201*年環(huán)境監(jiān)察稽查檢查表

重點(diǎn)污染源及建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審表稽查方式項(xiàng)目環(huán)保部門名稱和文書名稱。1、基本信息環(huán)境執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證號(hào)、工作單位。（0.3×12分）被檢查單位名稱、地址，法人代表（負(fù)責(zé)人）姓名、聯(lián)系電話，在場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（接待人）的姓名、部門職務(wù)、聯(lián)系電話。被檢查單位生產(chǎn)狀態(tài)（正常、停產(chǎn)、季節(jié)性停產(chǎn)，是否有未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的新建項(xiàng)1、《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)目）。察記錄》案被檢查單位污染治理設(shè)施建設(shè)、驗(yàn)收情況（已建、未建，建設(shè)是否符合要求、是卷評(píng)審情否通過三同時(shí)驗(yàn)收）。況（滿分602、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情被檢查單位污染治理設(shè)施運(yùn)行情況（正常、不正常、擅自停運(yùn)）。（3.5×12分）分，《現(xiàn)場(chǎng)況監(jiān)察記錄》被檢查單位是否有不正常排污行為（超標(biāo)排放、旁路或暗管偷排、槽罐車轉(zhuǎn)運(yùn)等）。12份，缺少被檢查單位污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收、比對(duì)檢測(cè)及定期校驗(yàn)1份減5情況。分。）3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察意提出的擬處理處罰建議應(yīng)與企業(yè)的環(huán)境違法行為相匹配（無環(huán)境違法行為的，該見（1×12分）項(xiàng)不扣分）。4、確認(rèn)信息被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（接待人）、環(huán)境執(zhí)法人員簽字，并注明日期。（0.1×12分）5、文字要求字跡端正，保證可以正常閱讀，描述客觀準(zhǔn)確，無主觀臆斷內(nèi)容。（0.1×12分）2、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)1、建設(shè)項(xiàng)目基被檢查單位有未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或未經(jīng)驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的新建項(xiàng)目，而在《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記證情況（滿本情況（10分）錄》中沒有反映的。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)符合要求稽查分值記錄個(gè)數(shù)得分0.10.10.10.50.5110.510.10.1分40分，完2、污染治理設(shè)被檢查單位污染治理設(shè)施未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)，或擅自改變處理工藝，而在《現(xiàn)場(chǎng)全相符不施建設(shè)運(yùn)行情監(jiān)察記錄》中沒有反映的。得分，基本況（10分）相符一半3、主要污染物分，不相符排放情況（10被檢查單位有不正常排污行為，應(yīng)當(dāng)被發(fā)現(xiàn)而未在《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》中反映的。滿分，所列分）行為發(fā)生4、自動(dòng)監(jiān)控系被檢查單位污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、聯(lián)網(wǎng)、驗(yàn)收、比對(duì)檢測(cè)及定期校驗(yàn)在《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情情況與《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》不符的情況。察記錄》制況（5分）作日期之5、整改建議落被檢查單位未按要求落實(shí)整改意見，《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》中未依法提出進(jìn)一步處理處后的不予實(shí)情況（5分）罰意見的�？鄯�。）總分（100分）101055注：《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》案卷評(píng)審情況一欄，《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》要逐一打分，總成績?yōu)?2份記錄累加成績。