社區(qū)矯正培訓(xùn)資料

全面推行“13589”模式推進(jìn)社區(qū)矯正工作

胡賢俊

1：執(zhí)行一個(gè)辦法。著力推行由重慶市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等12家部門聯(lián)合出臺(tái)的《重慶市社區(qū)矯正工作實(shí)施暫行辦法》（渝司辦〔201*〕91號(hào)），強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)矯正工作。

3：建立三項(xiàng)機(jī)制。一是通過(guò)全面了解社區(qū)服刑人員服從管理、思想表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、社會(huì)支持、心理測(cè)試等方面的情況，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行綜合評(píng)估，將社區(qū)服刑人員分為寬管、普管和嚴(yán)管三類，建立綜合評(píng)估機(jī)制。二是根據(jù)綜合評(píng)估結(jié)果，對(duì)不同管理級(jí)別的社區(qū)服刑人員采取不同的監(jiān)督管理和教育矯正措施，建立分級(jí)分類管理機(jī)制。三是根據(jù)社區(qū)服刑人員就業(yè)謀生的現(xiàn)實(shí)需要，在確保不脫管、不漏管的基礎(chǔ)上，建立全市范圍內(nèi)社區(qū)服刑人員委托管理機(jī)制。

5：實(shí)施五個(gè)一管控措施。對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)施“五個(gè)一”管控措施。即：每一日記載社區(qū)服刑人員行動(dòng)方位和情況；每一周按照規(guī)定到司法所報(bào)到（請(qǐng)假外出務(wù)工人員，須用座機(jī)電話向司法所報(bào)告情況），接受司法所的詢問(wèn)和情況了解；每一月參加社區(qū)矯正辦公室或者司法所組織的學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)。接受教育談話一次；有勞動(dòng)能力的每季度參加公益勞動(dòng)1次；每季度向司法

所遞交書(shū)面思想?yún)R報(bào)材料一份。對(duì)嚴(yán)管類社區(qū)服刑人員實(shí)行嚴(yán)格的五個(gè)一管控措施，普管、寬管類社區(qū)服刑人員實(shí)行有區(qū)別的五個(gè)一管控措施，充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。普管類社區(qū)服刑人員每3天記載活動(dòng)情況一次；每10天向司法所打電話匯報(bào)情況一次；每一個(gè)月到司法所接受談話一次；每月參加義務(wù)勞動(dòng)或接受法制教育一次；每季度交一份總結(jié)；經(jīng)批準(zhǔn)，可以請(qǐng)假在本市范圍內(nèi)活動(dòng)或市外務(wù)工。寬管類社區(qū)服刑人員：每周記載活動(dòng)情況一次；每月電話向司法所工作人員匯報(bào)情況一次；每季度到司法所接受談話教育一次；每季度參加勞動(dòng)和學(xué)習(xí)一次；每半年向司法所交個(gè)人總結(jié)一份；經(jīng)批準(zhǔn)，可以請(qǐng)假在本市范圍內(nèi)活動(dòng)或市外務(wù)工。

8：突出八個(gè)方面主題教育。社區(qū)服刑人員的教育矯正是社區(qū)矯正工作的重要組成部分，處于核心和主導(dǎo)地位，在培養(yǎng)社區(qū)服刑人員守法意識(shí)、重塑健康人格、促進(jìn)素質(zhì)提高等方面有重要作用。在社區(qū)矯正工作的不同階段，對(duì)社區(qū)服刑人員要著重突出八個(gè)方面的主題教育，幫助社區(qū)服刑人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，促其思想轉(zhuǎn)化。一是突出以“明確社區(qū)矯正性質(zhì)、端正社區(qū)矯正態(tài)度”為主的身份意識(shí)教育；二是突出以“學(xué)習(xí)遵守社區(qū)矯正規(guī)章、依法接受社區(qū)矯正管理”為主的制度規(guī)范教育；三是突出以“真誠(chéng)認(rèn)罪服法、積極接受矯正”為主的認(rèn)罪服法教育；四是突出以“積極參加教育學(xué)習(xí)、提高思想道德素質(zhì)”為主的思想道德教育；五是突出以“認(rèn)真學(xué)習(xí)法律常識(shí)、爭(zhēng)做知法守法公民”為

主的法律常識(shí)教育；六是突出以“崇尚健康生活、拒絕毒品邪教”為主的禁毒拒邪教育；七是突出以“學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)、加強(qiáng)心理自我矯治”為主的心理健康教育；八是突出以“依法接受矯正、爭(zhēng)取光明前途”為主的政策前途教育。

9：實(shí)現(xiàn)九化工作目標(biāo)。一是矯正對(duì)象接收規(guī)范化。嚴(yán)格堅(jiān)持“社區(qū)服刑人員在位、法律文書(shū)齊全”的人員接收制度，對(duì)符合接收條件的，力爭(zhēng)全部接收。接收當(dāng)日與每位社區(qū)服刑人員簽訂協(xié)議，發(fā)放社區(qū)服刑人員手冊(cè)，告知權(quán)利與義務(wù)，做好初次談話。二是經(jīng)費(fèi)、人員保障科學(xué)化。按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作意見(jiàn)》的精神，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府和財(cái)政部門的支持，建立適應(yīng)工作需要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算增長(zhǎng)、專業(yè)人員保障到位的社區(qū)矯正工作動(dòng)態(tài)保障機(jī)制，切實(shí)解決基層在管理人員、業(yè)務(wù)、裝備和辦案等方面的問(wèn)題。三是矯正方案?jìng)�(gè)性化。司法所會(huì)同派出所、村（居）社區(qū)矯正工作站等有關(guān)人員，制定針對(duì)性的教育矯正方案并組織實(shí)施。矯正個(gè)案內(nèi)容包括刑罰執(zhí)行項(xiàng)目、行為矯正項(xiàng)目、心理矯正項(xiàng)目和社會(huì)化項(xiàng)目。在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)社區(qū)服刑人員改造情況，隨時(shí)調(diào)整和修訂矯正方案。四是幫困扶助人性化。堅(jiān)持重點(diǎn)扶志和適度扶持相結(jié)合的原則，積極協(xié)調(diào)民政部門將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍，為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實(shí)責(zé)任田。整合社會(huì)資源和力量，為社區(qū)服刑人員提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)謀生能力，幫助其解決基本生活保障等方面的

