山西省縣總工會工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)(一)
附件2
山西省縣總工會工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)(一)
201*.7縣工會工作規(guī)范化建設(shè)主要內(nèi)容1、縣(市、區(qū))工會組織體制健全,直屬系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)及所轄基層全部依法建立工會組織,按照規(guī)定配備專職工會主席或?qū)B毟刹。建立健全基層工會?lián)合會(聯(lián)合基層工會),按要求聘任、配備工會干部。2、國有、集體企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會組建工作成效明顯,建立新建企業(yè)建會和發(fā)展會員長效機(jī)制。制定防止會員流失和在農(nóng)民工、臨時(shí)性就業(yè)人員中發(fā)展會員的辦法及服務(wù)管理會員辦法。與縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)形成監(jiān)測統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò),對縣域新建企業(yè)數(shù)量、職工人數(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測統(tǒng)計(jì),上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。建會率、職工入會率達(dá)100%。3、縣、鄉(xiāng)、基層各級工會按照組織健全、維權(quán)到位、工作規(guī)范、作用明顯、職工信賴的基本要求,不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形一、工會組織式、完善標(biāo)準(zhǔn),深入開展創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng),做到年初有安排、平時(shí)有督查、驗(yàn)收有規(guī)程、年終有評比表彰。80%以上基層健全好工會達(dá)到合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)。(30分)4、做好改制企業(yè)工會組織建設(shè)工作。工會組建與企業(yè)改制同步,工會組織建設(shè)納入改制方案,同步研究,同步實(shí)施,保證工會組織不斷層、工作不斷線、經(jīng)費(fèi)不斷流、資產(chǎn)不流失。5、工會干部培訓(xùn)有長期規(guī)劃、短期安排,專職工會干部培訓(xùn)率始終保持100%,縣(市、區(qū))工會每年至少舉辦一至二次工會干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并完成省、市調(diào)訓(xùn)任務(wù)。6、工會財(cái)務(wù)、經(jīng)審和女職工工作,組織網(wǎng)絡(luò)健全、規(guī)章制度完善、活動(dòng)開展活躍、作用發(fā)揮明顯;有嚴(yán)格的工會財(cái)務(wù)制度和保障措施,經(jīng)費(fèi)收繳率達(dá)到任務(wù)目標(biāo)要求。7、按照有關(guān)要求配好配齊縣(市、區(qū))工會領(lǐng)導(dǎo)班子,按法定程序選舉產(chǎn)生。換屆和調(diào)整任免干部符合《工會法》及工會二、領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管干部的規(guī)定。按時(shí)換屆不拖延。建設(shè)好8、縣(市、區(qū))工會領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確,科學(xué)民主決策,學(xué)習(xí)調(diào)研、聯(lián)系基層等各項(xiàng)制度健全,堅(jiān)持抓好落實(shí)。(18分)9、縣(市、區(qū))工會領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路清、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、無違法違紀(jì)問題。10、縣(市、區(qū))工會機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度健全,內(nèi)容全面、規(guī)范,落實(shí)到位。11、按照“企業(yè)注冊、職工注名、工會建檔”要求,規(guī)范工會檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按規(guī)定發(fā)放工會會員證和會徽。12、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會、基層工會聯(lián)合會(聯(lián)合基層工會)、村工會(工會聯(lián)絡(luò)員)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,信息暢通,三、工作運(yùn)行機(jī)制好監(jiān)控嚴(yán)密,獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施得力,工會干部協(xié)管和培訓(xùn)工作落實(shí)。