深化認(rèn)識(shí) 強(qiáng)化管理 增強(qiáng)服務(wù)把房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作提高到一個(gè)新的水平

深化認(rèn)識(shí)強(qiáng)化管理增強(qiáng)服務(wù)把房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作提高到一個(gè)新的水

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發(fā)布日期:201*-12-04已經(jīng)閱讀[1023]次來(lái)源:

建設(shè)廳房地產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)臧小軍

同志們：

經(jīng)過(guò)一天緊張的會(huì)議議程，這次會(huì)議就要結(jié)束了。會(huì)上奎屯市房產(chǎn)局、烏魯木齊市房產(chǎn)局、石河子市房產(chǎn)局和阿勒泰市房產(chǎn)局，分別就房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息化建設(shè)和規(guī)范化管理等各項(xiàng)工作進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，做了工作交流。這四個(gè)城市從當(dāng)前來(lái)看，基本上代表了我區(qū)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作的實(shí)際發(fā)展水平，概括他們的實(shí)際工作和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)是否有這幾個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好房產(chǎn)管理信息化建設(shè)的重要保證。有所為才有其位。做好自身的工作是贏得領(lǐng)導(dǎo)重視和支持的一個(gè)重要因素。二是增加必要的投入，改善硬件環(huán)境是做好房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作的重要基礎(chǔ)。只有利用現(xiàn)代化的信息處理手段才能進(jìn)一步提高工作效率，以信息化推動(dòng)管理的規(guī)范化。房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記信息化的必要條件是要配備一定的軟硬件設(shè)施，巧手不如家什妙。三是建立嚴(yán)格的工作制度，改進(jìn)工作流程，著力提高辦件質(zhì)量和效率是強(qiáng)化房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié)。管理出素質(zhì)，管理出效率，管理出水平。四是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，接受社會(huì)監(jiān)督是提高服務(wù)水平和規(guī)范化管理的一個(gè)有效途徑。五是注重工作人員的素質(zhì)提高和培養(yǎng)，加強(qiáng)隊(duì)伍的政治素質(zhì)、文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的建設(shè)是做好各項(xiàng)工作的核心要求，也是最為重要的因素。

總結(jié)今天的會(huì)議，可以說(shuō)通過(guò)學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感和緊迫感，滿完成了會(huì)議預(yù)定的各項(xiàng)議程。下面，針對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作工程中出現(xiàn)的問(wèn)題和今天同志們討論的一些意見(jiàn)和要求，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要從講政治和行業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，深化認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

住房問(wèn)題是中央重視、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的重要民生問(wèn)題。房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記規(guī)范化管理直接關(guān)系著房地產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)秩序，對(duì)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格和保障人民群眾的合法權(quán)益有著最為直接的聯(lián)系。推動(dòng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的規(guī)范化是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高管理水平、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的有效途徑，也是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理是維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、保障房地產(chǎn)交易安全的基礎(chǔ)性工作，交易登記機(jī)構(gòu)是辦理有關(guān)手續(xù)，提供相關(guān)服務(wù)的窗口，交易登記管理工作的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到政府在人民群眾心目中的形象。各級(jí)房地產(chǎn)管理部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，本著為人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，不斷完善服務(wù)質(zhì)量，為人民群眾住房消費(fèi)營(yíng)造良好的環(huán)境。我區(qū)的房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記的管理水平幾年來(lái)有了很大提高，但是，與全國(guó)一些發(fā)達(dá)城市相比還有很大的差距，一些方面的工作才剛剛起步，特別是隨著我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)好黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加快建立城市住房保障制度等一系列工作，無(wú)不與我們房地產(chǎn)管理部門(mén)密切相關(guān)，這是職責(zé)所系、責(zé)任所在。必須增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把我區(qū)房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理工作提高到一個(gè)新的水平，以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。

