)控員一名,要求掌握較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)知識和技能,熟悉網(wǎng)絡(luò)基本操作技術(shù),了解網(wǎng)絡(luò)傳播特點和規(guī)律,善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言。同時,各部門通訊員要成為網(wǎng)絡(luò)輿情的主要實施者。
二、主要職責(zé)
1.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、規(guī)劃和調(diào)控涉及我段的網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。
2.負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)涉及我段輿情動態(tài)的研判工作,及時與路局宣傳部溝通,提出網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控的對策建議。
3.負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)涉及我段宣傳活動的組織協(xié)調(diào),在上級宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、策劃、實施網(wǎng)絡(luò)評論工作。按照路局黨委宣傳部的統(tǒng)一組織,積極參與網(wǎng)絡(luò)論壇中與我段有關(guān)主題的討論。針對論壇中有關(guān)我段歪曲、失實、言論過激的帖子,要以普通網(wǎng)民的身份撰寫有深度、有說服力的稿件和回帖,壓縮謠言傳播空間,引導(dǎo)社會公眾的視線。
4.負(fù)責(zé)收集互聯(lián)網(wǎng)涉及我段輿情信息,實時掌握輿情動態(tài),及時向輿情調(diào)控負(fù)責(zé)人匯報不良信息和言論,并跟蹤掌握、報告事件進(jìn)展情況。
5.負(fù)責(zé)24小時網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。工作日實行兩小時瀏覽制度,夜間分為零點和5點兩個時段監(jiān)控,節(jié)假日實行零匯報制度,各黨總支、黨支部將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控情況報宣傳助理,重要信息要第一時間上報。
三、調(diào)控內(nèi)容
1.互聯(lián)網(wǎng)上散布涉及我段安全生產(chǎn)、經(jīng)營建設(shè)和隊伍穩(wěn)定等方面未經(jīng)核實、不宜公開、容易引起炒作,可能擾亂正常運(yùn)輸秩序、影響職工隊伍穩(wěn)定的信息和言論。
2.互聯(lián)網(wǎng)上張貼或炒作我段發(fā)生的事件,可能對我段形象造成惡劣影響的信息或言論。
3.互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的攻擊我段生產(chǎn)經(jīng)營和容易引起風(fēng)波的敏感信息或言論。
四、工作要求
1.各車間、科室要高度重視,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在講政治的高度充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控工作的重要性,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,明確黨政正職的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確專人,加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅紀(jì)律、服從指揮,真正把網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控、處置工作落到實處。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員隨時監(jiān)控、及時發(fā)現(xiàn)、掌握網(wǎng)上惡意炒作的苗頭和動態(tài)信息,匯總后立即報告黨委(宣傳)。
3.輿情調(diào)控情況,納入黨辦每周碰頭會、月度政工例會匯報內(nèi)容的一部分。
北京機(jī)務(wù)段黨委二一二年三月六日
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