關(guān)于深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作 進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力的通知

關(guān)于深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力的通知

衛(wèi)醫(yī)管發(fā)201*60號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，部屬（管）醫(yī)院，各軍區(qū)、各軍兵種聯(lián)（后）勤部衛(wèi)生部，總參管理保障部、總裝后勤部衛(wèi)生局，總后勤部直屬衛(wèi)生單位：

按照深化醫(yī)改和公立醫(yī)院改革的有關(guān)要求，各地衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院認(rèn)真組織實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援活動(dòng)，軍隊(duì)醫(yī)院積極開(kāi)展對(duì)口支援西部地區(qū)縣醫(yī)院工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)的支援力度，縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升，農(nóng)村群眾看病就醫(yī)的可及性不斷增強(qiáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)201*11號(hào)）及有關(guān)文件的要求，為深化城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作，進(jìn)一步提高縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：一、堅(jiān)持對(duì)口支援工作的原則要求

各地各醫(yī)院要在總結(jié)多年開(kāi)展對(duì)口支援工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，按照《關(guān)于實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)201*165號(hào)）、《城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法（試行）》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)2072號(hào)）、《關(guān)于東西部地區(qū)醫(yī)院省際對(duì)口支援工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（衛(wèi)醫(yī)管發(fā)201*93號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)醫(yī)院對(duì)口支援西部地區(qū)縣醫(yī)院工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)療201*56號(hào)）確定的原則和“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，把這項(xiàng)工作與深化醫(yī)改、公立醫(yī)院改革發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障工作緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞受援醫(yī)院整體達(dá)到二級(jí)甲等和90%的病人看病就醫(yī)不出縣域的工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。

二、推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院建立更緊密聯(lián)系（一）幫助受援醫(yī)院研究制訂發(fā)展規(guī)劃。按照縣級(jí)醫(yī)院的功能定位，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、地理環(huán)境和交通條件、服務(wù)人口和醫(yī)療服務(wù)需求等因素，支援醫(yī)院要指導(dǎo)和協(xié)助受援醫(yī)院研究制訂受援醫(yī)院及其重點(diǎn)�？频闹虚L(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，協(xié)商制訂對(duì)口支援工作規(guī)劃，明確總體目標(biāo)和年度任務(wù)，為組織實(shí)施提供技術(shù)支持和幫助。（二）實(shí)行管理人員雙向掛職。支援醫(yī)院要選派有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員到縣級(jí)醫(yī)院任院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)或科室主任、副主任。要在提供技術(shù)幫扶的同時(shí)，幫助受援醫(yī)院完善管理制度，規(guī)范醫(yī)院管理。縣級(jí)醫(yī)院要選派業(yè)務(wù)骨干和管理干部到支援醫(yī)院相應(yīng)科室和部門進(jìn)修、學(xué)習(xí)或掛職，支援醫(yī)院要給予大力支持。

（三）積極開(kāi)展分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診。縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病診療和危急重癥病人的救治，以及疑難疾病接治轉(zhuǎn)診。支援醫(yī)院和受援醫(yī)院要建立分工協(xié)作機(jī)制，逐步形成基層首診、分級(jí)醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的就醫(yī)格局。（四）探索建立支援醫(yī)院和受援醫(yī)院合作共贏的機(jī)制。支援醫(yī)院和受援醫(yī)院可以通過(guò)建立醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)院集團(tuán)、托管等形式，探索建立相對(duì)緊密的關(guān)系，促進(jìn)形成縱向聯(lián)合體和責(zé)任共同體，增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)縣級(jí)醫(yī)院的認(rèn)可度，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率，形成優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動(dòng)下沉的長(zhǎng)效機(jī)制。

