阜南縣法院平安建設(shè)工作計劃

阜南縣人民法院平安建設(shè)工作計劃

縣人民法院綜治工作總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中

全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)社會治安綜合治理，大力推進(jìn)和諧平安建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的司法保障。具體抓好以下五個方面的工作。一、加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)

（一）全面落實(shí)綜治、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅決落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制、一票否決制、責(zé)任追究制以及綜治考評丟分問責(zé)制等制度。（二）開展綜治“六進(jìn)”工作即綜治工作進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)市場。

（三）加強(qiáng)綜治委專門工作小組及辦公室建設(shè)，配齊配強(qiáng)綜治工作人員，提高綜治工作保障水平。健全綜治組織，確保綜治工作有人抓、能落實(shí)。

（四）健全完善綜治例會、重大事項(xiàng)報告、通報講評制度等工作制度，規(guī)范綜治工作資料臺帳。二、完善和規(guī)范矛盾糾紛排調(diào)機(jī)制

（五）認(rèn)真組織法官進(jìn)村入戶做好綜治、維穩(wěn)工作，明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)格工作要求。

（六）全面推進(jìn)和規(guī)范“三調(diào)聯(lián)動”工作，發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解整體效能作用，加強(qiáng)與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作。

（七）加大矛盾易激化糾紛的調(diào)處。認(rèn)真做好庭前、庭中、庭后的調(diào)解工作，化解民間積怨、緩和社會矛盾、平息案件糾紛，積極探索多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。高度重視刑事大要案和民事群體訴訟案件的審理，切實(shí)做好講法釋理和教育疏導(dǎo)工作，努力引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)訴求，有效避免產(chǎn)生新的重大不穩(wěn)定事件。

（八）認(rèn)真做好涉法涉訴重信重訪排查化解工作。建立健全信訪工作的長效機(jī)制，成立處置信訪協(xié)調(diào)工作小組，制定涉訴信訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（九）繼續(xù)開展執(zhí)行積案集中清理活動，推行執(zhí)行和解的工作理念，注重執(zhí)行方法，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“執(zhí)行難”問題。三、推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)

（十）繼續(xù)深入開展嚴(yán)打斗爭，堅持嚴(yán)打方針不動搖，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，不斷提升公眾安全感。（十一）增強(qiáng)國家安全意識，加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)，貫徹實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度預(yù)防、遏制和減少犯罪。（十二）嚴(yán)密內(nèi)部治安防范管理，落實(shí)人防、物防、技防措施，提升防范科技含量，組建護(hù)院隊，提高法院治安防控水平，最大限度減少可防性案件的發(fā)生。

（十三）按照“和諧平安”創(chuàng)建工作要求，開展和諧平安創(chuàng)建活動。四、加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)

（十四）通過以院黨組學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)、科級領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等形式，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。

（十五）堅持“三個至上”，開展干警大走訪愛民實(shí)踐活動，積極落實(shí)“人民法官為人民”。

（十六）加大對法官的教育培訓(xùn)力度，舉辦審判理論研討會和案例分析會，鼓勵干警參加省、市法院組織的各種培訓(xùn)班，著力強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（十七）加快法院新審判大樓建設(shè)，不斷改善法院干警的工作條件，增加審判工作的科技含量，為審判工作提供有力的保障。五、加強(qiáng)法律宣傳，從法律角度鞏固治安防范體系

（十八）強(qiáng)化宣傳機(jī)構(gòu)與宣傳隊伍建設(shè)，建立健全宣傳工作制度，密切與新聞媒體的合作，充分利用互聯(lián)網(wǎng)開展綜治工作宣傳。（十九）結(jié)合“平安建設(shè)年”主題宣傳，開展綜治宣傳月活動和法制宣講進(jìn)鄉(xiāng)村活動，認(rèn)真做好綜治工作信息報送工作。結(jié)合重大活動和節(jié)慶假日開展法制宣傳，大力宣傳先進(jìn)典型，提升法院的司法權(quán)威和良好形象。

擴(kuò)展閱讀：市人民法院201*年工作計劃第三稿

某市人民法院二00九年度工作計劃

201*年是深入貫徹落實(shí)十七大會議精神，實(shí)施依法治國、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程的重要時期，也是實(shí)施《人民法院第二個五年改革綱要》，實(shí)踐公正與效率工作主題，實(shí)現(xiàn)審判工作、隊伍建設(shè)和其他各項(xiàng)工作全面發(fā)展的關(guān)鍵時期。我院將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作全局，牢固樹立社會主義法治理念，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》的文件要求，緊緊依靠市委領(lǐng)導(dǎo)、人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)、市政府和政協(xié)的大力支持，找準(zhǔn)為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃，努力把某市法院的審判、執(zhí)行工作，隊伍建設(shè)和法院改革推向一個新的階段，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境提供更加有力地司法保障。