二、要把規(guī)范管理、完善制度、強(qiáng)化服務(wù)擺到更加突出位置規(guī)范化管理的核心內(nèi)容是貫徹落實(shí)好《房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。一是全面推進(jìn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作的一體化進(jìn)程，凡是權(quán)屬和交易分離的房產(chǎn)管理部門(mén)都要按照職責(zé)統(tǒng)一、減少環(huán)節(jié)、操作一體化的要求全面予以落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、高效，政企分開(kāi)�？傮w要求在201*年上半年整合完畢。二是全面實(shí)行“一站式”服務(wù)。落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，做到誰(shuí)登記，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管理誰(shuí)監(jiān)督，責(zé)任落實(shí)到人。實(shí)行一個(gè)窗口收件，一個(gè)窗口發(fā)件，“一條龍”辦公，統(tǒng)一收費(fèi)，規(guī)范服務(wù)。涉及房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記的，業(yè)事人只填寫(xiě)一份申請(qǐng)書(shū)，申辦材料提交齊全后，管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部傳遞有關(guān)資料，不再重復(fù)收件；改變?cè)�分散管理、各自封閉的工作方式。三是依法規(guī)范收費(fèi)。實(shí)行亮證收費(fèi)，公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象。四是建立嚴(yán)格的房地產(chǎn)權(quán)屬登記質(zhì)量管理體系。對(duì)辦件錯(cuò)誤的責(zé)任人要有追究和懲處的具體辦法，尤其是對(duì)辦件責(zé)任人失察、失職甚至瀆職行為必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息。五是著力提高服務(wù)質(zhì)量，管理人員要清正廉潔，服務(wù)熱情周到，用語(yǔ)規(guī)范，對(duì)群眾投訴能夠及時(shí)有效處理。六是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。從201*年開(kāi)始，自治區(qū)建設(shè)廳每年對(duì)所有設(shè)市城市房地產(chǎn)交易權(quán)屬登記管理工作實(shí)行抽檢制度，凡達(dá)不到規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)的要予以通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，要積極做好房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位的考核和申報(bào)工作。有條件的單位都要積極爭(zhēng)取。

三、要加快房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理信息化建設(shè)步伐

房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理中，辦件質(zhì)量差，工作效率不高，甚至個(gè)別工作人員“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為有禁不止，是當(dāng)前房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理中群眾反映的最為突出問(wèn)題之一。各地房地產(chǎn)管理部門(mén)要把房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理的信息化建設(shè)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)突出任務(wù)，按照房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)要求，各級(jí)房產(chǎn)管理部門(mén)必須配備房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并且保證系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。能夠利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，推行政務(wù)公開(kāi)。向社會(huì)公開(kāi)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的辦事程序、收件范圍及服務(wù)承諾等，實(shí)現(xiàn)辦件結(jié)果網(wǎng)上或電話查詢。定期向社會(huì)公布各類(lèi)房屋的成交價(jià)格、成交量和租金水平等市場(chǎng)信息為政府決策提供參考依據(jù)，為群眾消費(fèi)提供信息指南。一是要?jiǎng)?chuàng)造條件贏得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化建設(shè)工作的重視和支持。增加人、財(cái)、物的投入。同時(shí)要增加自我積累、自我發(fā)展的能力，不斷改善硬件設(shè)施和條件。二是要科學(xué)合理的做好電子信息系統(tǒng)建設(shè)的前期論證評(píng)估工作。通過(guò)新系統(tǒng)的建立整合包括預(yù)售、交易、權(quán)屬登記等業(yè)務(wù)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高管理效能，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。通過(guò)廣泛科學(xué)準(zhǔn)確的信息采集，發(fā)揮市場(chǎng)分析和預(yù)警的作用。三是要加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布制度，為政府宏觀決策和正確引導(dǎo)市場(chǎng)服務(wù)�，F(xiàn)有房屋權(quán)屬檔案也要?jiǎng)?chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。四是信息化建設(shè)要著眼與全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)。要與加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，落實(shí)各項(xiàng)政策措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)；要與整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，遏制炒賣(mài)樓花、虛假按揭、面積縮水、違規(guī)收取定金等違法違規(guī)行為結(jié)合起來(lái)，在規(guī)范市場(chǎng)行為上發(fā)揮更加顯著作用；要與建立和完善城鎮(zhèn)住房保障制度結(jié)合起來(lái)，為各級(jí)政府建立良好的服務(wù)平臺(tái)；要與法規(guī)制度建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，懂法、學(xué)法、依法行政。五是要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，信息化的建設(shè)需要一批有專(zhuān)業(yè)技能，政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的同志來(lái)完成。