困難和問(wèn)題。五是公益勞動(dòng)多樣化。按照松而不散、保質(zhì)保量，做到“五定”的要求（即定時(shí)間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定地點(diǎn)、定監(jiān)督考核人），組織社區(qū)服刑人員參加公益勞動(dòng)。六是正面引導(dǎo)典型化。有意識(shí)地挖掘和樹(shù)立正面典型，以點(diǎn)帶面提升矯正質(zhì)量。重點(diǎn)攻克少數(shù)消極對(duì)待社區(qū)矯正的服刑人員，千方百計(jì)把其改造成矯正積極分子，達(dá)到“攻克矯正難點(diǎn)，教育一大片”的矯正效果。七是獎(jiǎng)懲考核公正化。要根據(jù)《重慶市社區(qū)矯正工作實(shí)施暫行辦法》（渝司辦〔201*〕91號(hào)），結(jié)合《辦理撤銷緩刑、假釋案件若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》（渝高法〔201*〕335號(hào)）等文件，采取日�？己伺c定期考核相結(jié)合的方法，對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行計(jì)分考核，為行政獎(jiǎng)懲和刑事獎(jiǎng)懲提供合法依據(jù)，調(diào)動(dòng)社區(qū)服刑人員改造積極性。八是解除矯正程序化。解除社區(qū)矯正是維護(hù)社服刑人員合法權(quán)益和社區(qū)矯正工作嚴(yán)肅性、程序性的重要手段。在矯正期間沒(méi)有重新違法犯罪的社區(qū)服刑人員，各司法所將按程序上報(bào)，由區(qū)社區(qū)矯正辦審批，在期滿當(dāng)日，由司法所宣布解除社區(qū)矯正并發(fā)給《解除社區(qū)矯正通知書(shū)》，同時(shí)納入刑釋解教人員安置幫教工作體系。九是矯正檔案完整化。堅(jiān)持社區(qū)服刑人員一人一檔,詳細(xì)記載社區(qū)矯正工作實(shí)施情況，形成一套完整、規(guī)范的社區(qū)服刑人員個(gè)人專檔資料。

擴(kuò)展閱讀：社區(qū)矯正材料

樟發(fā)[201*]18號(hào)

樟溪鄉(xiāng)委員會(huì)樟溪鄉(xiāng)人民政府印發(fā)《樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作方案》的通知

各黨支部、村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)直單位：

為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)社區(qū)矯正工作提出的新要求，保證我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會(huì)研究同意，現(xiàn)將樟溪鄉(xiāng)《樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本村、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共樟溪鄉(xiāng)委員會(huì)二一0年三月二十日

主題詞：和諧平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)建實(shí)施方案抄報(bào)：縣政法委中共樟溪鄉(xiāng)委員會(huì)辦公室

（共印20份）

附件：

樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作方案

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正是新時(shí)期社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)穩(wěn)定這一社會(huì)第一責(zé)任的前提條件。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)社區(qū)矯正工作提出的新要求，保證我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[201*]12號(hào))精神，聯(lián)系我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作原則(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)矯正工作全局，以探索建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度，合理配置行刑資源，提高罪犯教育改造質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)治安秩序的良性循環(huán)為目的，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，為我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(二)基本要求

1、社區(qū)矯正定性。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑刑罰執(zhí)行活動(dòng)，具有刑罰執(zhí)行的主體專門性、對(duì)象特定性、依據(jù)法定性、手段強(qiáng)制性等特點(diǎn)。在社區(qū)矯正工作中，要自覺(jué)維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，確保國(guó)家刑罰得到有效執(zhí)行。

2、社區(qū)矯正定位。社會(huì)矯正定位在社區(qū)，目的是矯正。在社區(qū)矯正工作中，要始終堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，依靠廣大群眾，動(dòng)員各方面力量，共同對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、教育改造和幫困扶助。

3、社區(qū)矯正適用范圍。嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》(司發(fā)[201*]12號(hào))規(guī)定的適應(yīng)范圍，同時(shí)充分考慮罪犯的社會(huì)危害性和社區(qū)接受條件，把五種罪犯中無(wú)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，有矯正條件，即罪行輕微、主觀惡性不大、不致再危害社會(huì)、有固定住所、有親友幫助、有就業(yè)條件的，作為社區(qū)矯正適用對(duì)象，防止和減少社會(huì)不安定因素。4、規(guī)范社區(qū)矯正工作。要健全規(guī)章制度，完善工作流程，明確工作要求，積極探索適合社區(qū)矯正要求的管教方法，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、法制化。(三)工作原則

1、解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則。社區(qū)矯正工作是依據(jù)中國(guó)國(guó)情而探索建立的非監(jiān)禁行刑方式，是對(duì)罪犯教育改造機(jī)制的發(fā)展與創(chuàng)新。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，吸收并借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

