生豬定點屠宰場檢疫工作存在問題及對策

多年以來，一直在定點屠宰場從事生豬檢疫工作，看到聽到見到也比較

多，今天我來說的話題就是：

生豬定點屠宰場檢疫工作存在問題及對策

隨著《動物防疫法》和《生豬屠宰管理條例》的貫徹實施，生豬定點屠

宰場(點)的檢疫工作在廣大動物檢疫員的共同努力下，在保證生豬肉品質量衛(wèi)生安全，讓群眾吃上"放心肉"，防止和控制動物疫病傳播，促進畜牧業(yè)健康、快速發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，贏得了群眾的好評。但在實際的檢疫工作中還存在許多問題尚待完善和解決，具體闡述如下：

一、生豬定點屠宰場檢疫工作中存在的問題

1．屠宰場的場地及設施不符合獸醫(yī)衛(wèi)生的要求。某些地方，特別是-些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屠宰點，為了盡可能地方便群眾，忽視或降低了屠宰場各項應具備的條件，設點過多。有的整個屠宰場只有不到40平方米的場地，一口鍋，-個水龍頭，就地開膛破肚，談不上有待宰間、急宰間了；有的還與人的生活區(qū)緊緊相連，這邊宰豬，另一邊在煮飯；有的污水亂排，污物亂扔，完全不考慮是否影響到人的身體健康及環(huán)境污染。2．駐點檢疫人員不具備動物檢疫員資格。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢疫員缺乏人手，不得不讓一些社會人員擔任檢疫員，也有的檢疫員未經過正式培訓便上崗，這樣就很難保證檢疫中不出差錯。

3．群眾對屠宰檢疫工作意識淡薄，宰前檢疫形同虛設。有的地方屠宰點宰殺的生豬事先不進點，只是在早上方將豬運到，甚至是放血后才拉來。這樣駐點檢疫員根本無法進行生豬的宰前檢疫，-些宰前很容易被發(fā)現的疫病就很難檢出，并有可能造成某些疫病的散播，也就無法保證上市肉品的質量。

4．少數動物檢疫員工作馬虎了事，只收費不檢疫。特別在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰點，檢疫員進點檢疫，不帶任何檢疫工具，只見一手拿印，一手挎包，蓋印、收錢、撕票"三步曲"，不認真履行-個動物檢疫員的職責。有害的"三腺"，未摘除，咬肌部位未檢查，可疑的病害肉未經處理便出場，這不但損害了動物檢疫員的執(zhí)琺形象，還給不合格肉品上市提供了合法的外衣。二、對策

1．加大《動物防疫法》及有關法律法規(guī)的宣傳力度，把重點放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，真正做到家喻戶曉，人人皆知。利用廣播、宣傳車、散發(fā)資料等，向豬肉經營業(yè)戶和消費者宣傳法律法規(guī)，使他們知法、懂法、守法，自覺配合我們開展生豬屠宰的檢疫工作；同時也讓廣大消費者掌握法律武器，大膽抵制、經常揭發(fā)檢舉不法商販的違法行為，共同維護豬肉銷售市場良好的公平、公開、公正的環(huán)境，讓人民群眾真正吃上"放心肉"，而不是"傷身肉"。

2．加強動物檢疫員隊伍建設，提高檢疫員素質。通過組織動物檢疫員參加職業(yè)技能培訓或檢疫技術比武等多種形式，在豐富動物檢疫理論的基礎上，提高他們的技術水平和工作能力。同時調換隊伍中工作責任心不強的人員，清退瀆職違法及不具備動物檢疫資格的人員，進一步純潔檢疫隊伍，樹立有法必依，執(zhí)法必嚴的動物檢疫執(zhí)法隊伍形象。

3．秉公執(zhí)法，加強生豬定點屠宰場的監(jiān)管力度。做好屠場的動物防疫衛(wèi)生工作，是搞好生豬定點屠宰場管理的關鍵。對在經常性的動物防疫監(jiān)督檢查中發(fā)現有違反行業(yè)管理有關規(guī)定的屠宰場，要限期改正，責令停宰整頓，屢次不改的直至取消其設點資格。

4．增加檢驗化驗診斷儀器，提高檢疫工作中的科技含量。單憑老經驗，難免對-些可疑的病害肉造成誤檢，群眾對此也持懷疑的態(tài)度，頗有微詞。因此用配備檢驗化驗儀器的手段，如顯微鏡、照相機、診斷化學藥品等，對可疑的豬肉進行先進的儀器診斷，既不讓病害豬肉出場，也不誤檢合格肉品，讓每個業(yè)主都心服口服，以協同做好屠宰場的各項檢疫工作。