(17分)13、堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究,每年對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題有突破性研究成果,及時(shí)為上級決策提供參考依據(jù);各種類型工會組織都要培育示范典型,有推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的措施。14、圓滿完成上級工會和縣(市、區(qū))委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),工會整體工作得到黨政認(rèn)可,全委會議滿意率達(dá)到90%以上。15、建立健全工會維權(quán)機(jī)制。堅(jiān)持發(fā)展以職代會為基本形式的民主管理制度。非公企事業(yè)單位職代會或其他職工民主管理形式建制率達(dá)80%以上。16、公有制企事業(yè)單位廠務(wù)公開面達(dá)100%,非公企事業(yè)單位探索推行廠務(wù)公開,推行率達(dá)50%以上。17、積極推行平等協(xié)商、簽訂集體合同制度,企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位平等協(xié)商和集體合同建制率達(dá)到80%以上,平等四、履行各項(xiàng)協(xié)商程序和集體合同內(nèi)容規(guī)范,履約率、續(xù)簽率分別達(dá)到90%以上。指導(dǎo)企業(yè)職工簽訂勞動(dòng)合同。職責(zé)好18、企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位全部建立勞動(dòng)爭議調(diào)解組織,工作制度健全,并切實(shí)發(fā)揮作用。(20分)19、工會勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督組織健全,有制度、有人員、有措施,監(jiān)督到位,杜絕重大事故發(fā)生。20、送溫暖工程不斷深化,建立困難職工幫扶中心,幫扶基金不斷遞增;幫扶特困職工辦事機(jī)構(gòu)健全、效果顯著;小額貸款總量遞增,滾動(dòng)利用率不斷提高;縣級困難職工幫扶中心符合五星級標(biāo)準(zhǔn),職工法律服務(wù)機(jī)構(gòu)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。21、指導(dǎo)基層搞好對勞模和先進(jìn)生產(chǎn)工作者的評選、表彰和管理工作,開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng),實(shí)施“新世紀(jì)職工素質(zhì)工程”,建立職工教育監(jiān)督保障機(jī)制;重大節(jié)日組織基層工會開展主題突出,影響廣泛的活動(dòng)。22、縣(市、區(qū))委高度重視工會工作,形成“黨委重視、政府支持、工會運(yùn)作、各方配合”的良好格局;縣(市、區(qū))委能定期或不定期聽取工會工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決工會工作中的重大問題。五、黨政重視支持好24、建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度,定期協(xié)商分析本地勞動(dòng)關(guān)系狀況,及時(shí)協(xié)商調(diào)處重大問題。(15分)25、黨委把工會工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制,以縣(市、區(qū))委名義召開有關(guān)工會工作的重大會議和印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)重要文件。26、建立由縣(市、區(qū))黨政分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工會組建、發(fā)展會員、集體合同、廠務(wù)公開等重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位分工責(zé)任明確,辦公機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。六、項(xiàng)目加分27、在工會工作的方法上有特色、有創(chuàng)新或工會理論研究成果突出。七、一票否決總評得分
28、縣總工會未按時(shí)換屆;區(qū)域內(nèi)工會組建率、職工入會覆蓋率不到100%,同時(shí),未按“兩注一建”建立和完善工會組織狀況動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫的;有重大事故及群體性上訪事件,造成惡劣影響的。23、建立一年一次工會與政府及有關(guān)部門聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度,推進(jìn)出臺有關(guān)維護(hù)職工合法權(quán)益的政策、措施。4單項(xiàng)得分分值88235104446322324224322353
山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)(二)