四、要研究和妥善解決好當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題一是關(guān)于虛假按揭、重復(fù)抵押、騙取貸款等問(wèn)題。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，一方面要認(rèn)真做好內(nèi)部自查工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)于失察、失職甚至瀆職人員，該教育批評(píng)的要教育批評(píng)，該追究行政責(zé)任要追究行政責(zé)任。涉及犯罪的，要移交司法部門(mén)處理；另一方面，要運(yùn)用權(quán)屬登記信息化的優(yōu)勢(shì)，數(shù)字化處理信息，杜絕一人產(chǎn)權(quán)抵押給多家銀行；多個(gè)產(chǎn)權(quán)抵押給一家銀行；多個(gè)產(chǎn)權(quán)抵押給多家銀行以及一房多售的現(xiàn)象。

二是關(guān)于非政府系統(tǒng)，擅自發(fā)放房屋權(quán)屬證書(shū)的問(wèn)題，重申必須貫徹執(zhí)行《中環(huán)人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院條例、建設(shè)部規(guī)章和《新疆維吾爾自治區(qū)城市房屋權(quán)屬登記條例》規(guī)定。不得違法擅自發(fā)放房屋權(quán)屬證書(shū)，各地房地產(chǎn)管理部門(mén)必須加強(qiáng)監(jiān)督管理。

三是關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)信息建設(shè)的問(wèn)題。各地州房地產(chǎn)管理部門(mén)不能各自為政，要統(tǒng)一模式，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理。建設(shè)廳要研究和解決全疆統(tǒng)一的規(guī)范運(yùn)作模式。

四是關(guān)于嚴(yán)格行政許可審批事項(xiàng)。房地產(chǎn)管理部門(mén)重點(diǎn)要做好商品房預(yù)售許可和拆遷許可發(fā)放兩項(xiàng)工作，要嚴(yán)格審批，規(guī)范管理。

五是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作。深入開(kāi)展治理商業(yè)腐敗的工作，要對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度考核，防止腐敗以及各種違法行為的發(fā)生，要警鐘長(zhǎng)鳴。

房地產(chǎn)交易和權(quán)屬登記規(guī)范化管理是維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、保障房地產(chǎn)交易安全的基礎(chǔ)性工作，是關(guān)系到人民群眾切身利益和政府形象的重要環(huán)節(jié)。各地房地產(chǎn)管理部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)工作，勇于開(kāi)拓進(jìn)取，推動(dòng)我區(qū)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作取得新進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)新局面。

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關(guān)于房產(chǎn)交易所爭(zhēng)創(chuàng)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理

單位實(shí)施方案

按照魯建房字（201*）5號(hào)及淄房發(fā)（201*）38號(hào)文件要求，為規(guī)范我所房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作，理順管理體制，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化以淄博市房地產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)為依托，不斷加強(qiáng)內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的契合并相互促進(jìn)，有力地推進(jìn)本地區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)管理的規(guī)范化以及健康持續(xù)和諧發(fā)展，我們決心以這次創(chuàng)建房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理單位為契機(jī)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，努力塑造房產(chǎn)行政管理部門(mén)新形象新面貌�，F(xiàn)根據(jù)我單位工作實(shí)際，特制定我所房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作實(shí)施方案：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任

