關于開展“清剿火患” 暨冬季防火工作專項行動的情況匯報Microsoft Word 文檔

關于開展“清剿火患”暨冬季防火工作

專項行動的情況匯報

縣消防辦：

根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，我督查組以縣交通運輸局黨組

成員龍世平為組長、縣公安局副科級偵察員孟凡照、縣工商局市場管理股股長歐孔學為成員的工作領導小組于201*年11月5日至6日按

照要求逐項分別對敖市、羅里、孟彥和高屯四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動督查，現(xiàn)將督查工作匯報如下：

一、工作開展情況

敖市、羅里、孟彥和高屯四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作做得扎實，各種資料比較齊全，工作措施比較得力。一是根據(jù)縣政府的工作要求都于201*年10月份左右召開兩次全鎮(zhèn)冬季防火工作會議并貫徹落實了州、縣相關電視電話會議，下發(fā)消防專項部署文件，將會議精神傳達到村組，完成與村消防責任書的簽訂工作，有會議記錄；二是及時根據(jù)人事變動調(diào)整充實了消防領導小組和辦公室，落實了辦公人員，明確了辦公室的工作職責；三是完成了村組與農(nóng)戶、單位與職工、學校與學生家長消防責任書的簽訂；四是制定并組織實施消防守護方案，建立“網(wǎng)格化”排查機制，實行包保責任制度（包村和包片相結合），將責任落實到個人；五是投入大量宣傳培訓經(jīng)費，保證了消防工作的正常開展；六是組建了一支30人以上的義務撲火隊，各村也相應建立了義務撲火隊，并在重大節(jié)日、重要時段組織賓館、酒店、歌舞廳、網(wǎng)吧、寄宿制中小學及醫(yī)院開展消防演練，為火災事故發(fā)生時提供了有力保障；七是組織召開了宣傳消防工作，并以趕場天為契機發(fā)放大量宣傳資料，有宣傳圖片和會議記錄；八是建立消防巡查隊，經(jīng)常開展消防巡邏守護，有守護工作記錄，

同時安排落實了村、自然寨的喊寨人員，保證了消防工作的警鐘提醒；九是制定對各行政村的消防目標考核辦法，內(nèi)容翔實；十是認真開展農(nóng)村消防試點工作和“四項行動”專項工作；十一是召開會議落實春節(jié)期間消防工作安全防范措施；十二是安排人員開展設卡守護，強化消防督查、糾查工作；十三是完成了農(nóng)戶聯(lián)防協(xié)議達100%；十四是自201*年5月至201*年11月開展了2至3次消防工作大檢查，排查出10多處火災隱患，并都已現(xiàn)場處理或責令限期整改，有檢查記錄。

二、存在的問題

1、敖市鎮(zhèn)。主要是內(nèi)業(yè)資料、數(shù)據(jù)不全，欠規(guī)范，有待進一步提高。

2、羅里鄉(xiāng)。一是有一家砂石廠有非法開采的情況，并無任何資質(zhì)手續(xù)和證照，存在安全隱患。二是檔案資料不齊全，有待進一步提高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所只有發(fā)現(xiàn)隱患檢查整改情況，無打擊查處行為。四是“四項行動”開展情況中全鎮(zhèn)201*年的任務電改數(shù)應為12個，但實際只開展完成8個。

3、孟彥鎮(zhèn)。一是檔案資料不齊全，欠規(guī)范，有待進一步提高。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所只有發(fā)現(xiàn)隱患檢查整改情況，無打擊查處行為。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學缺消防泵，存在很大安全隱患。四是“四項行動”開展情況中全鎮(zhèn)201*年的任務電改數(shù)應為17個，但實際只開展完成8個。

4、高屯鎮(zhèn)。主要是內(nèi)業(yè)資料、數(shù)據(jù)不全，有待進一步提高。三、工作建議

1、提高認識，切實把消防工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭等大事來抓，列為全年的中心任務來落實。

2、加強宣傳教育工作，全面提高廣大群眾的防火意識，打一

場消防工作的人民戰(zhàn)爭。

3、劃片包干，嚴防死守、見火就問、見煙就查，嚴厲打擊不聽招呼，頂風用火的人員。

4、加強應急準備，建立聯(lián)防制度，一旦發(fā)生火情能及時撲滅，避免造成損失。

縣交通運輸局縣“清剿火患”