環(huán)境行政處罰案件調(diào)查取證評(píng)審表稽查項(xiàng)目稽查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分值5稽查得分1、有被取證當(dāng)事人基本情況及有關(guān)證明材料（單位有營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼或其他證明主體資格企業(yè)信息材料；個(gè)人有身份證等證明材料）2、有取證的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、證物名稱等要素。如采集樣品等物證的，有采樣或取證記錄；如現(xiàn)場(chǎng)攝存影像證據(jù)的，有證明的事實(shí)及時(shí)間、地點(diǎn)、攝制人等必要的描述；提取其他證物的，應(yīng)當(dāng)有現(xiàn)場(chǎng)情況及物品性狀詳細(xì)描述、記載有關(guān)違法事實(shí)與行為的具體信息和數(shù)據(jù)，包括名稱、處罰案件主規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、物品原件、復(fù)印件以及要證明的事實(shí)及其他必要的描述等。要證據(jù)（703、需要進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，監(jiān)測(cè)報(bào)告合乎規(guī)范要求，包括：監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)全稱，國家計(jì)量認(rèn)證標(biāo)志（CMA）分）證據(jù)信息和監(jiān)測(cè)字號(hào)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的名稱、委托單位、監(jiān)測(cè)時(shí)間、點(diǎn)位、方法、儀器、分析結(jié)果，監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制、審核、簽發(fā)等人員的簽名和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的蓋章。（不需要監(jiān)測(cè)的，該項(xiàng)不扣分）4、形成案件調(diào)查報(bào)告。案件來源和當(dāng)事人明確、調(diào)查經(jīng)過清楚、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、法律法規(guī)適用正確、提出的擬處理處罰意見明確。5、證據(jù)鏈完整，能充分證明違法事實(shí)。1、有環(huán)保部門名稱和文書名稱。《調(diào)查詢問2、有詢問（檢查或勘察）的起止時(shí)間、地點(diǎn)。筆錄》或《現(xiàn)基本信息3、有詢問（檢查或勘察）人、記錄人基本信息，包括：姓名、執(zhí)法證號(hào)、工作單位。場(chǎng)檢查筆錄》案卷（30分）4、有被詢問（檢查或勘察）人的基本信息。包括：姓名、年齡、公民身份號(hào)碼、工作單位、與本案關(guān)系等。5、有向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件、表明身份的記錄和當(dāng)事人（現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人）的確認(rèn)記錄。（暗查等無《調(diào)查詢問）筆錄》或《現(xiàn)告知信息法出示和確認(rèn)的情形除外。場(chǎng)檢查（勘6、有告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利和配合調(diào)查義務(wù)的記錄。201*30511111察）筆錄》案7、《調(diào)查詢問筆錄》應(yīng)包括反映本案事實(shí)的時(shí)間、地點(diǎn)、行為、情節(jié)、動(dòng)機(jī)、后果等內(nèi)容�！冬F(xiàn)詢問（檢場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》應(yīng)反映現(xiàn)場(chǎng)情況，包括有關(guān)的設(shè)施物品名稱、數(shù)據(jù)、位置、狀態(tài)等，可附卷查或勘示意圖。（30分）察）信息8、詢問（檢查或勘察）內(nèi)容與案由相匹配。9、有被詢問（檢查或勘察）人對(duì)筆錄的審閱確認(rèn)意見，并逐頁簽名、注明日期。有被詢問（檢確認(rèn)信息查或勘察）人拒不審閱確認(rèn)或者拒不簽名的，由記錄人予以注明。10、有詢問人、記錄人的逐頁簽名，并注明日期。11、筆錄字跡要端正，保證可以正常閱讀，筆錄空白處應(yīng)注明“以下空白”或者劃有斜線。文字要求12、筆錄必須當(dāng)場(chǎng)制作，不得事后補(bǔ)記、增刪。當(dāng)場(chǎng)有修改的，由被詢問人在修改處簽名或者壓指印�？偡郑�100分）環(huán)境監(jiān)察稽查工作總結(jié)表單位名稱污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察稽查污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄稽查實(shí)施單位被稽查單位查閱數(shù)（以企業(yè)數(shù)計(jì)）