三、全面提高縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)�？频姆龀至Χ�。支援醫(yī)院和受援醫(yī)院要根據(jù)受援醫(yī)院近三年縣外轉(zhuǎn)診率前4位的病種、國(guó)務(wù)院和衛(wèi)生部要求納入重大疾病醫(yī)療保障范圍的20種重大疾病，結(jié)合醫(yī)院發(fā)展需求，制訂臨床重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)計(jì)劃。鼓勵(lì)采用“團(tuán)隊(duì)幫扶”的模式，幫助受援醫(yī)院加強(qiáng)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)，以�？平ㄔO(shè)帶動(dòng)受援醫(yī)院服務(wù)能力和水平的全面提升。（二）提高縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平。支援醫(yī)院的派駐人員要在受援醫(yī)院參與門診與病房排班、值班等工作，積極推廣應(yīng)用適宜醫(yī)療技術(shù)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。派駐醫(yī)務(wù)人員可以在具備條件的受援醫(yī)院開(kāi)展本醫(yī)院和受援醫(yī)院經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展的適宜醫(yī)療技術(shù)和手術(shù)。支援醫(yī)院通過(guò)手術(shù)示范、技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)等方式，提高受援醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平。

（三）做好縣級(jí)醫(yī)院人才培養(yǎng)工作。支援醫(yī)院和派駐醫(yī)師要通過(guò)組織查房、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等形式，以及住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等途徑，提高受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。結(jié)合縣級(jí)醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)項(xiàng)目，受援醫(yī)院可以選派醫(yī)療團(tuán)隊(duì)到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修培訓(xùn)，三級(jí)醫(yī)院要實(shí)行“團(tuán)隊(duì)對(duì)團(tuán)隊(duì)”的導(dǎo)師制方式，培訓(xùn)受援醫(yī)院的骨干人才。

（四）積極推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療工作。支援醫(yī)院和受援醫(yī)院要建立完善遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)，開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程病理、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等，特別是要開(kāi)展疑難危重病例遠(yuǎn)程會(huì)診。要制訂完善遠(yuǎn)程會(huì)診的制度規(guī)范，利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)步成果，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的輻射和帶動(dòng)作用。（五）提高縣域中醫(yī)藥服務(wù)能力。在對(duì)口支援中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)科工作中，要積極利用當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥資源，充分發(fā)揮中醫(yī)簡(jiǎn)便驗(yàn)廉的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，提高辨證論治水平和中醫(yī)臨床療效，促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)基層、進(jìn)農(nóng)村，為人民群眾提供高水平的中醫(yī)藥防病治病服務(wù)。

四、做好農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障相關(guān)工作省級(jí)衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要根據(jù)本地實(shí)際，研究確定承擔(dān)任務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)院和疾病病種。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定受援醫(yī)院承擔(dān)的具體任務(wù)和要求。要以重大疾病診治需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)和人才培養(yǎng)。要按照病種分級(jí)診療和轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)，一般大病原則上盡可能在縣級(jí)醫(yī)院診治，復(fù)雜疑難病例轉(zhuǎn)診到三級(jí)醫(yī)院。受援醫(yī)院要配合做好篩查與治療等環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)對(duì)篩查異常和確診病例的管理，保證確診病例得到及時(shí)有效的后續(xù)治療。支援醫(yī)院要組織縣級(jí)醫(yī)院按照衛(wèi)生部制定印發(fā)的臨床路徑、技術(shù)規(guī)范，根據(jù)本地實(shí)際情況和按病種付費(fèi)的要求，細(xì)化實(shí)施適應(yīng)基本醫(yī)療需求、符合縣級(jí)醫(yī)院實(shí)際、采用適宜技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化診療方案，開(kāi)展臨床路徑管理，實(shí)行單病種質(zhì)量控制。重大疾病臨床診療專家組要會(huì)同支援醫(yī)院，通過(guò)疑難重癥病例會(huì)診、巡診等方式，幫助縣級(jí)醫(yī)院做好工作。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)口支援工作的組織管理（一）形成對(duì)口支援的工作合力。衛(wèi)生行政部門要對(duì)對(duì)口支援工作任務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，盡可能確定一個(gè)部門統(tǒng)籌管理。部屬（管）醫(yī)院在完成衛(wèi)生部布置的工作任務(wù)的同時(shí)，承擔(dān)所在地方的對(duì)口支援工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)對(duì)口支援的經(jīng)費(fèi)保障。按照政策規(guī)定，政府負(fù)責(zé)醫(yī)院支農(nóng)等公共服務(wù)的政府投入。衛(wèi)生行政部門和中醫(yī)藥管理部門要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障醫(yī)院開(kāi)展對(duì)口支援所需經(jīng)費(fèi)，并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。

