出生醫(yī)學證明真假識別
《出生醫(yī)學證明》的真假識別
《出生醫(yī)學證明》是由衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)開具的,是嬰兒出生身份證明的標志和法律文書證明,是嬰兒申報戶口的必備文書材料之一。現(xiàn)針對持假《出生醫(yī)學證明》落戶案件的法律處理依據(jù)及《出生醫(yī)學證明》真假的辨別方法說明如下:
一、案由及法律依據(jù):
偽造證明文件或使用偽造的證明文件。法律依據(jù):《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十二條第(一)項或第五十二條第(二)項,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
二、如何辨別真假《出生醫(yī)學證明》
為提高廣大戶籍民警識別真假《出生醫(yī)學證明》的能力,現(xiàn)將本人在工作中總結(jié)的識別經(jīng)驗提供給大家,供大家參考:
(一)檢查《出生醫(yī)學證明》編號存根聯(lián)(副頁)與正頁是否相同,編號字體大小是否均勻,可通過用濕布擦拭編號字體的方法,如果編號字體變模糊或掉顏色可判定為假證。
(二)正式《出生醫(yī)學證明》正頁綠色邊框和背景圖案顏色均勻明亮清晰,而假證的色澤不均勻,圖案模糊。
(三)正式《出生醫(yī)學證明》紙張質(zhì)量很好,通過燈光照射感覺背景有水印,且水印有凹凸感。通過仔細觀察水印部分是清晰的五角星大圖案。假證通常沒有水印或水印部分凹凸感不明顯,水印部分的五角星模糊。
(四)《出生醫(yī)學證明》副頁部分家庭住址一欄,正式《出生醫(yī)學證明》應(yīng)該填有詳細的市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級的詳細地址,如果跨省出生的應(yīng)該還有省份的名稱。假證大多填寫不規(guī)范。
(五)《出生醫(yī)學證明》正頁左下角《中華人民共和國衛(wèi)生部》印章直徑32毫米。大于或小于都為偽造的假證。
(六)填寫的內(nèi)容是否有邏輯上的錯誤,假證因與實際情況不符,通常有邏輯上的錯誤。如證件發(fā)證時間比嬰兒出生時間更早;產(chǎn)婦孕期80多周(正常應(yīng)在40周左右)等邏輯上的錯誤。
(七)《出生醫(yī)學證明》在1999年以前,必須用鋼筆或炭
素筆填寫,項目齊全,字跡清楚,內(nèi)容準確,不得隨意涂改,如有涂改應(yīng)在涂改處加蓋出生醫(yī)學證明專用章或更換補開的醫(yī)學出生證明。但從1999年以后《出生醫(yī)學證明》必須為計算機打印,不允許涂改,《出生醫(yī)學證明》上還應(yīng)有接生人員簽名。
(八)《出生醫(yī)學證明》從201*年開始增加英文字母ABCD以此類推,201*年出生的英文字母一定為A開頭。不同省份的編號與郵編開頭相同,如山東一定是英文字母加37開頭。特殊情況:一般醫(yī)院在領(lǐng)用《出生醫(yī)學證明》時預(yù)領(lǐng)數(shù)量是以上年度醫(yī)院人口出生數(shù)為準領(lǐng)取,如果當年在該醫(yī)院出生的人口數(shù)多于上年或少于上年則《出生醫(yī)學證明》上的英文字母變?yōu)橄乱荒甓仁褂玫木幪柣蛳乱荒甓取冻錾t(yī)學證明》使用的編號為上年度編號。(該情況本人咨詢和查閱過當?shù)匦l(wèi)生、婦幼保健院負責人和提供的資料)
(九)201*年起《出生醫(yī)學證明》上的父母身份證號碼由15位變?yōu)?8位。
(十)201*年1月1日起《出生醫(yī)學證明》由原來的兩聯(lián)變?yōu)槿?lián)。增加的一聯(lián)為接生單位存根,可通過副頁邊緣是否有剪切痕跡判斷,如果沒有剪切痕跡可能就是假證。
(十一)《出生醫(yī)學證明》專用章是出生所在地醫(yī)院后蓋的,所以如果《出生醫(yī)學證明》上的章為印刷體章肯定是假證。備注:我國《出生醫(yī)學證明》使用統(tǒng)一標準從1996年1月1日開始。
1、1996年1月1日開始使用的《出生醫(yī)學證明》為兩聯(lián)無明顯的防偽標識,水印圖案內(nèi)沒有五角星。
2、201*年1月1日開始使用的《出生醫(yī)學證明》為三聯(lián),編號增加英文字母,水印圖案內(nèi)有五角星。
3、201*年12月1日開始使用新的防偽《出生醫(yī)學證明》,也就是目前在使用的《出生醫(yī)學證明》,在副頁編號處增加綠色防偽油墨,通過專用檢測板0度,60度和120度可顯示出生證和CSYXZM字樣。
4、鑒定《出生醫(yī)學證明》除了上級配發(fā)的檢測板之外還可以用驗鈔機鑒別,在驗鈔機的熒光下“中華人民共和國衛(wèi)生部”的印章會反光,在出生證的國籍位置有“中國婦幼衛(wèi)生”的印章,在中國地圖北京位置的圓圈內(nèi)有個“五角星”(舊版的“中華人民共和國衛(wèi)生部”的印章不反光)。