1551111環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作環(huán)境違法案卷查閱數(shù)（以案件數(shù)計(jì)）發(fā)現(xiàn)問題個(gè)數(shù)環(huán)境監(jiān)察稽查意見書下達(dá)個(gè)數(shù)落實(shí)個(gè)數(shù)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證環(huán)境監(jiān)察稽查意見書落實(shí)個(gè)數(shù)發(fā)現(xiàn)問發(fā)現(xiàn)問下達(dá)企業(yè)數(shù)題個(gè)數(shù)題個(gè)數(shù)個(gè)數(shù)

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201*年環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)試卷

姓名：單位：分?jǐn)?shù)：

一、填空（共20題，每空0.5分，共20分）

1、環(huán)境保護(hù)行政處罰程序分一般程序、簡易程序和聽證程序。2、自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常，企業(yè)要用人工監(jiān)測(cè)的方法向責(zé)任環(huán)保部門報(bào)送數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)每天不少于4次，間隔不得超過6小時(shí)。3、環(huán)境污染損害提起訴訟的有效期為3年。

4、“十二五”新增的兩項(xiàng)污染減排約束性指標(biāo)為氮氧化物、氨氮。5、對(duì)于重鉻酸鉀氧化原理的COD在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器所產(chǎn)生的廢液應(yīng)予以回收并按相關(guān)規(guī)定集中處理。

6、污染減排主要措施為工程減排、結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)督管理減排。7、根據(jù)省環(huán)保廳要求，各地應(yīng)對(duì)城市污水處理廠運(yùn)行情況進(jìn)行月審核，并于下一月10日前上報(bào)核查報(bào)告。

8、《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，環(huán)境監(jiān)察部門有義務(wù)為被檢查單位保守業(yè)務(wù)秘密和技術(shù)秘密。

9、逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不繳納排污費(fèi)的，從滯納之日起每日加收應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額的2%的滯納金。10、如果脫硫凈煙氣二氧化硫顯示濃度為10ppm,換算成mg/m應(yīng)為28.6mg/m。

11、城鎮(zhèn)污水處理廠氨氮一級(jí)B排放標(biāo)準(zhǔn)因水溫不同而標(biāo)準(zhǔn)不同，當(dāng)水溫大于12C時(shí)，氨氮一級(jí)B出水標(biāo)準(zhǔn)值8。

12、公民、法人或者其他組織對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門所給予的行政處罰，享有陳述權(quán)、申辨權(quán)；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訟訴。

13、排污費(fèi)緩繳期限最長不得超過3個(gè)月。

103

14、“兩控區(qū)”包括酸雨控制區(qū)和二氧化硫控制區(qū)。

15、全國環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”規(guī)定：不準(zhǔn)接受被檢查者的禮品、禮金和有價(jià)證券；不準(zhǔn)接受被檢查者宴請(qǐng)；不準(zhǔn)參加被檢查者宴請(qǐng)的娛樂活動(dòng)；不準(zhǔn)參與被檢查者的營銷活動(dòng)；不準(zhǔn)向被檢查者通風(fēng)報(bào)信；不準(zhǔn)酒后開車、酒后執(zhí)行公務(wù)

16、為落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程實(shí)行全過程環(huán)境監(jiān)理。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)與項(xiàng)目的試工同時(shí)開始，隨項(xiàng)目的試生產(chǎn)而結(jié)束。

17、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)的期限最長不超過1年。

18、進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。19、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的主要設(shè)備或者核心部件、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。

20、涉嫌犯罪的案件，按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)，不得以行政處罰代替刑事處罰。

二、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1分，共20分）

1、國務(wù)院頒布的《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》正式實(shí)施時(shí)間為（c）

A、201*年1月30日;B、201*年6月5日；C、201*年7月1日;D、201*年12月30日

2、在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在開始施工的B辦理排污申報(bào)手續(xù)。

A：一個(gè)月前B：15天前C：5日前D：3個(gè)月前

3、《固體廢物污染環(huán)境防治法》所指的固體廢物不包括(A)。

A.放射性固體廢物B.城市生活垃圾C.工業(yè)固體廢物D.有關(guān)危險(xiǎn)廢物4、排污費(fèi)緩繳期限最長不得超過B

2

A：兩個(gè)月B：三個(gè)月C：六個(gè)月D：十二個(gè)月

5、根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第七十三條的規(guī)定，對(duì)不正常使用水污染物處理設(shè)施的行政相對(duì)人處以罰款時(shí)，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)以下列為標(biāo)準(zhǔn)確定罰款數(shù)額。B