2、依法適用、適時(shí)辦理的原則。社區(qū)矯正工作要在法定權(quán)限、法定期限內(nèi)，依照法定程序進(jìn)行。

3、分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到國(guó)家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面，各有關(guān)部門、單位及社會(huì)各方面要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。

4、公開(kāi)透明、接受監(jiān)督的原則。社區(qū)矯正的全過(guò)程必須增強(qiáng)工作透明度，接受社會(huì)、群眾的監(jiān)督，以促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正、有效地開(kāi)展。二、社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制(一)人民法院依法適用非監(jiān)禁刑罰和非監(jiān)禁刑刑罰執(zhí)行措施。將罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過(guò)失犯等，作為適用社區(qū)矯正的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)被判處非監(jiān)禁刑的罪犯，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行庭審教育，在宣判、宣告時(shí)，責(zé)令其接受社區(qū)矯正。在判決、裁定宣告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)法律文書(shū)送達(dá)罪犯居住地的司法所和派出所。

(二)人民檢察院加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督。按照上級(jí)文件要求，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正交付執(zhí)行、執(zhí)行變更、執(zhí)行終止等各環(huán)節(jié)工作以及對(duì)社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施的監(jiān)督，依法維護(hù)社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益，探索完善法律監(jiān)督工作機(jī)制，提高監(jiān)督水平，確保社區(qū)矯正工作依法進(jìn)行。(三)公安機(jī)關(guān)配合司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督和管理。社區(qū)服刑人如脫管失控、去向不明的，公安派出所應(yīng)當(dāng)上報(bào)區(qū)公安機(jī)關(guān)追查。在30日內(nèi)追查不到的，要上報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)該罪犯進(jìn)行通輯。對(duì)拒不接受社區(qū)矯正或違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)服刑人員，根據(jù)具體情況依法采取必要的措施。對(duì)重新犯罪的社區(qū)服刑人員，依法處理。對(duì)人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)(所)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或看守所執(zhí)行�？词厮鶓�(yīng)當(dāng)在監(jiān)外執(zhí)行罪犯出所前或附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放前，核實(shí)其居住地址，告知其按時(shí)到居住地司法所和公安派出所報(bào)到，接受社區(qū)矯正，并及時(shí)將相關(guān)法律文書(shū)送達(dá)罪犯居住地的司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。(四)司法行政機(jī)關(guān)牽頭組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作。建立和完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運(yùn)行。組織社會(huì)各方面力量參與社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理，防止脫管、漏管以及重新違法犯罪。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，依照有關(guān)法律和政策幫助解決社區(qū)服刑人員的基本生活保障問(wèn)題。監(jiān)獄管理部門應(yīng)當(dāng)依法適用監(jiān)外執(zhí)行措施，對(duì)符合假釋條件的罪犯，及時(shí)向人民法院提出假釋建議。被裁定假釋、決定監(jiān)外執(zhí)行和主刑執(zhí)行完畢附加剝奪政治權(quán)利的罪犯出監(jiān)前，核實(shí)其居住地址，告知其按時(shí)到居住地司法所和公安派出所報(bào)到，接受社區(qū)矯正，并及時(shí)將相關(guān)法律文書(shū)送達(dá)罪犯居住地的司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。

(五)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作環(huán)節(jié)的銜接。司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)接到人民法院、監(jiān)獄或看守所送達(dá)的法律文書(shū)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記并轉(zhuǎn)送社區(qū)服刑人員居住地的司法所、公安派出所。司法所、公安派出所應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)服刑人員的接收工作，認(rèn)真核實(shí)有關(guān)情況，及時(shí)登記并建立檔案，進(jìn)行談話教育，告知其權(quán)利和義務(wù)。司法所、公安派出所應(yīng)當(dāng)建立銜接溝通的長(zhǎng)效機(jī)制，定期通報(bào)社區(qū)服刑人員情況，共同加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)管改造。三、社區(qū)矯正工作措施

(一)提高社區(qū)矯正措施的系統(tǒng)性。不斷完善監(jiān)管措施和方法，要求社區(qū)服刑人員嚴(yán)格遵守報(bào)到、會(huì)客、請(qǐng)銷假、遷居、請(qǐng)示報(bào)告、政治權(quán)利行使限制等有關(guān)規(guī)定，同時(shí)利用各項(xiàng)管控手段，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理，防止脫管、漏管。不斷完善教育改造措施和方法，通過(guò)舉辦講座、組織社會(huì)活動(dòng)等形式，對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行文化教育、形勢(shì)政策教育、法制教育、道德教育，提高社區(qū)服刑人員的社會(huì)責(zé)任感；通過(guò)組織公益勞動(dòng)并與考核獎(jiǎng)懲掛鉤，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪意識(shí)。不斷完善幫困扶助措施和方法，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，幫助解決社區(qū)服刑人員基本生活保障等方面的困難和問(wèn)題。

(二)提高社區(qū)矯正措施的科學(xué)性。注重對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理咨詢，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，及時(shí)矯正其心理問(wèn)題。要建立健全社區(qū)矯正評(píng)估體系，對(duì)社區(qū)服刑人員風(fēng)險(xiǎn)、需求以及矯正質(zhì)量、效果進(jìn)行評(píng)估，不斷提高矯正工作水平。(三)提高社區(qū)矯正措施的針對(duì)性。針對(duì)社區(qū)服刑人員的不同犯罪類型、不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，探索分類矯正方法和分級(jí)矯正方法。根據(jù)社區(qū)矯正人員在矯正期間內(nèi)不同階段的表現(xiàn)，探索分階段矯正方法，并制定相應(yīng)的教育改造方案，實(shí)施個(gè)別化矯正。