（三）完善對(duì)口支援管理。要建立對(duì)口支援工作責(zé)任制和激勵(lì)約束制度、會(huì)商和協(xié)調(diào)制度、信息報(bào)送和分析通報(bào)制度、督導(dǎo)檢查和評(píng)價(jià)制度等。三級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員在縣級(jí)醫(yī)院工作滿3個(gè)月，縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修6個(gè)月及以上，經(jīng)考核合格者，視為全年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分達(dá)標(biāo)。要充分利用城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援信息管理系統(tǒng)和衛(wèi)生部網(wǎng)站的城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援信息查詢窗口，對(duì)對(duì)口支援工作進(jìn)行精細(xì)化管理。

衛(wèi)生部國(guó)家中醫(yī)藥管理局總后衛(wèi)生部

201*年9月17日

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城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作管理辦法（試行）

衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔201*〕72號(hào)

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔201*〕6號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（201*-201*年）的通知》（國(guó)發(fā)〔201*〕12號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援管理工作，提高縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力和水平，方便群眾看病就醫(yī)，減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，制定本辦法。

第二條城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援是指支援醫(yī)院與受援醫(yī)院（包括有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）結(jié)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系，幫助受援醫(yī)院提高服務(wù)能力和水平，改善和加強(qiáng)管理。通過(guò)3年對(duì)口支援，爭(zhēng)取受援縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院的醫(yī)療水平，并持續(xù)改進(jìn)和提高。

第三條每所城市三級(jí)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)與3所左右縣級(jí)醫(yī)院（包括有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）建立對(duì)口支援協(xié)作關(guān)系。受援醫(yī)院包括縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院。二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理辦法另行制定。

第四條東部地區(qū)的醫(yī)院在完成本省（直轄市）范圍內(nèi)對(duì)口支援任務(wù)的同時(shí)，承擔(dān)一定的支援西部地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院的任務(wù)。具體管理辦法另行制定。第五條對(duì)口支援工作應(yīng)當(dāng)以國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)展到省定貧困縣和民族自治縣（旗）、陸路邊境縣。各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結(jié)合本地實(shí)際，組織開(kāi)展對(duì)其他縣的對(duì)口支援工作。

第六條對(duì)口支援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和體現(xiàn)公立醫(yī)院的社會(huì)責(zé)任和公益性，不以營(yíng)利為目的，不增加受援地區(qū)和單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第七條對(duì)口支援工作應(yīng)當(dāng)與縣級(jí)中醫(yī)院建設(shè)、農(nóng)村中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等工作緊密結(jié)合，加大對(duì)中醫(yī)�？频姆龀�，研究推廣中醫(yī)、民族醫(yī)適宜診療技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生中的作用。

第二章行政部門職責(zé)與任務(wù)

第八條對(duì)口支援工作實(shí)行歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)制定對(duì)口支援工作總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)、部署全國(guó)性的和跨�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的對(duì)口支援工作，對(duì)各地的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)制定本省(自治區(qū)、直轄市)對(duì)口支援工作規(guī)劃、方案并組織實(shí)施，進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估，組織完成衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局下達(dá)的對(duì)口支援任務(wù)。