A．欠繳排污費(fèi)數(shù)額B．應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額C．已繳納排污費(fèi)數(shù)額

D．水污染物處理設(shè)施購置費(fèi)數(shù)額

6、新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前C內(nèi)應(yīng)向所在地的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)登記手續(xù)。

A：1個(gè)月B：2個(gè)月C：3個(gè)月D：4個(gè)月

7、負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)在每個(gè)季度終了后A日內(nèi)，在國家排污費(fèi)征收公告平臺(tái)上對(duì)上季度國控源排污費(fèi)征收情況進(jìn)行填報(bào)。

A：25日B：15日C：30日D：10日8、下列不屬于環(huán)境行政處罰種類的有(A)。

A、警告B、罰款C、沒收違法所得D、吊銷營業(yè)執(zhí)照9、石灰石-石膏濕法脫硫工藝中，其脫硫產(chǎn)物為C。A、CaCO3B、Ca(OH)2C、CaSO4〃2H2OD、CaO

10、環(huán)保部門依據(jù)《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》，對(duì)國控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備日常運(yùn)行每B考核一次，并將考核結(jié)果通知國控企業(yè)。

A：年B：季度C:月D:半年

11、根據(jù)《排污收費(fèi)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，以下（B）不超標(biāo)不收費(fèi)。A、SO2B、噪聲C、CODD、BOD5E、煙塵

12、不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額（B）的罰款。

3

A、二倍以上B、一倍以上三倍以下C、二倍以上五倍以下D、二倍以上

13、《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦

工藝，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量和（A）。

A、貯存量B、收集量C、出口量D、綜合利用量

14、下列選項(xiàng)中不屬于環(huán)境執(zhí)法的主要依據(jù)的是（C）A、法律依據(jù)B、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)C、檢查依據(jù)D、事實(shí)依據(jù)

15、《水污染防治法》不適用于(B)的污染防治。A.湖泊B.海洋C.水庫D.內(nèi)陸地下水

16、下列那項(xiàng)數(shù)據(jù)在排污費(fèi)征收的排污量核定方法方面法律效力處于第一位。（A）

A、自動(dòng)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)B、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)C、企業(yè)排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)D、物料衡算數(shù)據(jù)

17、判斷鍋爐廢氣污染物排放濃度是否超標(biāo)，計(jì)算排污量，下列說法正確的是。（B）

A、判斷是否超標(biāo)、計(jì)算排污量使用的都是實(shí)測(cè)濃度。B、判斷是否超標(biāo)使用折算濃度，計(jì)算排污量使用實(shí)測(cè)濃度。C、判斷是否超標(biāo)使用實(shí)測(cè)濃度，計(jì)算排污量使用折算濃度。D、以上說法都不對(duì)。

18、違反我國《大氣污染防治法》規(guī)定，向大氣排放污染物其污染物排放濃度超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)(D)：

A.繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)B.繳納超標(biāo)排污費(fèi)C.停產(chǎn)整頓

D.限期治理并由所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門

4

處一萬元以上十萬元以下罰款

19、《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》規(guī)定，實(shí)施罰款處罰的權(quán)限，縣級(jí)政府環(huán)境保護(hù)部門可以罰款（E）

A、1萬元以下B、1萬元以下，超過報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)C、3萬元以下，超過報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)D、5萬元以下E、法律規(guī)定的數(shù)額

20、《大氣污染防治法》規(guī)定，被淘汰的設(shè)備（D）A、可以在繳納適當(dāng)轉(zhuǎn)移費(fèi)用的情況下轉(zhuǎn)讓他人使用；B、可以轉(zhuǎn)讓給他人使用，但應(yīng)當(dāng)防止產(chǎn)生污染；C、未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓他人使用；D、不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

三、多項(xiàng)選擇題（共5題，每題2分，共10分）

1、稽查工作人員在進(jìn)行排污費(fèi)稽查時(shí)，有下列情形之一的，稽查人員應(yīng)當(dāng)回避（ABCD）

A、稽查人員與被查對(duì)象有親屬關(guān)系的。B、稽查人員與被查對(duì)象有利害關(guān)系的。

C、由于其他原因，可能影響稽查工作的公正性的。D、法律法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)回避的。