(四)建立完善考核獎(jiǎng)懲制度。規(guī)范對(duì)社區(qū)服刑人員的考核措施和方法。建立服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動(dòng)情況考核制度。對(duì)社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間表現(xiàn)良好的，予以表?yè)P(yáng)或者記功；對(duì)符合法定減刑條件的，依法予以判刑；對(duì)社區(qū)服刑人員違反法律、法規(guī)或社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，但尚未構(gòu)成重新犯罪的，視情節(jié)予以警告、記過(guò)、治安管理處罰、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行或撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。四、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由司法所具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各有關(guān)部門密切配合，為進(jìn)一步做好此項(xiàng)工作，特成立樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

組長(zhǎng)：熊建龍(鄉(xiāng)黨委副書(shū)記)副組長(zhǎng)：劉亞平(樟溪鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng))吳一民(鄉(xiāng)派出所指導(dǎo)員)蔡勁(鄉(xiāng)司法所所長(zhǎng))

成員：歐秀輝(鄉(xiāng)綜治辦副主任)何國(guó)紅(婦聯(lián)主任)

譚劍(團(tuán)委書(shū)記)余立三(民政辦主任)李湘琴(派出所民警)吳小偉(勞動(dòng)保障所所長(zhǎng))吳榮仂(店上村治安主任)胡炳榮(中洲村治安主任)李水根(東港村治安主任)夏雪奎(上沅村治安主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任蔡勁。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所，承擔(dān)日常社區(qū)矯正管理工作。

樟溪鄉(xiāng)綜治委

社區(qū)矯正工作制度

一、領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度

1、省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)分別建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)例會(huì)，每年不小于一次，遇有重大事宜隨時(shí)召開(kāi)。

2、例會(huì)的主要內(nèi)容是，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，制定工作計(jì)劃和具體措施，聽(tīng)取有關(guān)部門工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展工作，解決實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在會(huì)前征求有關(guān)部門的意見(jiàn)，確定議題。做好會(huì)議記錄，將有關(guān)決定事宜整理存檔。并負(fù)責(zé)決定事宜的督促落實(shí)。

4、社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按時(shí)到會(huì)，遇有特殊情況不能到會(huì)的，應(yīng)提前請(qǐng)假，并指派他人參加。二、請(qǐng)示報(bào)告制度

1、各級(jí)社區(qū)矯正組織對(duì)工作中的重大問(wèn)題和緊急情況，應(yīng)在報(bào)告同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，向上一級(jí)社區(qū)矯正組織報(bào)告；遇到超越現(xiàn)行規(guī)定的事項(xiàng)，必須報(bào)上級(jí)社區(qū)矯正組織批準(zhǔn)后方可實(shí)施。2、各級(jí)社區(qū)矯正組織對(duì)下一級(jí)社區(qū)矯正組織的請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)予以答復(fù)；超越職權(quán)范圍的，應(yīng)向上一級(jí)社區(qū)矯正組織請(qǐng)示。三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、社區(qū)矯正組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矯正工作者的培訓(xùn)，全面提高社區(qū)矯正工作者的教育管理水平，培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、講求實(shí)效的原則。

2、培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、規(guī)章制度及社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)可采取集中、以會(huì)帶訓(xùn)，參觀考核等多種形式。

3、培訓(xùn)工作由各級(jí)社區(qū)矯正培訓(xùn)組織分級(jí)實(shí)施。社區(qū)矯正工作者每年接受培訓(xùn)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，培訓(xùn)情況作為社區(qū)矯正工作者年度考核的依據(jù)。四、信息宣傳制度

1、信息宣傳要嚴(yán)格遵守政法工作宣傳的有關(guān)規(guī)定，以正面宣傳為主，客觀真實(shí)，注重社會(huì)效力。

2、信息宣傳應(yīng)主要反映社區(qū)矯正工作進(jìn)展情況，具有推廣借鑒價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡有關(guān)社區(qū)矯正工作的重要活動(dòng)等內(nèi)容。3、社區(qū)矯正組織對(duì)矯正對(duì)象的宣傳報(bào)道應(yīng)征得本人同意，依法維護(hù)其合同權(quán)益，宣傳報(bào)道的有關(guān)內(nèi)容未經(jīng)批準(zhǔn)，不得上網(wǎng)。

4、宣傳工作應(yīng)注意保密。內(nèi)部文件、資料不得擅自公開(kāi)，違反規(guī)定并造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、監(jiān)督制度

1、社區(qū)矯正工作監(jiān)督主要有法律監(jiān)督、矯正組織內(nèi)部監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督等形式。

2、檢察機(jī)關(guān)予以對(duì)社區(qū)矯正工作予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)矯正工作中有不符合法律規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。3、矯正對(duì)象受到非法待遇或矯正組織未按法律規(guī)定的刑罰內(nèi)容執(zhí)行刑罰的，矯正對(duì)象有權(quán)向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)檢舉反映，向上級(jí)司法機(jī)關(guān)提出申訴。

4、上級(jí)社區(qū)矯正組織應(yīng)定期檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)社區(qū)矯正組織的工作，同級(jí)社區(qū)矯正組織內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，督促其改正。5、社區(qū)矯正組織應(yīng)以適當(dāng)形式向社會(huì)公開(kāi)其職責(zé)范圍、工作程序、有關(guān)制度等，接受社會(huì)監(jiān)督。6、社會(huì)矯正組織可從有關(guān)部門、知名人士、離退人員和矯正對(duì)象親屬等聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員。

7、社區(qū)矯正組織應(yīng)及時(shí)處理矯正對(duì)象或群眾舉報(bào)、投訴，并反饋處理結(jié)果。

8、舉報(bào)、投訴和處理結(jié)果應(yīng)登記歸檔，并報(bào)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。六、統(tǒng)計(jì)制度

