鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*綜合上半年工作情況匯報

鳧山鄉(xiāng)綜治工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，今年以來，我鄉(xiāng)綜治工作在鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣綜治委的正確指導(dǎo)下，全鄉(xiāng)綜治工作堅持以“打防結(jié)合，預(yù)防為主”，認真執(zhí)行社會治安綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和一票否決權(quán)制，以維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定為目標(biāo),認真開展“平安鳧山”創(chuàng)建活動，推動了全鄉(xiāng)社會治安綜合治理各項措施的落實，全鄉(xiāng)綜治工作取得了良好成效�，F(xiàn)將半年來，我鄉(xiāng)社會治安綜合管理工作匯報如下：

加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。按照縣綜治委及鄉(xiāng)黨委政府的要求，結(jié)合實際，制定了工作目標(biāo)，與各村、企事業(yè)單位共簽訂各類目標(biāo)責(zé)任書35份，強化了綜治工作目標(biāo)責(zé)任制的落實。根據(jù)人事調(diào)整，及時調(diào)整充實各類領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保了各項措施的落實。通過健全各級組織機構(gòu)，有力地推動了各項工作的落實。

加大宣傳、營造氛圍。按照《關(guān)于深入開展社會治安綜合治理和平安“宣傳月”活動的通知》文件精神要求，我鄉(xiāng)制定了《鳧山鄉(xiāng)綜治宣傳月活動方案》，并通過懸掛橫幅標(biāo)語等形式進行廣泛宣傳，積極動員群眾參與群防群治，有效震懾各種違法犯罪活動，進一步提升全鄉(xiāng)公眾安全感。

重點整治、“三項戰(zhàn)役”。積極開展社會管理“三項戰(zhàn)役”工作，堅持預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，深入開展社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”工作。縣里3月2日召開社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”會議后，我鄉(xiāng)及時召開了專題會議，成立了以黨委書記為組長的社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”領(lǐng)導(dǎo)組，并根據(jù)本

鄉(xiāng)實際擬定了社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”的實施方案。召集各村支書、各單位負責(zé)人、機關(guān)干部召開社會治安重點整治“三項戰(zhàn)役”動員會，會上董書記就此項工作做了重要的安排部署，對學(xué)校和幾個重點村的安全隱患、治安混亂問題著重進行了強調(diào)，要求每周進行一次大排查，每半月召開一次座談會，每月定期召開三項戰(zhàn)役排查會議，認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認真落實矛盾糾紛月排查報告及“零報告”制度，17月份，成功調(diào)處矛盾糾紛3起。積極開展社會治安和社會穩(wěn)定形勢分析研判，切實按照縣綜治辦文件要求及時向縣綜治辦報送工作情況和排查調(diào)處結(jié)果。截止目前共編制三項戰(zhàn)役工作簡報17期，簡報如實反映各村的三項戰(zhàn)役開展情況、矛盾糾紛排查情況、信訪情況和人民調(diào)解情況，及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)的群體性事件的傾向問題，力爭把影響穩(wěn)定的因素解決在基層、解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

特殊人員管理。進一步拓寬特殊人群的幫教途徑，實現(xiàn)“親情化”管控。對刑釋解教、社區(qū)矯正等特殊人群建立檔案信息庫，今年鄉(xiāng)社區(qū)矯正人員2名，司法所、派出所對社區(qū)矯正人員開展日常的防范和教育工作，加大管理措施，對生活困難者及時給予生活幫助。

禁毒工作。認真做好創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作，層層簽訂責(zé)任書，落實幫教措施，把創(chuàng)建“無毒社區(qū)”納入“平安”工作的重要范疇。今年是《禁毒法》頒布實施3周年，按照區(qū)禁毒委員會的統(tǒng)一部署，通過開展“6.26”國際禁毒日宣傳教育活動，進一步推動了禁毒宣傳活動的深入開展，努力營造了全民

禁毒氛圍。

5月24日，我鄉(xiāng)綜治辦分別與鄉(xiāng)派出所協(xié)作，針對初三畢業(yè)生有部分人員即將融入社會的特點，在愛物中學(xué)各舉辦了一期禁毒知識講座，在宣傳毒品危害的同時，引導(dǎo)青少年對各種各類新型毒品的認知及對家庭、社會的危害，樹立遠離毒品、抵制毒品的意識，增強自覺抵制毒品的能力，生動豐富的講課得到廣大師生的好評。

應(yīng)急管理體系建設(shè)。根據(jù)人事變動情況，調(diào)整鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會成員，對總體應(yīng)急預(yù)案和防汛防旱、自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、突發(fā)事故災(zāi)難事件、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案作了修改和人員調(diào)整。提升了突發(fā)應(yīng)急情況的處置能力。

平安創(chuàng)建。今年以來，在加強村級綜治辦和校園警務(wù)室等建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開展平安單位、平安企業(yè)、平安工地、平安家庭、平安校園、平安市場等一系列平安建設(shè)活動，層層落實創(chuàng)建任務(wù)和考核責(zé)任制，為平安鳧山的創(chuàng)建奠定了扎實的基礎(chǔ)。

群防群治。廣泛開展警民聯(lián)防、“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏等活動，大力倡導(dǎo)各種形式的義務(wù)防范，努力擴大治安志愿者隊伍，形成“社會治安人人參與”的群防群治格局。在全鄉(xiāng)群眾中樹立了“抓防范一家為大家、保平安大家為一家”的防范意識，提高了村民自防自治的能力。

總之，我鄉(xiāng)201*年上半年綜治工作取得了較好成效，同時也存在村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡，保障經(jīng)費不足等問題，今后

當(dāng)努力解決，全力維護社會穩(wěn)定，努力構(gòu)建社會主義和諧社會！

擴展閱讀：王磨鎮(zhèn)201*年上半年重點工作情況匯報

王磨鎮(zhèn)當(dāng)前重點工作匯報

中共王磨鎮(zhèn)委員會王磨鎮(zhèn)人民政府

（201*年8月6日）

正當(dāng)我鎮(zhèn)深入貫徹落實省十二次和縣第十四次黨代會精神，扎實開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，加大項目建設(shè)和民生實事辦理力度，奮力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣委、政府對我鎮(zhèn)當(dāng)前重點工作進行檢查指導(dǎo)，這必將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展起到巨大的推動作用。在此，對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，向長期關(guān)心、支持和幫助王磨建與發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！現(xiàn)就我鎮(zhèn)201*年前半年的工作情況匯報如下。不妥之處，請批評指正。

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹省第十二次黨代會、縣第十四次黨代會和全縣經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞全縣“兩個率先”發(fā)展目標(biāo)和“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、基礎(chǔ)興鎮(zhèn)、特色富鎮(zhèn)”這一主題，堅持以推進項目建設(shè)為綱、以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先、以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為要、以保障改善民生為本、以加快社會建設(shè)為重，扎實開展”創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動及“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點、強保障，努力推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團結(jié)、富民強鎮(zhèn)各項決策部署的落實，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出持續(xù)健康快速的良好發(fā)展勢頭，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)要求。截止7月底，全縣完成生產(chǎn)總值萬元，增速%；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，同比增長%。在工作中，我們主要抓了以下幾方面的工作：一、項目建設(shè)工作

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府把項目建設(shè)做為最大的政治工程、最大的

民生工程、最大的發(fā)展機遇來抓，繼續(xù)貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)抓項目爭取，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體工作落實的工作思路，按照“新上項目抓開工、在建項目抓進度、完工項目抓驗收”的要求，強化“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項目責(zé)任機制，制訂出每一個項目具體實施方案，定人、定責(zé)、定進度、定要求，加快全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

（一）8.12災(zāi)后重建項目全面完成。一是全面完成了8.12農(nóng)村居民住房重建維修任務(wù)，90戶受災(zāi)群眾已全部搬入新居。二是由省水利廳援建的8.12災(zāi)后重建防洪河堤工程3480米（涉及楊莊村、王磨村、周塄村、王坪村4個村）已全部竣工并順利通過驗收。三是林口村8.12集中重建點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目現(xiàn)已基本完工：完成了260米的堤防工程，完成了418米的道路硬化工程，完成了2800米的管網(wǎng)供水工程，完成了10戶殘疾重建戶的圍墻工程，通過項目實施，把我鎮(zhèn)最偏遠、受災(zāi)最嚴(yán)重的村建設(shè)成了新農(nóng)村示范村。四是完成了王磨和水泉兩所衛(wèi)生院8.12重建任務(wù)并已投入使用，支黃公路8.12水毀維修工程已進入尾聲，正在加緊實施。

（二）鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)項目全面完成。為了進一步加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)形象，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取項目資金42萬元水泥硬化了王磨供銷社到上王上社鎮(zhèn)區(qū)街道480米，并安裝了太陽能路燈24盞，通過項目實施，徹底改變了鎮(zhèn)區(qū)街道凹凸不平，雨天泥濘難行，晴天塵沙飛揚的狀況，解決了群眾行路難和鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)問題，加快了鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)速度。

（三）“兩個共同”建設(shè)項目順利實施。我鎮(zhèn)把“兩個共同”示范鎮(zhèn)建設(shè)作為改善民生、促進民族團結(jié)進步、加快經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)和重大發(fā)展機遇，深入謀劃，傾斜力量，狠抓落實。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實施方案》、《201*年工作計劃》，確定了建設(shè)任務(wù)和保障措施，細化了工作任務(wù)，明確了時限要求。二是完成了梨樹村新農(nóng)村整體規(guī)劃編制和設(shè)計，配備了文化書屋圖書等相關(guān)設(shè)施，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系聯(lián)村單位（縣檢察院）制

訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。三是建立了領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和項目建設(shè)督查評比推進機制，制定出臺了《王磨鎮(zhèn)“兩個共同”示范鎮(zhèn)建設(shè)專項資金管理辦法》和《項目監(jiān)督管理辦法》，確保了項目資金安全、高效、規(guī)范使用。四是今年我鎮(zhèn)實施梨樹村陳家貶至白家村通路硬化項目（全長5.8Km），目前已完成項目前期的規(guī)劃設(shè)計、批復(fù)并于7月27日在成州國際大酒店舉行了招標(biāo)會，項目總投資179.5078萬元，計劃于8月8日開工建設(shè)。五是申報完成了201*年“兩個共同”建設(shè)項目。

（四）整村推進項目正在實施。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進為載體、不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，通過實施整村推進項目，使項目村貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活得到改善，產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，環(huán)境得到美化，管理得到提高。今年我鎮(zhèn)實施浪溝、陳莊兩個村的整村推進項目涉及三個總項目9個子項目，扶貧資金300萬元，目前已完成項目的設(shè)計、報批等前期準(zhǔn)備工作，即將開工建設(shè)。