縣公安局縣工商局

暨冬季防火工作第五督查組：龍世平

孟凡照歐孔學

二○一一年十一月七日

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在全州“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動電視電話會議上的講話

州委常委、常務副州長馮仕文（201*年10月11日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

今天，召開全州“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動電視電話會議，主要任務是傳達學習公安部“9〃26”全國深化消防安全“五大活動”開展“清剿火患”戰(zhàn)役視頻會議精神，通報全州社會消防工作情況，安排部署下步全州“清剿火患”暨冬季防火工作。剛才，勤勇同志傳達了公安部“9〃26”視頻會議精神，通報了今年以來全州消防工作情況，對下步全州“清剿火患”暨冬季防火工作進行了安排部署，遠奎同志宣讀了《州人民政府辦公室關于開展“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動的通知》（黔東南府辦發(fā)201*236號），請各級各部門認真抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。

一、要高度重視抓好“清剿火患”暨冬季防火工作

今年以來，全州各級各部門緊緊圍繞“責任明確、措施有力、消除隱患、保障安全”的工作要求，加強對消防工作的組織領導，加大消防安全執(zhí)法、隱患整改、宣傳教育、公共基礎設施建設、消防安全管理標準化建設、消防業(yè)務經(jīng)費和消防裝備建設投入的力度，消防安全工作取得了比較顯著的成效。概括起來，主要體現(xiàn)在以下五個方面。一是加強了對消防工作的組織領導。以構筑社會消防安全“防火墻”工程和消防安全“五大活動”為主線，層層簽訂了《黔東南州201*年消防工作目標責任書》，積極推進消防工作社會化，消防安全責任制得到有效落實。二是加大了消防業(yè)務經(jīng)費和消防裝備建設投入。今年以來，全州共投入各項消防業(yè)務經(jīng)費1247.72萬元，投入裝備經(jīng)費1925萬元，采購搶險救援消防車16輛、8噸水罐（泡沫）消防車4輛、壓縮空氣泡沫消防車1輛、應急救援裝備3479件（套）、空氣呼吸器充填泵11臺。三是加強了消防公共基礎設施建設。今年以來，全州共投入1027.8萬元啟動實施了37個農(nóng)村消防試點和消防“安居工程”建設。四是加強了消防安全管理標準化建設。為全州253棟高層、地下建筑建立“戶口”

檔案，全面完成全州1069個消防安全重點單位“四個能力”建設。五是提高了工作質(zhì)量。采取農(nóng)戶自籌和政府補貼的方式，共投入390萬余元為19萬余戶農(nóng)房購買農(nóng)房災害保險；扎實推進凱里市、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃平縣消防站新建和搬遷工作，圓滿完成“九運會”等重大安保工作任務等等。這些成績的取得，是與全州各級各部門特別是消防部門的努力分不開的，在此，我謹代表州委、州政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全州消防工作仍然有許多問題甚至是比較嚴重的問題亟待解決。概括起來，主要是“四個不夠”。一是人防不夠到位。其一，一些地區(qū)和部門的主要領導干部對防火減災的意識不夠強，消防工作抓得不夠?qū)�；其二，消防工作責任制落實不夠到位，還沒有真正建立健全縱向到底、橫向到邊的責任體系；其三，全民防范火災的意識和能力還不夠強。二是技防不夠到位。扎實抓好“清剿火患”暨冬季防火工作，除了靠人擁有防范火災的意識和能力，也要靠技術防范來保障。應當說，一些地區(qū)和部門在指導防火的技術措施上還不能達到人民群眾防火的需

要，基本上是采取傳統(tǒng)型的技防措施，現(xiàn)代化的技防措施還很缺乏，尤其在用電的技防上還缺乏強有力的指導。比如，前年10月16日，我陪同保監(jiān)會吳定富主席到臺江縣排羊鄉(xiāng)就農(nóng)房保險工作進行調(diào)研，看了一個剛遭受火災的村，該村就因為有一戶老百姓的電線沒有落實技防措施，才導致了火災的發(fā)生。所以在防火工作中，除了用傳統(tǒng)的防火技術外，還要用現(xiàn)代的防火技術。三是物防不夠到位。其一，基礎設施建設不夠到位。比如，盡管全州共投入1027.8萬元啟動實施了37個農(nóng)村消防試點和消防“安居工程”，但整體推進較為緩慢。其二，滅火物資裝備不夠。四是防火機制不夠健全。長期以來，我們是年年開會年年防，年年防火年年發(fā)生火災。但如果一個地區(qū)火災多發(fā)頻發(fā)，而其他地區(qū)火災少發(fā)或不發(fā)，那么就說明這一地區(qū)的防火機制的建立健全有問題，需要深入研究發(fā)生火災的現(xiàn)象，及時建立健全一系列防火機制，從深層次把握規(guī)律性，提高預見性，增強防火的科學性�？傊�，各級各部門務必高度重視，切實采取強有力的措施抓好“四個不夠”問題的整改落實。