1、基層社區(qū)矯正組織應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)紀(jì)律、明確專人負(fù)責(zé)。

2、統(tǒng)計(jì)方法要科學(xué)規(guī)范，統(tǒng)計(jì)數(shù)字要真實(shí)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)資料要按有關(guān)規(guī)定程序?qū)徍瀳?bào)告。注重定期對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，為決策提供依據(jù)。七、檔案管理制度

1、基層社區(qū)矯正組織應(yīng)按照規(guī)定建立矯正對(duì)象檔案和矯正工作檔案。矯正對(duì)象檔案要一人一檔，單獨(dú)立卷，指定專人保管。有條件的司法所可對(duì)檔案實(shí)行微機(jī)化管理。2、矯正對(duì)象檔案包括以下內(nèi)容（1）矯正對(duì)象的判決書(shū)、裁定書(shū)、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、假釋證明書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)；（2）矯正對(duì)象情況登記表；（3）矯正對(duì)象階段考核材料；

（4）矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲情況登記表和相關(guān)材料；（5）矯正對(duì)象思想?yún)R報(bào);

（6）矯正對(duì)象參加矯正活動(dòng)的材料；（7）協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書(shū)；

（8）依法解除監(jiān)督管理和社區(qū)矯正期滿通知書(shū)；（9）其他應(yīng)當(dāng)存檔的材料。

3、矯正工作檔案包括社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、組成人員、工作計(jì)劃、工作進(jìn)展情況及其他重要資料。八、社會(huì)志愿者聘用制度

1、基層社區(qū)矯正組織應(yīng)建立社會(huì)志愿者隊(duì)伍，社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）擁護(hù)憲法，遵守法律，品行端正；（2）熱心社區(qū)矯正工作;

（3）有一定的法律政策水平文化素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)；社會(huì)志愿者主要從專家學(xué)者、知名人士、離退休干部、村（居）委會(huì)人員、矯正對(duì)象的近親屬和原所在單位人員中聘用。

2、自愿參與和從事社區(qū)矯正工作的社會(huì)矯正志愿者，向居住地的街道（鄉(xiāng)鄉(xiāng)）司法所報(bào)名，符合條件的，由司法所報(bào)請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)聘書(shū)。3、社區(qū)志愿者主要從事以下工作（1）參與制定矯正對(duì)象矯正方案；（2）為矯正對(duì)象提供法律及心理咨詢；

（3）與矯正對(duì)象結(jié)成對(duì)子，幫助教育矯正對(duì)象；（4）對(duì)社區(qū)矯正工作提出意見(jiàn)和建議；（5）承辦社區(qū)矯正組織指派的其他工作。

4、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）司法所負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)矯正工作志愿者的聯(lián)絡(luò)和活動(dòng)。樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作總結(jié)

我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局強(qiáng)有力的指導(dǎo)下,各成員單位及相關(guān)部門的支持下,社區(qū)矯正立足實(shí)際,積極探索創(chuàng)新,狠抓措施落實(shí),并取得了一定成效。全鄉(xiāng)無(wú)矯正服刑人員，接管的矯正對(duì)象未出現(xiàn)一例漏管，脫管現(xiàn)象。現(xiàn)總結(jié)如下：一、矯正工作的開(kāi)展情況：

（一）構(gòu)建健全機(jī)制，確保社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行。1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。我鄉(xiāng)矯正工作小組由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記熊建龍任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)付應(yīng)忠和派出所所長(zhǎng)劉亞平任副組長(zhǎng)。經(jīng)費(fèi)保障構(gòu)入財(cái)政預(yù)算，保障了社區(qū)矯正工作的正常開(kāi)展。

2、組建社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、公安派出所管轄民警、村委會(huì)工作人員和工作志愿者組成。在交接工作第一天建立了社區(qū)矯正志愿者協(xié)會(huì)，并簽定《社區(qū)矯正志愿者協(xié)議書(shū)》。從而提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提供了有效平臺(tái)。

3、建立分工負(fù)責(zé)的協(xié)作機(jī)制。今年8月我鄉(xiāng)召開(kāi)了社區(qū)矯正動(dòng)員大會(huì)，在會(huì)議上明確相關(guān)部門的責(zé)任、義務(wù)，并要求1個(gè)居委會(huì)4個(gè)村委會(huì)中，各村（居）明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)處理涉及單位、本村的社區(qū)矯正相關(guān)事宜。各成員單位在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合，相互協(xié)作，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)社區(qū)矯正的開(kāi)展。

（二）構(gòu)建平臺(tái)，嚴(yán)格管理，確保試點(diǎn)工作科學(xué)規(guī)范運(yùn)行。

1、我鄉(xiāng)司法所設(shè)置了專門的社區(qū)矯正辦公室，為矯正對(duì)象開(kāi)展學(xué)習(xí)、談心、匯報(bào)思想情況等活動(dòng)提供了固定的場(chǎng)所，為社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供了保障。2、建立公益勞動(dòng)基地。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)社區(qū)矯正服刑人員的勞動(dòng)改造和監(jiān)督管理，用真摯愛(ài)心提高矯正服刑人員的悔罪意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及法律意識(shí)，引導(dǎo)其樹(shù)立正確的人生觀。3、我鄉(xiāng)司法所和相關(guān)勞動(dòng)基地簽訂《社區(qū)矯正公益勞動(dòng)基地協(xié)議書(shū)》；同時(shí)組織我鄉(xiāng)7名社區(qū)矯正對(duì)象到公益勞動(dòng)基地勞動(dòng)活動(dòng)。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)都由司法所對(duì)矯正對(duì)象的勞動(dòng)情況進(jìn)行記錄,統(tǒng)一考察。