（五）一事一議財政獎補項目已開工建設(shè)。村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補項目是國家實施的惠民項目，是改善農(nóng)村面貌、促進農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展的一項民心工程。全縣公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了實施方案，深入宣傳動員，組織召開專題業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議，積極調(diào)動廣大群眾參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過召開黨員會、群眾代表大會，全鎮(zhèn)議定申報了13個項目，目前縣財政局審批我鎮(zhèn)浪溝村和陳莊村兩個村的村社道路硬化項目，項目總投資萬元，目前正在組織群眾建設(shè)實施�！耙皇乱蛔h”財政獎補工作政策性強，群眾關(guān)注度高，為確保該項工作落到實處，在工作中我們將著力把好“制度關(guān)、立項關(guān)、實施關(guān)、驗收關(guān)、資金撥付關(guān)、公示關(guān)”五道關(guān)，使我鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作有力、有序、有效開展，確保一事一議能夠真正“議起來”，確保項目能夠“建起來”，確保農(nóng)民群眾能夠真正受益。二、特色產(chǎn)業(yè)及核桃樹綜合管護工作

我鎮(zhèn)把農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)做為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)率先發(fā)展目標(biāo)的突破口，按照“借婦女小額貸款東風(fēng)推動特色產(chǎn)業(yè)，狠抓核桃嫁接改良和技術(shù)培訓(xùn)推動特色產(chǎn)業(yè)，在雙聯(lián)活動中倡議企業(yè)大力幫扶村社推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的思路，高起點培育龍頭企業(yè)，高投入培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高效益服務(wù)特色農(nóng)業(yè)，把特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大，以大產(chǎn)業(yè)促進大發(fā)展，穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了一條“特色＋規(guī)模＋質(zhì)量＋品牌”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子。

（一）狠抓了核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。我鎮(zhèn)把核桃產(chǎn)業(yè)和核桃樹綜合管理工作作為開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”的重要抓手和具體措施，作為“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、集中破解難題、推進跨越發(fā)展”教育實踐活動集中破解農(nóng)村發(fā)展難題的有效舉措，首先是圍繞建成2萬畝核桃基地，大力推行“四個轉(zhuǎn)變”的發(fā)展模式，堅持整區(qū)域推進，規(guī)模化發(fā)展，計劃今年新發(fā)展核桃種植1000畝，核桃產(chǎn)業(yè)大戶5人（截止目前已發(fā)展650畝，產(chǎn)業(yè)大戶3人），大力推廣普及和落實核桃樹綜合管理“十項”技術(shù)，促進核桃生產(chǎn)質(zhì)量和效益的提升。其次是深入開展以高接換優(yōu)和品種改良為主的核桃樹綜合管理工作，全面落實“三到戶”責(zé)任制，實行鎮(zhèn)、村、社、戶四級責(zé)任包干，對全鎮(zhèn)的核桃樹建檔立卡，實行一鎮(zhèn)一檔、一村一冊、一戶一卡、家庭經(jīng)營、分戶管理，使每一棵樹都有檔案，都有固定的管護、嫁接換優(yōu)責(zé)任人和技術(shù)服務(wù)責(zé)任人，并就核桃樹管護工作層層簽訂合同。實現(xiàn)了核桃樹管理“處處有效果、時時有事做、常年有動作”，形成了全鎮(zhèn)上下“層層抓落實，村村搞管理”的良好局面。在今年4月至6月份，我鎮(zhèn)聘請縣林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員舉辦現(xiàn)場培訓(xùn)會，在田間地頭手把手進行核桃樹高接換優(yōu)技術(shù)培訓(xùn)，積極開展核桃樹春、夏季高接換優(yōu)工作，在王坪、浪溝、祁壩等村實施核桃樹高接換優(yōu)5030多畝10.06萬多株，目前98%以上的都已經(jīng)成活，長勢喜人，并制定發(fā)放核桃樹常年管理技術(shù)要點2千多張和核桃樹常年管理技術(shù)月歷3千多冊，舉辦核

桃樹綜合管理技術(shù)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員500多人次，配發(fā)工具350套。真正把干部的聯(lián)心樹變成了群眾的搖錢樹。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。通過政策扶持，緊抓農(nóng)村婦女小額貸款的契機，建設(shè)了以成縣天子山中藥材種植專業(yè)合作社為龍頭，和農(nóng)戶簽訂中藥材收購合同為基礎(chǔ)，以陳莊、祁壩、浪溝為中心，新建設(shè)201*畝中藥材種植基地；建設(shè)了以成興獺兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社為龍頭的祁壩、王磨獺兔養(yǎng)殖基地，以楊莊、梨樹為中心的肉牛、肉羊養(yǎng)殖基地，發(fā)展養(yǎng)殖示范場（戶）26戶；建設(shè)了以成縣興豐農(nóng)林科技公司為中心帶動的林業(yè)育苗產(chǎn)業(yè)基地。

（三）狠抓了農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)。今年鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)培育扶持以綠色田園為主的農(nóng)業(yè)綜合示范園建設(shè)，協(xié)同企業(yè)研究制定了今年創(chuàng)建精品園區(qū)的發(fā)展計劃：在去年出欄3000頭商品豬的基礎(chǔ)上，進一步加大投資，擴大規(guī)模，年內(nèi)實現(xiàn)出欄5000頭商品豬的目標(biāo)；在去年出欄2201*只商品雞（其中籠養(yǎng)雞10000只，散養(yǎng)雞1201*只）的基礎(chǔ)上，今年力爭實現(xiàn)30000只的奮斗目標(biāo)（其中籠養(yǎng)雞10000只，散養(yǎng)雞201*0只）；并在年內(nèi)實現(xiàn)100頭牛和100頭野豬的出欄目標(biāo)。種植方面，按高標(biāo)準(zhǔn)示范園的要求，對1300畝核桃園進行精心管理，在產(chǎn)量和經(jīng)濟效益上有大幅度的提高。計劃新修并硬化通往園區(qū)的環(huán)形道路3公里；完善并擴建3000平方米的廠房，購安裝相關(guān)設(shè)備；對廠區(qū)進行全面的亮化、美化，使園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，爭取在年內(nèi)創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上層次、上水平。并繼續(xù)抓好韋山核桃精品示范園區(qū)建設(shè)和以成縣惠森林業(yè)綜合開發(fā)實驗園區(qū)為主的生態(tài)觀光園建設(shè)。三、新農(nóng)村建設(shè)和科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建情況

（一）新農(nóng)村建設(shè)工作。緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的20字方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)。通過全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實工作，梨樹新農(nóng)村、浪溝新農(nóng)村全面啟動并取得了階段性成效。一是村容村貌有了新變化。通

過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。二是群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。三是團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。四是村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設(shè)中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）科學(xué)發(fā)展示范點創(chuàng)建情況。創(chuàng)建活動開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，一直致力于示范點的建設(shè)，不論是前期的選點布局、方案制定，還是實施階段的輿論宣傳、組織實施、督促檢查都制定詳實的工作方案和保障措施。經(jīng)過近半年不協(xié)努力，祁壩村獺兔養(yǎng)殖示范點、林口村災(zāi)后集中重建示范點和成縣綠色田園開發(fā)有限公司農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范點3個創(chuàng)建市級科學(xué)發(fā)展示范點的創(chuàng)建工作取得了階段性成效。

四、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和廣播電視戶戶通工作

（一）城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作扎實開展。開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，是繼我國“種地不交稅，上學(xué)不付費，看病有報銷”之后，城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項舉措，全縣城鄉(xiāng)保工作會議之后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照“�；�本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，精心謀劃、扎實部署、規(guī)范操作、全面推進，目前參保繳費等各項工作正在穩(wěn)步推進。

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一是堅持“六個到位”，為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作提供保障。1.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，15個村黨支部書記、村委會主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責(zé)制。2.宣傳發(fā)動到位。深入開展面上宣傳：針對群眾關(guān)心的繳費年限、領(lǐng)取金額、繼承等問題，通過給群眾發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險手冊、駐村干部及村干部上門宣傳等方式進行宣傳，做到家喻戶曉，人盡皆知，營造良好的參保氛圍，充分調(diào)動群眾參保積極性。著力強化點上宣傳：通過示范帶動，鼓勵農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保，以身邊的人帶動身邊的人，以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個家庭關(guān)鍵點、家庭“掌柜”這個出錢關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個關(guān)鍵突破口，把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費檔次，幫群眾算賬對比，講清實惠利益，鼓勵群眾積極參保。3.工作措施到位。全縣城鄉(xiāng)保工作會議之后，迅速召開了全鎮(zhèn)動員大會，并提出三點要求：一要深化認識，進一步領(lǐng)會做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的重要意義；二要突出重點，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三要加強領(lǐng)導(dǎo)，確保我鎮(zhèn)試點工作“走在前，出經(jīng)驗”；四要強化督查，力爭超額完成目標(biāo)任務(wù)。制定出臺了《王磨鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》，和各村、駐村干部簽訂了《王磨鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作雙向責(zé)任書》，將任務(wù)數(shù)字化、時限具體化、責(zé)任明確化、獎懲公示化，實行日報告、日排名、周匯報的工作機制，對任務(wù)完成好的村和人進行表彰獎勵，對沒有按時限要求完成任務(wù)的在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報批評，形成了你追我趕的工作氛圍。4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。一方面省、市、縣文件精神進行了系統(tǒng)的解讀學(xué)習(xí)，同時，還針對相關(guān)業(yè)務(wù)政策、參保范圍對象、繳費標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程、經(jīng)辦管理規(guī)程等專題進行了培訓(xùn)，并對經(jīng)辦人員提出的問題作了詳細解答，讓他們成為城張保的宣講人，帶頭人，在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。5.人員落實到位。在全鎮(zhèn)人員緊缺的情況下，從鎮(zhèn)社保站、財政所和相

關(guān)部門抽調(diào)了4名工作人員具體開展工作。各駐村干部及村干部具體負責(zé)各村人員摸底排查和收費工作。6.職責(zé)明確到位。為保證城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作按時啟動和正常開展，鎮(zhèn)黨委、政府以文件形式明確了工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險收費工作職責(zé)，整體運行上實現(xiàn)了“六有四抓”：即有機構(gòu)，有專人，有動員，有領(lǐng)導(dǎo)，有方案，有安排，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)辦干部專門抓，協(xié)辦人員入戶抓，一級抓一級，層層抓落實的運行機制，為試點工作的順利開展提供了堅強的體制機制保障。

