黨員教育培訓規(guī)劃

一、認真學習《規(guī)劃》內(nèi)容，明確工作重點

今年7月份，中共中央辦公廳《201*－201*年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》印發(fā)后，縣委高度重視，常委會進行了認真學習研究。一是及時印發(fā)《規(guī)劃》，要求各級黨組織尤其是組織、黨務干部帶頭學，并結(jié)合網(wǎng)絡媒體等平臺，認真學習《規(guī)劃》，提高思想認識，切實把黨員教育培訓工作列入議事日程。二是以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，層層集中學。在自學的基礎上，各黨(工)委圍繞《規(guī)劃》進行專題集中學習研討，把貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》的措施在會上進行交流，形成共識。三是工作當中日常學。深刻領會《規(guī)劃》，并將集中學習階段討論研究得出的好的意見建議充分運用到日常工作中去，真正做到邊學邊用、邊用邊學，把《規(guī)劃》貫徹落實到實處。四是在學習的基礎上，結(jié)合實際，研究制定《洋縣201*-201*年黨員教育培訓規(guī)劃》和《洋縣201*年黨員教育培訓計劃》，提早安排201*年農(nóng)村黨支部書記培訓、新黨員培訓、大學生“村官”黨員培訓和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓等重點工程內(nèi)容。二、全面落實培訓任務今年，我們在年初就按照《201*年黨員教育培訓計劃》，下發(fā)了全年所要舉辦的各類培訓班次計劃，明確每個培訓班的培訓人數(shù)、培訓內(nèi)容、時間、地點及責任人，把培訓任務落到實處。在黨員領導干部的培訓上，我們制定了《洋縣黨員領導干部外出學習考察培訓制度》，對領導干部外出學習考察培訓的組織形式、審批權(quán)限、時間、線路、考察成果共享和紀律要求作出明確規(guī)定，從制度上規(guī)范了學習培訓工作。采取舉辦專題學習班、邀請專家輔導、黨組織書記講黨課、開設“洋州講壇”等多種形式開展培訓，豐富培訓內(nèi)容，增強培訓效果。特別是在西安交大干部培訓基地分兩期對26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣直部門主要領導共88人，進行“領導力與新農(nóng)村建設能力提升班”和“科學領導水平提升班”專題培訓，普遍反映收獲多、效果好。在農(nóng)村黨組織書記培訓方面，我縣從9月21日開始，分6期對全縣368個村(社區(qū))黨組織書記和村委會主任進行了一次輪訓。在新黨員培訓方面，我們主要是采取講黨課的形式強化培訓，全年共集中組織大型黨課26次，舉辦入黨積極分子培訓班41期，教育培訓新黨員和入黨積極分子3600多人次。在大學生“村官”培訓方面，今年夏天，組織80名選調(diào)生、大學生“村官”進行培訓，并赴華陽革命老區(qū)開展紅色之旅，著力提高選調(diào)生、大學生“村官”的責任感和使命感。在黨員自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓方面，除采取以會代訓、舉辦培訓班等形式，對農(nóng)村黨員進行農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)實用技術培訓外，充分利用農(nóng)村黨員遠程教育平臺，組織黨員收看光碟、電視專題講座開展電教培訓。堅持實行“一線工作法”，大力開展“田間課堂”培訓，組織專業(yè)技術人員走進田間地頭開展志愿服務活動，充分發(fā)揮黨員示范基地的作用，利用基地現(xiàn)場培訓農(nóng)村黨員，提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)技能。201*年，共舉辦各類培訓班78期次，培訓黨員1.2萬人次。三、存在的問題和下一步工作打算

我縣雖然在黨員教育培訓中做了一定的工作，但還存在一些問題。一是個別黨組織對黨員教育培訓的形式、內(nèi)容比較單一，大部分培訓內(nèi)容局限于政治理論，職業(yè)技能培訓的內(nèi)容較少，培訓的形式不靈活，黨員的培訓大多以短期培訓為主，系統(tǒng)培訓相對較少。二是師資力量不強，與新形勢下黨員教育培訓工作的需求不相適應。