5.屠宰場必須配置病害肉處理設備，以提高無害化處理病害豬肉的能力。作為一個規(guī)范的屠宰場，必須建有焚燒爐、化制鍋及無害化處理車間，對檢出的病害肉就地無害化處理，嚴禁將病害豬肉及污物隨地亂扔、亂排、亂埋，避免污染場地的擴大和疫源的散播，危害人畜健康。6．豬肉檢疫合格后必須加蓋驗訖印章和規(guī)范出具"動物產品檢疫合格證明"。為方便流通，按照"分散經營"的原則，動物檢疫員對經檢疫檢驗合格的豬肉出具-頭-證的"動物產品檢疫合格證明"，并要求商販證物-體，證隨物走，以便于在銷售市場上接受有關部門的監(jiān)督檢查。

7．督促屠宰場做好清潔衛(wèi)生和消毒工作。屠場的清潔衛(wèi)生直接關系到豬肉的安全衛(wèi)生，因此屠宰場必須在每天屠宰完畢后進行清潔打掃，并制訂每天一次紫外線燈照射消毒和每三天一次化學藥物噴灑消毒制度，以徹底消除病菌的滋生繁殖場所。總之，生豬屠宰場的檢疫工作關系到千家萬戶群眾的健康，每個動物檢疫員，有職責把這項工作認真規(guī)范做好，確保無病害豬肉上市，讓人民群眾真正能吃上"放心肉"。

擴展閱讀：對生豬定點屠宰檢疫監(jiān)督有哪些措施

對生豬定點屠宰檢疫監(jiān)督有哪些措施?對生豬定點屠宰檢疫監(jiān)督有哪些措施?

第一條為建立健全生豬定點屠宰廠駐廠檢疫監(jiān)督管理制度，切實履行動物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐生豬定點屠宰廠檢疫監(jiān)督職責，規(guī)范開展生豬屠宰檢疫工作，樹立良好的動物衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)形象，根據《動物防疫法》和相關法律法規(guī)的有關規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條區(qū)縣(自治縣)動物衛(wèi)生監(jiān)督所向轄區(qū)內的定點生豬屠宰廠（場、公司）（以下簡稱廠）派駐檢疫監(jiān)督工作機構，具體實施該廠的檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

派駐生豬定點屠宰廠的檢疫監(jiān)督工作機構名稱統(tǒng)一為重慶市xx區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐xx生豬定點屠宰廠檢疫監(jiān)督組，以下簡稱駐廠檢疫監(jiān)督組。

小型生豬屠宰場點的檢疫監(jiān)督工作由所在地動物檢疫申報點或所在區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督機構派出的檢疫人員負責實施。

第三條區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責轄區(qū)內駐廠檢疫監(jiān)督組的建設與管理，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所對全市駐廠檢疫監(jiān)督組的建設與管理工作進行指導和協調。區(qū)縣（自治縣）設立的駐廠檢疫監(jiān)督組應報市動物衛(wèi)生監(jiān)督所備案，并在動物衛(wèi)生監(jiān)督網上公布，接受社會監(jiān)督。

第四條駐廠檢疫監(jiān)督組應按照統(tǒng)一標志、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一工作制度、統(tǒng)一記錄記載、統(tǒng)一檢疫器具配置的“五統(tǒng)一”要求進行規(guī)范化建設與管理�！拔褰y(tǒng)一”的具體建設要求見附錄1。

第五條駐廠檢疫監(jiān)督組應具有固定的辦公場所，包括辦公室、入廠檢疫室、同步檢疫準備室、旋毛蟲檢驗室。辦公室應設在屠宰企業(yè)的辦公樓，具體承擔組織管理、工作銜接、案件辦理、檢疫記錄統(tǒng)計與保存、回收的檢疫證明保存、開出檢疫證明的存根保存等工作。

入廠檢疫室應設在生豬入廠大門處，并配套值班休息設施，具體承擔入廠檢疫報驗、入廠檢疫、待宰巡回檢疫、急宰檢疫和病害生豬及其產品的無害化處理監(jiān)督工作。

同步檢疫準備室與旋毛蟲檢疫室應毗鄰設在屠宰車間內，具體承擔同步檢疫工作，包括同步檢疫人員更衣、出具檢疫證明、檢疫工具存放與消毒、旋毛蟲樣品的檢驗，并可開展其他快速檢疫檢測工作。