2、目前，較常使用的環(huán)境行政處罰證據(jù)種類（載體）主要有書證、物證、視聽資料、當(dāng)事人陳述、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告和（ABCD）等。

A、證人證言B、調(diào)查詢問筆錄

C、現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄D、其他鑒定結(jié)論

3、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)（BCD）事項(xiàng)進(jìn)行環(huán)境行政執(zhí)法后督察。

A、警告B、限期治理C、掛牌督辦D、罰款

5

4、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的處分種類不包括：（CG）

A、警告B、記過C、戒免談話D、降級(jí)E、撤職F、開除G、拘役。5、污染源環(huán)境監(jiān)察的形式包括（ACDE）

A、定期檢查B定期巡查、C、定點(diǎn)觀察D、特殊形式檢查E、不定期檢查

四、判斷題（共15題，每題1分，共15分）

1、目前可以征收的排污費(fèi)費(fèi)種有污水超標(biāo)排污費(fèi)、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)、廢氣超標(biāo)排污費(fèi)、固體廢物排污費(fèi)等。（錯(cuò)）

2、排污單位或者其他污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施所有權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)在污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施驗(yàn)收后十五個(gè)工作日內(nèi),將污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施有關(guān)情況交有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)登記備案。(錯(cuò))

3、活性污泥中的微生物是由細(xì)菌、真菌、原生動(dòng)物、后生動(dòng)物等多種

微生物群體相結(jié)合所組成的一個(gè)生態(tài)系。

4、我省一家污水處理廠處理后的污水排入了國家重點(diǎn)流域，它的COD排(錯(cuò))

5、行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰時(shí)，可以責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。(對(duì))

6、餐飲、娛樂、服務(wù)業(yè)不需要執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。(錯(cuò))

7、建設(shè)項(xiàng)目在正式投產(chǎn)前，試運(yùn)行期間超標(biāo)排放污染物不應(yīng)繳納排污費(fèi)。

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(對(duì))

放濃度應(yīng)當(dāng)執(zhí)行100mg/L的排放標(biāo)準(zhǔn)。

(錯(cuò))

8、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察工作程序是：1、搜集信息2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察3、視情處(對(duì))

9、聽證程序只有在實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照給予較大數(shù)額罰款（對(duì)個(gè)人處以3千元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以3萬元以上(錯(cuò))

10、環(huán)保部門對(duì)拒不履行處罰決定的當(dāng)事人，可以在自被執(zhí)行人法定復(fù)(對(duì))

理4、定期復(fù)查5、總結(jié)歸檔。

罰款）等行政處罰時(shí)，才需要適用聽證程序。

議期限屆滿之日起，180日內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

五、簡答題（共4題，1-3題每題4分，第4題5分，共17分）

1、簡述在實(shí)施行政處罰時(shí)，哪些情況應(yīng)當(dāng)適用于從重處罰。

答：1、主管惡意的，從重處罰。2、后果嚴(yán)重的，從重處罰。3、區(qū)域敏感的，從重處罰。4、屢罰屢犯的，從重處罰。2、請(qǐng)畫出氧化溝工藝的污水處理廠的工藝流程圖。

3、簡述如何通過查看活性污泥的顏色氣味，判斷污水處理廠曝氣系統(tǒng)是否正常？

答：運(yùn)行正常的生化池：活性污泥的顏色呈黃褐色，有泥土氣味，泡沫不多，白色，較容易破裂。曝氣不足、進(jìn)水水質(zhì)偏高、生化不充分、污泥齡短、污泥負(fù)荷高，腐敗的污泥：顏色發(fā)黑，接近污水，發(fā)臭，泡沫增多，不易破碎曝氣過量、進(jìn)水水質(zhì)偏低、生化過量、污泥齡長、污泥負(fù)荷低、無機(jī)化的污泥：顏色發(fā)黃，接近泥土，氣味小，泡沫呈茶色灰色，污泥有可能被打碎。