201*.7鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作規(guī)范化建設(shè)主要內(nèi)容1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要依法建立健全工會組織機(jī)構(gòu),建立工會聯(lián)合會或職工人數(shù)3000人以上的建立總工會。按規(guī)定換屆選舉。工會經(jīng)費(fèi)審查、女職工、勞動(dòng)安全監(jiān)督、勞動(dòng)爭議調(diào)解等組織健全。區(qū)域內(nèi)工會組織建會率、職工入會率均達(dá)100%。2、工會主席按同級黨政副職配備,是黨員的進(jìn)入同級黨委班子,主席兼任的配備專職工會副主席或?qū)B毠ぷ髡,職工人?shù)200人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會,要配備專職工會干部。3、工會干部職業(yè)化、社會化初見成效,向社會公開招聘、由上級工會選派等多種途徑配強(qiáng)、配齊工會工作者。落實(shí)招聘工會干部的各項(xiàng)待遇。4、轄區(qū)內(nèi)符合建會條件的工業(yè)小區(qū)、市場等建立基層工會聯(lián)合會或聯(lián)合基層工會,形成覆蓋全轄區(qū)的工會組織網(wǎng)絡(luò)。單項(xiàng)得分分值10555一、組織網(wǎng)絡(luò)健全好(40分)5、每年至少召開一次工會委員會全體會議,每季至少召開一次全體基層工會主席會議,總結(jié)、交流、部署工作。26、積極推行基層工會干部的民主直選工作。7、新建企業(yè)建會和發(fā)展會員實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、經(jīng)常化;各類工會組織及各種形式的工會聯(lián)合會有示范典型。338、工會各項(xiàng)工作制度和運(yùn)行機(jī)制健全。29、新建企事業(yè)單位及時(shí)組建工會,短期合同工、農(nóng)民勞務(wù)工全部入會,會員管理規(guī)范,會員證和會徽發(fā)放到位。510、黨委定期聽取工會工作情況匯報(bào),形成制度,及時(shí)解決工會提請研究的重大問題。形成黨委重視,政府支持,二、黨政重視支持好(10分)工會主抓,職工參與,各方配合,推動(dòng)工會各項(xiàng)工作開展的良好格局。11、建立由黨政分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工會組建與發(fā)展會員、集體合同、廠務(wù)公開、勞動(dòng)競賽、幫扶活動(dòng)等重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有分工責(zé)任制,有議事規(guī)則。4312、工會工作納入黨委整體工作目標(biāo)管理,建立政府與工會聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度,工會開展活動(dòng)得到黨政支持。313、源頭參與有力,適時(shí)提出維護(hù)職工合法權(quán)益的主張和建議;及時(shí)向上級工會報(bào)道有關(guān)職工狀況信息。14、積極實(shí)施《山西省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》,區(qū)域性職代會、平等協(xié)商集體合同、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查、勞動(dòng)三、履行基本職責(zé)好(15分)爭議調(diào)解、特困職工幫扶,五大維權(quán)機(jī)制健全。3315、建立轄區(qū)平等協(xié)商與集體合同制度,每年至少召開協(xié)商會議一次;企業(yè)集體合同簽訂率、續(xù)簽率達(dá)80%以上,325人以上的企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)100%,每年對企業(yè)集體合同履行情況檢查一次。16、90%以上基層工會建成合格職工之家。317、指導(dǎo)職工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)、企業(yè)三級勞動(dòng)爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò),直接調(diào)處率達(dá)85%以上,勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督工作落實(shí),無群體性越級上訪事件。18、適時(shí)對區(qū)域內(nèi)基層工會工作提出指導(dǎo)性意見,主動(dòng)與企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商,解決基層工會在開展工作中遇到的困難和問題。19、培訓(xùn)基層工會干部成效明顯,基層工會干部合法權(quán)益維護(hù)到位。32122124353四、指導(dǎo)幫助基層好(10分)20、基層工會有牌子、有印章、有辦公室、有活動(dòng),依法辦理社團(tuán)法人資格登記。21、按照“企業(yè)注冊、職工注名、工會建檔”的要求,轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)、機(jī)關(guān)和行政村、居委會、社區(qū)等單位名錄齊全,基層工會名冊形式規(guī)范、內(nèi)容完善。22指導(dǎo)區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會(聯(lián)合基層工會)成立和開展工作。23、按規(guī)定落實(shí)工會工作經(jīng)費(fèi),配合稅務(wù)部門收好工會經(jīng)費(fèi),開展工會工作有經(jīng)費(fèi)保障。24、努力為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,送溫暖工作經(jīng);、制度化。