當前已經(jīng)進入10月份，冬季即將來臨，天氣

即將轉(zhuǎn)冷，用電、用火、取暖需求日益增大，加上近三個多月的持續(xù)干旱造成的氣候干燥，結合我州歷史上多次發(fā)生火災在冬春兩季，全州已進入火災事故的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)期。據(jù)不完全統(tǒng)計，我州大約有75%的火災發(fā)生在冬春兩季，而且90%以上的重特大火災發(fā)生在這個時段。比如，前年12月23日，劍河縣久仰鄉(xiāng)久敢村發(fā)生重特大火災，一夜之間71棟民房化為灰燼，受災群眾96戶547人。這不僅給人民生命財產(chǎn)造成了重大損失，生活上造成了嚴重影響，而且還造成了維穩(wěn)的重大隱患。大家想一想，時值冬季，臨近年關，各家各戶錢、糧都已進家，一把火燒掉的難道不是96戶547人的物質(zhì)依托和精神寄托嗎？受災群眾不找政府又能找誰呢？我第一時間趕赴一線指導救災工作，并于去年6月3日再次前往調(diào)研，確保民政救濟、災后重建、群眾維穩(wěn)等工作扎實、有效開展。由此可見，冬春兩季是全州消防工作的關鍵時期，開展“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動，不僅是構筑社會消防安全“防火墻”工程的重大舉措，更是全州消防工作的關鍵之舉。各級各部門務必從事關民生、事關穩(wěn)定、事關發(fā)展的高度重視“清剿

火患”暨冬季防火工作，認真落實中央、省、州有關“清剿火患”暨冬季防火工作的要求精神，扎實抓好“清剿火患”暨冬季防火工作，真正把以人為本、執(zhí)政為民的理念落到實處。

二、要明確目標，強化措施，扎實抓好“清剿火患”暨冬季防火工作

國家、省、州已就開展“清剿火患”暨冬季防火工作下發(fā)了通知，作出了總體部署和安排，各級各部門一定要按照通知要求，明確目標，強化措施，扎實抓好“清剿火患”暨冬季防火工作，堅決遏制重特大火災事故發(fā)生。在這里，明確規(guī)定今冬明春“清剿火患”暨冬季防火工作的目標是千方百計做到“四個堅決”，即堅決降低火災起數(shù)，堅決減少火災亡人數(shù)，堅決減少火災傷人數(shù)，堅決減少火災直接財產(chǎn)損失。各級各部門要緊緊圍繞這“四個堅決”目標，全面落實“十字”要求，扎實抓好“清剿火患”暨冬季防火工作。

第一，重防�！扒褰嘶鸹肌濒叨�季防火工作的關鍵在于防，我們要把工作的基礎放在防上。那么如何防呢？我認為，要在以下三個方面抓好落實。一是查。就是要全面排查火災隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、

早預防、早排查。隱患不查，火災難消；隱患不除，安全難保。各級各部門要采取有力措施，組織動員廣大干部群眾，深入開展冬季防火安全“網(wǎng)格化”排查，實行“實名制”檢查，建立“戶籍化”臺賬，確保隱患排查到戶、到人、到臺帳，實現(xiàn)100%全覆蓋，切實全面消除火災隱患。要緊緊抓住大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、居民小區(qū)和公共娛樂場所等人員密集的重點場所，緊緊抓住老舊社區(qū)、高層住宅、建筑工地、地下工程、消防車道、疏散通道等重點部位，全面深入地進行火災隱患排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格按照消防安全要求落實整改。對“三合一”、“多合一”建筑，要限期將人員遷出，拒不遷出的，堅決關閉或取締；對影響人員疏散的鐵柵欄或廣告牌一律予以拆除；對不具備消防安全條件的場所，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)；對居民住宅區(qū)，尤其是高層住宅區(qū)，要全面落實住宅小區(qū)、住宅樓棟、門棟的消防責任制，全面落實應急處措施和人員疏散預案，切實消除火災隱患。需要強調(diào)的是，我州的消防工作重點在農(nóng)村，在農(nóng)村消防安全工作上，各級各部門要進一步落實“八個必查”要求，

