五星文明戶實施細則

南燕竹鎮(zhèn)孟家溝村“五星文明戶”評選活動

實施細則

“五星文明戶”評選活動是一項群眾性精神文明創(chuàng)建活動的細胞工程，通過評選活動，進一步提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，以家庭的穩(wěn)定、和諧促進社會的穩(wěn)定、和諧。為進一步推動我村精神文明建設(shè)，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變生活習慣，倡導(dǎo)社會主義新風尚，構(gòu)建和諧文明村，結(jié)合我村實際，特制定我村“五星級文明戶”評選活動實施方案。一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和社會主義榮辱觀為指導(dǎo)，通過開展爭創(chuàng)“五星文明戶”活動，在村民當中積極倡導(dǎo)文明、科學、健康的生活方式，激發(fā)居民群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情，促進村級文明程度和村民素質(zhì)的不斷提高，促進群眾的自我教育、自我約束和自我管理，促進我村經(jīng)濟社會和諧有序發(fā)展。二、評選內(nèi)容

在我村所有在冊戶籍人口當中開展以“致富星、和睦星、守法星、衛(wèi)生星、新風星”為主要內(nèi)容的“五星文明戶”評選。三、評選標準1、致富星

（1）積極參加農(nóng)村實用技術(shù)培訓，努力掌握12門實用技術(shù)

（2）積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高致富能力；（3）依法經(jīng)營勤勞致富，年家庭人均收入不低于5000左右，家庭生活水平逐年提高。

2、和諧星

（1）夫妻平等恩愛；（2）婆媳相處融洽；（3）孝敬老人貼心；

（4）兄弟姐妹謙讓；（5）鄰居間禮讓互助。

3、守法星

（1）無違章搭建；（2）無偷盜、欺詐；

（3）不參與以盈利為目的的賭博活動；（4）無聚眾斗毆；

（5）無吸毒和邪教活動；

（6）無早婚、早育、未婚先孕和超生行為；

（7）積極參加普法教育，遵守國家法律法規(guī)，能夠依法辦事；

（8）熱心集體公益活動,自覺遵守《村規(guī)民約》，無違規(guī)行為；

（9）本年度無治安、勞教、刑事處罰；（10）家庭成員無越級上訪行為。

4、衛(wèi)生星

（1）庭院內(nèi)外及四周達到“三個不見”：不見坑棚和臟、亂、差的豬棚、羊棚、雞棚、鴨棚，不見垃圾廢物，不見宅溝淤積和溝面漂浮物。

（2）庭院內(nèi)達到“三個不亂”：庭院內(nèi)輔房不零亂、雜物不亂放、柴草不亂堆；

（3）家庭實現(xiàn)改廚、改廁、改圈,庭院美化綠化，室內(nèi)干凈整潔，房前屋后不亂堆亂放，衛(wèi)生習慣好。5、新風星

（1）不搞算命、念經(jīng)等封建迷信活動；（2）不亂埋亂葬骨灰盒；（3）不大操大辦紅白喜事；

（4）移風易俗，勤儉辦事，反對封建迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

（5）家庭成員堅持讀書看報，參與并支持文化教育事業(yè)。四、評比原則

1、公開公平公正的原則，創(chuàng)評過程中的每一環(huán)節(jié)都必須公開公平公正，切忌暗箱操作，保證活動的真實性。

2、群眾廣泛參與的原則�！拔逍俏拿鲬簟眲�(chuàng)評活動是一項群眾性精神文明創(chuàng)建活動，要動員所有的群眾參與，讓廣大群眾在參與中受到教育，得到提高。

五、評選辦法

按照統(tǒng)一部署，分步實施的工作思路，分六個階段進行。1、宣傳發(fā)動階段

結(jié)合我鄉(xiāng)關(guān)于開展創(chuàng)建“五星文明戶”的活動，采取召開動員會、懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)宣傳材料等多種方式，對開展“五星文明戶”評選活動的意義、評選程序、評選方法、表彰獎勵辦法進行廣泛宣傳，使宣傳發(fā)動到每家每戶、人人皆知，以吸引群眾廣泛參與。2、推薦初評階段