五、服務(wù)職工群眾好(15分)25、積極開展職工就業(yè)培訓(xùn),提高職工的競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。26、區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位按規(guī)定為職工繳納各種社會保險(xiǎn),做好困難職工幫扶工作,特困職工家庭納入最低生活保障范圍。27、圓滿完成上級工會下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),基層工會和職工代表民主評議滿意率達(dá)85%以上。六、圍繞中心工作好(10分)七、加分項(xiàng)目八、一票否決總評得分
28、緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心工作,推動(dòng)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)深入開展。329、推動(dòng)實(shí)施職工素質(zhì)工程,積極組織開展群眾性勞動(dòng)競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),每年重點(diǎn)抓好12項(xiàng)活動(dòng);重大節(jié)日組織基層工會開展有影響的較大型活動(dòng)。30、勞動(dòng)模范和先進(jìn)人物的培養(yǎng)、評選表彰和管理工作成效明顯31、在工會工作的方法上有特色、有創(chuàng)新或工會理論研究成果突出。32、不按時(shí)換屆,區(qū)域內(nèi)工會組建率、職工入會覆蓋率不到100%;未按“兩注一建”建立和完善工會組織狀況動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫的;有重大事故及群體性上訪事件,造成惡劣影響的。52
山西省基層工會工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)(三)
201*.7單項(xiàng)基層工會工作規(guī)范化建設(shè)主要內(nèi)容得分分值1、本級及其所屬基層單位建立工會委員會、經(jīng)費(fèi)審查委員會和女職工委員會。具備條件的企業(yè)工會,依法辦理社會團(tuán)體法人資格。2、企業(yè)工會有牌子、有章子、有工作臺賬、有活動(dòng)記錄、有辦公場所,會員檔案健全。一、工會組織建設(shè)好(30分)3、職工入會率達(dá)到100%,按規(guī)定發(fā)放會員證和會徽。4、專職工會主席、經(jīng)費(fèi)審查委員會主任、女職工委員會主任和工會專職工作人員按規(guī)定配備,職工200人以上的企業(yè)依法配備專職工會主席,并落實(shí)相關(guān)待遇。5、新任企業(yè)工會主席、副主席,在6個(gè)月內(nèi)參加上級工會舉辦的上崗資格或業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6、按期進(jìn)行換屆選舉,每年召開一至兩次會員(代表)大會,工會委員會和工會領(lǐng)導(dǎo)人向會員(代表)大會報(bào)告工作。7、每年至少召開一次職代會,職工代表大會定期換屆。8、職工代表大會制度健全,建立聯(lián)席會議制度、職工代表競選制度、職工代表巡視制度、提案制度、職工代表津貼制度、培訓(xùn)制度等。9、職工代表大會操作程序規(guī)范,職工代表結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)、報(bào)告的基本內(nèi)容全面、重大事項(xiàng)議案采取無記名投票方式表決等。10、職工代表大會職權(quán)落實(shí)。11、廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化。12、公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度。13、指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的簽訂、履行和管理規(guī)范。14、通過平等協(xié)商簽訂集體合同,合同履行好。15、通過平等協(xié)商簽訂工資專項(xiàng)集體合同,合同履行好。三、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)好(15分)16、簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、女職工專項(xiàng)集體合同,合同履行好。17、依法建立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會18、建立勞動(dòng)爭議預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和調(diào)處工作制度并得到落實(shí)。575535222522432111