規(guī)范房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定、建立和諧社會(huì)的重要組成部分，是加強(qiáng)房產(chǎn)市場(chǎng)管理、保持房產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展、樹(shù)立房產(chǎn)管理部門(mén)良好社會(huì)形象的有效途徑。為了加強(qiáng)對(duì)這次創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，我所專(zhuān)門(mén)成立了房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況，積極研究探索適合我區(qū)房產(chǎn)市場(chǎng)管理的有效形式和方法。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，不斷推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化，以硬件建設(shè)為抓手，以制度建設(shè)為契機(jī)，細(xì)化考核責(zé)任，使人人有擔(dān)子、人人有壓力，定崗定責(zé)，完善并強(qiáng)化責(zé)任追究制和首問(wèn)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化規(guī)范化責(zé)任的落實(shí)，使壓力變?yōu)楣ぷ鞯膭?dòng)力。要充分發(fā)揮房產(chǎn)交易和權(quán)屬登記管理工作中業(yè)務(wù)骨干的重要作用，使其明確責(zé)任目標(biāo)，準(zhǔn)確掌握政策法規(guī)，帶動(dòng)其他同志進(jìn)一步提高履行職責(zé)的能力和水平，通過(guò)業(yè)務(wù)骨干的帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)規(guī)范化創(chuàng)建工作的全面開(kāi)展，切實(shí)提高交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理的整體工作水平。二、總體安排

根據(jù)省建設(shè)廳和市局文件要求，我區(qū)房產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作規(guī)范化擬分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段（3月4月中旬）對(duì)照建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求制訂出創(chuàng)建規(guī)范化管理工作的實(shí)施方案，并在全處對(duì)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記工作進(jìn)行一次全面自查。重點(diǎn)查找是否存在與《標(biāo)準(zhǔn)》不符地方，同時(shí)列出需要解決的突出問(wèn)題。第二階段（4月下旬6月底）對(duì)自查出的問(wèn)題進(jìn)行分階段整改，并全面達(dá)到建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求。第三階段（7月9月上旬）全面復(fù)查階段，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，結(jié)合第二階段的整改對(duì)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作進(jìn)行全面復(fù)查及初步驗(yàn)收并隨時(shí)整改，力促各項(xiàng)工作完全符合建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求。三、具體工作措施

（一）進(jìn)一步理順管理體制，建立精簡(jiǎn)、高效的辦事機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化以淄博市房產(chǎn)交易登記管理系統(tǒng)為依托，狠抓制度建設(shè)，進(jìn)一步明確職責(zé)，建立明確高效的崗位目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)全體工作人員的創(chuàng)造性、主動(dòng)性，激發(fā)其工作熱情，全面提高工作效率。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作實(shí)現(xiàn)一體化，實(shí)行“一站式、一條龍”服務(wù)，即一個(gè)窗口收件、一套資料內(nèi)部傳遞、一次性收費(fèi)、一個(gè)窗口發(fā)證。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的建設(shè)和完善，我區(qū)的房產(chǎn)交易中心已經(jīng)成為設(shè)施一流，功能完善，環(huán)境整潔優(yōu)美，各種服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，各類(lèi)標(biāo)識(shí)清楚、醒目，讓辦證群眾明白程序和要求，極大地方便了前來(lái)辦證的群眾，使他們有條不紊地配合辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

