公車治理工作匯報(bào)201*.4.7

慶城縣公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作匯報(bào)

（201*年7月25日）

我縣在公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作中，突出“強(qiáng)勢宣傳、細(xì)化措施、全力整治、強(qiáng)制監(jiān)管”四項(xiàng)舉措，確保了專項(xiàng)治理工作的順利運(yùn)行，有力地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

一、基本情況

全縣共有公務(wù)用車編制的機(jī)關(guān)事業(yè)170個，其中：行政單位61個，事業(yè)單位79個，醫(yī)院、學(xué)校、演出團(tuán)體30個；實(shí)有公務(wù)用車236輛（不含公檢法司執(zhí)勤執(zhí)法車89輛），其中：小轎車106輛，越野車86輛，旅行車26輛，特種車輛18輛；省上實(shí)際認(rèn)定324輛，其中：黨政機(jī)關(guān)138輛，所屬事業(yè)單位97輛，公檢法司89輛。

按慶市車治辦（201*）1號文件核定標(biāo)準(zhǔn)，市上核準(zhǔn)我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制數(shù)為292輛，我縣擬定編制情況是：小轎車173輛，越野車86輛，旅行車30輛，接待車2輛，后勤服務(wù)車1輛；特種專業(yè)技術(shù)車18輛。

二、主要做法

（一）強(qiáng)勢宣傳，全力營造治理氛圍

一是加強(qiáng)黨性教育。我縣以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和市委辦、市政府辦《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》等有關(guān)文件，并認(rèn)真組織開展公務(wù)用車配備使用、管理及相關(guān)政策規(guī)定的學(xué)習(xí)，教育領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，增強(qiáng)廉潔自律意識。

二是加強(qiáng)輿論宣傳。縣治理辦在政府門戶網(wǎng)站、電視臺大力宣傳公車管理使用有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律條款，以合水縣領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車交通肇事案件為例開展警示教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位采取多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)交通安全法規(guī)、公車管理使用的各項(xiàng)規(guī)定，引導(dǎo)廣大群眾積極參與監(jiān)督，旗幟鮮明地與公車私用等腐敗行為作斗爭。

（二）細(xì)化措施，重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府高度重視公務(wù)用車管理工作，切實(shí)把開展公務(wù)用車問題治理擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問公車管理工作。成立了由分管副縣長任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公車治理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣公車專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施意見》，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管責(zé)任，將加強(qiáng)公車管理作為黨風(fēng)廉政責(zé)任書的重要內(nèi)容之一，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是公車管理的第一責(zé)任人。

二是完善檔案管理。各部門按照縣治理辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展自查清理，如實(shí)清查“六類車”（超編車，超標(biāo)車，違規(guī)換車、借車，攤派款項(xiàng)購車，豪華裝車、公車私用），做到“十核實(shí)”（品牌型號、車牌號、車架號、排氣量、購車價(jià)格、購車時間、資金來源、車輛類型、資產(chǎn)管理、車輛編制）。在此基礎(chǔ)上，縣治理辦利用《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理報(bào)表管理系統(tǒng)》建立電子檔案，對各單位公務(wù)用車的相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)登記，建立公務(wù)用車電子檔案，做到紙質(zhì)、電子雙重檔案備查，全面實(shí)施信息化監(jiān)管公務(wù)用車。

三是實(shí)行標(biāo)識管理。根據(jù)縣情實(shí)際，我縣擬對各單位公務(wù)用車張貼“公務(wù)用車”標(biāo)識卡，并向社會及時公布，要求公務(wù)用車必須牌證齊全，帶標(biāo)識上路，接受社會各界監(jiān)督。

（三）全力整治，重拳動真碰硬

一是加大巡查力度�？h治理辦會同交警部門、電視臺等單位成立公車專項(xiàng)督察工作組，在各重大傳統(tǒng)節(jié)日及周末、節(jié)假日和學(xué)校、賓館、洗浴場所集中對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)駕駛公車、公車私用、酒后駕車等情況進(jìn)行督察，明查暗訪違規(guī)行為。