下一步，我們將以黨的十七屆四中全會精神為指導，認真貫徹落實《201*-201*年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》，嚴格按照認識到位、組織到位、時間到位、教材到位、師資到位、人員到位、場所到位、制度到位、經(jīng)費到位、檢查到位的“十到位”要求，主要抓好以下幾個方面的工作：

1、整合資源，努力形成教育培訓的工作合力。組織部門切實承擔起牽頭抓總的職責，負責搞好協(xié)調(diào)溝通，發(fā)揮好勞動、農(nóng)業(yè)、扶貧、司法、教育和科協(xié)等部門的作用，采取定期召開聯(lián)席會議的形式，及時解決培訓工作中出現(xiàn)的一系列問題，確保培訓工作順利進行。同時，注重發(fā)揮縣黨校、鄉(xiāng)村業(yè)余黨干校、農(nóng)廣校、農(nóng)民夜校、職校、中介機構(gòu)等教育資源優(yōu)勢，形成抓農(nóng)村黨員培訓的工作合力。

2、改進方式，創(chuàng)新黨員教育載體。改變過去單一集中式、封閉式、灌輸式的培訓形式，將傳統(tǒng)教育方法與現(xiàn)代教育培訓手段結(jié)合起來，充分利用黨員產(chǎn)業(yè)示范基地的直觀優(yōu)勢、設施優(yōu)勢和技術優(yōu)勢開展培訓工作，使之成為推廣新品種、新技術、新成果的“田間學�！保辉谄刚堉�名人士、農(nóng)技專家定期授課的同時，把本地“致富大王”、“土專家”、“田秀才”網(wǎng)絡起來，定期請進課堂，巡回“講學”，“手把手”地傳授致富經(jīng)驗和技術，增強培訓的實用性和吸引力；推進社會辦培訓的模式，充分利用龍頭企業(yè)的場地、設施，通過“公司+基地+黨員”的組織形式開展定向培訓，讓農(nóng)村黨員學有所長、學有所用、學用并舉；針對農(nóng)村黨員居住分散、流動性大、組織困難的特點，認真搞好遠程教育終端站點建設，大力加強遠程教育培訓，不斷擴大培訓覆蓋面。

3、因地制宜，落實以人為本的教育原則。根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡、文化、職業(yè)狀況等方面的差異性，注重分層培訓和針對性的培訓，盡量滿足不同層次黨員的個性化需要；根據(jù)不同黨員的創(chuàng)業(yè)需求，開展分類培訓，認真摸排好每個黨員的特長及需求，建立《黨員信息》檔案，實現(xiàn)黨員自主報名，自主選擇培訓內(nèi)容，分類開設種養(yǎng)、加工、電器維修等不同班次，使培訓對象適得其所、各有所長。

4、建章立制，努力建立黨員教育培訓的長效機制。一是建立培訓目標管理制度。把黨員培訓情況列入目標考核內(nèi)容，由組織部門根據(jù)培訓計劃，對黨員培訓情況進行跟蹤管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織開展培訓情況定期檢查督促，檢查情況作為評定“先進基層黨組織”的重要依據(jù)。二是建立考核激勵制度。通過建立《黨員致富檔案》把農(nóng)村黨員的教育培訓情況與“雙帶”能力結(jié)合起來，對通過培訓而提高技能實現(xiàn)帶頭致富的黨員進行表彰獎勵，在項目、資金等方面給予傾斜。大力宣傳先進典型的事跡，發(fā)揮好典型的示范帶動作用。三是探索建立農(nóng)村黨員教育培訓專項經(jīng)費。通過財政撥一點、黨費拿一點、部門籌一點的辦法，建立農(nóng)村黨員教育培訓基金，切實解決資金不足的問題�；�金由組織部門統(tǒng)一管理與使用，每年從基金中拿出一部分，用于農(nóng)村黨員的學習培訓、設備購置、基地建設、教材購買、師資聘請和表彰獎勵等，真正把全縣的黨員教育培訓工作提高到一個新水平。