4、進(jìn)一步貫徹工作制度。統(tǒng)一貫徹了社區(qū)辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會(huì)議制度、檔案管理制度等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度規(guī)定，依法矯正。在此基礎(chǔ)上，又重點(diǎn)加強(qiáng)了三個(gè)方面的制度建設(shè)。一是結(jié)合社區(qū)矯正工作行為，建立了請(qǐng)示報(bào)告制度。二是建立了信息宣傳、統(tǒng)計(jì)等制度，并定期向市矯正辦上報(bào)各項(xiàng)信息和數(shù)據(jù)。三是建立了請(qǐng)銷假、談話制度，對(duì)請(qǐng)銷假的矯正人員要求到鄉(xiāng)司法所矯正辦報(bào)到請(qǐng)、銷假。5、規(guī)范工作流程。認(rèn)真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)司法所矯正辦還建立一套完整的管理體系。矯正對(duì)象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個(gè)案》，逐人建立檔案；為每名矯正對(duì)象確定1名工作人員和2-3名志愿者組成幫教小組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理；要求矯正對(duì)象每周進(jìn)行口頭或電話匯報(bào)、每月進(jìn)行書(shū)面匯報(bào)，并堅(jiān)持做到‘‘六個(gè)必須’’，即矯正工作初期必須與矯正對(duì)象見(jiàn)一次面、必須進(jìn)行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對(duì)象思想波動(dòng)時(shí)必須過(guò)問(wèn)、矯正對(duì)象本人及家庭出現(xiàn)困難時(shí)必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對(duì)象第一次見(jiàn)面時(shí)，當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書(shū)》，由矯正對(duì)象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書(shū)》，牢固樹(shù)立和強(qiáng)化其服刑意識(shí)。這個(gè)工作程序的規(guī)范不但強(qiáng)化了矯正對(duì)象遵紀(jì)守法的意識(shí)，也讓我鄉(xiāng)接管的矯正對(duì)象中未出現(xiàn)一例漏管、脫管，使我鄉(xiāng)的矯正對(duì)象管得住、管得牢。

6、實(shí)施人性化改造，提高矯正質(zhì)量。為了讓矯正對(duì)象感受到自由和不自由之間的差距，我們今年主要采取電話交談、家庭走訪、個(gè)別談話、感化心靈等方式對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行人性化的挽救。二、存在的問(wèn)題：

1、社區(qū)矯正的工作現(xiàn)試點(diǎn)階段，立法的相對(duì)滯后給社區(qū)矯正存在執(zhí)行主體問(wèn)題，使我們?cè)趫?zhí)行的過(guò)程中還有一定的難度。

2、在社區(qū)從事人民調(diào)解、法律宣傳、安置幫教等司法行政工作的人員，一般都是身兼數(shù)職，工作繁雜，任務(wù)較重，以現(xiàn)有的人力、物力來(lái)承擔(dān)社區(qū)矯正這項(xiàng)全新的工作難度很大。

3、在試點(diǎn)階段雖然有其他地區(qū)的先行經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，但各地區(qū)的實(shí)際情況差異較大，沒(méi)有任何成規(guī)可以直接套用，還必須根據(jù)自身情況逐步摸索，各種難以預(yù)計(jì)的問(wèn)題和困難的出現(xiàn)在所難免。

4、社區(qū)矯正工作對(duì)我市基層司法行政部門來(lái)說(shuō)是第一次接觸，是一項(xiàng)全新的工作，需要進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥展開(kāi)，這就需要在市局的統(tǒng)籌安排下，進(jìn)一步增強(qiáng)管理力量，相互交流心得，形成齊心協(xié)力、形成齊抓共管的良好格局，以此推動(dòng)社區(qū)工作順利啟動(dòng)。三、對(duì)社區(qū)矯正工作的若干建議：

201*年度將針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)不斷整改，并積極做好以下工作：一是進(jìn)一步規(guī)范矯正對(duì)象個(gè)人檔案；二是加大宣傳力度，讓更多的人了解和參與社區(qū)矯正工作；三、充實(shí)工作隊(duì)伍，搞好社區(qū)矯正工作者的培訓(xùn)；

四、是深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析、思考、研究社區(qū)矯正工作，將社區(qū)矯正工作推上新臺(tái)階。在矯正過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本，突出感染性，為矯正對(duì)象解決實(shí)際困難和問(wèn)題；支持分類管理，突出針對(duì)性，為每位矯正對(duì)象制定不同的個(gè)案；堅(jiān)持攻心教育，突出有效性，做到以矯正對(duì)象的思想政治教育入心入腦，使罪犯負(fù)罪在社區(qū)、改造在社區(qū)、勞動(dòng)在社區(qū)，最終達(dá)到重做人在社區(qū)的社區(qū)目的。

樟溪鄉(xiāng)綜治委樟溪鄉(xiāng)201*年上半年社區(qū)矯正工作小結(jié)

201*年是極其重要的一年。自今年以來(lái)，樟溪司法所在縣司法局和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)今年全縣社區(qū)矯正工作要點(diǎn)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作的各項(xiàng)工作制度、規(guī)定，突出重點(diǎn)，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)措施和工作制度，認(rèn)真管理好社區(qū)矯正對(duì)象，執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)�，F(xiàn)共有矯正對(duì)象1人，無(wú)重新犯罪�，F(xiàn)將今年上半年我所社區(qū)矯正工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