即必查消防水池是否有水；必查消防管網(wǎng)是否正常，能否正常使用；必查消防機動泵是否能正常使用，是否明確專人養(yǎng)護；必查柴草進村入戶是否管好；必查“弱勢”群體人員是否落實監(jiān)護人；必查是否落實鳴鑼喊寨和值班守護制度；必查生產(chǎn)生活用火是否安全，取暖用火是否存在隱患；必查駐村干部和村干部是否組織火災隱患排查工作，切實將農(nóng)村消防安全工作各項防范措施落到實處。二是教。加強消防宣傳，提高全民消防意識和抗御火災的能力，是保障消防安全的關鍵措施。各級各部門要按照《全民消防安全宣傳教育綱要（201*-201*）》要求，圍繞提高檢查消除火災隱患的能力、組織撲救初起火災的能力、組織人員疏散逃生的能力和消防宣傳教育培訓的能力等四項能力，結合實際，廣泛開展消防安全宣傳教育。要利用群眾喜聞樂見的形式和各種傳播媒介、宣傳手段，利用“防災減災日”、“119消防日”等主題活動，加大消防宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳工作的針對性和有效性。要進一步深化消防安全“三提示”工作，廣泛宣傳火災防范措施，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。要建立以宣傳部

門、新聞媒體及社會單位專兼職宣傳人員為主體，消防志愿者廣泛參與、多種形式并存，人數(shù)眾多，覆蓋面廣的社會化消防安全宣傳教育隊伍，督促社會單位加強對員工尤其是流動務工人員的消防安全教育培訓。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，廣泛動員鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組干部，挨家挨戶地走訪林區(qū)群眾，把森林防火宣傳知識送到千家萬戶，確保森林防火安全。要從出臺配套消防宣傳措施著手，制定切實可行、操作性強的消防宣傳計劃、方案，積極探索開展社會化消防安全宣傳教育的新途徑、新方法。三是物。我們不可能100%保證不發(fā)生火災，但可以及時、全面地做好物防準備，以確保盡量減少火災發(fā)生。各級各部門要立足“早發(fā)現(xiàn)、早報警、早疏散、早撲救”的原則，認真落實各項消防安全工作制度和防范火災措施，完善消防基礎設施，切實提升社會消防能力。要結合單位實際，進一步完善滅火和應急疏散預案并組織演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按職責分工及時到位、有效處；要嚴格落實消防控制室值班操作人員持證上崗制度，確保操作人員熟悉消防設備，并熟練掌握火警處及啟動消防設施設備的程序和方法；要認真開展員

工年度消防普訓、輪訓和崗前培訓活動，突出火場疏散逃生演練，使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序，真正提高員工的實戰(zhàn)能力，切實履行好組織人員疏散逃生的法定職責。在這里我提一個要求，全州大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、居民小區(qū)和公共娛樂場所等人員密集的重點場所，必須在一個月內(nèi)開展疏散逃生演練，會后請公安、消防部門及時部署抓好落實。

第二，快滅。主要包括兩個方面工作。一是要完善防火應急預案。應急救援是安全穩(wěn)定工作的最后關口，是與火災等災害事故作斗爭的最后一道防線。各級各部門要針對冬春兩季火災發(fā)生的特點和規(guī)律，進一步完善消防應急預案，保持高度戒備，隨時做好火災的撲救準備工作。要按照消防應急預案和森林防火應急預案要求，落實應急救援隊伍、裝備、物資和專家等應急資源，完善應急救援工作機制，加強應急值守，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度。一旦發(fā)生險情，有關領導和救援隊伍要立即趕赴現(xiàn)場，參與事故救援工作。要在第一時間集中優(yōu)勢兵力，迅速將火災消滅在初發(fā)階段，最