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，全面加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法人才保障

繼續(xù)以規(guī)范化管理為切入點(diǎn)，深入開展社會主義法治理念教育，加強(qiáng)法官職業(yè)道德教育，提高法官政治意識，增強(qiáng)法官司法能力，引導(dǎo)廣大法官牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價

值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀及政績觀，始終做到忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律；要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和司法能力，做到能審判、善協(xié)調(diào)、會管理；進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)，強(qiáng)化法官職業(yè)意識，提高法官職業(yè)技能，樹立法官職業(yè)形象，健全法官職業(yè)保障；進(jìn)一步加強(qiáng)司法廉政建設(shè)，自覺接受人大及其常委會、人民檢察院和社會各界的監(jiān)督；認(rèn)真開展“筑防線、保廉潔、樹形象”主題教育活動，建立科學(xué)的內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮訴訟體制的自身監(jiān)督制約作用。維護(hù)司法廉潔，樹立司法權(quán)威，為構(gòu)建社會和諧社會提供司法人才保障。

（二）堅持從嚴(yán)治院、從優(yōu)待警

我院將在加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)抓管理，從嚴(yán)治院的同時，堅持以人為本，加強(qiáng)對干警的人文關(guān)懷，實(shí)行從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警并重。從嚴(yán)治院主要體現(xiàn)在：一是在思想教育上從嚴(yán)，加強(qiáng)對干警的信念教育，引導(dǎo)廣大干警樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和政績觀，加強(qiáng)對干警的法紀(jì)教育，用身邊的反面教材讓干警經(jīng)常對照檢查，自重、自省、自警、自勵；二是對干警的管理上從嚴(yán)，嚴(yán)格按照《法官法》、《公務(wù)員法》及嚴(yán)格遵守“六條高壓線”的規(guī)定進(jìn)行培養(yǎng)、造就一支高素質(zhì)、廉潔的干警隊伍。加大對干警違法違紀(jì)行為的查處力度。紀(jì)檢監(jiān)察、政工部門互相配合，依靠群眾，徹底查清有損單位全局利益的經(jīng)濟(jì)問題、執(zhí)法問題等，對違法違紀(jì)者絕不姑息。從優(yōu)待警主

要體現(xiàn)在：一是在政治、思想上給予關(guān)心、重視。廣泛開展經(jīng)常性的談心活動，及時掌握每個干警的思想動態(tài)和想法，引導(dǎo)干警不斷增強(qiáng)大局觀念和政治責(zé)任感，培養(yǎng)干警秉公執(zhí)法、文明辦案的職業(yè)道德和廉潔奉公的崗位奉獻(xiàn)精神；二是通過獎勵機(jī)制，大力弘揚(yáng)先進(jìn)，充分調(diào)動和保護(hù)干警的工作熱情，從精神、物質(zhì)上鼓勵干警奮發(fā)有為，促進(jìn)審執(zhí)工作的深入開展；三是堅持以人為本，積極依靠市委、政府逐步提高干警政治、經(jīng)濟(jì)待遇和職級待遇問題，激發(fā)廣大干警的工作熱情，增強(qiáng)干警的凝聚力和戰(zhàn)斗力；四是鼓勵年青干警參加司法資格考試，激勵干警不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，提高司法能力和水平。法院規(guī)范化管理既是法院一項(xiàng)長期的任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。我院將堅持與時俱進(jìn)的思想，在改革中不斷創(chuàng)新，汲取其他兄弟法院好的管理經(jīng)驗(yàn)，努力探索加強(qiáng)本院規(guī)范化管理的各項(xiàng)機(jī)制和措施，練好內(nèi)功，不斷開創(chuàng)人民法院工作新局面。

（三）樹立社會主義法治理念，狠抓審判和執(zhí)行工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法機(jī)制工作保障

圍繞“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個理念，以努力開創(chuàng)審判和執(zhí)行工作新局面為著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。一是繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，突出打擊重點(diǎn)，依法嚴(yán)厲打擊爆炸、殺人、強(qiáng)奸、綁架、毒品等嚴(yán)重危害社會治安的犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪，依法懲處貪污、賄賂和重大責(zé)任事故等職務(wù)犯罪，有效遏制嚴(yán)重刑事犯罪的高發(fā)勢頭。切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域的人權(quán)保障，堅持罪刑