二是建立“三項制度”，為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作保駕護航。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作啟動以來，我鎮(zhèn)積極探索，建立健全了定期通報制度、票據(jù)管理制度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)制度、考核獎懲制度和檔案管理制度，為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的順利實施提供了有力的制度保障。1.建立定期通報制度。從6月15日起，實行一周一報制度，即在每周五把各村繳費明細表和信用社交款回執(zhí)單上報鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦公室。并由鎮(zhèn)社保站工作人員把各村繳費進度排名表公布，讓各駐村干部及時掌握各村情況，有效溝通協(xié)調(diào)，激勵先進，鞭策后進。2.建立票據(jù)管理制度。加強票據(jù)、收款人員和基金的管理，確保人民群眾“養(yǎng)老錢”的安全，避免出現(xiàn)收款人員違反規(guī)定私自截留、挪用、私存和貪污養(yǎng)老保險費現(xiàn)象。3.建立檔案管理制度。將參保居民的檔案保管按照社會保險管理、社會保險征繳、社會保險待遇分三大類，切實做到參保居民的檔案有據(jù)可查、規(guī)范管理。

截止8月4日，全鎮(zhèn)應(yīng)參保人員6265人，已參保人員5524人，參保率為88.17%（其中60歲以上享受待遇人員1118人持有一、二級殘疾及五保戶應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政府代繳75人，16至59歲應(yīng)繳費人員5072人），已繳費4331人，繳費率為85.39%，累計征收養(yǎng)老保險費達46.323萬元，參保繳費工作在全縣排名靠前。

（二）廣播電視戶戶通工程工作有序推進。廣播電視戶戶通工程是

繼廣播電視“村村通”工程之后又一惠民利民工程，是一項促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、加快農(nóng)村信息化建設(shè)的陽光工程和民心工程。為認真貫徹落實全縣廣播電視戶戶通工作會議精神，加快推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)從“看電視”向“用電視”的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)把廣播電視戶戶通工程作為開展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的重要載體和有力抓手，高度重視，狠抓落實，成立了組織機構(gòu)，健全了工作制度，出臺了實施方案，明確了工作任務(wù)，細化了工作責(zé)任。針對工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、要求高的問題，在具體工作中重點抓好以下幾個方面：一是宣傳發(fā)動到位。由于廣播電視戶戶通工程是一項新的事物，群眾知曉率低，為了能夠最大限度地擴大中央和省級廣播電視節(jié)目的有效覆蓋，讓主流媒體的聲音在基層得到最廣泛的傳播，真正讓黨和政府的聲音及時傳入千家萬戶，我鎮(zhèn)采取出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和干部入戶講解等方式深入宣傳動員，使這項惠民、利民工程家喻戶曉、深入人心，為工程建設(shè)的順利實施營造了良好的輿論氛圍。二是工作措施到位。為了完成縣上下達的201*套工作任務(wù)，靠實工作責(zé)任，成立了黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺了《王磨鎮(zhèn)廣播電視戶戶通實施方案》，做到了底子清，情況明，加大了培訓(xùn)力度，對各村村干部和駐村干部進行專題培訓(xùn)。實行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、深入抓的工作機制，將任務(wù)細化到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上，建立了日匯報制度，對任務(wù)完成情況實行每天一排名，每周一評比。截止8月4日，我鎮(zhèn)完成廣播電視戶戶通收費1563戶7.815萬元，繳費率為78.15%。在下一步的工作中，我們將進一步加大動員繳費力度，確保在8月10日完成201*套的繳費工作。在8月底前完成安裝建設(shè)任務(wù)。

五、婦女小額貸款工作

我鎮(zhèn)婦女小額擔(dān)保貸款項目實施以來，按照縣委、縣人民政府工作部署，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視、大力支持，多措并舉，讓更多的婦女群眾享受到這一惠民政策，為更多的婦女提供創(chuàng)業(yè)機會。一是結(jié)合當(dāng)前

開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府先后專題召開鎮(zhèn)、村干部安排部署會，集中傳達學(xué)習(xí)縣上有關(guān)婦女小額貸款會議精神，成立宣傳組、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內(nèi)容，讓廣大婦女真正享受到政策帶來的機遇和實惠。二是在項目實施過程中，著力優(yōu)化服務(wù)水平。將各項服務(wù)措施貫穿小額貸款工作始終，通過實地查看、座談交流等形式幫助婦女確定發(fā)展方向及規(guī)模，并盡可能的簡化貸款手續(xù)，村上由村干部負責(zé)提供一站式服務(wù)，鎮(zhèn)上由鎮(zhèn)婦聯(lián)、信用社提供一站式服務(wù)。同時，鎮(zhèn)黨委、政府明確規(guī)定了“兩無、兩不”，即無項目不予審批、無還款能力不予放款，以“農(nóng)戶聯(lián)�！�、職工工資存折、林權(quán)證、房產(chǎn)證或宅基地使用證為貸款抵押，利用多種方式放寬貸款條件，從根本上解決了“農(nóng)民沒有合法抵押物難貸款，銀行怕?lián)p失擔(dān)風(fēng)險不愿貸”的兩大難題。截止目前，全鎮(zhèn)共發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款159戶700萬元，幫助一大批婦女實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)，真正讓廣大婦女就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有平臺、興業(yè)有保障，為促進婦女創(chuàng)業(yè)致富增添了發(fā)展后勁，為推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

六、矛盾糾紛排查調(diào)處及信訪工作

今年我鎮(zhèn)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到重心下移，深入基層，深入農(nóng)戶，充分發(fā)揮信訪工作為民辦事、化解矛盾、穩(wěn)定社會的職能作用，為維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起了重要作用。半年來，共排查受理群眾信訪2起，其中已全部解決，沒有出現(xiàn)纏訪、越級訪案件。我們的主要做法是：以維護轄區(qū)社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安和諧王磨”為目標(biāo)，以創(chuàng)新社會管理為重點，以維護治安為中心，以創(chuàng)建平安為載體，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾、綜合治理”的方針，全面開展了各項工作，確保了我鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實。為了落實責(zé)任、加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真正把

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信訪問題解決在當(dāng)?shù)兀�化解在萌芽狀態(tài)，今年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)省、縣信訪工作會議精神，結(jié)合王磨鎮(zhèn)實際制定了201*年信訪工作計劃，對信訪會議制度，信訪案件處理、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究等都進行明確規(guī)定，同時，還對領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日作了詳細安排，進一步落實了責(zé)任。二是加強矛盾糾紛排查，擴大宣傳。組織干部和各聯(lián)村干部集中對各村、礦區(qū)中的有關(guān)群眾反映強烈的矛盾糾紛進行查訪，截止6月底共開展矛盾糾紛排查工作21次，排查基層存在各類矛盾糾紛78起，并由司法所牽頭落實相關(guān)人員進行調(diào)處，解決一些實際問題。參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛共11起，其中，重大疑難糾紛2件，均得到及時、有效的解決，沒有1件因民間糾紛引發(fā)的群體性上訪、群體性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”。

三是各部門協(xié)同作戰(zhàn)，提高矛盾糾紛調(diào)處及信訪案件辦結(jié)率。盾糾紛排查及信訪工作是一項系統(tǒng)工程，尤其是當(dāng)前的熱點問題，面廣量大，滲透到社會各個方面，與黨和政府全局工作的關(guān)系異常密切，單靠信訪部門是不夠的。因此，我們強化綜治意識，形成了在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門共同參與、分工負責(zé)、整體聯(lián)動的工作格局，取得了良好成效，提高了信訪案件辦結(jié)率。今年幾起重大疑難信訪案件，都是靠各部門協(xié)力解決的，信訪工作在鎮(zhèn)政府、綜治辦、司法所、派出所、村委會等各部門共同努力下得到很好解決。

四是四制落實，出色完成“化解年”活動。群眾利益無小事”，對群眾反映的各類熱難點問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取“四制”辦法，落實責(zé)任，使各種問題及時得以解決。一是包干制，全鎮(zhèn)15個行政村，每村由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織駐村干部和村干部，實行轄區(qū)熱難點問題解決包干制。二是限期制，針對反映上來的問題，對合法合理的，限期解決。三是追究制，對能辦理而未辦理的，對因個人失職造成問題不能得到及時解決的，要追究帶隊領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。四是回訪制，對信訪人上訪案件，已解決好的，間隔一段時間也要到戶回訪，詢問滿

意度，征求新建議；對因超越職能范圍或其他原因無法一時解決的，要定期回訪，做好解釋和思想穩(wěn)定工作，謹防越級訪、重復(fù)訪的出現(xiàn)。

七、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、文明長廊建設(shè)及“四新”競賽工作情況（一）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作開展情況。實行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作網(wǎng)格化管理。實行班子成員掛村，機關(guān)干部包街道、包村，村干部包社，社干部包戶的形式，層層落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作責(zé)任。發(fā)動全鎮(zhèn)69個社群眾自發(fā)組織清潔隊伍，各社確定1名清潔人員，定期組織在全社范圍內(nèi)開展衛(wèi)生大清掃，通過經(jīng)常性的給清潔人員開會，明確清潔工作人員工作崗位，落實工作責(zé)任，負責(zé)清理自己分管路面、溝渠、林盤院落的白色垃圾、煙頭、紙屑、果皮等污物。確定每周五為集中環(huán)境整治時段，不定期組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、學(xué)校對周邊環(huán)境衛(wèi)生進行全面清理，使這項活動不流于形式，取得實實在在的效果。

（二）文明長廊建設(shè)和“四新”活動創(chuàng)建情況。以創(chuàng)建文明生態(tài)村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，嚴(yán)格按創(chuàng)建新農(nóng)村、培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、塑造新形象的“四新”要求開展工作，取得了一定實效。制定長期規(guī)劃，在王坪村至林口村公路沿線創(chuàng)建了一條環(huán)境綠化、衛(wèi)生整治的綠色長廊；創(chuàng)建一條政策宣傳、文化活動場所建設(shè)、農(nóng)家書屋建設(shè)、綜合文化站建設(shè)的文化長廊；創(chuàng)建一條扶持特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)基地的特色長廊。