第六條駐廠檢疫監(jiān)督組設置管理、宰前檢疫、同步檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督四大類工作崗位。管理、宰后同步檢疫和動物衛(wèi)生監(jiān)督崗位作息時間與屠宰廠生產時間同步。宰前檢疫崗位包括入廠檢疫、待宰巡回檢疫、急宰檢疫等崗位，應24小時值班。

檢疫監(jiān)督人員數量配置與屠宰廠生產規(guī)模相適應。駐廠檢疫監(jiān)督組檢疫監(jiān)督人員數量配置參考標準見附錄2。第七條駐廠檢疫監(jiān)督人員應取得市獸醫(yī)主管部門核發(fā)的檢疫和監(jiān)督執(zhí)法資格證書，上崗時應佩戴資格證胸牌。第八條駐廠檢疫監(jiān)督人員應身體健康，保持良好的個人衛(wèi)生，不得將與檢疫無關的個人用品和飾物帶入車間；進車間必須穿戴工作服、工作帽、工作鞋，頭發(fā)不得外露，工作服和工作帽必須每天更換。

第九條駐廠檢疫監(jiān)督人員應按照崗位要求準時上班，認真履行崗位職責。上下班應有簽到登記。

第十條駐廠檢疫監(jiān)督組各檢疫監(jiān)督環(huán)節(jié)應使用統(tǒng)一的工作記錄表，規(guī)范填寫，每月1～2日將上月檢疫監(jiān)督數據統(tǒng)計后上報所在的動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

第十一條入廠檢疫應對入廠生豬逐車進行登記，填寫《生豬入廠檢疫記錄表》，并回收檢疫證明。回收的檢疫證明應按時間段分包保存，每包內順序與記錄表登記順序一致。時間段長短依日屠宰量而定，原則上在1～7日區(qū)間。待宰巡回檢疫應填寫《生豬待宰巡回檢疫記錄表》。

第十二條入廠檢疫、待宰巡回檢疫發(fā)現需要急宰的生豬，應填寫生豬急宰通知單。生豬急宰通知單式樣見附錄3。生豬急宰檢疫應填寫《生豬急宰檢疫記錄表》。

第十三條同步檢疫應填寫《生豬同步檢疫記錄表》，同步檢疫合格的生豬產品應出具檢疫證明、加施檢疫標志。生豬胴體應加蓋肉檢驗訖滾花印章，位置在1/2胴體脊柱側1/3部分的中央，印跡顏色為藍色印水均應使用食品級色素配制。

經分割加工并包裝后出廠的豬肉產品和其他生豬產品，應加施動物產品檢疫包裝標志。

第十四條檢疫發(fā)現需要進行無害化處理的生豬及其產品，應填寫病害生豬及生豬產品無害化處理通知單，不合格的胴體還應加蓋相應的處理印章，印跡為紅色。病害生豬及生豬產品無害化處理通知單式樣見附錄3。無害化處理后應填寫《病害生豬及生豬產品無害化處理記錄表》。

第十五條駐廠檢疫監(jiān)督組應備齊相關的動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書，主動開展以下動物衛(wèi)生監(jiān)督工作：（一）生豬入廠的證物監(jiān)督檢查；

（二）每月開展一次動物防疫條件監(jiān)督檢查；（三）每日開展屠宰過程動物衛(wèi)生巡查；

（四）監(jiān)督業(yè)主病害生豬及其產品的無害化處理過程；

（五）監(jiān)督業(yè)主做好生豬卸后、生豬產品裝前車輛消毒工作，每日生豬圈舍清空清洗和消毒工作，每日屠宰加工后的車間地面和設施消毒，每次生豬隔離后和急宰后的消毒工作。

第十六條駐廠檢疫監(jiān)督組發(fā)現重大疫情應立即向所在的動物衛(wèi)生監(jiān)督所報告并采取以下先期應急處置措施：（一）立即停止屠宰廠的生豬收購、屠宰加工等生產經營行為；（二）限制廠內的生豬和生豬產品流動；

（三）限制廠內人員流動，其他無關人員不得進入；

（四）立即對可能被污染的人員、場所和器具進行緊急消毒，防止疫情擴散；

第十七條駐廠檢疫監(jiān)督組應加強《動物防疫法》及其配套法規(guī)的宣傳，公示各項工作制度。每半年對屠宰廠生產加工人員進行一次動物防疫法律法規(guī)知識培訓。