地級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施所轄區(qū)域內(nèi)的對(duì)口支援工作，配合省級(jí)衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)支援受援雙方建立穩(wěn)定的對(duì)口支援關(guān)系�？h級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織制定工作計(jì)劃、確定工作目標(biāo)，指導(dǎo)受援醫(yī)院落實(shí)對(duì)口支援任務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的日常監(jiān)督管理。

第九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門共同設(shè)立對(duì)口支援工作協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度，完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，開(kāi)展信息報(bào)送和新聞宣傳工作。第十條衛(wèi)生行政部門將對(duì)口支援工作納入支援醫(yī)院和受援醫(yī)院目標(biāo)責(zé)任制。醫(yī)院等級(jí)復(fù)核和評(píng)審評(píng)價(jià)工作要將支援醫(yī)院完成對(duì)口支援工作任務(wù)情況作為重要指標(biāo)。

第十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員，對(duì)對(duì)口支援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第十二條對(duì)口支援工作所需工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際需要和當(dāng)?shù)刂С鏊�平以及�?cái)力情況等合理核定。地方財(cái)政安排的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于補(bǔ)助支援醫(yī)院為派出醫(yī)師安排的有關(guān)人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。中央財(cái)政對(duì)困難地區(qū)給予補(bǔ)助。

第三章城鄉(xiāng)醫(yī)院職責(zé)與任務(wù)

第十三條對(duì)口支援雙方應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)對(duì)口支援工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員，建立溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確年度和中長(zhǎng)期目標(biāo)、任務(wù)內(nèi)容、支援方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)等，制訂工作計(jì)劃和方案，簽訂對(duì)口支援協(xié)議書并切實(shí)履行。第十四條支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)針對(duì)受援醫(yī)院的實(shí)際和當(dāng)?shù)厝罕姷男枨�，幫助受援醫(yī)院建設(shè)一批特色和重點(diǎn)科室，培養(yǎng)一批骨干和科室?guī)ь^人，提高醫(yī)院管理水平。第十五條支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)選派以高年資主治醫(yī)師和副主任醫(yī)師為主的經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)務(wù)人員參加對(duì)口支援工作。支援工作以城市醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員定期到縣醫(yī)院駐點(diǎn)進(jìn)行支援為主要形式，所選專業(yè)以醫(yī)療為主，兼顧護(hù)理、醫(yī)技、管理和其他方面。

第十六條對(duì)口支援雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定派駐醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)、數(shù)量和時(shí)間，統(tǒng)籌安排醫(yī)務(wù)人員工作。在確保支援工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下，醫(yī)務(wù)人員可定期分批輪換，但每批連續(xù)工作時(shí)間不得少于六個(gè)月。

第十七條支援醫(yī)院可以同時(shí)采取選派醫(yī)務(wù)人員指導(dǎo)縣醫(yī)院業(yè)務(wù)和管理工作、免費(fèi)接收縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修、對(duì)縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)等形式，對(duì)縣醫(yī)院進(jìn)行支援。

第十八條支援醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員參加對(duì)口支援工作期間的工資待遇，確保其福利水平，保留其崗位、職務(wù)不變。

第十九條支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)把派駐醫(yī)務(wù)人員在對(duì)口支援工作中的表現(xiàn)納入定期考核。對(duì)工作成績(jī)突出者，應(yīng)當(dāng)在崗位聘用、職稱晉升、進(jìn)修學(xué)習(xí)、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。

第二十條受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派醫(yī)德醫(yī)風(fēng)好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕醫(yī)務(wù)人員，到支援醫(yī)院進(jìn)行為期半年以上的進(jìn)修，支援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)積極支持。

第二十一條受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，為對(duì)口支援創(chuàng)造必要的支撐條件。應(yīng)當(dāng)妥善安排派駐醫(yī)務(wù)人員的工作與生活，提供必要的工作和生活條件，確保工作順利開(kāi)展。

第四章醫(yī)務(wù)人員職責(zé)與任務(wù)