法定和罪刑相適應(yīng)的原則，切實(shí)做到定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)。正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，最大限度的減少社會對立面。積極參與社會治安綜合治理，提高全社會的法治意識。二是堅持“宜調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，強(qiáng)化訴訟調(diào)解，完善多元化糾紛解決機(jī)制，有機(jī)地將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解結(jié)合起來。進(jìn)一步完善好立案前調(diào)解工作，使這項(xiàng)工作既能服務(wù)群眾，又合符法律原則。妥善審理好婚姻家庭、社區(qū)鄰里糾紛、涉農(nóng)和勞動爭議案件，認(rèn)真研究“農(nóng)村改革”應(yīng)對“金融危機(jī)”中出現(xiàn)的新情況、新問題，并提供強(qiáng)有力的司法支持，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。妥善審理行政案件，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)與公民、法人和其它組織的關(guān)系和諧。三是多措并舉強(qiáng)執(zhí)行，堅持文明執(zhí)行與依法強(qiáng)制執(zhí)行的有機(jī)結(jié)合，堅持常規(guī)執(zhí)行與集中執(zhí)行的有機(jī)結(jié)合；不斷改進(jìn)執(zhí)行方法，轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)，講究執(zhí)行藝術(shù)，加大執(zhí)行力度，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)；做到在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持綜合治理，構(gòu)建全社會共同參與的解決“執(zhí)行難”長效機(jī)制，堅決落實(shí)將執(zhí)行工作納入社會治安綜治目標(biāo)考核范圍。四是確保司法“公正、高效，將公平公正作為法院工作的生命線，努力維護(hù)好群眾的合法權(quán)益，維護(hù)好正常的社會秩序，不斷提高司法工作的公信力。

（四）始終貫徹“公正司法，一心為民”指導(dǎo)方針，努力實(shí)踐司法為民宗旨，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量

以司法為民為落腳點(diǎn)，全面抓好服務(wù)。一是認(rèn)真做好訴訟

指導(dǎo)、答疑釋惑工作，增強(qiáng)干警主動服務(wù)意識，超前服務(wù)意識，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。讓當(dāng)事人真正感受到贏得踏實(shí)、輸?shù)貌辉┩�。二是抓好司法救助，�?shí)踐司法為民，對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人，要依法進(jìn)行訴訟費(fèi)用緩、減、免，確保當(dāng)事人訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化干警的宗旨意識，帶著感情做好群眾工作，落實(shí)好信訪案件流程管理、責(zé)任人包案、當(dāng)事人回訪等各項(xiàng)制度，妥善解決各類信訪案件，樹立人民法院良好形象，為構(gòu)建社會主義和諧社會貢獻(xiàn)力量。

（五）加強(qiáng)司法保障，確保審執(zhí)工作正常開展。我院經(jīng)費(fèi)困難，對審判工作和法院公正形象造成了一定的不利影響。根據(jù)中共中央和中共湖南省委作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》，我院堅持多請示、多匯報、多宣傳，主動向當(dāng)?shù)攸h委匯報貫徹落實(shí)中央、省委《決定》精神的具體措施和建議，及時反映法院工作和建設(shè)中面臨的實(shí)際困難和問題，積極宣傳《決定》精神，盡力解決一些急需解決的困難和問題。堅持多溝通、多聯(lián)系、多協(xié)調(diào)，院領(lǐng)導(dǎo)主動聯(lián)系黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，就如何落實(shí)《決定》，加強(qiáng)法院工作，進(jìn)行面對面的溝通，形成共識，取得理解和支持，并逐步解決我院負(fù)債問題。

（六）自覺接受市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督，爭取支持增強(qiáng)政治意識，牢固樹立大局意識，認(rèn)真執(zhí)行市委和人大的各項(xiàng)決議，主動向市委和人大常委會匯報法院工作，爭取對法院工作的關(guān)心和支持，努力實(shí)現(xiàn)裁判的法律效果、政治效果

和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。深入學(xué)習(xí)《監(jiān)督法》，認(rèn)真接受人大及其常委會監(jiān)督，努力將《監(jiān)督法》落實(shí)到司法實(shí)踐中。繼續(xù)完善向人大常委會報告工作制度，繼續(xù)完善人大聯(lián)絡(luò)制度，建立健全人大轉(zhuǎn)辦案件督辦機(jī)制，經(jīng)常邀請人大代表參與案件的庭審活動，虛心聽取代表的意見和建議，使法院的各項(xiàng)工作在市委領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下能夠克服各種困難，排除各方干擾，得到又快又好地發(fā)展。

二○○八年十二月二日

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