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衛(wèi)生部、公安部關(guān)于加強新版《出生醫(yī)學證明》啟用管理的通知
衛(wèi)婦社發(fā)201*319號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、公安廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局、公安局:
《出生醫(yī)學證明》自1996年1月1日啟用以來,對于規(guī)范出生戶口登記,依法加強母嬰保健工作發(fā)揮了重要的作用。但是,近年來部分地區(qū)未依照有關(guān)規(guī)定管理《出生醫(yī)學證明》,違規(guī)簽發(fā)、亂收費以及群眾使用假《出生醫(yī)學證明》等問題時有發(fā)生,影響了出生戶口登記質(zhì)量,損害了群眾利益。為進一步加強《出生醫(yī)學證明》的管理工作,提高出生戶口登記質(zhì)量,保護公民的合法權(quán)益。衛(wèi)生部、公安部研究決定統(tǒng)一制發(fā)新版《出生醫(yī)學證明》(見附件)。新版《出生醫(yī)學證明》自201*年12月1-日開始啟用,201*年7月1日起在全國普遍使用,F(xiàn)就加強新版《出生醫(yī)學證明》啟用管理的有關(guān)問題通知如下:一、各地衛(wèi)生行政部門要提高認識,加強新版《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)管理工作!冻錾t(yī)學證明》是依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》出具的,證明嬰兒出生狀態(tài)、血親關(guān)系,申報國籍、戶籍,取得公民身份號碼的法定醫(yī)學證明。各地衛(wèi)生行政部門要充分認識《出生醫(yī)學證明》作為“人生第一證”的重要意義,以“群眾利益無小事”為出發(fā)點,高度重視《出生醫(yī)學證明》的管理。(一)各地衛(wèi)生行政部門要直接或指定專門機構(gòu)管理《出生醫(yī)學證明》,對指定機構(gòu)要明確任務(wù),建立完善的規(guī)章制度,加強監(jiān)督。凡因歷史原因造成的管理不順問題,要以本通知下發(fā)為契機,以規(guī)范服務(wù)為宗旨,理順關(guān)系,明確工作職責。各地衛(wèi)生行政部門要加強《出生醫(yī)學證明》的日常監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決予以糾正。尚未轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、公安部有關(guān)管理規(guī)定的省、自治區(qū)、直轄市要立即轉(zhuǎn)發(fā),并結(jié)合本地情況制定具體辦法,保證《出生醫(yī)學證明》的規(guī)范管理和簽發(fā)真正落實,維護群眾的切身利益。
(二)要堅決落實由助產(chǎn)單位直接簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》的要求。對由婦幼保健機構(gòu)或其他機構(gòu)“壟斷”簽發(fā)的做法要給予糾正,堅決取消由“出生醫(yī)學記錄”、“出生卡”等為換發(fā)條件的中間環(huán)節(jié),采取措施保障助產(chǎn)單位按有關(guān)規(guī)定直接完整簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》,方便群眾領(lǐng)取。(三)要嚴格執(zhí)行《出生醫(yī)學證明》收費標準,嚴禁超標準收費、搭車收費!冻錾t(yī)學證明》在使用過程中因打印、換發(fā)、其他損耗等收取的有關(guān)費用必須得到省級物價管理部門的批準。嚴禁強制收費和擅自提高收費標準。部分地方一并收取產(chǎn)后訪視費、新生兒體檢、兒童保健以及其他末說明原因費用的做法要給予堅決制止。所有助產(chǎn)單位都要在明顯位置標明《出生醫(yī)學證明》的收費標準及物價管理部門批準收費的文號,自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)要廣泛宣傳《出生醫(yī)學證明》使用和管理規(guī)定,所有的助產(chǎn)單位都要張貼〃衛(wèi)生部下發(fā)的《出生醫(yī)學證明》宣傳畫,讓群眾充分了解《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)的有關(guān)要求。