第十八條駐廠檢疫監(jiān)督組應分類妥善保存各項工作記錄表、統(tǒng)計報表（底聯）、急宰通知單存根、無害化處理通知單存根、回收的檢疫證明和出具檢疫證明的存根，記錄記載、回收的檢疫證明和開出的檢疫合格證明存根等檢疫監(jiān)督資料，保存時間在2年以上。

第十九條其他畜禽屠宰廠駐廠檢疫監(jiān)督組的建設與管理參照本規(guī)范執(zhí)行。附錄1：駐廠檢疫監(jiān)督組“五統(tǒng)一”建設要求附錄2:駐廠檢疫監(jiān)督人員數量配置參考標準附錄3：急宰通知單與無害化處理通知單式樣附錄1：駐廠檢疫監(jiān)督組“五統(tǒng)一”建設要求一、駐廠檢疫監(jiān)督組標志（一）駐廠檢疫監(jiān)督組名稱

重慶市xx區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐xx生豬定點屠宰廠檢疫監(jiān)督組，例如：重慶市渝北區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐重慶華牧富邦食品有限公司檢疫監(jiān)督組。辦公室、入廠檢疫室、同步檢疫準備室、旋毛蟲檢疫室等各工作室名稱前面統(tǒng)一冠上駐廠檢疫監(jiān)督組。

（二）駐廠檢疫監(jiān)督組及各工作室標志

駐廠檢疫監(jiān)督組標牌式樣：高500厘米×700寬厘米，懸掛于所駐屠宰廠大門。以重慶市渝北區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐重慶華牧富邦食品有限公司檢疫監(jiān)督組為例，“重慶市渝北區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐重慶華牧富邦食品有限公司”和監(jiān)制單位名稱用宋體字，“檢疫監(jiān)督組”用黑體字，比前者大一號，其示意圖如下：

某市某某區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐某市華牧富邦食品有限公司

檢疫監(jiān)督組

某市動物衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)制

駐廠檢疫監(jiān)督組各工作室標牌式樣：高250厘米×寬350厘米，

懸掛與相應工作室門口左側或右側。包括駐廠辦公室、入廠檢疫室、同步檢疫準備室、旋毛蟲檢驗室，以辦公室為例，“駐廠場檢疫監(jiān)督組”用宋體字，“辦公室”用黑體字，比前者大一號，其示意圖如下：

駐廠檢疫監(jiān)督組

辦公室

二、駐廠檢疫監(jiān)督人員工作服裝基本標準

種類

性別

服裝

男冬

大衣式：長袖，單

純白

不超過膝下5公白色大衣扣

厚

季節(jié)

基本式樣

基本要求

顏色

身長

衣扣

面料

備注排扣大衣式：短袖，單

夏

排扣大衣式：長袖，單

冬

排扣

女

大衣式：短袖，單

夏

排扣

帽子鞋子

白圓帽″″″

分″

″薄

″″厚

″″薄

中筒(20-28cm)橡膠水鞋

1.服裝左胸正面以淺藍色印制盾形動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標志，其緊下方印制全市統(tǒng)一編號；

特殊標志2.服裝左袖上臂外側以淺藍色印制盾形動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標志；

3.帽子正面以淺藍色印制盾形動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法標志。

三、駐廠檢疫監(jiān)督組工作制度

（一）某市XX區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫監(jiān)督組工作職責

1、按照《動物防疫法》等法律法規(guī)要求，監(jiān)督屠宰廠業(yè)主單位修建便于防疫和消毒的各種硬件設施，完善和維護屠宰廠的動物防疫條件。

2、對進入屠宰廠的屠宰生豬驗證查物和巡回檢查，合格者方可進入屠廠和屠宰。

3、對屠宰后的生豬尸體實行宰后同步檢疫，對檢疫合格的生豬產品加蓋肉檢驗訖印章，出具檢疫合格證明，并對檢疫結果負責。

4、監(jiān)督業(yè)主對檢出的染疫生豬及其產品實施無害化處理。

5、實施或監(jiān)督業(yè)主實施對進出屠宰廠的裝載生豬及生豬產品車輛裝前卸后消毒。6、對違反動物防疫法律法規(guī)進入屠宰廠經營等行為實施行政處罰（理）。（二），某市XX區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫監(jiān)督人員文明守則1、模范遵守國家的各項法律法規(guī)，持檢疫監(jiān)督執(zhí)法證件上崗。2、文明執(zhí)法，熱情服務，禮貌耐心，不刁難、訓斥業(yè)主。3、風紀嚴明，著裝整潔，攜帶證件，佩帶標志；遵守工作紀律，不玩忽職守。