（二）進(jìn)一步完善我區(qū)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的各項(xiàng)功能。我區(qū)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)始建于201*年4月。是我區(qū)唯一的辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易和登記的單位，交易中心牢固樹(shù)立“精品意識(shí)”、“品牌意識(shí)”、“一體三化”（產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍與市場(chǎng)管理合為一體，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)作法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化）的管理模式，隨時(shí)為人民群眾提供一流的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，取得了很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1、交易中心狠抓制度建設(shè)，并放于首位，實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)五公開(kāi)的崗位責(zé)任制。制定了使用“文明服務(wù)用語(yǔ)”、“服務(wù)忌語(yǔ)”、“崗位承諾”及一次性告知制度，工作人員統(tǒng)一著裝，掛牌服務(wù)。從領(lǐng)導(dǎo)做起，每一位工作人員都樹(shù)立起了良好的服務(wù)形象，每一項(xiàng)業(yè)務(wù)均在收件窗口一次性辦理，陽(yáng)光操作，徹底杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的工作作風(fēng)，做到“來(lái)有迎聲、去有送聲”，在工作上堅(jiān)持“辦事零差錯(cuò)，服務(wù)零距離，工作零投訴”的“三零”方針。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)前來(lái)辦事的人民群眾能辦的嚴(yán)格按照承諾辦理，不能辦的給予耐心解釋?zhuān)�使人民群眾乘興而來(lái)滿意而歸。并做到了特事特辦、急事急辦。推行了“特優(yōu)服務(wù)”、“綠色通道服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”。實(shí)行這些特色服務(wù)以來(lái)，在社會(huì)上取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。今年，我所對(duì)交易中心設(shè)施進(jìn)一步改造規(guī)范，硬件設(shè)施更加人性化，崗位設(shè)置按照適應(yīng)工作需要的要求，實(shí)行柜員制收件，人力資源進(jìn)一步優(yōu)化。在交易中心顯著位置設(shè)立咨詢窗口和投訴意見(jiàn)卡、意見(jiàn)箱，公開(kāi)監(jiān)督投訴電話，通過(guò)這些措施進(jìn)一步提高交易中心的服務(wù)質(zhì)量。

2、建立交易大廳的服務(wù)保證機(jī)制。為確保“便民、規(guī)范、高效、廉潔”目標(biāo)的落實(shí)，大廳將交易、登記、抵押、發(fā)證、收費(fèi)等程序進(jìn)行簡(jiǎn)化，采取“一個(gè)窗口收件，并聯(lián)審批，一口收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)，嚴(yán)格按照《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》和《簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定收取必收要件，沒(méi)有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房地產(chǎn)交易和房屋權(quán)屬登記管理職責(zé)無(wú)關(guān)的前置條件，也沒(méi)有設(shè)置法律法規(guī)規(guī)定之外的、與房屋權(quán)屬登記機(jī)關(guān)法律責(zé)任不直接相關(guān)的要件審查。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和建設(shè)部規(guī)章規(guī)定的時(shí)限辦理房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)。交易中心內(nèi)各項(xiàng)業(yè)務(wù)均實(shí)現(xiàn)了全市聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上辦證，全面實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化，大大縮短了審批時(shí)限，提高了辦證效率和準(zhǔn)確率，深受廣大領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的贊許。我所將在全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦證的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代化管理手段，初步建立以圖管房的結(jié)構(gòu)框架，使我所的房產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階。3、建立交易中心的配套服務(wù)措施。我們完善了交易大廳的各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，指示牌、飲水機(jī)、休息桌椅、休息指南、收費(fèi)項(xiàng)目一覽表、受理單等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，大門(mén)及顯眼處張貼了辦證示意圖，為了延伸服務(wù)鏈，我們請(qǐng)財(cái)政、地稅、銀行、中介等相關(guān)部門(mén)指派專(zhuān)人入住大廳并聯(lián)辦公，極大地方便辦證群眾。今年，我們將進(jìn)一步完善交易中心的配套設(shè)施，使硬件建設(shè)和軟件建設(shè)相互匹配，相得益彰，各崗位人員嚴(yán)格按照“您的要求就是我的服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作行為。