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201*年黨員教育培訓工作規(guī)劃

為全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和中央、省、市委《201*-201*年黨員教育培訓工作規(guī)劃》,進一步加強黨員教育培訓，不斷提高黨員素質(zhì)，結(jié)合我縣黨員隊伍實際，現(xiàn)提出如下實施意見。一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實全國、全省、全市黨員教育培訓工作規(guī)劃，適應建設學習型政黨的需要，以學習貫徹中國特色社會主義理論體系和黨章為重點，緊緊圍繞中央、省、市委的重大戰(zhàn)略部署和縣委中心工作，充分整合全縣黨員教育培訓資源，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，落實教育責任，大規(guī)模開展黨員教育培訓，全方位提高黨員隊伍素質(zhì)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的思想政治保證和組織保證。二、基本要求

1、堅持把增強黨性作為第一任務，將理想信念教育與能力建設貫穿始終。堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員，引導黨員聯(lián)系實際、學以致用，把增強黨性與提高能力統(tǒng)一起來，講黨性、重品行、作表率，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進性。

2、堅持以人為本，增強教育培訓的針對性和實效性。尊重黨員主體地位，把握黨員需求，按需施教，分類施教，在服務中加強教育培訓，在教育培訓中體現(xiàn)服務，激發(fā)黨員參加教育培訓的主動性、積極性，使廣大黨員愿意學、學得懂、用得上、用得好。

3、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到經(jīng)常性教育與集中培訓并重。面向全體黨員，突出重點，采取靈活多樣的方式方法抓好經(jīng)常性教育和集中培訓，把黨員享有接受教育培訓的權(quán)利與履行學習的義務落到實處。

4、堅持改革創(chuàng)新，探索建立大規(guī)模教育培訓黨員工作新機制。創(chuàng)新培訓理念，完善培訓內(nèi)容，改進培訓方式，整合培訓資源，拓寬培訓渠道，促使黨員教育培訓工作向科學化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。三、目標任務

我縣現(xiàn)有黨員32名。開展黨員教育培訓，要按照分級分類和全員培訓的原則，從201*年起，用5年時間，對全縣黨員干部普遍進行培訓。通過教育培訓，使廣大黨員的理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、優(yōu)良作風進一步養(yǎng)成、工作能力進一步提高、先鋒模范作用進一步發(fā)揮，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

黨員教育培訓工作按照黨組織隸屬關系組織實施。農(nóng)村黨員的教育培訓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責組織實施；縣直機關黨員的教育培訓由其所在單位黨組織負責組織實施；“兩新”組織黨員的教育培訓由其上一級黨組織負責組織實施;其他各類基層黨員的教育培訓，均按黨組織隸屬關系由其上一級黨組織負責組織實施。

黨員教育培訓每年至少進行一次。農(nóng)村及“兩新”組織黨員的教育培訓時間一般不少于16學時，其中黨組織領導班子成員及“兩新”組織黨建工作指導員一般不少于24學時�？h直單位黨員的教育培訓時間一般不少于24學時，其中黨組織領導班子成員一般不少于40學時。四、主要內(nèi)容和方法途徑黨員教育培訓要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練等為基本內(nèi)容。各級黨組織要緊密結(jié)合實際，根據(jù)不同領域、不同行業(yè)、不同崗位黨員特點，有計劃、有針對性地確定教育培訓的內(nèi)容和重點。

黨員教育培訓的主要內(nèi)容是：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的基本理論教育；科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育；黨章和黨的基本知識教育；黨的路線方針政策和形勢任務、時政國情教育；中國特色社會主義共同理想、共產(chǎn)主義遠大理想教育和黨的宗旨教育；愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育；黨的紀律和反腐倡廉教育；圍繞延津經(jīng)濟社會全面發(fā)展，增強大局意識、發(fā)展意識；市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和業(yè)務技能等教育。

搞好黨員教育培訓，要緊密聯(lián)系培訓對象實際需求,積極探索務實管用、靈活多樣的方式方法和途徑，激發(fā)黨員參加教育培訓的內(nèi)生動力，增強黨員教育培訓的針對性和實效性。