4、實事求是，秉公執(zhí)檢，不弄虛作假，徇私舞弊，不直接或變相參與業(yè)主的經營活動。5、按照國家檢疫規(guī)程檢疫，不只收費不檢疫或隔山開證。6、加強學習，不斷提高政治和業(yè)務技術知識水平。

（三）某市XX區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫監(jiān)督組生豬宰前檢疫制度1、生豬宰前檢疫的檢疫監(jiān)督人員應實行24小時值班。

2、生豬貨主憑動物檢疫合格證明、動物及動物產品運載工具消毒證明和市外生豬隨附的調運備案單及其他資料，向駐廠檢疫監(jiān)督組入廠檢疫室申報檢疫，生豬經檢疫合格后方可入廠。檢疫監(jiān)督人員應監(jiān)督業(yè)主按以宰定進原則采購生豬，嚴禁大量生豬滯留。

3、宰前當班檢疫員每間隔二小時應對待宰圈留養(yǎng)生豬進行巡檢；送宰前，對生豬進行最后一次檢查，合格的準予宰殺。4、發(fā)現可疑重大疫情后，應立即采取限制生豬及生豬尸體與產品、運載工具流動和消毒等控制措施，并在30分鐘內向相關上級部門報告。

5、對染疫生豬，按規(guī)定急宰、撲殺和處理，對病死生豬或不明原因死亡生豬一律做銷毀處理。6、運載生豬的車輛卸車后須經消毒后方可出廠。（四）某市XX區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫監(jiān)督組同步檢疫制度

1、同步檢疫員應在開宰前半小時到崗，準備檢疫器械。

2、頭部、皮膚、胴體、內臟、寄生蟲崗位檢疫員必須實行同步檢疫。3、復檢檢疫員對同步檢疫結果綜合判定，合格的胴體加蓋肉品驗訖印章；不合格的胴體，加蓋無害化處理印章。4、出證檢疫員對檢疫合格的胴體和內臟出具檢疫證明；對不合格的胴體和內臟出具無害化處理通知單。5、按規(guī)定回收生豬耳標，每日對回收的生豬耳標清數、登記，每月底前統(tǒng)一打包回收。

6、宰后檢疫發(fā)現可疑重大疫病時，檢疫員應立即采取先期應急措施，并在30分鐘內將疫情情況向上級部門報告。（五）某市XX區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫監(jiān)督組病害生豬及生豬產品無害化處理監(jiān)督管理制度1、駐廠檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員對檢出的病害生豬及其產品，應下達無害化處理通知書。

2、業(yè)主應按照無害化處理通知單要求對病害生豬及其產品實施無害化處理，接受駐廠檢疫監(jiān)督人員的監(jiān)督。處理費用由業(yè)主承擔。

3、駐廠檢疫監(jiān)督人員監(jiān)督業(yè)主實施無害化處理時應作好相關記錄。4、實施和監(jiān)督無害化處理的人員要做好自身防護工作和消毒工作。

5、對不按照要求對病害生豬及生豬產品進行處理的，駐廠檢疫監(jiān)督人員應按規(guī)定進行處罰和強制處理。（六）某市XX區(qū)縣（自治縣）動物衛(wèi)生監(jiān)督所駐廠檢疫監(jiān)督組消毒監(jiān)督管理制度1、駐廠檢疫監(jiān)督組實施或監(jiān)督實施屠宰廠的消毒工作。

2、屠宰廠業(yè)主負責實施生豬到達站臺、圈舍、車間和冷庫消毒；屠宰車間地面及工作臺、圈舍、生豬過道每天消毒一次；對隔離圈、急宰間、無害化處理間每次使用結束后立即消毒一次。

3、駐廠檢疫監(jiān)督人員監(jiān)督或實施運輸生豬車輛的卸后消毒，運輸生豬產品車輛的裝前消毒。實施消毒，應按照規(guī)定收取消毒費。

5、屠宰廠實施的各類消毒須選用指定消毒藥品、按要求濃度配制、采用噴灑方式實施消毒；冷庫選用熏蒸消毒方式消毒。

6、認真做好消毒記錄,如實記錄消毒時間、消毒藥、消毒濃度、消毒人員等，消毒記錄保存2年以上。

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