近期，我鎮(zhèn)將“四新”創(chuàng)建活動和聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動結(jié)合起來，開展新農(nóng)村規(guī)劃編制、環(huán)境衛(wèi)生管理、鎮(zhèn)村道路硬化、村民思想教育、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作，使新農(nóng)村建設(shè)邁上了新的臺階。全鎮(zhèn)累計出動人員聯(lián)系群眾200多人次，執(zhí)法車輛13臺次，清除衛(wèi)生死角50余處，清運垃圾70多噸。清理了農(nóng)村規(guī)模養(yǎng)殖污染，120戶已建沼氣池得到處理，3戶存在污染問題，已發(fā)出限期整改通知，正在處理之中。對鄉(xiāng)村主要干道兩側(cè)亂堆亂放、亂貼標(biāo)語廣告、亂搭棚問題，組織力量進行了集中整治。處理亂堆亂放15處，撤除亂貼標(biāo)語廣告20多幅以及清除牛皮癬

廣告400余處，拆除亂搭棚15處。在環(huán)境衛(wèi)生整治取得實效的基礎(chǔ)上，認真開展“一池三改”和環(huán)境綠化。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力開展改水、改廁、改廚和建沼氣池90多口。15行政村有4個村村道硬化，梨樹村、楊莊村道路硬化工程也正在實施階段。

八、創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況

自”創(chuàng)先爭優(yōu)“活動開展以來，我鎮(zhèn)以“立足崗位作貢獻，建設(shè)和諧新王磨”主題實踐活動為載體，不斷創(chuàng)新完善活動機制，按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的要求，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為目標(biāo)，將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與全鎮(zhèn)各項工作實際緊密結(jié)合，充分調(diào)動全鎮(zhèn)廣大黨員和基層干部群眾參與“創(chuàng)先爭優(yōu)”的積極性，取得了良好效果。

一是加強學(xué)習(xí)，增強黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果相結(jié)合，進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步解決影響科學(xué)發(fā)展和群眾反映強烈的熱點難點問題，將學(xué)習(xí)實踐活動的學(xué)習(xí)成果、制度成果和實踐成果運用到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中。把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求貫穿在創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，引導(dǎo)各黨組織和廣大黨員樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，做到生活學(xué)習(xí)化、工作學(xué)習(xí)化，通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)上級黨委的重大決策部署，學(xué)習(xí)新知識新技能，著力提高綜合素質(zhì)，不斷加強自身能力建設(shè)。二是強化基層組織建設(shè)，加快創(chuàng)先爭優(yōu)步伐。把創(chuàng)先爭優(yōu)的過程轉(zhuǎn)化成加強農(nóng)村基層黨的建設(shè)的過程，不斷加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷推進村級組織活動場所建設(shè)進程。在全鎮(zhèn)各村組織中認真組織實施以黨組織為核心的“強基固本”工程，圍繞“五個好”要求，切實采取措施夯實村級工作基礎(chǔ)，充分調(diào)動村干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，進一步增強村級黨組織推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會新一輪跨越式大發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強帶頭人隊伍建設(shè)，積極開展農(nóng)村黨支部書記教育培訓(xùn)。加強黨員隊伍建設(shè)，積極推行黨員承諾制、黨員先鋒崗、黨員設(shè)崗定責(zé)等活動，調(diào)

動和激勵農(nóng)村黨員的積極性創(chuàng)造性，使每個黨員有崗有為，有為有位，充分發(fā)揮黨員在宣傳政策法律、傳播實用技術(shù)、調(diào)解鄰里矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面的作用，使他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者和推動者。加強基層民主政治建設(shè)，積極推行村級組織“四議兩公開”、“3+5”工作法，對村內(nèi)重大事務(wù)，按照程序進行決策實施，不斷完善健全村級民主決策制度。

三是做好六項活動，抓好活動落實。（1）認真開展“一諾三評”活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。結(jié)合縣委決定在基層各黨支部中實施“一諾三評”活動，要求各支部認真研究確定承諾事項，做好黨員季度點評，選樹典型，大力宣傳，營造良好的爭創(chuàng)氛圍。（2）深入開展“爭星樹旗”活動，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情。根據(jù)“爭星樹旗”活動要求，各支部根據(jù)自身實際條件，確定比爭對象和內(nèi)容，深入查找自身的不足與差距，認真分析原因，研究對策，并制定具體的實施方案，將責(zé)任分解到各個方面，形成層層抓落實，上級層層推進的良好局面。（3）扎實開展“學(xué)黨史、強黨性、溫誓詞、做先鋒”主題實踐活動，為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，鎮(zhèn)黨委于“七一”前召開黨員大會，重溫了入黨誓詞，并進行了黨的知識培訓(xùn)，同時，要求各支部要組織黨員舉行一次重溫入黨誓詞活動，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和換屆工作的安排部署，各黨支部組織召開一次專題組織生活會和“入黨為什么、在黨干什么，創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)什么、爭什么”大討論，并開展特色實踐活動。各黨支部認真組織實施，切實保證活動取得實效。（4）深入開展基層組織建設(shè)年活動。通過轉(zhuǎn)化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，形成設(shè)合理、覆蓋全面的基層組織體系，素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)突出的基層隊伍體系，特色鮮明、群眾歡迎的基層黨建載體體系，職能清晰、務(wù)實管用的基層制度體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建保障體系，努力使每個支部有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制，實現(xiàn)基層建設(shè)工作制度化、

黨組織活動經(jīng)常化。

（5）深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，組織引導(dǎo)廣大機關(guān)黨員干部深入基層、深入一線抓基層黨建工作，與支部書記談心談話，與黨員一起過組織生活，面對面傾聽基層群眾的意見和建議，與群眾交流思想，謀劃發(fā)展思路，增強了群眾發(fā)家致富的熱情和信心，幫助基層加強組織建設(shè)。（6）深入開展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，集中破解難題，推進跨越發(fā)展”教育實踐活動。緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的主基調(diào)，認真查找和解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題、社會普遍關(guān)注的熱點難點問題，重點解決村級班子“雙帶”能力不強、陣地建設(shè)滯后、班子軟弱渙散、適用人才缺乏以及非公有制企業(yè)、中小學(xué)校、衛(wèi)生院黨組織組建率不高等難題，不斷提高基層黨建工作科學(xué)化水平，形成全鎮(zhèn)上下盼發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。

四是搞好“六個結(jié)合”，提升創(chuàng)爭水平。把活動與鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果想結(jié)合，集中解決了一批群眾關(guān)注的熱點、難點問題，解決了老百姓最迫切的需求。把活動與推進黨員干部作風(fēng)整頓相結(jié)合，制定出臺了《王磨鎮(zhèn)村級干部管理和績效考評規(guī)定》等各項規(guī)章制度，切實兌現(xiàn)責(zé)任追究制度。把活動與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，走出了一條“一個支部一個產(chǎn)業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)一個協(xié)會、一個協(xié)會一個實體”的發(fā)展路子。把活動與維護穩(wěn)定構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，認真落實信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，開展了“送文化、送科技、送衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動。將活動與推進重點工程相結(jié)合起來，在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，鎮(zhèn)黨委堅持做到開展活動與推進重點工作兩不誤。把活動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。積極幫助和引導(dǎo)群眾修繕房屋、修建圈舍和衛(wèi)生廁所、打掃房屋周圍衛(wèi)生、整修出行道路，徹底改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，形成村容整潔、生活文明的新氣象。

八、基層組織建設(shè)年活動開展情況

今年以來,我鎮(zhèn)把基層組織建設(shè)年活動作為黨建工作的重中之重，按照中組部提出的“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，以迎接黨的十八大為主線，緊扣“強組織、破難題、增活力、惠民生、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的主題，堅持“重點工作抓特色、難點工作求突破、基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、整體工作上水平”的思路，高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)部署，高質(zhì)量推進，確保了黨的基層組織建設(shè)年活動扎實有效地開展。

一是堅持書記抓、抓書記，解決“誰來抓”的問題，推動黨建工作“責(zé)任化”。我鎮(zhèn)把開展基層組織建設(shè)年活動作為推進全鎮(zhèn)各項工作的突破口，作為凝聚人心、促進和諧、加快發(fā)展的重大舉措，按照“書記抓、抓書記”的要求，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制入手，促使形成齊抓共管、多輪驅(qū)動的工作合力。全國基層組織建設(shè)年視頻會議結(jié)束后，迅速啟動了全縣基層組織建設(shè)年活動，調(diào)整充實黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了指導(dǎo)組和辦公室，明確專人負責(zé)，為活動順利開展提供堅強有力的組織保障。制定下發(fā)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展黨的基層組織建設(shè)年活動的實施方案》，建立健全了督查機制、評價機制和考核機制，給每個村黨支部配備了黨建指導(dǎo)員，按照“每個基層黨組織和黨員都接受評議”的要求廣泛開展群眾評議活動，對全鎮(zhèn)測評中居最后一名的村黨支部書記實行末位淘汰。

二是堅持全盤抓、抓全盤，解決“抓多少”的問題，推動黨建工作“規(guī)范化”。按照“縱向到底、橫向到邊、一個不少、全面覆蓋”的要求，采取“分類摸底、分類定標(biāo)、分類定級、分類晉級”的“四級分層法”，扎實開展基層黨組織分類定級，指導(dǎo)基層組織找清問題根源、找好整改對策、找準(zhǔn)晉級目標(biāo)，促進黨建工作“規(guī)范化”。一是分類摸底、底數(shù)清。以黨支部為單位，通過召開座談會、個別訪談、實地查看、問卷調(diào)查等形式，對全鎮(zhèn)19個黨支部集中開展了摸底排查，重點做到“八個摸清”，并逐個建立了臺賬，做到了信息準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明，為扎實推進基層

組織建設(shè)年活動提供了第一手資料。二是分類定標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)。以“五個好”為基本標(biāo)準(zhǔn)，對全鎮(zhèn)基層黨支部進行了分值量化。三是分類定級，級別真。按照“基層組織自評、黨員群眾測評、黨委評定”的“三評程序”，分“先進”、“一般”、“后進”三個等級進行評定，全鎮(zhèn)19黨支部，先進6個，一般12個，后進1個。四是分類晉級，方向明。根據(jù)定級結(jié)果，認真開展對標(biāo)定位，按照評定為“好”的基層組織重在鞏固提高、再創(chuàng)新成績；評定為“一般”的重在對標(biāo)一流、爭取新突破；評定為“后進”的重在轉(zhuǎn)化整治、實現(xiàn)新面貌的要求，認真查找“一般”和“后進”黨支部在班子建設(shè)、骨干隊伍、活動陣地、工作制度、保障機制方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐個制定整改方案，靠實整改責(zé)任，明確整改措施和目標(biāo)要求，推動每一個黨支部都晉位升級。同時，堅持“抓兩頭、帶中間”，通過科學(xué)選“點”、精心育“點”、規(guī)范管“點”、成效驗“點”的步驟，扎實抓好王坪村黨支部、浪溝村黨支部2個縣級黨建示范點的建設(shè)。