（一）強力實施“五大工程”。適應新形勢新任務要求，在做好選調(diào)學員參加上級組織部門培訓工作的基礎上，突出重點，分類實施，統(tǒng)籌推進，切實抓好五項黨員教育培訓工程。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部培訓工程。圍繞建設一支政治堅定、作風正派、素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部的培訓。縣委組織部在配合市委組織部每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職培訓一遍的同時，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他黨政領導班子成員培訓一遍。培訓時間不少于40學時。二是農(nóng)村黨組織書記培訓工程。圍繞建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農(nóng)村黨組織帶頭人隊伍，切實抓好全縣農(nóng)村黨組織書記的培訓。集中培訓每年至少進行一次，時間一般不少于40學時。對新任的農(nóng)村黨組織書記及時進行任職培訓。三是新黨員培訓工程。圍繞增強黨員意識、發(fā)揮先鋒模范作用，進一步從思想上入黨，切實抓好新黨員的教育培訓。通過集中學習、黨課教育、座談研討、主題活動等方式，使每名新黨員在入黨后一年內(nèi)至少參加一次集中培訓，時間一般不少于24學時。四是大學生村干部培訓工程。圍繞改善農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設骨干力量和黨政干部后備人才，切實抓好大學生村干部的培訓。采取在黨校集中培訓、到先進村實踐培訓、請優(yōu)秀鄉(xiāng)村干部傳授經(jīng)驗等多種方式，組織大學生村干部在上崗前培訓一次，簽約期內(nèi)每年至少培訓一次，時間一般均不少于40學時。五是黨員就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓工程。圍繞提高黨員帶頭奔小康、帶領群眾奔小康的本領，切實加強黨員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓。結(jié)合新型農(nóng)民科技培訓工程、綠色證書培訓工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程，組織部門與農(nóng)業(yè)、科技、人力資源和社會保障等部門密切配合，重點抓好農(nóng)村黨員的實用技術培訓和流動黨員，特別是農(nóng)民工黨員、下崗失業(yè)職工黨員、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人黨員的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓，努力使他們掌握１門以上技術技能，切實提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領。

（二）抓好黨員集中輪訓。集中學習培訓是抓好黨員教育培訓的重要途徑，各級黨組織要建立健全集中輪訓制度，加強黨員培訓需求調(diào)研，有針對性地制定培訓計劃，確定培訓內(nèi)容，通過開展農(nóng)村黨員春訓、冬訓活動、舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，分期分批開展黨員集中輪訓。一是制定好學習培訓規(guī)劃。要結(jié)合黨員思想工作實際，制定好中長期學習培訓工作規(guī)劃和年度計劃，要區(qū)別黨員領導干部、機關黨員、農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員、學校黨員、流動黨員等不同類型黨員的學習要求，明確培訓形式、培訓內(nèi)容、具體要求、檢查評估等內(nèi)容，著重突出分類施教，確保教育成效。各級黨組織制定的黨員教育培訓規(guī)劃要向縣委組織部備案。二是加強教育培訓陣地建設。要根據(jù)本地、本單位、本部門實際，建立完善各具特色的黨員教育培訓基地，如黨員實踐鍛煉基地、革命傳統(tǒng)教育基地等。要指導黨支部加強黨員活動室的軟硬件配套建設，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級黨校在黨員學習教育培訓中的重要作用，運用農(nóng)村干部現(xiàn)代遠程教育、電化教育等手段和報刊圖書、廣播電視、信息網(wǎng)絡等媒介，拓展黨員教育培訓和黨員自主學習的途徑。農(nóng)村要繼續(xù)加強黨員活動室建設，保證廣大黨員集中學習交流有場地。三是確保教育培訓時間。要統(tǒng)籌兼顧，在不影響正常生產(chǎn)和工作的前提下，按照有關規(guī)定合理安排黨員集中學習培訓活動，確保教育培訓時間到位。對因年老體弱等特殊情況難以參加集中教育培訓活動的黨員，應區(qū)別對待，可采取送學上門等方式落實學習培訓要求，確保教育覆蓋面。