4、簡述在對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容。

(一)排放口規(guī)范化情況;

(二)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)規(guī)范化情況;

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(三)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施變更情況;(四)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀況;

(五)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、檢修、校準(zhǔn)校驗(yàn)記錄;(六)相關(guān)資質(zhì)、證書、標(biāo)志的有效性;

(七)企業(yè)生產(chǎn)工況、污染治理設(shè)施運(yùn)行與自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的相關(guān)性

六、計(jì)算題（第一題5分，第二題7分）

1、某廠全年用煤量3萬噸，其中用甲地煤1.5萬噸，含硫量0.8%，乙地煤1.5萬噸，含硫量3.6%，脫硫設(shè)施投入率90％，脫硫效率90％，該廠使用石灰石-石膏濕法脫硫工藝，鈣硫比1.03，石灰石純度為90%，問該廠全年共排放二氧化硫多少噸？消耗石灰石多少噸？

二氧化硫產(chǎn)生量＝160×（1.5×0.8＋1.5×3.6）×（1－90%×90％）＝160×6.6（SO2產(chǎn)生量）＝1056×（1－81%）＝200.64（噸）

石灰石用量=SO2產(chǎn)生量×100/64×1.03÷90%=1888.33噸

2、某化工廠201*年5月共生產(chǎn)25天，每天生產(chǎn)8小時(shí)，全月廢水總排口污水排放量為10000噸。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示：廢水總排口:COD排放濃度為300mg/l（排放量3000Kg），BOD5排放濃度為140mg/l（排放量1400Kg），SS排放濃度為40mg/l（排放量400Kg），石油類排放濃度為5mg/l（排放量50Kg）;該廠有一生產(chǎn)用鍋爐，5月份消耗原煤400噸，監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：煙塵排放速率：20/h,二氧化硫排放速率：100/h，氮氧化物排放速率50/h，林格曼黑度Ⅱ級(jí)；另外在生產(chǎn)過程中，該化工廠5月份共產(chǎn)生爐渣20噸，廢酸渣10噸，其中20噸爐渣和4噸廢酸渣送往該廠一般工業(yè)固體廢物填埋場(chǎng)處置，6噸廢酸渣送往該廠危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)填埋處置。（該廠廢水排放執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：COD排放限值100mg/l，SS:70mg/l,石油類10mg/l；各污染物當(dāng)量值：COD:1BOD5:0.5SS:4石油類：0.1煙塵：2.18二氧化硫：0.95氮氧化物：0.95收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：林格曼黑度：Ⅱ級(jí)3元/噸煤爐渣：5元/噸危險(xiǎn)廢

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物：1000元/噸。廢水排污費(fèi)征收單價(jià)0.7元/當(dāng)量，廢氣排污費(fèi)征收單價(jià)0.6元/當(dāng)量）

問：（1）該化工廠201*年5月份應(yīng)繳納排污費(fèi)是多少？（5分）（2）該廠存在何種環(huán)境違法行為？應(yīng)如何處理？（2分）1、該企業(yè)生產(chǎn)小時(shí)數(shù)：25×8=200小時(shí)廢水排污費(fèi)：

COD排放量：10000×300=3000千克當(dāng)量數(shù)為3000/1=3000BOD排放量：10000×140=1400千克當(dāng)量數(shù)為1400/0.5=2800COD和BOD只能收一項(xiàng)，取收費(fèi)額大的COD

SS排放量：10000×40=400千克當(dāng)量數(shù)為400/4=100石油類排放量：10000×5=50千克當(dāng)量數(shù)為50/0.1=500廢水排污費(fèi)為：（3000+100+500）×0.7=2520元廢氣排污費(fèi)：