第二十二條醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求和所在醫(yī)院的安排，參加對(duì)口支援工作。城市醫(yī)院醫(yī)師在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師職稱前，應(yīng)當(dāng)?shù)睫r(nóng)村累計(jì)服務(wù)一年。

第二十三條派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的專業(yè)特長(zhǎng)，指導(dǎo)受援醫(yī)院提高常見(jiàn)病、多發(fā)病和疑難重癥的診治水平；組織開(kāi)展查房、會(huì)診、手術(shù)示范、病例討論、專題講座、技術(shù)培訓(xùn)，幫助提高人員素質(zhì)；參加巡回醫(yī)療、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)；幫助受援醫(yī)院完善工作制度和技術(shù)操作規(guī)程，規(guī)范和改進(jìn)管理。第二十四條派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵照醫(yī)療技術(shù)分類分級(jí)管理的規(guī)定，幫助受援醫(yī)院開(kāi)展適宜技術(shù)和新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，拓展服務(wù)范圍。

第二十五條受援醫(yī)院派往支援醫(yī)院進(jìn)修和培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)要求，認(rèn)真完成進(jìn)修和培訓(xùn)任務(wù)。

第二十六條派駐醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理，遵守受援醫(yī)院的規(guī)章制度，不得收取受援醫(yī)院發(fā)放的獎(jiǎng)金、津貼等任何費(fèi)用。

第五章考核評(píng)估

第二十七條省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)中央和省級(jí)衛(wèi)生行政部門安排的對(duì)口支援工作進(jìn)行績(jī)效考核。

第二十八條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)對(duì)口支援工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

第二十九條督導(dǎo)檢查情況和考核評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為支援醫(yī)院和受援醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子考核、醫(yī)院等級(jí)復(fù)核和評(píng)審評(píng)價(jià)等工作的重要內(nèi)容。

第三十條醫(yī)師完成對(duì)口支援任務(wù)的情況作為醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容。受援醫(yī)院負(fù)責(zé)派駐醫(yī)務(wù)人員的日常管理，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)支援醫(yī)院，并在其支援工作結(jié)束時(shí)出具書面考核意見(jiàn)，按照省級(jí)衛(wèi)生行政部門的規(guī)定審核后，納入其個(gè)人檔案。

第三十一條衛(wèi)生行政部門對(duì)在對(duì)口支援工作中成績(jī)突出、做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章監(jiān)督管理

第三十二條城市醫(yī)院拒絕參加對(duì)口支援工作或未按要求完成對(duì)口支援任務(wù)的，未按對(duì)口支援要求給予受援醫(yī)院以應(yīng)有支持的,由其主管衛(wèi)生行政部門通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，不得參加醫(yī)院等級(jí)復(fù)核和評(píng)審。第三十三條因受援方原因未能完成對(duì)口支援任務(wù)的,由主管衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的追究受援單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三十四條受援醫(yī)院以對(duì)口支援為由，擅自開(kāi)展未被核準(zhǔn)的診療項(xiàng)目的，主管衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，逾期未改的，依法進(jìn)行處理。第三十五條對(duì)沒(méi)有正當(dāng)理由拒不參加對(duì)口支援工作，或未按要求完成對(duì)口支援工作任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，由支援醫(yī)院按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，其中醫(yī)務(wù)人員為醫(yī)師的，醫(yī)師定期考核結(jié)果判定為不合格。

第三十六條對(duì)于違反廉潔行醫(yī)制度的派駐醫(yī)務(wù)人員，由支援醫(yī)院依照相關(guān)規(guī)定予以處理，受援醫(yī)院應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)協(xié)助。涉及違法違規(guī)的，按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第三十七條對(duì)不按規(guī)定使用資金等違紀(jì)的行為，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第七章附則

第三十八條本辦法適用于各級(jí)各類公立醫(yī)院。第三十九條本辦法自201*年8月1日起施行。

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