二是結(jié)合實(shí)際自查自糾。為切實(shí)摸清公務(wù)用車底數(shù)，全面掌握公務(wù)用車的型號、價(jià)格、使用等基本情況。首先，按照登記表內(nèi)容對公務(wù)用車逐車逐項(xiàng)登記信息，確保了不遺漏一個單位，不遺漏一輛車，不遺漏一項(xiàng)信息；嚴(yán)格遵照省上《實(shí)施意見》和市上《實(shí)施意見》要求，對各單位實(shí)際使用的車輛，包

括在編、不在編、借用、借出的車輛，對照我縣機(jī)構(gòu)編制部門提供的本級行政、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制及所屬行政、事業(yè)單位也進(jìn)行了清查登記。其次，認(rèn)真組織自查。依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和《實(shí)施意見》提出的6個方面的突出問題，各單位對各自公務(wù)用車的型號、排量、價(jià)格、購車時間、資金來源等基本情況進(jìn)行了自查，并將自查情況（包括違規(guī)情況）如實(shí)進(jìn)行了登記填報(bào)。第三，公示上報(bào)。各單位將登記情況在本單位進(jìn)行公示后報(bào)本級專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，公示時間均達(dá)到了7天以上。第四，對審查核實(shí)工作的“十核實(shí)”，即：品牌型號、車牌號、車架號、排氣量、購車價(jià)格、購車時間、資金來源、車輛類型、資產(chǎn)管理、車輛編制的落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。三是針對自查情況，提出相應(yīng)處理意見。對自查登記工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)車輛，報(bào)省、市治理辦審核確認(rèn)，共認(rèn)定我縣違規(guī)車3輛：超編車1輛，借車2輛。根據(jù)中車治[201*]4號文件《黨政機(jī)關(guān)違規(guī)公務(wù)用車處理辦法》第七條第四款、第十八條之規(guī)定，經(jīng)縣政府研究，決定違規(guī)借車按照權(quán)屬關(guān)系將車輛退回原單位；超編車輛待新的公務(wù)用車編制和政策出臺后，依據(jù)有關(guān)規(guī)定調(diào)劑和處理。并向市治理辦呈報(bào)了《慶城縣違規(guī)公務(wù)用車處理意見》（慶政發(fā)[201*]131號）。

四是拓寬監(jiān)督渠道。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對性、實(shí)效性。通過

媒體公布舉報(bào)電話，受理廣大干部群眾對違反公車標(biāo)識和公車管理使用規(guī)定的監(jiān)督舉報(bào)，讓廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)自律意識。

五是強(qiáng)化整改實(shí)效。對巡查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定張貼或私自撕毀公務(wù)車輛標(biāo)牌的車輛，一律按公車私用論處，對故意遮掩、損壞標(biāo)識牌的，將追究單位負(fù)責(zé)人的紀(jì)律責(zé)任。對公務(wù)用車私駕、私用，或非公務(wù)活動停放在公共消費(fèi)娛樂場所等行為，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予處罰，并責(zé)成相關(guān)負(fù)責(zé)人提交整改報(bào)告，限期整改到位。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，重建長效機(jī)制

一是細(xì)化工作責(zé)任。為進(jìn)一步加強(qiáng)公車管理，縣上對工作責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，縣紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、受理群眾舉報(bào)，縣交警部門依法處理貼有標(biāo)識的公車違章行為，配合紀(jì)委開展日常巡查。單位主要負(fù)責(zé)人是公車管理第一責(zé)任人，分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人是公車管理第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，加強(qiáng)對公務(wù)用車的日常管理。

二是形成工作合力。按照《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》和《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車編制管理實(shí)施辦法》，規(guī)范公務(wù)用車使用、管理、配置等相關(guān)程序，形成縣紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、公安、安監(jiān)、新聞媒體等部門聯(lián)動共管的工作格局。

三是建立長效機(jī)制。按照本次治理要求和有關(guān)政策，認(rèn)真梳理完善配車、用車、管理和使用等方面的制度，制定整改糾正和

處理解決辦法，建立完善的按編制、按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定配車、購車和管理的長效機(jī)制，形成靠制度管人管車的規(guī)范體制；加強(qiáng)對購車申請、車編管理、資金來源、擬購車輛型號及價(jià)格控制、日常管理等制度建設(shè)；加強(qiáng)對政策審批和集中采購等制度建設(shè)；公安交警部門加強(qiáng)審核各項(xiàng)手續(xù)，形成誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰出錯、追究誰的規(guī)范體制。