二、民主管理工作好(15分)19、企業(yè)工會建立勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會或設(shè)立工會勞動(dòng)法律監(jiān)督員,對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)問題進(jìn)行群眾監(jiān)督。120、企業(yè)工會建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會,配備勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員。21、對職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防安全法律、法規(guī)及相關(guān)知識教育培訓(xùn)有部署、有檢查、有總結(jié),“安康杯”競賽活動(dòng)有計(jì)劃、有總結(jié)。四、幫扶解困工作好(10分)22、建立困難職工檔案。23、設(shè)立困難職工幫扶資金,建立困難職工幫扶站。24、開展經(jīng)常性送溫暖、職工大病醫(yī)療互助、金秋助學(xué)活動(dòng)和工會就業(yè)援助服務(wù)。25、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競賽活動(dòng)有工作計(jì)劃、有工作目標(biāo)、有先進(jìn)典型、有明顯成效。五、經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)好(10分)26、企業(yè)按職工工資總額的1%提取勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。27、實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程有工作計(jì)劃、有工作目標(biāo)、有工作措施、有明顯成效。28、職工節(jié)約降耗活動(dòng)有工作計(jì)劃、有工作目標(biāo)、有先進(jìn)典型、有明顯成效。六、素質(zhì)工程建設(shè)好(10分)29、職工思想政治教育有工作計(jì)劃、有工作總結(jié)。30、每年開展12個(gè)職工職業(yè)道德主題實(shí)踐活動(dòng)。開展經(jīng)常性文化體育活動(dòng)31、組織培養(yǎng)、評選、表彰勞動(dòng)模范,做好日常管理工作。32、企業(yè)按職工工資總額的1.5%2.5%提取職工教育培訓(xùn)費(fèi)。33、企業(yè)依法按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費(fèi)。34、獨(dú)立建立銀行賬戶,自主管理和使用工會經(jīng)費(fèi)、會費(fèi)。工會經(jīng)費(fèi)、會費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動(dòng)。七、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理好(10分)35、企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付工會會同企業(yè)開展的勞動(dòng)保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新、困難職工補(bǔ)助、企業(yè)文化建設(shè)等工作所需費(fèi)用。36、企業(yè)依法為工會開展活動(dòng)提供必要的設(shè)施和場所。1133432323232331137、工會經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算、上年度預(yù)算執(zhí)行情況接受同級工會經(jīng)費(fèi)審查委員會審查,工會經(jīng)審會每年向會員(代表)1大會報(bào)告工作。38、工會資產(chǎn)檔案健全,保值、增值。12八、加分項(xiàng)目九、一票否決39、在工會工作的方法上有特色、有創(chuàng)新或工會理論研究成果突出。40、不按時(shí)換屆,工會組建率、職工入會覆蓋率不到100%;未按“兩注一建”建立和完善工會組織狀況動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫的;有重大事故及群體性上訪事件,造成惡劣影響的?傇u得分
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嘉工發(fā)[201*]1號
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全縣開展工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》的
通知
各基層工會:
現(xiàn)將《關(guān)于在全縣開展工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們,望各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。各單位要要在2月底前,將工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)情況報(bào)縣總工會經(jīng)審辦。
附件1:關(guān)于在全縣開展工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)競賽活動(dòng)實(shí)施方案
附件2:工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)
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嘉蔭縣總工會201*年1月8日
主題詞:工會工作經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)通知抄報(bào):市總工會經(jīng)審辦嘉蔭縣總工會辦公室201*年1月8日印
共印45份
關(guān)于在全縣開展工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作