煙塵排放量：20×200=4000千克排污費(fèi)400×0.6/2.18=1101元林格曼：3×400=1200元

煙塵和林格曼只能收取一項(xiàng)，取收費(fèi)額高的林格曼

二氧化硫排放量：100×200=201*0千克排污費(fèi)201*0×0.6/0.95=12632元

氮氧化物排放量：50×200=10000千克排污費(fèi)10000×0.6/0.95=6316元固廢排污費(fèi)：

一般固體廢物不收排污費(fèi)，危險(xiǎn)廢物有4噸不符合規(guī)范處置，應(yīng)征收排污費(fèi)4×1000=4000元。

該廠5月份應(yīng)繳排污費(fèi)：2520+1200+12632+6316+4000=26668元。

2、該廠COD排放超標(biāo)，根據(jù)《水污染防治法》第七十四條“違反本法規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期治理，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款�！保�故應(yīng)當(dāng)責(zé)令該廠限期治理，處4200元以上10500元以下罰款。

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七、案例分析題（6分）

案情簡介：201*年甲水泥廠建成，在未采取任何污染防治的情況下，每天排放大量廢氣。致使周圍果園受其廢氣的污染，大量減產(chǎn)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失23萬元。果農(nóng)紛紛向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局投訴，要求環(huán)保局進(jìn)行處理。201*年10月13日，環(huán)保局監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)甲水泥廠排放的廢氣嚴(yán)重超標(biāo)。201*年10月23日，環(huán)保局對(duì)水泥廠做出了《行政處罰決定書》：（1）繳納排污費(fèi)21890元，并處以罰款25000元；（2）限期治理；（3）賠償果農(nóng)經(jīng)濟(jì)損失10萬元。果農(nóng)認(rèn)為賠償額過低，不服，以水泥廠為被告提起民事賠償訴訟。在審理過程中，法院要求果農(nóng)提供水泥廠排放廢氣污染果園造成減產(chǎn)主要原因的證據(jù)，否則承擔(dān)敗訴的責(zé)任。果農(nóng)提供不出該證據(jù)，法院判決果農(nóng)敗訴。

請(qǐng)問：（1）環(huán)保局的行政處罰是否合法？其理由是什么？

（2）法院的審理是否合法？其理由是什么？

答：(一)．環(huán)保局的行政處罰不合法。其理由為：（1）其所作出的第1項(xiàng)行政處罰決定是符合法律規(guī)定的，因?yàn)?01*年4月29日新頒布的《大氣污染防治法》第13、14、48條明確規(guī)定：向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；國家按照向大氣排放污染物的種類和數(shù)量征收排污費(fèi)；向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以1萬元以上10萬元以下罰款。（2）第2項(xiàng)行政處罰決定不符合法律規(guī)定。《大氣污染防治法》第46條和《環(huán)境保護(hù)法》第29條規(guī)定，作出限期治理行政處罰的，應(yīng)先由環(huán)保局向當(dāng)?shù)卣�府提出申�?qǐng)，由當(dāng)?shù)卣�府作出決定，而不是由環(huán)保局作出決定。（3）第3項(xiàng)行政處罰決定不應(yīng)屬于行政處罰的范圍，只是環(huán)保局以第三人的身份對(duì)環(huán)境民事賠償糾紛所作出的調(diào)解，不應(yīng)作為行政處罰決定。

(二)．法院的審理不合法。我國法律明確規(guī)定，在環(huán)境污染民事賠償

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案件審理過程中，實(shí)行舉證責(zé)任倒置。所謂“舉證責(zé)任倒置”，是指被告如對(duì)原告提出的賠償要求有異議，則需舉出以下證據(jù)：（1）自己沒有實(shí)施排污致害行為；（2）由于不可抗力；（3）第三人過錯(cuò)；（4）受害人自身的過錯(cuò)。如舉不出，則應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。原告不承擔(dān)排污單位的排污行為與其受到的損害是否有因果關(guān)系的舉證責(zé)任，只承擔(dān)是否有損害事實(shí)的舉證責(zé)任。因此，本案中法院要求果農(nóng)承擔(dān)水泥廠的排污行為與其果園減產(chǎn)之間是否存在因果關(guān)系的舉證責(zé)任是不符合法律規(guī)定的。

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