大限度地避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。公安、消防部門要針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災的防控，進一步修訂完善應急預案，加強技戰(zhàn)術訓練和綜合演練，不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。需要強調(diào)的是，對高層建筑火災的防控，不僅包括已經(jīng)建成的高層建筑，還包括在建的高層建筑和維修的高層建筑。去年，吉林商業(yè)大廈“11〃5”特大火災事故、上海靜安區(qū)教師公寓“11〃15”特大火災事故等慘劇就發(fā)生在在建的高層建筑，請大家高度重視，絕對不能只注意對已經(jīng)建成的高層建筑進行火災防控，一定要汲取慘劇教訓，對在建的高層建筑和維修的高層建筑也要全面加強火災防控。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日即將相繼來臨，各種集會慶典活動將頻繁舉辦，引發(fā)火災的不安全因素增多，稍有不慎，極易引發(fā)重、特大火災事故。各級各部門要提早準備，詳細掌握轄區(qū)節(jié)日期間各種大型集會活動，督促舉辦活動的場所完善消防安全措施，制定滅火應急疏散預案；對活動場所要提前指導、反復檢查，存在火災隱患的，督促立即整改；在活動開始前不能整改完畢的，責令停止舉辦。在此明確規(guī)定：所有高層建筑都要單獨建立完善防

火應急預案，否則不予啟用；所有重大活動都要單獨建立完善防火應急預案，否則不予開展，請各級各部門認真貫徹落實。二是要在保證安全的前提下第一時間快速控火滅火。各級各部門要及時建立健全火災信息報送快速反應機制、“119”報警制度、滅火快速出動機制、應急火場控制機制等一系列制度、機制，研究制定滅火攻堅戰(zhàn)、防御戰(zhàn)、遭遇戰(zhàn)等戰(zhàn)法，確保在發(fā)生火災時，能快速反應，迅速出動可以消除火災的力量，采取切實有效措施，在保證安全的前提下第一時間快速控火滅火。

第三，救濟�；馂陌l(fā)生后，如何對受災戶開展救濟，如何解決吃飯問題，如何解決住房問題，如何解決生產(chǎn)自救問題等等，都亟待解決。目前，我州對受災戶的救濟還沒有制度化規(guī)定。會后，請州民政局牽頭，公安、消防等部門參加，及時研究制定災民救濟機制，報州政府研究，著力保證災民的基本生活和基本生產(chǎn)。

第四，快保。州政府已經(jīng)研究出臺了《》，對全州農(nóng)房保險工作作出了安排部署。各級各部門要按照文件精神，在今年底前對全州所有農(nóng)房進行全面保險，動員城市居民參加保險，切實保障群眾財

產(chǎn)安全。當發(fā)生火災后，州保險行業(yè)協(xié)會要督促保險公司按照應保、盡保、快保的要求，認真做好理賠工作，盡量把受災戶的受災損失降低到最低限度，著力保障受災戶利益。必要的時候，政府有關部門特別是民政部門要及時介入，把保險工作和理賠工作掛勾起來，實行一年一競標，哪家保險公司服務態(tài)度好就讓哪家保險公司參與全州農(nóng)房保險，以保障受災戶真正受益。

第五，嚴罰。各級各部門要對排查和群眾舉報的火災隱患進行堅決整治，用足用好法律手段，該拘留的拘留、該關停的關停、該重罰的重罰，決不姑息遷就。對單位和場所不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，一律依法采取臨時查封措施；對未經(jīng)消防行政許可的建筑工程、公眾聚集場所，一律依法責令停止施工、停止使用；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強制執(zhí)行；對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，一律對直接責任人

和負責人依法拘留；對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設施設備的，一律依法從重處罰；對影響公共安全的重大火災隱患，一律書面報告本級人民政府（管委會）掛牌督辦。

三、切實加強對“清剿火患”暨冬季防火工作的領導

扎實抓好“清剿火患”暨冬季防火工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定是《消防法》和《森林法》賦予各級各部門的重要職責，各級各部門必須切實加強領導，強化責任，努力形成抓好“清剿火患”暨冬季防火工作的強大合力。

第一，要及時成立“清剿火患”暨冬季防火專項行動指揮部。各縣（市）、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要迅速行動起來，按照《州人民政府辦公室關于開展“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動的通知》（黔東南府辦發(fā)201*236號）要求，及時成立“清剿火患”暨冬季防火專項工作指揮部，由各縣（市）政府、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會分管消防工作的領導擔任指揮長，統(tǒng)籌專項行動。指揮部下設辦公室，各安委會成員領導為辦公室成員，具體負責“清剿

火患”暨冬季防火工作的組織實施。各單位、各部門也要成立相應組織，切實加強對“清剿火患”暨冬季防火工作的組織、協(xié)調(diào)，確保各項工作措施落到實處。