規(guī)范化建設(shè)競賽活動(dòng)實(shí)施方案
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)全總、省總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》和市總《全市工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)競賽活動(dòng)實(shí)施方案》,不斷推動(dòng)全縣工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的規(guī)范化建設(shè),經(jīng)縣總工會研究決定在全縣工會開展經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)競賽活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會經(jīng)審工作全局,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,在加強(qiáng)經(jīng)審監(jiān)督、促進(jìn)經(jīng)費(fèi)增收、嚴(yán)格資產(chǎn)管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為,推動(dòng)工會工作上下工夫;堅(jiān)持以審計(jì)為基礎(chǔ)、以制度監(jiān)督為重點(diǎn),以工作創(chuàng)新為動(dòng)力、以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),不斷深化工會經(jīng)審工作,進(jìn)一步開創(chuàng)我縣工會經(jīng)審工會新局面,推動(dòng)工會的各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
二、實(shí)施辦法
(一)考核對象:全縣獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的企事業(yè)基層工會。
(二)考核內(nèi)容:經(jīng)審組織自身建設(shè)、審計(jì)審查、審計(jì)規(guī)范、經(jīng)審工作保障。
(三)考核程序:縣總經(jīng)審會辦公室下發(fā)年度考核通知,
參加考核的單位按考核方案進(jìn)行自評;縣總工會經(jīng)審會辦公室組織進(jìn)行初評;初評結(jié)果提交縣總經(jīng)審委會議或縣總經(jīng)審會主任確定。
(四)等級確定:設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)3個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。每個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的名額和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由縣總經(jīng)審會辦公室依據(jù)實(shí)際考核情況提出意見,提交縣總經(jīng)審會議或市總經(jīng)審會主任確定。
(五)考核要求:
1、參加考核的單位按《工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行組織實(shí)施并上報(bào)活動(dòng)情況。
2、活動(dòng)情況的內(nèi)容要真實(shí)有據(jù),如發(fā)現(xiàn)上報(bào)的材料與實(shí)際情況不符,弄虛作假,取消本年度考核資格。
3、本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。
工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)
考核標(biāo)準(zhǔn)
一、自身建設(shè)
1、經(jīng)費(fèi)審查委員會主任按同級副職配備,納入領(lǐng)導(dǎo)干部序列,4分。未納入領(lǐng)導(dǎo)干部序列的2分。依據(jù)所屬黨委組織部的任職通知確認(rèn)。
2、經(jīng)費(fèi)審查委員會委員人數(shù)不少于3人的,4分。不足3人的,2分。依據(jù)同級工會組織部出具的材料確認(rèn)。
3、經(jīng)費(fèi)審查委員會專兼職人員,具有審計(jì)、財(cái)務(wù)專業(yè)從業(yè)資格人員達(dá)2/3的,3分。不足2/3的1分。依據(jù)資格證明復(fù)印件確認(rèn)。
4、制定有關(guān)對同級工會經(jīng)費(fèi)收支年度預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)的制度規(guī)定,4分。依據(jù)文件復(fù)印件確認(rèn)。
5、制定對所屬下級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核方案,2分。依據(jù)方案對下級工會進(jìn)行考核,2分。依據(jù)方案和考核結(jié)果通報(bào)復(fù)印件確認(rèn)。
6、制定并正式發(fā)文實(shí)施的有關(guān)經(jīng)審工作制度,每一項(xiàng)制度1分。(其中包括:對下級工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督制度;工會基本建設(shè)維修改造工程審計(jì)制度;工會經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審查制度等)。依據(jù)文件復(fù)印件確認(rèn)。