同時將《出生醫(yī)學證明》的有關(guān)信息作為產(chǎn)前保健的重要內(nèi)容,指導(dǎo)產(chǎn)婦及其家庭做好新生兒姓名等準備,自覺申領(lǐng)。二、各地公安機關(guān)要高度重視,配合做好新版《出生醫(yī)學證明》啟用工作。新版《出生醫(yī)學證明》在其副頁“戶口登記機關(guān)保存聯(lián)”和“簽發(fā)機構(gòu)存檔聯(lián)”內(nèi)增印了電子水印防偽條碼,提高了防偽性能。各地公安機關(guān)戶政部門和公安派出所要盡快熟悉掌握新版《出生醫(yī)學證明》防偽印記的識別方法(識別方法見附件)。公安派出所在辦理公民出生戶口登記時,應(yīng)認真核查和識別申辦人提交的《出生醫(yī)學證明》真?zhèn)吻闆r。對于發(fā)現(xiàn)《出生醫(yī)學證明》存在可疑情況時,應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定暫不予辦理戶口登記,扣留可疑《出生醫(yī)學證明》,并通知當?shù)匦l(wèi)生,行政部門作進一步核查、鑒別。對于發(fā)現(xiàn)偽造《出生醫(yī)學證明》等違法犯罪行為的,公安機關(guān)和衛(wèi)生行政部門要密切配合,依法嚴厲查處。
各地衛(wèi)生行政部門、公安機關(guān)接此通知后,要將本文及附件原件下發(fā)至所有助產(chǎn)單位及基層戶籍登記機構(gòu)(其中,附件5只下發(fā)至縣級以上衛(wèi)生行政部門),并共同指導(dǎo)做好新版《出生醫(yī)學證明》啟用管理工作。
附件:1、《出生醫(yī)學證明》樣證(略)2、《出生醫(yī)學證明》標準規(guī)格3、《出生醫(yī)學證明》真?zhèn)舞b別表
附件2:4、《出生醫(yī)學證明》電子水印防偽條碼檢測方法5、《出生醫(yī)學證明》電子水印防偽條碼檢測板(略)出生醫(yī)學證明標準規(guī)格
衛(wèi)生部公安部二○○四年九月十七日
一、醫(yī)學證明內(nèi)芯標準尺寸1、成品尺寸:308×130mm2、其中:(1)正頁:189×130mm(2)副頁聯(lián):60×130mm(3)存根聯(lián):59×130mm二、生醫(yī)學證明內(nèi)芯防偽標識
1、中國婦幼衛(wèi)生徽標采用無色熒光防偽油墨印刷;直徑19.5mm,居出生醫(yī)學證明正頁正中。2、五角星采用無色熒光防偽油墨印刷;直徑5mm,居“中國婦幼衛(wèi)生”徽標右上。3、生部印章采用紅色熒光防偽油墨印刷;印章縮小直徑32mm,居出生醫(yī)學證明正頁右下。4、紙張采用特制專用五角星環(huán)齒輪水印紙,齒輪尺寸為29×31mm,五角星尺寸9×11mm,水印分布均勻、排列有序。
三、出生醫(yī)學證明封皮標準尺寸1、生醫(yī)學證明封皮展開長度為198mm,折合后尺寸為99×138mm;2、封皮采用聚乙烯合成塑料磨砂革制作,顏色為墨綠色;
3、塑革封皮國徽和文字采用凹印燙金,國徽直徑36mm,“出生醫(yī)學證明”與“中華人民共和國衛(wèi)生部制”分別為楷體及仿宋體,文字為橫排,與中文相對譯英文,維、藏、朝、蒙地區(qū)與中文相對譯本地區(qū)民族文字。
附件3:
《出生醫(yī)學證明》真?zhèn)舞b別表
特征水印紙印刷,水印圖案為齒輪,中心有一五角星圖案底紋及四周花邊放射狀紋獻中央環(huán)形圖案及放射條紋鑒別方法在陽光下觀察同上同上真顯示均勻清晰環(huán)線線條劣無顯示模糊不清環(huán)行線條不光滑中國版圖環(huán)行圖案內(nèi)隱含“中國婦幼衛(wèi)生標志”及“五角星“圖案中華人民共和國衛(wèi)生部印章采用防劣油墨證書編碼打印效果紫外線燈下觀察光滑清晰清晰可見顯示紅色有細小毛刺未見無變化號碼不整齊字號粗細不勻同上更鮮艷號碼整齊字號均勻一致
附件4:
《出生醫(yī)學證明》電子水印防偽條碼檢測方法
一、出生醫(yī)學證明》內(nèi)芯平整放于桌面上,將檢測板平壓于《出生醫(yī)學證明》內(nèi)芯副頁防偽水印條碼上,當檢測板于0角度時,防偽水印條上會顯現(xiàn)“出生證”字樣;
二、將檢測板平壓于《出生醫(yī)學證明》內(nèi)芯上,按逆時針方向轉(zhuǎn)動60度角,防偽水印條上會顯現(xiàn)“人口登記”字樣;
三、將檢測板按逆時針方向轉(zhuǎn)動120度角,防偽水印條上會顯現(xiàn)“CSYXZM”(即《出生醫(yī)學證明》的拼音字頭)組合字母字樣。
注意:檢測板轉(zhuǎn)動接近觀察角度時,輕微移動,可調(diào)整出最清晰效果。偽造《出生醫(yī)學證明》用檢測板檢測未見上述內(nèi)容或內(nèi)容模糊不清。
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