第二，要進一步加強防火安全責任制的落實。今年全州的冬防工作將開展“網(wǎng)格化”排查，實行“實名制”檢查，建立“戶籍化”臺賬的方式，定人定責，確保冬防工作落到實處。各級政府（管委會）要立即行動起來，按照《州人民政府辦公室關于開展“清剿火患”暨冬季防火工作專項行動的通知》（黔東南府辦發(fā)201*236號）的要求，對本地單位和場所進行網(wǎng)格劃分，實行“網(wǎng)格化”排查和“實名制”檢查，落實責任，堅決杜絕搞形式、走過場；要逐級簽訂防火安全責任制，確保專項行動不漏一個社區(qū)、不漏一個村寨、不漏一個單位場所。要明確獎懲措施，定期組織督查組對工作開展情況進行督查，對工作開展不力，導致“網(wǎng)格”內(nèi)發(fā)生重、特大火災事故的，要嚴格進行責任倒查、嚴肅追求事故責任人。本月下旬，州里要組織督查組，對全州開展“清剿火患”暨冬季防火工作的情況進行督查，各縣（市）、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）要認真排查，確保不漏任何一個村、不漏任何一戶、不漏任何一個人。各縣（市）政府、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要認真分析、研判本地區(qū)的防火工作形勢，迅速制定工作方案，逐級安排部署，組織相關部門迅速對檢查對象進行重點整治。各部門要嚴格落實消防安全責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實擔負起對各行業(yè)和領域開展檢查督導的責任。

第三，要大力加強公共消防基礎設施建設。目前，全州消防站建設水平普遍不高，特別是部分中隊消防業(yè)務經(jīng)費得不到保障，消防車輛缺乏或者嚴重老化，維護保養(yǎng)費用嚴重不足，直接影響到防火、滅火工作的開展。各級各部門要以抓好消防工作發(fā)展規(guī)劃的實施為導向，加強消防安全布局、消防站、消防裝備、消防供水、消防通道、消防通信等城鎮(zhèn)公共消防設施建設，進一步夯實消防基礎，提升公共消防安全水平。要根據(jù)目標責任書要求，著重解決消防投入不足的問題，足額撥付相關經(jīng)費，推動消防基礎設施建設上新臺階。我多次深入基層調(diào)研，看到很多地方的滅火基本物資儲備嚴重不足，公共消防基礎設施建設緩慢或滯后，但當?shù)卣�府還

是舍不得投入哪怕幾百萬元資金來加強公共消防基礎設施建設或參加農(nóng)房保險，他們會認為不劃算。殊不知，一場火災帶來的損失，不僅僅是幾百萬元資金的經(jīng)濟損失，甚至是生命安全受到嚴重影響。所以，我建議這些地方政府的負責人轉(zhuǎn)換一下思路，舍得拿出幾百萬元資金加強公共消防基礎設施建設或參加農(nóng)房保險，因為這個“買賣”是相當劃算的。

第四，要進一步加強綜合應急救援隊伍建設。隨著社會的進一步發(fā)展，綜合應急救援隊伍的作用日漸顯現(xiàn)。各地要依托消防部門，加大綜合應急救援隊伍裝備建設，實行正規(guī)化管理，組織相關人員開展業(yè)務學習、培訓工作，確保在萬一發(fā)生事故時及時應對、及時撲救。在此規(guī)定，各級各部門要在本月20日之前，在州、縣（市）和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)普遍開展綜合應急救援隊伍演練，真正實現(xiàn)縱向到底、橫向到邊的防控。

第五，要加強年度工作推進。當前已經(jīng)進入10月份，距離年終考核的時間也越來越近，時間緊、任務重，各縣（市）政府、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要進一步增強做好社會消防目標管理工作的責任

感和緊迫感，按期保質(zhì)完成州人民政府與各縣（市）政府、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會簽訂的社會消防目標管理責任書的各項任務。同時，也要認真研究和謀劃明年的工作。

同志們，消防安全工作任務艱巨，責任重大，人命關天。各級各部門一定要充分認識當前全州消防安全特別是農(nóng)村防火安全的嚴峻形勢，以強烈的大局意識、政治意識和責任意識，以高度負責的精神、務實高效的作風、果斷有力的措施，抓實抓好“清剿火患”暨冬季防火工作，為打造平安、和諧、穩(wěn)定的黔東南作出積極的貢獻。

謝謝大家！

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