三是堅持項目抓、抓項目，解決“抓成效”的問題，推動黨建工作“實效化”。以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，集中破解難題，推進跨越發(fā)展”教育實踐活動為契機，通過調(diào)研情況，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、政府鄭重承諾在201*年辦好以下13件民生事實：一是全力抓好林口村8.12集中重建點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點；二是以陳莊、祁壩為主線，帶動發(fā)展中藥材面積3500畝；三是繼續(xù)抓好獺兔養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，把王磨打造成全縣獺兔養(yǎng)殖基地；四是積極爭取立項建設(shè)陳莊8.12水毀便民橋重建項目，解決王磨上片3個村群眾行路難問題；五是實施好王磨學(xué)區(qū)至上王上社500米鎮(zhèn)區(qū)街道硬化工程和安裝路燈等亮化工程，提升我鎮(zhèn)整體形象；六是爭取硬化村社道路2300米，不斷改善群眾出行條件；七是配合實施好楊莊崖灣段水毀河堤建設(shè)和土地整理項目；八是力爭實施浪溝和陳莊兩個村的整村推進項目；九是力爭修復(fù)王坪等5個村的人畜飲水管網(wǎng)，解決群眾吃水難問題；十是以擴大綠色田園種養(yǎng)殖規(guī)模為

重點，建成在全市有影響的農(nóng)業(yè)綜合示范園；十一是建設(shè)核桃“兩化”示范園3000畝，切實提高農(nóng)民收入；十二是建設(shè)梨樹農(nóng)民文化廣場和3個村的文化書屋項目，解決群眾文化娛樂需求；十三是實施3個村的村級活動室美化亮化工程，加強基層政權(quán)建設(shè)。目前，林口村8.12集中重建點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)街道硬化工程已竣工;浪溝和陳莊兩個村的整村推進項目已經(jīng)開始實施;其他事項也在籌備之中。

四是堅持整改抓、抓整改，解決“抓成效”的問題，推動黨建工作“目標(biāo)化”。我鎮(zhèn)堅持把開展后進村集中整頓工作作為深化“基層組織建設(shè)年活動”、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要抓手，采取有力措施，對后進村（周塄村）黨組織進行集中整頓。一是成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面開展集中整頓工作。為了做好對周塄村黨支部的集中整頓工作，鎮(zhèn)黨委按照縣委的要求，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管副書記和包村領(lǐng)導(dǎo)為副組長的后進村整頓工作小組，同時制定了《周塄村整改提高、晉檔升級實施方案》，明確整頓的指導(dǎo)思想，目標(biāo)要求和方法步驟，從5月初開始，集中整頓建設(shè)工作全面展開。二是采取有力措施，全方位開展集中整頓建設(shè)工作。自開展集中整頓建設(shè)工作以來，工作組按照使后進村“班子凝聚力得到加強，突出問題得到解決，黨員干部素質(zhì)得到提高，農(nóng)村不穩(wěn)定隱患基本排除，基層黨建工作長效機制得到加強，村容村貌明顯轉(zhuǎn)變的整頓建設(shè)”的目標(biāo)要求，著力解決無人領(lǐng)路的問題，著力提高了黨員干部素質(zhì)，加強了對黨員干部的教育，解決了群眾增收致富的問題，解決影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實問題，為群眾辦實事好事。在集中整頓工作中，工作組配合村黨支部從解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題入手，積極為群眾辦實事好事，受到了群眾的好評和稱贊，如針對群眾反映的行路難的問題，結(jié)合聯(lián)村聯(lián)戶行動,轄區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)積極響應(yīng)，共同捐助資金30萬元,出動挖機6臺次,鏟車20余臺次,周塄村發(fā)動群眾300多人次,硬化了一條長850米,寬3.5米的村社道路（其中修葺邊溝800米，埋設(shè)涵管30根,砌護坡50米);解決了群眾的行路難問題。針對

本村衛(wèi)生“臟亂差”的問題，村黨支部組織黨員干部群眾，對全村的巷道進行了徹底的整治，今年以來，全村共開展集中整治活動2次，清理巷道4條，清運垃圾10余噸，使全村的衛(wèi)生狀況得到了徹底的治理，改變了村容村貌，改善了群眾的生活環(huán)境。正在積極爭取資金，解決秦山、馬兒梁社飲水難問題。

九、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展情況

自“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，

安排部署到位，基礎(chǔ)工作扎實，活動進展有序，資料管理規(guī)范，各方面工作開展得有聲有色，迅速在全鎮(zhèn)掀起了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的熱潮。

一是成立組織機構(gòu)靠實工作責(zé)任。在全省動員大會召開后，立即行動，召開黨委會對全鎮(zhèn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動進行研究部署。健全了工作機構(gòu)，成立了協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定印發(fā)了《實施意見》，明確了總體思路，召開了全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動動員大會動進行了全面安排部署。結(jié)合農(nóng)村各項重點工作提出“一二三四”的工作要求，提出了“四個一”的工作時間要求，通過“一二三四”、“四個一”，切實靠實了廣大干部的責(zé)任，推動了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的深入有序開展。

二是搞好學(xué)習(xí)宣傳營造輿論氛圍。召開全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動培訓(xùn)會，對全鎮(zhèn)聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動進行了再安排、再部署，并就干部作風(fēng)、紀(jì)律要求、輿論宣傳等方面進行了講解。充分利用宣傳車、廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、座談會等形式，全方位入手、多角度展示、立體式推進，力求聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動入耳入腦入心，確保了聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動信息上下互動、及時交流，營造了廣播上有聲音、街道上有橫幅的濃厚輿論氛圍。

三是強化入戶調(diào)研做到四措并舉。全縣動員會之后，全鎮(zhèn)干部都按照“四個一”的工作時間要求迅速行動，進村入戶，察訪民情，掀起了

聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動的熱潮。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“早”，二是行動規(guī)�！按蟆保�三是人員對接“快”，四是調(diào)研走訪“實”。廣泛開展“訪貧問苦找根子、訪富問計找路子、訪賢問能找法子、訪老問經(jīng)找點子、訪民問需找票子”為內(nèi)容的“五訪五問五找”民情訪談活動，分別印制了《貧困村調(diào)查表》、《貧困戶調(diào)查表》、《民情連心卡》，《干部進村登記卡》、《矛盾糾紛及突出問題登記卡》、《工作開展臺賬》和《工作日志》，通過座談、走訪、調(diào)研，全面了解農(nóng)村政策落實和民生改善等方面的問題。并確定每周一為“民情走訪日”，按照開通一部民情電話、記好一本工作手冊、發(fā)放一張民情聯(lián)系卡、建立一份統(tǒng)計臺賬、贈送一本宣傳手冊的“五個一”要求，確保干部進村入戶走訪調(diào)研制度化、常態(tài)化，切實為干部和特困戶之間架起了一座溝通、聯(lián)系、幫扶、致富的連心橋梁。目前，全鎮(zhèn)廣大干部職工深入到村社、農(nóng)戶家中實地調(diào)研213次。通過調(diào)研，廣大干部深刻認識到，目前，制約貧困村和特困戶發(fā)展的瓶頸除了自然條件制約外，主要表現(xiàn)在“三個落后”，即：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，群眾思想觀念落后，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落后，從而為聯(lián)系幫扶奠定了基礎(chǔ)。

四是創(chuàng)新行動載體辦理民生實事。一是在王坪、浪溝等村實施核桃樹高接換優(yōu)1020多畝2萬多株，發(fā)放《核桃樹常年綜合管理技術(shù)要點》掛圖2200余份，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。二是發(fā)放婦女小額貸款159戶700萬元，扶持了廣大婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展，激發(fā)了婦女的創(chuàng)業(yè)激情和致富的熱情，解決了婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，增強了婦女的發(fā)展能力。三是4月16日至18日成縣疾控中心為白家村全體村民和全鎮(zhèn)干部進行了免費體檢，為廣大干部的身心健康建立了基礎(chǔ)檔案。四是省畫院、縣紀(jì)委等聯(lián)系單位在春播期間為聯(lián)系貧困戶送來了化肥、種子、農(nóng)藥等物資，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實際困難。五是愛衛(wèi)辦在祁壩村實施衛(wèi)生廁所100座，有力地改善村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況。六是市經(jīng)作總站幫助聯(lián)系的水泉村制定了五年工作規(guī)劃，為聯(lián)系的貧困戶送去慰問金，準(zhǔn)備籌措資金配齊水泉村村級活動室辦公桌椅。七是市招商局為聯(lián)系的貧困戶送去慰

問金，同時協(xié)調(diào)實施黃山村至江洛鎮(zhèn)高樓村4公里道路。八是鎮(zhèn)黨委今年承諾的14件實事和各支部結(jié)合活動的承諾的98件實事，已分別實施了8件和57件，剩余事項正在積極辦理之中。

五是堅持“五個制度”確保取得實效。一是干部聯(lián)系戶登記制度。針對聯(lián)系戶的家庭狀況以及造成貧困的原因，提出有效合理的意見建議、找準(zhǔn)發(fā)展路子、幫助解決困難。確保聯(lián)系一戶，脫貧一戶。二是干部下村考勤制度。確保聯(lián)系累計時間為聯(lián)系貧困戶的干部一年入戶不少于10次，累計時間不少于21周。三是干部聯(lián)系戶目標(biāo)管理制度。幫扶干部要切實完成“政策宣傳到戶、項目落實到戶、信息服務(wù)到戶、先進文化到戶、送溫暖辦實事到戶”的目標(biāo)任務(wù)。四是干部聯(lián)系戶紀(jì)律制度。不得增加群眾負擔(dān)，不得包辦代替工作。五是干部聯(lián)系戶考核制度。鎮(zhèn)上將對“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動實行半年檢查、年終考核工作制，并將其納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要內(nèi)容。