擴(kuò)展閱讀：公車治理年終總結(jié)

XX市XX區(qū)公務(wù)用車問題

專項(xiàng)治理工作匯報(bào)

加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車配備使用管理，對于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于厲行節(jié)約的要求、加強(qiáng)和改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、密切黨群干群關(guān)系，具有重要意義。朔城區(qū)高度重視黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作，按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立了組織有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照“四個堅(jiān)持”開展工作。

在省、市召開工作部署會議后，我區(qū)迅速成立“朔城區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。由區(qū)委常委，紀(jì)檢書記史寶元同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)紀(jì)委副書記盧建宙同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長，區(qū)財(cái)政局局長殷培續(xù)同志擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組會同了區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)組織部，區(qū)編辦等主要部門領(lǐng)導(dǎo)，開展此項(xiàng)工作。

朔城區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作緊緊圍繞“堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、齊抓共管；堅(jiān)持總量控制、規(guī)范管理；堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉”的總體思路，嚴(yán)格按照“實(shí)施方案”，有計(jì)劃、有部署開展工作。在人力配備、

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辦公經(jīng)費(fèi)、資料調(diào)取等方面，更是得到了區(qū)委、區(qū)政府的大力支持。工作開展之際，區(qū)財(cái)政就撥付25萬元辦公經(jīng)費(fèi)，史寶元書記經(jīng)常深入到區(qū)公車辦具體指導(dǎo)工作，并多次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組階段性辦公會議，隨時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

二、組織專門力量，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，摸清全區(qū)車輛配備情況。

XX區(qū)公務(wù)用車治理領(lǐng)導(dǎo)小組專門成立5個清查小組。比照全區(qū)行政事業(yè)單位在交警部門上戶情況和單位自報(bào)情況，對全區(qū)229個行政事業(yè)單位進(jìn)行排查，其中電子錄入196個(有獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)代碼)單位。排查出全區(qū)應(yīng)報(bào)車輛366輛。同時，完善檔案，全面落實(shí)“一單位、一檔案”制度，確保了專項(xiàng)治理工作底數(shù)清、情況明，環(huán)環(huán)相扣、層層銜接。

三、重點(diǎn)抽查了部分單位公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)支出情況，嚴(yán)明紀(jì)律，為建立長效機(jī)制打基礎(chǔ)。

朔城區(qū)公車辦各清查小組在做好違規(guī)車輛認(rèn)定、排查工作的同時，深入重點(diǎn)單位普查賬目，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)201*年以來各單位購及運(yùn)行費(fèi)用等支出情況。截止目前，完成90%的行政事業(yè)單位車輛購、運(yùn)行費(fèi)用的賬面比對工作。

四、本著厲行節(jié)約，兼顧實(shí)際需要，完善和制定了“兩個辦法”。

按照晉公車辦【201*】7號和晉辦發(fā)【201*】13號有關(guān)

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規(guī)定，參照《XX省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備管理實(shí)施辦法》和《XX省省級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制核定辦法》，區(qū)公車辦結(jié)合我區(qū)實(shí)際，協(xié)助區(qū)委辦、政府辦，制定印發(fā)了《XX市朔XX區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車編制核定辦法》（X區(qū)辦發(fā)[201*]26號）和《XX市XX區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》（X區(qū)辦發(fā)[201*]27號）。

XX區(qū)公務(wù)用車專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)副科級以上行政事業(yè)單位進(jìn)行了一般公務(wù)用車新編制核定工作，同時明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處的車輛編制，嚴(yán)格區(qū)分了一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤車輛。全區(qū)新核定一般公務(wù)用車編制215輛，治理前實(shí)有271輛，按“兩個辦法”執(zhí)行，一般公務(wù)用車總數(shù)下降20.7%，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理、控制總量的目標(biāo)。

五、多措并舉，廣開案源，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決糾正處理。工作開展以來，我區(qū)公車辦結(jié)合省、市工作要求，分別在區(qū)政府東配樓門口和區(qū)財(cái)政局門口設(shè)立醒目的“朔城區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作舉報(bào)箱”，接受廣大干部職工和人民群眾的監(jiān)督舉報(bào)，同時公布舉報(bào)監(jiān)督電話。這一舉措動員了社會各界積極參與此項(xiàng)工作，提高了全區(qū)各行政事業(yè)單位也對此項(xiàng)工作的重要性的認(rèn)識，完善了我區(qū)專項(xiàng)治理工作的暢通體制。