以小組為單位，分別召開村民小組會議，推薦評選出“五星文明戶”，推薦評選出致富星、和諧星、守法星、衛(wèi)生星、新風星。

3、匯總公示階段。村黨支部、村委會對各小組推薦評選情況進行初審匯總，對評出的“五星文明戶”在全村進行公示，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。4、初步驗收階段

村委會將評議、公示結(jié)果上報鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組審核驗收。5、抽查驗收階段

鎮(zhèn)政府根據(jù)本村上報的評選結(jié)果，采取抽查的形式，深入農(nóng)戶家中，進行實地驗收。6、表彰授牌階段

由村兩委對評選出的“五星文明戶”進行授牌表彰和獎勵，“五星文明戶”標牌由村兩委統(tǒng)一制作。對評為“三星”、“四星”的農(nóng)戶由村兩委制作標牌并進行授牌儀式，對評為“一星”、“二星”的農(nóng)戶扣除當年村委發(fā)放的全部福利。農(nóng)戶中有被評定為當年的低保、五保人員的取消致富星，但不予取消村委的各種福利。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。開展“五星文明戶”創(chuàng)建活動是我村精神文明建設(shè)的一項重大舉措，是推進村級精神文明建設(shè)的有效載體，有利于提高村民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)；有利于動員廣大村民創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序，形成健康文明的生活方式；有利于密切黨群干群關(guān)系，調(diào)整和改善社會人際關(guān)系，形成健康向上、生動活潑的社會風氣，把精神文明建設(shè)的任務(wù)落到千家萬戶。

2、廣泛宣傳，營造氛圍�！拔逍俏拿鲬簟痹u選活動，涵蓋了全村的每一個家庭“細胞”，是一項以人為本的群眾性活動。因此，必須切實抓好宣傳工作，要注意宣傳的廣泛性，要充分運用各種宣傳工具，完整地宣傳活動的意義、作用，召開創(chuàng)建“五星文明戶”動員會，村兩委組織黨員干部逐門逐戶宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知，營造濃厚的爭創(chuàng)氛圍。同時，充分利用黑板報、宣傳欄等宣傳陣地，廣泛宣傳爭創(chuàng)的目的、意義、內(nèi)容、程序及先進典型。對家庭領(lǐng)域的熱點問題進行正確的輿論引導(dǎo)，解疑釋惑，化解矛盾，保證活動順利推進。

3、落實措施，順利推動。嚴格按照相關(guān)程序與時間安排，分階段落實好“五星文明戶”評選活動的各項工作任務(wù)，確保此項創(chuàng)評活動在我村順利推動。要注意文字材料、檔案資料的收集整理，并建立專門的文檔管理。要一邊開展評選活動，一邊挖掘典型事例。為激勵村民廣泛參與此項評選活動，經(jīng)村黨支部研究決定：1、對入選的“五星文明戶”，每戶給予一定獎勵，并授予“五星文明戶”光榮稱號；2、對積極參與此項創(chuàng)評活動的村民，將在全村中予以通報表彰。4、動態(tài)管理，確保長效�！拔逍俏拿鲬簟比脒x后，將實行“動態(tài)管理”的原則，村級評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年將組織一次考核復(fù)查工作。對于入選后，如出現(xiàn)了與“五星文明戶”標準不符的行為，將立即予以取消該稱號。真正發(fā)揮“五星文明戶”的示范作用，帶動全村“家家趕先進、家家爭五星、家家都光榮”，扎實推進我村的精神文明建設(shè)水平，更好的展現(xiàn)“和諧新村”建設(shè)的新成果、新風尚。