六是抓住雙聯(lián)機遇，助推項目建設(shè)。我鎮(zhèn)緊緊抓住省、市、縣聯(lián)村單位幫扶的有利時機，千方百計爭取項目，把項目建設(shè)作為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的“助力器”。一是省畫院結(jié)合自身優(yōu)勢，加大對聯(lián)系村的文化幫扶，并制訂了詳細規(guī)劃，力爭將王坪村打造成為全縣的文化建設(shè)新農(nóng)村示范點。二是市經(jīng)作總站充分發(fā)揮水泉村優(yōu)勢，已和村“兩委”共同制定了扶貧規(guī)劃，決定將該村打造成全縣無公害蔬菜種植基地。三是市招商局于5月16日聯(lián)系到隴南浙江商會與王磨鎮(zhèn)進行了座談，準(zhǔn)備協(xié)調(diào)實施黃山村至江洛鎮(zhèn)高樓村4公里道路。四是縣紀(jì)委已協(xié)調(diào)扶貧部門，將所聯(lián)系的陳莊村和浪溝村列為201*年扶貧整村推進項目村，安排扶貧資金300萬元，目前項目已開工建設(shè)。五是投資180多萬元的林口村8.12集中重建建配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完工。六是王磨鎮(zhèn)區(qū)街道二期工程已投入使用。七是投資300多萬元白家村至梨樹村道路硬化項目已經(jīng)批復(fù)建設(shè)。八是王磨村“一事一議”財政獎補項目已開工建設(shè)。九是

楊莊村和黃山村扶貧整村推進項目已上報立項。通過項目的建設(shè)，王磨將迎來新的發(fā)展。

十、全面加強黨的建設(shè)

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到全面落實。一是認真學(xué)習(xí)貫徹了黨紀(jì)法規(guī)和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《成縣貫徹落實（實施綱要）具體實施方案》，從思想上筑牢廉政防線。二是建立健全了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度》、《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》和《領(lǐng)導(dǎo)集體議事制度》、《機關(guān)干部管理制度》，用制度來約束鎮(zhèn)、村黨員干部的行為。三是扎實認真開展了效能風(fēng)暴活動，通過集中學(xué)習(xí)、反思剖析、對照檢查、整頓提高，促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，規(guī)范了從政行為，有效預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。四是帶頭嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到辦事公平、公正、透明，執(zhí)政為民清廉務(wù)實，同時加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的監(jiān)督力度，促進了制度措施的全面落實；五是進一步推行了鎮(zhèn)、村黨務(wù)、政務(wù)公開制度，鎮(zhèn)、村兩級組織都建起了固定的公開欄，定期公開黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)，接受黨員干部群眾的監(jiān)督評議。六是加強了支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的動態(tài)監(jiān)督，確保落實政策不變通、不走樣，同時進一步規(guī)范了鎮(zhèn)直服務(wù)單位辦事程序、工作作風(fēng)和收費公示，密切了黨群干群關(guān)系。

（二）基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是加強了鎮(zhèn)、村班子建設(shè)和黨員干部的教育管理。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、民主公開制度、黨務(wù)公開制度、評議監(jiān)督制度和學(xué)習(xí)制度，全面推行了黨組織和黨員承諾制度、無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，注重交流溝通、理順情緒、消除誤解、關(guān)心幫助、調(diào)整工作重點及方式，促進了鎮(zhèn)、村班子的和諧團結(jié)，調(diào)動了班子成員干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。根據(jù)新形勢、新要求，進一步加強了鎮(zhèn)、村黨員干部的教育管理，注重用身邊的先進典型正面教育引導(dǎo)，用健全的管理制度來規(guī)范自身和干部行為，用工作實績來考核評議黨員

干部，使鎮(zhèn)、村廣大黨員干部的先進性和職能作用得到全面發(fā)揮。二是村級陣地建設(shè)得到加強，村集體積累不斷增加。截止今年4月份，全鎮(zhèn)15個村的村級活動室，進行了規(guī)范化布，全面投入使用，充分發(fā)揮了“一室?guī)�三化”的作用，確保村級組織各項活動的正常開展；同時，還幫助指導(dǎo)有條件的村，積極發(fā)揮資源優(yōu)勢，多方發(fā)展壯大村集體積累，增強村級組織為民辦事的實力。三是大力培育先進典型。按照“抓兩頭帶中間”的思路，對先進黨支部進行表彰。在2月份的全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議上，對工作較為突出的浪溝村、林口村、王磨村、王坪村黨支部進行了表彰，在建黨91周年之際，浪溝村、王坪村黨支部還被縣委評為先進基層黨支部。四是扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“聯(lián)村聯(lián)戶”、“基層組織建設(shè)年活動”。積極創(chuàng)建王坪村、王磨村、林口村黨建示范點，不斷深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)、雙培雙帶、雙聯(lián)雙促”等一系列載體活動，全面推行“3+5”工作方法，使示范村“兩委”班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、支部加協(xié)會等各項黨建工作都取得了可喜的工作成效。前半年共培養(yǎng)入黨積極分子28名，其中5名已加入黨組織。

（三）精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進。一是充分利用鄉(xiāng)、村活動陣地，采用廣播、宣傳欄、固定標(biāo)語、會議等形式，在廣大干部群眾中廣泛開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆六中全會精神、思想道德教育和政策法規(guī)及科技知識宣傳普及活動，受教育面達到90%以上。二是按照精神文明建設(shè)總體要求，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，和創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，積極開展了“十星級文明戶”評選和“五改三建”活動，大力整治了村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，實施了“戶戶通”入戶工程，全面啟動實施了電影“2131”工程。三是加強了文化建設(shè)，組織引導(dǎo)群眾在春節(jié)和農(nóng)閑時節(jié)開展了群眾性的文體活動；新建5個村的文化大書屋，投放了各類書籍10000余冊；豐富了廣大群眾的精神文化生活。四是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、文明長廊建設(shè)工作和“四新”活動取得實效。

（四）信訪工作落實到位。我鎮(zhèn)的信訪工作始終堅持信訪工作三項

原則：一是堅持就地解決的原則。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的信訪問題都控制在當(dāng)?shù)�，解決在基層，領(lǐng)導(dǎo)干部不但要管好自己的業(yè)務(wù)，還管好份內(nèi)的信訪工作，并與相關(guān)部門配合，形成齊抓共管，綜合治理的工作格局。二是堅持依法信訪的原則。處理信訪問題時，符合政策法律規(guī)定的嚴(yán)格依法辦理，不符合規(guī)定的不亂開口子，做到了嚴(yán)格依照法定職權(quán)、程序、時限處理信訪問題，提高了辦理信訪案件的質(zhì)量和效率，引導(dǎo)群眾依法上訪。三是堅持預(yù)防為主的原則。做到重心下移，深入基層，深入農(nóng)戶，充分發(fā)揮信訪工作為民辦事、化解矛盾、穩(wěn)定社會的職能作用，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為群眾排憂解難，減少信訪問題的發(fā)生。通過強化綜治意識，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，排查信訪苗頭，及時上報信訪信息。形成了各部門共同參與、分工負責(zé)、整體聯(lián)動的工作格局，提高了信訪案件辦結(jié)率，截止今年6月，共排查受理群眾信訪2起，其中2起已全部解決，沒有出現(xiàn)纏訪、越級訪案件。

（五）統(tǒng)戰(zhàn)工作穩(wěn)步推進。一是實行目標(biāo)管理，建立了由黨委副書記分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，配備了專職統(tǒng)戰(zhàn)干事，建立了黨外人士聯(lián)系信息庫，掌握了各方面統(tǒng)戰(zhàn)對象的基本情況，積極推薦黨外人士后備干部，把培養(yǎng)和推薦黨外干部的工作落到實處。二是積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)，利用村干部會議、板報、廣播等多種形式認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，在5月份開展了民族宣傳月活動，多層次、全方位地開展統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)的宣傳。三是在梨樹村、楊莊村連個少數(shù)民族聚居村實施“兩個共同”項目，從根本上改善和提高少數(shù)民村的經(jīng)濟生活條件。四是及時組織楊莊、梨樹等2個回族村3座清真寺管委會的換屆選舉工作。不斷鞏固和發(fā)展了平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，加強了民族團結(jié)，維護了社會穩(wěn)定。

（六）綜治維穩(wěn)工作常抓不懈。一是深入開展平安王磨創(chuàng)建活動，把平安建設(shè)工作列入重要議程，多次召開班子會議，分析全鎮(zhèn)平安建設(shè)形勢，明確分工責(zé)任。二是充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的

作用，健全預(yù)防、排查、調(diào)處責(zé)任機制，完善和落實零報告、臺帳管理、歸口辦理、領(lǐng)導(dǎo)包案、定期通報等工作機制。三是加大公眾聚集場所等重點部門隱患的專項治理，適時開展專項整治，積極開展反邪教、“掃黃打非”、整治非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、打擊賭博違法犯罪等專項斗爭。四是充分發(fā)動群眾，不斷鞏固和完善專群結(jié)合、群防群治的綜治工作網(wǎng)絡(luò)。加強治保、調(diào)解、幫教、警民聯(lián)防、治安巡防隊、治安信息員、農(nóng)村治安防范承包和中心戶長、十戶聯(lián)防等群防群治組織建設(shè)。全鎮(zhèn)聘村級信息員15名、民調(diào)員15名。任命專職群防群治隊員22名，全鎮(zhèn)15個村均成立了“十戶聯(lián)防”小組和3-5人組成的護村隊、治保隊；各村、學(xué)校、企業(yè)分別組建了護村隊、護企隊、護校隊，在重大節(jié)慶活動期間實行24小時巡邏值班，有效地發(fā)揮了群防群治組織作用。五是做好了特殊人群管理，對4名刑釋解教人員進行安幫教，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的18名易肇事肇禍精神病人、12名孤殘人員、14名留守兒童、5名智障人員、3名留守婦女、5名空巢老人、3名社會閑散青少年、1名重點上訪人員進行摸底登記，安排專人進行重點關(guān)注，對社會不滿人群加實行動態(tài)監(jiān)管。六是集中開展各項專項活動。開展了春運安全和安全生產(chǎn)檢查工作；開展了春節(jié)前后、“兩會”、“五一”期間的不安定因素排查。；開展了治安隱患大清查、矛盾糾紛大排查、封建迷信和邪教問題大調(diào)查活動。

（七）禁毒工作全面開展。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排。前半年共研究四次禁毒工作，成立了由綜治辦、派出所、司法所、各村支書主任為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與15個村簽訂了201*年《禁毒工作責(zé)任書》，村級與農(nóng)戶簽訂了201*年禁毒《責(zé)任狀》。二是廣泛開展宣傳教育。各村開展了經(jīng)常性的禁種宣傳，設(shè)立了永久性的宣傳標(biāo)志，并以“6.26”國際禁毒日為契機，綜治辦、派出所、司法所通過各種形式在鎮(zhèn)上和學(xué)校開展宣傳活動，共懸掛橫幅2條，張貼宣傳畫60余張，發(fā)放宣傳資料400余份，使學(xué)生、職工、群眾增強識別、抵御毒品的能力，全鎮(zhèn)轄區(qū)宣傳覆蓋面達到總?cè)丝诘?0%以上，努力做到“珍愛生命，遠離毒品”。