201*年10月8日，XX區(qū)公車辦組織召開公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，參會人數(shù)22人，會議一致通過

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《朔州市朔城區(qū)對違規(guī)車輛處理意見》。

通過單位自報(bào)、群眾舉報(bào)、組織核查等手段，朔城區(qū)公車辦對超標(biāo)車、超編車、領(lǐng)導(dǎo)干部（退休、退職、調(diào)離、受到黨紀(jì)處分的）違規(guī)占用原單位車輛等情況進(jìn)行了認(rèn)定工作。截止目前，已完成70部違規(guī)車輛糾正處理工作。其中，對14部縣處級（含）以上領(lǐng)導(dǎo)干部退休、退職、調(diào)離仍在使用原單位車輛和44部超標(biāo)、超編車輛進(jìn)行了評估處理，收入合款108.23萬元，全部足額上繳區(qū)財(cái)政；對7部超標(biāo)車輛，進(jìn)行了評估以后繼續(xù)使用處理，并上報(bào)市公車辦；5部屬于違規(guī)換車、借車，涉及的單位雙方也辦理了相關(guān)退車手續(xù)。目前，評估處理的車輛已全部完成過戶手續(xù)，處理工作結(jié)束以后，解決了很多單位公務(wù)用車方面的詬病，每年為區(qū)財(cái)政節(jié)約車輛運(yùn)行經(jīng)費(fèi)100多萬元。

六、宣傳到位，注重信息，把政策、經(jīng)驗(yàn)和做法及時上傳下達(dá)。

截至目前，區(qū)公車辦編印下發(fā)了《關(guān)于成立清查核實(shí)等小組的通知》（X區(qū)公車治[201*]1號）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜X州市黨政機(jī)關(guān)違規(guī)公務(wù)用車處理實(shí)施細(xì)則＞的通知》（X區(qū)公車治[201*]2號），共編印發(fā)放簡報(bào)22期，工作進(jìn)度及時通報(bào)市公車辦和區(qū)級各單位。

在積極組織開展工作當(dāng)中，我區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作辦公室還遇到以下問題，想和大家一起分享，共同研究：

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1、公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作辦公室將如何定位在車輛購、審批、處、監(jiān)督車輛管理的角色問題；

2、個別單位先行購車，在交警隊(duì)上戶遇到情況以后，才補(bǔ)辦紀(jì)檢、財(cái)政審批手續(xù)，這種問題應(yīng)該如何定性和處理；

3、車輛管理辦法下發(fā)以后，公車辦在各單位建章立制方面需要做哪些工作，如何制定行之有效的經(jīng)費(fèi)管理制度；

4、達(dá)到8年更新期車輛，需要履行哪些手續(xù)可以合規(guī)處，在處過程中公車辦應(yīng)該做哪些工作（建議各單位需更新車輛要統(tǒng)一上交公車辦，公車辦組織鑒定、評估、督查過戶）；

5、車輛編制、管理辦法下發(fā)以后，部分領(lǐng)導(dǎo)干部可能出現(xiàn)隱蔽性違規(guī)購車，即：不上單位戶，購車發(fā)票不入單位賬，不入固定資產(chǎn)賬，購買超編、超標(biāo)車輛。如何同此類問題做長期的監(jiān)察和斗爭。

過去的一年，朔城區(qū)公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作早下手、抓實(shí)效、顧大局，著注重解決全區(qū)公務(wù)用車突出問題、加強(qiáng)規(guī)范管理、建立健全使用管理規(guī)定，從根本上節(jié)約了財(cái)政經(jīng)費(fèi)開支，同時，也得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

在新的一年里，朔城區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神，結(jié)合保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，繼續(xù)深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要抓好對違規(guī)車輛的糾正處理，堅(jiān)決減少公務(wù)用車總量。督

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促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、區(qū)直各單位完善并落實(shí)公務(wù)用車編制管理、車輛更新處理、購審批、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理等制度，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤車的配備使用，加強(qiáng)對越野車配備、使用的管理，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

最后，很高興能夠和X書記、各縣區(qū)兄弟單位進(jìn)行這次交流匯報(bào)，謝謝大家。

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