按照"兩院兩部"聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正工作的通知》以及《太和縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》的要求，經(jīng)雙浮鄉(xiāng)專題會(huì)議研究成立樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記親自擔(dān)任，成員由司法所、社會(huì)事務(wù)服務(wù)所、計(jì)生辦、財(cái)政所、綜治辦、婦聯(lián)、民政、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所，主任由司法所長(zhǎng)兼任。各村委會(huì)組建相應(yīng)的社區(qū)矯正工作小組，組長(zhǎng)一般由村支部書(shū)記兼任，共組建社區(qū)矯正工作小組5個(gè)。同時(shí)，樟溪鄉(xiāng)還組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍，社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和鄉(xiāng)干部組成，共有成員15人。二、建檔立制，建立工作臺(tái)帳

司法所堅(jiān)持對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)行一人一檔，詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書(shū)、監(jiān)督人協(xié)議書(shū)、公益勞動(dòng)記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報(bào)等方面的資料，形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳。在管理機(jī)制上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)的作用，明確各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)會(huì)摸排矯正對(duì)象的心理動(dòng)態(tài)；實(shí)行一幫一的幫教，了解矯正社區(qū)服刑人員思想行為，從而遏制矯正對(duì)象重新違法犯罪。三、適時(shí)安排法制專題教育和公益性勞動(dòng)

社區(qū)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)教育和公益性勞動(dòng)，是提高思想認(rèn)識(shí)，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。我們的做法是：一是針對(duì)矯正對(duì)象的刑罰種類不同，選擇一些針對(duì)性強(qiáng)的法律知識(shí)，實(shí)行專題化教育，如對(duì)交通肇事罪，進(jìn)行相關(guān)交通法規(guī)學(xué)習(xí)，故意傷害罪進(jìn)行相關(guān)刑法知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到有的放矢。二是根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長(zhǎng)以及刑罰種類不同，安排相應(yīng)性勞動(dòng)，定期參加一些社區(qū)公益性活動(dòng)，采取集中與分散相結(jié)合，提倡以分散為主，并實(shí)行公益勞動(dòng)計(jì)分制，具體操作由各村負(fù)責(zé)落實(shí)。三是對(duì)一些矯正對(duì)象以面對(duì)面談心的方式進(jìn)行心理疏導(dǎo)。四、工作中的不足及下一步工作打算。

社區(qū)矯正工作是一個(gè)新的概念，有著一個(gè)探索的過(guò)程，經(jīng)過(guò)近一年的工作，我們感到工作中還存在很多的不足。個(gè)別矯正對(duì)象請(qǐng)示、匯報(bào)不及時(shí)，對(duì)社區(qū)矯正工作帶來(lái)較大困難。同時(shí)，社區(qū)矯正工作還存在人力不足，沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，在一定程度上影響了工作的開(kāi)展。下一步工作打算：

1、我們將積極探索社區(qū)矯正工作新途徑、新方法，防止和減少重新犯罪。

2、社區(qū)矯正工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好地開(kāi)展社區(qū)矯正工作。

樟溪鄉(xiāng)綜治委

司法所社區(qū)矯正工作職責(zé)

一、按照規(guī)定，接收矯正對(duì)象，辦好有關(guān)銜接手續(xù)。二、根據(jù)矯正對(duì)象實(shí)際，制訂教育矯正方案。

三、對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施日常監(jiān)督管理，并對(duì)矯正對(duì)象的認(rèn)罪、守法、勞動(dòng)和學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行考核。

四、根據(jù)矯正對(duì)象的考核情況，依照規(guī)定提請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行行政獎(jiǎng)懲和司法獎(jiǎng)懲。

五、對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施法制教育，增強(qiáng)其法制意識(shí)。六、對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展針對(duì)性的技能培訓(xùn)，為其就業(yè)提供指導(dǎo)。七、對(duì)矯正對(duì)象開(kāi)展心理咨詢和心理矯治，不斷提高教育矯正的實(shí)效。

八、組織矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和悔罪改過(guò)意識(shí)。

九、加強(qiáng)與社區(qū)公安民警、社會(huì)志愿者以及其他矯正力量的配合與協(xié)調(diào)，努力形成工作合力，最大限度地為矯正工作服務(wù)。

十、接受上級(jí)機(jī)關(guān)以及地方檢察部門的監(jiān)督，維護(hù)矯正工作的公平、公正和合法性。

十一、完成上級(jí)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)布置的相關(guān)工作；履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

社區(qū)矯正工作流程圖詳解

一、收到法律文書(shū)或矯正對(duì)象報(bào)到。

1、法院應(yīng)告知矯正對(duì)象必須在判決書(shū)生效起7日內(nèi)到戶籍所在地司法所報(bào)到，并向同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)寄送判決書(shū)，抄送司法所

2、矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)生效起7日內(nèi)到戶籍所在地司法所報(bào)到。

3、司法所在收到法院寄送法律文書(shū)起7日內(nèi)要求矯正對(duì)象本人到司法所報(bào)到。二、接收登記。

當(dāng)矯正對(duì)象到司法所報(bào)到時(shí)，司法所應(yīng)當(dāng)首先了解矯正對(duì)象的基本情況，包括犯罪情況、生活、工作情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況情況，聯(lián)系方式及今后的工作打算，為今后的工作打下基礎(chǔ)。同時(shí)，填寫(xiě)好《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》，輸入《社區(qū)矯正對(duì)象花名冊(cè)》，納入管理。三、建立檔案。

根據(jù)社區(qū)矯正工作有關(guān)要求，給每一位矯正對(duì)象建立個(gè)人矯正工作檔案，檔案內(nèi)初步內(nèi)容有：

1、社區(qū)矯正對(duì)象刑事判決書(shū)及相關(guān)法律文書(shū)2、《社區(qū)矯正對(duì)象登記表》3、《社區(qū)矯正宣告書(shū)》4、《社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書(shū)》5、《社區(qū)矯正監(jiān)護(hù)協(xié)議書(shū)》6、《社區(qū)矯正方案》7、《社區(qū)矯正情況記載簿》