擴展閱讀：“五星文明戶”創(chuàng)評活動實施方案

“五星文明戶”創(chuàng)評活動

實施方案

各村黨（總）支部：

為認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，不斷提高廣大農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，進一步推動文明村鎮(zhèn)建設(shè)上水平，經(jīng)深入調(diào)研、廣泛征求意見，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)開展“五星文明戶”創(chuàng)評活動�，F(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下：

一、目的意義

農(nóng)民群眾是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主體，農(nóng)戶是農(nóng)村社會的細胞，是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本單位，只有不斷深化文明戶創(chuàng)建工作，真正做到入戶到人，才能有效提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。黨的十四屆六中全會以來，鎮(zhèn)黨委按照縣委、縣政府的總體要求，大力加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，連續(xù)十多年在農(nóng)村開展了“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)評活動，為提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)、民主法制意識，促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會全面發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但從近幾年活動開展情況來看，由于多方面原因，致使“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)評活動群眾參與的積極性不高，許多村基本上流于形式，直接影響了農(nóng)村精神文明建設(shè)的深入發(fā)展。在今年開展學習實踐科學發(fā)展觀調(diào)研活動中，黨員干部群眾普遍反映，“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)評活動星多、內(nèi)容繁雜、操作性不強，已不適應(yīng)當前新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要，亟待創(chuàng)新和改進。按照科學發(fā)展觀和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，為進一步增強文明農(nóng)戶創(chuàng)建實效，經(jīng)深入調(diào)研、廣泛征求意見，鎮(zhèn)黨委在認真總結(jié)“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)評活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定在全鎮(zhèn)開展“五星文明戶”創(chuàng)評活動。“五星文明戶”創(chuàng)評活動，是原有“十星級文明農(nóng)戶”創(chuàng)評活動的改進和創(chuàng)新，活動載體符合科學發(fā)展觀和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，創(chuàng)評標準簡明具體，更加貼近農(nóng)村實際，群眾易于理解和接受，創(chuàng)評方法更具有操作性，創(chuàng)評機制更加完善，對于充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村精神文明建設(shè)的積極性，推動文明村鎮(zhèn)建設(shè)深入開展，不斷提高農(nóng)村精神文明建設(shè)整體水平，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

二、創(chuàng)評標準

“五星文明戶”評選標準：1、科技致富之星

(1)積極學習推廣新技術(shù)，家庭成員中有12名科技明白人。

(2)積極發(fā)展生產(chǎn)，帶頭創(chuàng)業(yè)增收，起到示范帶動作用。(3)家庭人均純收入明顯高于全村平均水平。2、遵紀守法之星

(1)積極參加普法教育，遵守國家法律法規(guī)，能夠依法辦事。

(2)熱心集體公益活動,自覺遵守《村規(guī)民約》，無違規(guī)行為。

(3)家庭成員無賭博現(xiàn)象，不參與邪教活動，無治安、勞教、刑事處罰。

3、誠實守信之星

(1)誠信從業(yè)，不損公肥私，不損人利己，不以次充好，不摻雜使假，不欺詐抵賴。

(2)無不良貸款記錄，無惡意欠費及偷漏稅行為。(3)家庭成員誠懇待人、恪守信用，在群眾中有良好的聲譽。4、和諧友愛之星

(1)夫妻和睦，男女平等，尊老愛幼。

(2)鄰里團結(jié)，互幫互助，不搬弄是非，無矛盾糾紛。(3)積極參與好婆婆、好媳婦、和諧家庭等創(chuàng)評活動。5、文化衛(wèi)生之星

(1)家庭成員堅持讀書看報，室內(nèi)有圖書字畫，參與并支持文化教育事業(yè)。

(2)家庭實現(xiàn)改廚、改廁、改圈,建有沼氣池，庭院美化綠化，室內(nèi)干凈整潔，房前屋后不亂堆亂放，衛(wèi)生習慣好

(3)移風易俗，勤儉辦事，反對封建迷信，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式。

三、創(chuàng)評方法

“五星文明戶”每年評選一次，采取全面參與與樹立典型相結(jié)合、綜合評選與單項評選相結(jié)合的辦法進行。整個活動按照推薦初評、匯總公示、命名表彰、集中宣傳的程序進行。1、推薦初評。以社為單位，分別召開村民小組會議，每社推薦評選出綜合性“五星文明戶”2戶，科技致富之星、遵紀守法之星、誠實守信之星、和諧友愛之星、文化衛(wèi)生之星等單項典型戶各1戶，其他農(nóng)戶確定下一年度創(chuàng)建目標。