三是切實做好堵源截流。定期由鎮(zhèn)禁毒成員單位對本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位、個體門診和私人診所進行監(jiān)督管理，嚴(yán)禁精神、麻醉藥品和易制毒化學(xué)藥品流入非法渠道。廣泛發(fā)動群眾，積極開展禁毒人民戰(zhàn)爭，號召廣大群眾積極參與到工作中來，發(fā)現(xiàn)涉毒案件，時上報相關(guān)部門，并積極協(xié)助調(diào)查處理。四是全力開展禁種鏟毒。在5、6兩個月各工作組兩次組織鎮(zhèn)、村兩級干部和群眾深入田間地頭、家庭院落、林場果園、荒山集中開展開展了禁種鏟毒搜山踏查活動和“夏季風(fēng)暴”緊急行動。對鄰村接壤交界地區(qū)進行重點清查，確保禁種鏟毒工作不留死角。在全體禁毒人員的共同努力下，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)一起種植毒品原植物現(xiàn)象，禁種鏟毒搜山踏查“夏季風(fēng)暴”活動取得圓滿成功。五是加強吸毒人員的管理。綜治辦協(xié)同派出所切實抓好本轄區(qū)內(nèi)戒毒和康復(fù)工作，對1名社區(qū)康復(fù)人員，3名社區(qū)戒毒人員做到走訪、見面、談話和督促尿檢四到位，并完善了社區(qū)戒毒康復(fù)資料。

（八）深入開展反邪教工作。一是鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員，深入第一線，深入到群眾中調(diào)查，采取明查暗訪，邊訪邊查，認真仔細的了解社情民意，及時掌握宗教動態(tài)二是認真組織動員全鎮(zhèn)干部群眾，積極與邪教組織作斗爭，齊心協(xié)力搞好反邪教工作。對于“法輪功”、“門徒會”等邪教組織進行了有效監(jiān)控，防止其反彈。三是積極配合各有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊邪教組織活動。要求各宗教場所負責(zé)人，有境外傳教人員到本地傳教，或者有大的宗教組織活動和本地信教人員到外地學(xué)習(xí)時，事先請示鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)，以便及時掌握對信教群眾的活動情況。四是加強了宣傳教育工作。工作人員深入村、戶進行巡回宣講有關(guān)宗教政策及法律，特別是宗教場所和信教群眾中開展了宣傳教育活動，增強群眾的宗教意識，提高群眾的法制觀念和法律素質(zhì)，在群眾中樹立了“崇尚科學(xué)，愛護生命，反對邪教”的科學(xué)理念。

（九）全力維護社會穩(wěn)定。一是健全維穩(wěn)工作機構(gòu)。以黨委發(fā)［201*］69號文件下發(fā)通知，完善健全了領(lǐng)導(dǎo)機制和工作人員，每月召開1次專

題會議研究全鎮(zhèn)的維穩(wěn)形勢。制定了王磨鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪教工作方案。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，領(lǐng)導(dǎo)干部綜治工作檔案。二是建立預(yù)警機制。根據(jù)王磨處于礦區(qū)，人員復(fù)雜的情況，制定了《王磨鎮(zhèn)預(yù)防處群體性事件預(yù)案》，建立災(zāi)害預(yù)警、防治和應(yīng)急處機制，制定各項安全事故、災(zāi)害緊急處預(yù)案。積極開展了影響穩(wěn)定的突出問題和群體性事件的掛牌督辦工作，截止目前沒有發(fā)生1起群體性事件，沒有發(fā)生1例赴省進京上訪案例，沒有激化1件矛盾。三是加強情報信息報送。要求全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的重大矛盾，必須在24小時內(nèi)上報，重大特大案件，事故必須在12小時內(nèi)上報。對延誤、謊報信息的要嚴(yán)厲追究相關(guān)人的責(zé)任。四是開展治安重點地區(qū)排查整治。根據(jù)《王磨鎮(zhèn)社會治安重點地區(qū)排查整治工作方案》加強了河道、礦山等行業(yè)的管理。大力抓好公共安全工作，鎮(zhèn)上安監(jiān)管理領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)隨時抽查、巡查，糾正違章運輸作業(yè)，農(nóng)機載人現(xiàn)象，同時加強了全鎮(zhèn)上下消防安全，危爆劇毒物品管理，食品、藥品安全工作。五是大力整治校園周邊治安環(huán)境。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn)，侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動。取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點2個、出租房屋3家，違法建筑1處。同時加強未成年人和青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育，讓教師和學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，推進青少年法律學(xué)校建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。有效地維護了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。六是加大法制宣傳力度，加快依法治鎮(zhèn)進程。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶”行動繼續(xù)開展綜治宣傳月和集中法制教育活動。組織形式多樣的集中宣傳，出動宣傳車15臺次，刷寫永久性標(biāo)語5條，辦板報4期、懸掛宣傳標(biāo)語12條，張貼宣傳標(biāo)語20多條，舉辦大小講座12場，開展法律咨詢300余人次，發(fā)放《糾紛解決與社會叢書》讀本175余本，發(fā)放普法宣傳資料1500余份，受教育群眾達到3000多人。積極開展送法進單位、進村社、進農(nóng)戶、進企業(yè)、進校園、進清真寺的“六

進”活動。重點對家庭婚姻、勞動糾紛、損害賠償、工傷賠償、宅基地糾紛等有關(guān)法律知識結(jié)合實際案例現(xiàn)場說法，使人民群眾懂法、用法、守法意識明顯提高，有力促進依法治鎮(zhèn)進程。其中有2次活動分別被司法網(wǎng)、民主與法制網(wǎng)、每日甘肅、成縣宣傳網(wǎng)、成縣政府網(wǎng)、隴南日報等各媒體報道。

（十）社會管理創(chuàng)新方面。一是建立網(wǎng)格化的社會服務(wù)管理平臺。根據(jù)人口數(shù)量等因素劃分了管理網(wǎng)絡(luò)。把全鎮(zhèn)劃分為4片區(qū)、8塊、一張網(wǎng)的社會服務(wù)管理架構(gòu)，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)單位，整合配備社會服務(wù)管理力量，完善網(wǎng)格化管理模式，把人、地、物、事、組織等全部納入片區(qū)，進行統(tǒng)一分級、分類管理，責(zé)任到人，實現(xiàn)管理精細化。二是建立流動人口管理服務(wù)管理體系。建立健全“以證管人，以房管人，以業(yè)管人，以單位管人”的服務(wù)管理新模式，做好695名流出人口和26名流入人口的職業(yè)培訓(xùn)教育、就業(yè)服務(wù)工作，努力解決流動人口子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育服務(wù)的實際問題。三是建立基層服務(wù)保障體系。有效整合綜治、信訪、民政、工、青、婦等資源和力量，健全以村黨支部為核心的基層服務(wù)管理工作格局，加強鎮(zhèn)村兩級便民服務(wù)大廳（室）建設(shè)，規(guī)范和拓展了服務(wù)管理功能。同時加強規(guī)范群防群治隊伍建設(shè)，注重培訓(xùn)、管理和保障，確保社會管理創(chuàng)新工作健康運行。四是加強特殊人群管理，加強4名刑釋解教人員銜接管控、安幫教工作，對重點的刑釋解教人員采取相應(yīng)的措施予以管控，有效防止了脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生，基本做到了不流于形式、不留死角、不漏管、不失控。今年接受刑滿釋放人員無1人脫管漏管，無1人重新犯罪。有效推進社會管理創(chuàng)新。五是加強普法宣傳和矛盾調(diào)解力度。利用節(jié)日活動、民情日記走訪等方式宣傳法律法規(guī)，努力提高群眾的知法、懂法、用法的水平，進一步加強人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，保障了調(diào)處工作有序開展、有效落實，提高了社會矛盾糾紛的調(diào)處率，為打造平安王磨奠定了良好基礎(chǔ)。

十一、防災(zāi)減災(zāi)工作

5月23日全市防汛減災(zāi)電視電話會議之后，針對我鎮(zhèn)廠礦企業(yè)多、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)多、河道排洪能力不足的嚴(yán)峻形勢和今年以來極端天氣明顯增多，汛期提前，來勢猛、危害大的特點，我鎮(zhèn)高度重視，緊急部署，迅速行動，全力投入，廣泛動員全鎮(zhèn)群眾參與到防災(zāi)減災(zāi)工作當(dāng)中，努力將自然災(zāi)害損失降到了最低程度。

一是思想高度重視。我鎮(zhèn)是礦區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，廠礦企業(yè)多、尾礦庫多，境內(nèi)又有東河和黑鷹河兩條干流，且是東河在我縣境內(nèi)的上游地區(qū)，是全縣防汛工作的重點區(qū)域，在8.12暴洪災(zāi)害中基礎(chǔ)設(shè)施和群眾房屋、耕地等財產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，河堤等防汛設(shè)施至今未能全面恢復(fù)重建；加之我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，5.12地震和8.12暴洪災(zāi)害共造成的地質(zhì)隱患區(qū)15處，全鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，地質(zhì)災(zāi)害隱患十分突出。鎮(zhèn)黨委、政府始終牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想，把防災(zāi)減災(zāi)工作做為頭等大事來抓，全鎮(zhèn)上下樹立了防范第一的理念，多次召開專題會議要求各村、各單位、各企業(yè)要深切吸取“8.12”特大暴洪災(zāi)害教訓(xùn)，特別是岷縣發(fā)生“5.10”特大冰雹山洪泥石流災(zāi)害后，我鎮(zhèn)針對當(dāng)前防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，于5月28日召開了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)暨防災(zāi)減災(zāi)工作會議，并邀請縣安監(jiān)局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)局相關(guān)部門負責(zé)人出席指導(dǎo)會議，要求全鎮(zhèn)上下必須把今年的防汛工作形式估計的更復(fù)雜一些，預(yù)防工作準(zhǔn)備的更充分一些，工作措施做得更全面一些，從最壞處著想，往最好處努力，按照寧可有備無災(zāi)、不可有災(zāi)無備，寧可十防九空、也不能萬一失防的要求，真正做到未雨綢繆，常備不懈。

二是組織健全有力。為了加強對防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實防汛責(zé)任，一是成立了鎮(zhèn)長任總指揮的防災(zāi)減災(zāi)工作指揮部，并要求各村、各單位、各企業(yè)成立防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險救援隊，并加強培訓(xùn)、深化演練，切實把強化組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿防災(zāi)減災(zāi)工作全過程，做到一有災(zāi)情迅速反映。二是明確了責(zé)任主體，研究制定了《王磨鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部防災(zāi)減災(zāi)分工負責(zé)制》，針對災(zāi)害類型進行了細化分工，明確每個