7、按要求參加縣總工會經(jīng)審會辦公室組織的會議、培
訓(xùn),每參加一次會議或培訓(xùn),1分。依據(jù)簽到情況確認(rèn)。
8、調(diào)查報(bào)告、理論文章、工作研究等各類文章,在省級以上報(bào)刊發(fā)表4分。在市級報(bào)刊發(fā)表3分。依據(jù)發(fā)表文章刊物目錄的復(fù)印件確認(rèn)。
二、審查審計(jì)
1、經(jīng)審會全委會議審查本級工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況,2分。依據(jù)經(jīng)審全委會議紀(jì)要確認(rèn)。
2、經(jīng)審會全委會聽取關(guān)于經(jīng)費(fèi)收支年度預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)報(bào)告,3分。依據(jù)會議日程和報(bào)告文本確認(rèn)。
3、向縣總工會經(jīng)審會上報(bào)由經(jīng)審會審查同意的本級工會財(cái)務(wù)收支年度預(yù)、決算報(bào)表,2分。依據(jù)報(bào)表復(fù)印件確認(rèn)。
4、開展本級工會經(jīng)費(fèi)收支年度預(yù)算及預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),每一項(xiàng)審計(jì)2分。依據(jù)審計(jì)意見書確認(rèn)。
5、開展本級工會經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理情況審計(jì),每一項(xiàng)審計(jì)2分。依據(jù)審計(jì)意見書確認(rèn)。
6、開展對下級工會經(jīng)費(fèi)審計(jì),每一項(xiàng)審計(jì)2分。依據(jù)審計(jì)意見書確認(rèn)。
7、開展本“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定以外的其他項(xiàng)目審計(jì),每一項(xiàng)審計(jì)2分。依據(jù)審計(jì)意見書確認(rèn)。
8、審計(jì)結(jié)果真實(shí)、客觀,審計(jì)成果顯著的5分;比較顯著的3分;一般的1分。依據(jù)審計(jì)意見書、審計(jì)結(jié)果報(bào)告反映的情況確認(rèn)(不報(bào)佐證材料)。
9、審計(jì)審查監(jiān)督工作創(chuàng)造出的全市推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)10分,創(chuàng)造出的全省推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)20分。由市總工會經(jīng)審會辦公室考核確認(rèn)(不報(bào)佐證材料)。
三、審計(jì)規(guī)范
1、經(jīng)審會每年底,要編制下年度審查監(jiān)督工作計(jì)劃,3分。依據(jù)工作計(jì)劃復(fù)印件確認(rèn)。
2、經(jīng)審會年終有工作總結(jié)上報(bào)縣總工會經(jīng)審辦,3分。依據(jù)上報(bào)的工作總結(jié)確認(rèn)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行全總制定的《工會實(shí)施審計(jì)資料承諾的規(guī)定(試行)》,2分。依據(jù)《被審計(jì)單位承諾書》復(fù)印件確認(rèn)(考核時(shí)上報(bào)一個(gè)單位的承諾書復(fù)印件即可)。
4、審計(jì)業(yè)務(wù)公文的纂寫、處理,符合全總制定的《工會審計(jì)業(yè)務(wù)公文處理的規(guī)定(試行)》和省總工會有關(guān)審計(jì)文書規(guī)范的要求,3分。依據(jù)上報(bào)的佐證材料確認(rèn)。
5、審計(jì)工作底稿內(nèi)容完整、數(shù)字無誤、觀點(diǎn)明確、格式規(guī)范、關(guān)系清晰,2分。依據(jù)審計(jì)工作底稿復(fù)印件確認(rèn)(考核時(shí)上報(bào)一個(gè)單位的審計(jì)工作底稿復(fù)印件即可)。
6、認(rèn)真執(zhí)行全總制定的《工會審計(jì)結(jié)果通報(bào)、報(bào)告的規(guī)定(實(shí)行)》進(jìn)行通報(bào)的5分,進(jìn)行報(bào)告的2分。依據(jù)通報(bào)、報(bào)告材料復(fù)印件確認(rèn)。
四、工作保障
1、工會領(lǐng)導(dǎo)或主席辦公會議每年聽取工會經(jīng)審工作情
況匯報(bào),及時(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的困難和問題,4分。依據(jù)會議記錄確認(rèn)。
2、同級工會對審計(jì)審查監(jiān)督中提出的問題、意見和建議,認(rèn)真進(jìn)行研究處理,責(zé)成有關(guān)部門制定整改措施認(rèn)真整改,3分,依據(jù)有關(guān)整改的文字材料確認(rèn)。
3、完成縣總工會核定的上解經(jīng)費(fèi)數(shù)額,4分。無截留經(jīng)費(fèi)3分。每超額完成工會經(jīng)費(fèi)1千元加2分。依據(jù)經(jīng)審辦每年度審計(jì)確認(rèn)(不報(bào)佐證材料)。
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