2、匯總公示。村黨支部、村委會對各社推薦評選情況進行匯總后，對評出的“五星文明戶”和各單項典型戶在全村進行公示，廣泛征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。3、命名表彰。經(jīng)公示后確定的“五星文明戶”和各單項典型戶，每村推薦3--5戶“五星文明戶”報鎮(zhèn)黨委命名表彰，評選出的科技致富之星、遵紀守法之星、誠實守信之星、和諧友愛之星、文化衛(wèi)生之星由村黨支部、村委會命名表彰，鎮(zhèn)、村每年召開一次命名表彰大會。

4、集中宣傳。各村設(shè)置“五星文明戶”光榮榜，對評選出的“五星文明戶”和各單項典型戶進行宣傳。鎮(zhèn)黨委確定部分事跡突出的“五星文明戶”，積極邀請市、縣新聞媒體記者通過電視、網(wǎng)絡(luò)進行集中宣傳。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)�！拔逍俏拿鲬簟眲�(chuàng)評活動是文明村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是加強和改進新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效載體，有利于引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和文明意識，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，形成科學健康、文明向上的社會風氣。各村要把開展“五星文明戶”創(chuàng)評作為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項重要內(nèi)容，與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來，高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，于12月20日完成評選工作，并將評選結(jié)果上報鎮(zhèn)黨委。2、規(guī)范評選程序。在評選中，要堅持在標準上“求高不求低”，程序上“求嚴不求松”，數(shù)量上“求精不求濫”，堅決避免減少程序、敷衍應(yīng)付、流于形式的現(xiàn)象，真正做到不降低標準，不照顧人情，不憑感覺印象，不搞形式主義，使評選活動體現(xiàn)公平、公開、公正的原則，使整個評選活動客觀公正，經(jīng)得起檢驗。

3、完善創(chuàng)評機制�！拔逍俏拿鲬簟眲�(chuàng)評活動，是一種包含著以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ)的精神激勵，要不斷創(chuàng)新激勵機制，真正把創(chuàng)評活動納入有經(jīng)濟支撐的規(guī)范化軌道。對評出的“五星文明戶”和各類單項典型戶，一方面鎮(zhèn)、村要大張旗鼓地進行表彰獎勵，大造聲勢，擴大影響面，增強農(nóng)戶的榮譽感；另一方面各村要結(jié)合各自實際，制定具體的優(yōu)惠扶持政策，使創(chuàng)評活動與農(nóng)戶切身利益掛鉤，充分調(diào)動群眾參與的積極性，切實提高創(chuàng)評質(zhì)量。

4、加大宣傳力度。要充分發(fā)揮各類宣傳陣地的作用，運用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的有效載體，大力宣傳創(chuàng)評活動的目的意義、標準程序及優(yōu)惠支持措施，力求做到家喻戶曉，形成人人關(guān)心、戶戶參與的良好氛圍。要運用典型引路來推動“五星文明戶”創(chuàng)評活動，在科技致富、遵紀守法、誠實守信、和諧友愛、文化衛(wèi)生等方面培養(yǎng)出看得見、摸得著的典型，從不同的側(cè)面宣傳他們先進事跡，使廣大農(nóng)戶依據(jù)身邊的典型來衡量自己，以農(nóng)村可親、可信、可學的先進典型事跡來加強對廣大農(nóng)民群眾的教育和引導(dǎo)，通過提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，改善村容村貌，建設(shè)“三個文明”相互促進的社會主義新農(nóng)村。

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