領(lǐng)導(dǎo)干部的具體任務(wù)和責(zé)任；明確各村、各單位、各企業(yè)的責(zé)任人，形成了一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體制。

三是部署扎實周密。一是多次召開鎮(zhèn)、村、企業(yè)單位參加的專題大會，針對我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)面臨的嚴(yán)峻形勢進行再動員、再部署，要求做到思想認識再提高、準(zhǔn)備工作再到位、職責(zé)責(zé)任再明確、工作紀(jì)律再嚴(yán)明。二是印發(fā)了《王磨鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》、《王磨鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《全鎮(zhèn)防汛重點任務(wù)、責(zé)任人、抗洪搶險隊伍一覽表》、《關(guān)于切實做好以防汛為主的防災(zāi)減災(zāi)工作的緊急通知》等文件，進一步靠實了責(zé)任。三是及時傳遞災(zāi)情信息，為了信息及時暢通，鎮(zhèn)指揮部開通了微博、建立了QQ群，給各村安裝了高音喇叭，縣上發(fā)暴雨等災(zāi)情信息后，能夠第一時間通過手機短信、微博、QQ群將信息傳遞給各村、各單位和企業(yè)。四是對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、河道、尾礦庫等進行了全面摸底排查，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)立了警示標(biāo)志，并根據(jù)摸底情況進行險情分類，制定了不同的防治方案，做到了預(yù)防為主，有備無患；對正在施工中的各類工程以及農(nóng)村危房，逐一制定了防范措施，落實了責(zé)任人員，做到了臨陣不亂。五是進一步加大了巡查整治力度，對在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴(yán)重侵占河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題進行了嚴(yán)肅查處；對自然淤積、設(shè)障責(zé)任不清的河道、洪道，組織動員沿岸群眾，按照行洪要求盡快清淤，確保汛期行洪安全暢通。六是對排查出的地質(zhì)災(zāi)害點、河道隱患點和尾礦庫逐一落實了監(jiān)測人員和責(zé)任人，配發(fā)了監(jiān)測電話，并給周圍群眾發(fā)放了“防災(zāi)明白卡”和“避險明白卡”，明確了安全撤離路線和方式、目的地等。七是在張山村、陳莊村組織群相關(guān)單位和群眾開展了防災(zāi)避災(zāi)大演練，通過實際演練，增強了群眾的避險意識，熟知了應(yīng)急疏散預(yù)警信號、路線和指定應(yīng)急避難場所，提高了防汛和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處和搶險避災(zāi)能力，確保發(fā)生險情后群眾迅速有序安全轉(zhuǎn)移。八是深入開展了全國第四個防災(zāi)減災(zāi)日活動，向群眾講解避險知識，解答群眾提出的防災(zāi)減災(zāi)相

關(guān)問題，發(fā)放各種宣傳資料2200余份，普及了防災(zāi)減災(zāi)知識，增強了群眾防災(zāi)避險能力。九是按照全省防災(zāi)減災(zāi)電視電話會上提出的“十個反思”和“六個開展”及市、縣要求，認真開展了自查整改工作，做到了“六到位”（學(xué)習(xí)到位、認識到位、管理到位、檢查到位、整改到位、演練到位），確保工作做的更實、更細、更全。

四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。為了確保我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作不是落實在嘴上和文件上，而是能夠?qū)崒嵲谠诼鋵嵉叫袆由�，落實到村、組、戶，做到思想上一絲不茍，環(huán)節(jié)上一絲不漏，措施上一抓到底。一是在年初全鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作會議上與各村、各單位、各企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任書》，在四月初又簽訂了《防汛工作責(zé)任書》，明確了職責(zé)，強化了責(zé)任。二是嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時值班制度，認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強應(yīng)急值班工作，對地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、尾礦庫、重點河道、企業(yè)均安排專人實行24小時值班，并明確值班人員的責(zé)任，對值班情況開展不定期檢查和電話抽檢，確保了信息暢通。三是實行“定地段、定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定物資”的“五定”責(zé)任制，建立健全了防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。四是建立和完善了防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任追究體系，鎮(zhèn)黨委制定《王磨鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任追究制度》，對行動遲緩、敷衍應(yīng)付、責(zé)任不到位、工作不落實、組織不得力或因失職瀆職造成重大災(zāi)害損失的，按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。

十二、代表委員建議議案辦理情況

我鎮(zhèn)在代表委員建議議案辦理工作中堅持做到思想上高度重視，態(tài)度上積極主動，行動上切實有效，始終把辦理建議議案做為促進工作的強大動力，了解社情民意的重要渠道，開展工作努力的方向。鎮(zhèn)黨委、政府對每一件建議議案都做到了認真負責(zé)地梳理、調(diào)研和落實，做到工作落實，人員落實，任務(wù)落實。積極做好與上級部門的銜接工作，積極向上爭取條件繼續(xù)抓好辦理工作，切實提高議案建議的辦結(jié)率，做到了件件有回音，事事有答復(fù)。

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縣人大第十五屆一次會議代表所提建議和政協(xié)九屆一次會議委員所提議案涉及我鎮(zhèn)共計4件，均為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，這些建議比較集中地反映了全鎮(zhèn)人民的意愿。針對代表提出的建議涉及面廣、工作量大等特點，鎮(zhèn)黨委、政府按照“努力辦事，辦成事”的工作目標(biāo)，采取開門辦理的方式，深入開展調(diào)查研究，切實解決實際問題，不回避矛盾和困難，本著少說空話、多做實事的原則，把解決問題作為辦理工作的根本出發(fā)點和落腳點，目前“關(guān)于立項修復(fù)8.12暴洪災(zāi)害水毀王磨段河堤”的建議，在鎮(zhèn)黨委、政府的積極爭取和縣委、政府的關(guān)懷下，現(xiàn)在已經(jīng)實施了東河段王磨村、楊莊村、周塄村和王坪村部分水毀河堤的重建，對于黑鷹河段8.12水毀河堤，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)多次給省水利廳和縣水務(wù)局進行了匯報，正在積極立項�！瓣P(guān)于立項修建王磨青崖大橋”的建議、“關(guān)于立項修建陳莊便民橋”的建議和“關(guān)于拓寬砂化王磨至二郎道路”的建議，黨委、政府已經(jīng)給縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)改局、交通局等相關(guān)部門進行了專題匯報，并已列入秦巴山區(qū)交通建設(shè)項目十二五規(guī)劃，將逐步實施。

十三、社會事業(yè)各項工作（一）計劃生育工作。

（二）財政惠農(nóng)工作。我鎮(zhèn)積極落實各項強農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放，資金到賬后，第一時間采取一折統(tǒng)發(fā)放到農(nóng)戶手中，絕不賬上滯留資金。截止目前我鎮(zhèn)共發(fā)放退耕還林補助資金萬余元,糧食綜合直補資金萬余元,汽車、摩托車下鄉(xiāng)資金萬余元，低保五保資金萬元，優(yōu)撫和優(yōu)待資金萬元，民政救助資金萬元，計生補助資金萬元，其它惠農(nóng)資金萬元。無1起涉及惠農(nóng)上訪案件。

（三）水利建設(shè)工作。一是完成了第一次全國水利普查工作；二是申報了韋山等5個村的農(nóng)村飲水安全項目；三是鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的防汛工作，認真分析今年防汛工作面臨的新形勢，充分估計氣候異

常帶來的新情況、新問題，切實做到高度戒備、周密部署、科學(xué)調(diào)度。并同時制訂了《王磨鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》。

（四）民族宗教工作。一是積極摸排并幫教參加非法跨地區(qū)宗教活動人員。我鎮(zhèn)對赴寧夏吳忠參加跨地區(qū)宗教活動人員信息進行了準(zhǔn)確的核實。當(dāng)時排查出4人，我鎮(zhèn)及時向政府辦匯報了情況，并由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶對赴吳忠市接人。同時做好了家屬及其他群眾的安撫維穩(wěn)工作，并掌控好村內(nèi)其他群眾的動態(tài)。在做好排查，維穩(wěn)，工作的同時我鎮(zhèn)立即建立了鎮(zhèn)、村、社三級民族村信息網(wǎng)絡(luò)，確保了民族區(qū)域穩(wěn)定。二是完成清真寺管委會班子成員換屆選舉工作。此項工作是縣委、政府根據(jù)新時期、新形勢的需要和我縣伊斯蘭教的實際情況作出的一項重大部署，是深化“和諧清真寺”創(chuàng)建活動的有力舉措。我鎮(zhèn)及時成立清真寺管委會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織楊莊、梨樹2個回族村3座清真寺開展換屆選舉工作。對換屆工作的意義及相關(guān)法律知識進行廣泛宣傳，引導(dǎo)大家按照“有教門、有覺悟、有公心、有熱情、有能力、有時間”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)積極推薦候選人。在廣泛聽取了群眾代表、阿訇和兩屆管委會班子成員的意見和建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過上級部門、鎮(zhèn)、村各級組織政審后確定侯選人，按照《清真寺民主管理辦法》，選舉產(chǎn)生了新一屆管理委員會成員。

（五）貧困人口甄別和建檔立卡工作。為確保工作取得實效，在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上，結(jié)合“兩項制度”，嚴(yán)把“報查評審批”五個環(huán)節(jié)對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議，真正把決定權(quán)交給群眾�，F(xiàn)已順利完成了全鎮(zhèn)各村貧困人口的甄別、調(diào)查、公示工作，確定新增貧困戶人口1447人（其中扶貧戶645人，五保戶29人，低保戶1241人）。

十四、工作中存在的困難和問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些亟待解決的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不夠。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然薄弱，亟待加快建設(shè)步伐。三是人才資源較匱乏，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不高。四是部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，自力更生意識不強。五是由于財力有限，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐速度較慢。六是社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，保障和改善民生任務(wù)艱巨。七是一些群眾關(guān)注的熱點、難點問題有待進一步解決八是鎮(zhèn)村兩級集體經(jīng)濟薄弱，村級財務(wù)管理不規(guī)范，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。九是各種不穩(wěn)定因素仍然存在，構(gòu)建平安和諧王磨的形勢依然嚴(yán)峻。十是黨的建設(shè)方面還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進一步加強。這些困難和問題，我們必須高度重視，認真分析，找準(zhǔn)原因，尋求解決問題的辦法，進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，用發(fā)展統(tǒng)一認識，用發(fā)展凝聚民心，用發(fā)展激勵斗志，通過發(fā)展來解決發(fā)展道路上的困難和問題。

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