（三）健全黨內(nèi)學習制度。各級黨組織要建立健全完善黨員領導干部講黨課制度�？h級黨員領導干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級黨員領導干部、縣直機關黨組織負責同志要定期為黨員、入黨積極分子講黨課，圍繞黨員普遍關注的熱點、難點、疑點問題，深入淺出地作出解答，使黨員思想上受到啟發(fā)、理論上得到武裝。要開設黨員“流動課堂”。組織黨校教師、講師團成員、先進典型代表、專家學者、科技人員等，進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校，流動辦學、送教上門，力求做到哪里有黨員，哪里就有教育課堂。嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨委（黨組）中心組學習等制度，把“三會一課”制度作為提高黨員思想理論素質(zhì)的基本制度，堅持好，落實好。要把理論學習貫穿“三會一課”的始終，組織黨員學習黨的路線方針政策、科學文化知識和業(yè)務知識。要建立黨委中心組學習制度和基層黨組織定期學習制度，不斷提高黨員思想理論水平。

（四）定期開展專題教育。各級黨組織要積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動。堅持以正面教育、自我教育為主的方針，解放思想、聯(lián)系實際，解決自身存在的突出問題，使黨員普遍受教育、群眾長期得實惠。要認真總結(jié)先進性教育活動、學習實踐科學發(fā)展觀活動的經(jīng)驗做法，針對不同時期黨的中心工作和任務以及自身建設的主題、黨員隊伍中存在的較為普遍的問題，開展相應的集中學習教育活動，也可分期分批舉辦各種專題培訓班。同時，必須注重運用典型開展專題教育，增強生動性和鮮活性。一方面要運用先進典型，搞好激勵教育，注重和善于發(fā)現(xiàn)不同層面、不同側(cè)面、不同崗位上的先進典型，特別是要多用身邊的先進人物和事跡來教育人、激勵人、鼓舞人；另一方面運用反面典型，搞好警示教育，特別是要敢于公開披露和曝光一些反面典型，并充分利用這些反面教材昭示、警示他人。（五）開展主題實踐活動。要組織黨員立足崗位實際，進一步深化和拓展富有成效的主題實踐活動。通過“機關、企業(yè)黨員創(chuàng)建示范崗”、“農(nóng)村無職黨員設崗定責”、“黨員公開承諾”和“結(jié)對幫扶”等多種形式，服務群眾、加強黨性鍛煉。四、組織領導

（一）切實加強領導。加強黨員教育培訓，是各級黨組織的一項重要政治任務和工作內(nèi)容，各級黨組織必須進一步建立完善黨員教育培訓領導和工作責任制。要制訂切實可行的黨員教育培訓規(guī)劃，把黨員教育培訓工作擺上重要工作日程，作為硬任務、硬指標，納入黨建總體工作目標，同步部署，整體推進。要建立健全黨員教育培訓聯(lián)席會議制度，在縣委領導下，由組織部門牽頭，紀檢、宣傳、黨校、縣直工委等有關部門為成員單位，負責黨員教育培訓工作的安排部署和督促檢查。聯(lián)席會議每年至少召開一次，專項研究解決黨員教育培訓工作中的重大問題和困難問題。各級黨組織書記作為黨建工作的第一責任人，要重視抓好黨員教育培訓工作，切實加強對黨員學習培訓工作的領導和指導。分管副職和組織委員是黨員教育管理的直接責任人，要負責組織、指導黨員教育培訓的日常工作。

（二）確保教育培訓經(jīng)費投入�？h財政要將黨員教育培訓經(jīng)費納入財政預算。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照規(guī)定渠道合理安排黨員教育培訓經(jīng)費，為黨員教育培訓提供必要的經(jīng)費保障。

（三）不斷優(yōu)化整合黨員教育培訓師資資源。按照數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的要求，選聘黨校教師、領導干部、先進模范人物、科技人員、技術骨干、鄉(xiāng)土人才、致富能手等擔任專兼職教師，逐步建立延津縣黨員教育培訓師資庫。

（四）加強督促檢查指導。建立黨員教育培訓登記制度，承擔黨員教育培訓任務的單位要建立學員管理制度和學籍檔案制度，將黨員參加培訓的情況及時向其所在黨組織反饋。組織部門要切實加強對黨員教育培訓工作的督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，推動工作。

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