（三）進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展，各項(xiàng)新的法律、法規(guī)也相應(yīng)出臺(tái)，為適應(yīng)新形勢(shì)下的房產(chǎn)管理工作，我們非常重視對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使其熟悉法律規(guī)定，并根據(jù)法規(guī)的要求先后制定了各類(lèi)審批制度，及時(shí)調(diào)整工作流程，推行服務(wù)承諾制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度，使工作人員辦證有章可循。通過(guò)制度的約束，也大大減少了工作人員的工作失誤，從根本上杜絕了房產(chǎn)交易管理和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中各類(lèi)訴訟案件的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范了我們的產(chǎn)權(quán)管理工作。今年，我們將完善房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理責(zé)任制、房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理責(zé)任追究制度，推行掛牌上崗制度，同時(shí)進(jìn)一步梳理完善了已有的工作制度，使工作人員人人都目標(biāo)明確，崗位間職責(zé)銜接清晰，依法辦理收費(fèi)許可證，實(shí)行亮證收費(fèi)。嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取各項(xiàng)費(fèi)用，無(wú)搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象。有嚴(yán)格的房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記辦件質(zhì)量保證機(jī)制。對(duì)在辦證各個(gè)環(huán)節(jié)上因工作人員把關(guān)不嚴(yán)造成下一個(gè)環(huán)節(jié)退件的，實(shí)行退件統(tǒng)計(jì)制度，明確退件原因，及時(shí)整改提高工作效率和辦證質(zhì)量。實(shí)行房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記辦件質(zhì)量定期抽檢制度。備有抽檢記錄和處理意見(jiàn)，對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤能依法及時(shí)糾正。

（四）以科技為先導(dǎo)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理規(guī)范化，必須引用現(xiàn)代化的手段來(lái)推進(jìn)。幾年來(lái)交易中心投入大量資金，加快了計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的升級(jí)換代，并同市局聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一安裝了淄博房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦證，實(shí)現(xiàn)了辦證結(jié)果網(wǎng)上查詢。目前，我們又更新交易中心的微機(jī)6臺(tái)、配齊打印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等硬件設(shè)施，建立完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)操作規(guī)程，制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全防范措施，配備房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料的安全，系統(tǒng)運(yùn)行安全、穩(wěn)定，系統(tǒng)操作規(guī)程完備，對(duì)系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)丟失等意外事故，制訂了有效的防范補(bǔ)救措施。向社會(huì)公開(kāi)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的辦事程序、收件范圍及服務(wù)承諾等，實(shí)現(xiàn)辦件結(jié)果網(wǎng)上或電話查詢。實(shí)現(xiàn)了從商品房的預(yù)售、資金監(jiān)管、房產(chǎn)各項(xiàng)登記以及產(chǎn)權(quán)注銷(xiāo)登記的網(wǎng)絡(luò)化管理，為整個(gè)房產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管以及房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的開(kāi)展打造了完善的信息技術(shù)平臺(tái)。

（五）進(jìn)一步完善房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案管理。經(jīng)過(guò)多年努力，我所檔案的重新編目和微機(jī)錄入工作已全部完成，實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)檔案的微機(jī)查詢和微機(jī)管理，各種圖、卡、冊(cè)完整、準(zhǔn)確。與房屋實(shí)際情況相符，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)管房、以圖管房，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，每年登記的房屋權(quán)屬檔案的主要信息入庫(kù)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了便捷、準(zhǔn)確、直觀的效果。有專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。能?chē)?yán)格按照建設(shè)部《房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（試行）》中關(guān)于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分析、處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，有利于情況調(diào)研分析和政策研究。辦證系統(tǒng)與市局聯(lián)網(wǎng)后，基本實(shí)現(xiàn)了房屋檔案的數(shù)字化管理，檔案中心配有房地產(chǎn)交易與權(quán)屬檔案專(zhuān)職檔案管理人員，各種收集、登記、保管、利用管理制度一應(yīng)俱全，檔案庫(kù)房消防、防蛀等管理設(shè)施齊備，安全制度健全。

四、考核驗(yàn)收

根據(jù)以上工作措施對(duì)照建設(shè)部《標(biāo)準(zhǔn)》要求，對(duì)工作進(jìn)行全面自查，寫(xiě)出自查報(bào)告報(bào)市局。同時(shí)向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)考核，對(duì)年度工作全面匯報(bào)，力爭(zhēng)成為房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記管理工作規(guī)范化單位。

二○○九年三月十日

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