8、《社區(qū)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)記錄簿》9、《社區(qū)矯正對(duì)象須知》四、第一次宣告。

對(duì)矯正對(duì)象的第一次報(bào)到后(或者公安把矯正工作移交之后)的宣告工作尤其重要，通過(guò)宣告及談話我們可以了解矯對(duì)象對(duì)犯罪的認(rèn)罪態(tài)度，以及今后接受矯正工作的服罪態(tài)度，而且通過(guò)宣告及談話，可以促進(jìn)矯正對(duì)象擺正自己的位置，積極配合矯正機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。所以，宣告工作做的好不好，直接影響今后矯正期內(nèi)的工作。宣告工作可以在司法所、管理處或村辦公室中進(jìn)行。

l、對(duì)矯正對(duì)象宣讀《社區(qū)矯正宣告書(shū)》，使矯正對(duì)象明確需接受司法所和派出所的共同管理，以及其接受教育改造的矯正期，遵守所執(zhí)行刑罰類別對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)。2、談話教育(個(gè)別教育)，告知矯正對(duì)象需遵守矯正工作中的各項(xiàng)規(guī)定。如思想且匯報(bào)，參加學(xué)習(xí)教育，公益勞動(dòng)，同時(shí)了解矯正對(duì)象的基本情況，思想動(dòng)態(tài)等。

3、確定每個(gè)矯正對(duì)象的管理人員，包括司法員和民警、村責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員，同時(shí)告知矯正對(duì)象平時(shí)的日常管理具體負(fù)責(zé)人，相互保持日常聯(lián)系。4、簽訂幫教協(xié)議。5、簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。五、制訂矯正方案

通過(guò)與矯正對(duì)象的第一次宣告、談話教育，對(duì)矯正對(duì)象有了進(jìn)一步的了解，根據(jù)矯正對(duì)象個(gè)人情況，同時(shí)結(jié)合矯正工作的常規(guī)性工作，制訂矯正對(duì)象個(gè)人矯正方案，進(jìn)行個(gè)案矯正。因五種矯正對(duì)象犯罪原因不同，刑罰種類不同，生活、工作情況不同，各自心理和身體健康狀況不同等，在日常矯正工作中，應(yīng)做到以人為本，因人施矯。在具體矯正方案的制訂實(shí)施中，要按照矯正工作要求，既要落實(shí)常規(guī)性的矯正內(nèi)容，又要區(qū)別對(duì)待，從實(shí)際情況出發(fā)，制訂相應(yīng)的矯正方案，做到因人制宜，一人一案。矯正方案的制訂，可以在接管過(guò)程的基礎(chǔ)上進(jìn)行，內(nèi)容涉及以下幾方面：(1)根據(jù)矯正對(duì)象的服罪態(tài)度，確定管理的級(jí)別。在第一次宣告工作中，我們對(duì)每名矯正對(duì)象的服刑態(tài)度有了初步認(rèn)識(shí)，一般，在開(kāi)始的時(shí)候定為普管。(2)針對(duì)矯正對(duì)象的具體犯罪情況及刑罰種類不同，加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)，落實(shí)針對(duì)性的矯正措施。如對(duì)犯交通肇事罪，進(jìn)行交通法規(guī)學(xué)習(xí)；對(duì)犯故意傷害罪，進(jìn)行《治安管理處罰法》等方面的學(xué)習(xí)，等等。同時(shí)，因刑罰種類不同，遵守的規(guī)定有所不同，必須在矯正措施中予以明確，嚴(yán)格遵守。(3)根據(jù)矯正對(duì)象身體素質(zhì)的不同，在管理措施上區(qū)別對(duì)待。年老體弱、多病、行動(dòng)不便，尤其保外就醫(yī)的，可以適當(dāng)參加一些，力所能及的集體活動(dòng)，平時(shí)以采用電話匯報(bào)，進(jìn)行個(gè)別教育為主。(4)對(duì)屬于在校學(xué)生的矯正對(duì)象，為不影響學(xué)業(yè)，同時(shí)也為減少負(fù)面影響，在管理上還是以學(xué)校教育為主，社區(qū)矯正組織進(jìn)行協(xié)助。(5)對(duì)每一名矯正對(duì)象落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管人員。在監(jiān)管人員的落實(shí)上，要有利于幫助、教育改造矯正對(duì)象，尤其在村責(zé)任人(幫教人)的確定上應(yīng)更加慎重，防止產(chǎn)生反面作用。(6)對(duì)癥下藥是治病救人最有效的辦法，社區(qū)矯正工作也一樣。在矯正方案的制定中應(yīng)找準(zhǔn)矯正對(duì)象的心理癥結(jié)、心理障礙，開(kāi)展有針對(duì)性的心理矯正，對(duì)癥下藥。此外，在實(shí)施矯正個(gè)案時(shí)，應(yīng)注重在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善，適時(shí)調(diào)整，確保矯正實(shí)效.

六、日常管理。

1、每月思想?yún)R報(bào)。矯正對(duì)象應(yīng)把自己的生活、工作情況、思想認(rèn)識(shí)等每月一次總結(jié)，及時(shí)向司法所匯報(bào)，一般采用書(shū)面形式。

2、每月學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)教育不少于2小時(shí)，每一次學(xué)習(xí)情況都要記錄到《集體教育記載簿》中。

3、每月公益勞動(dòng)。勞動(dòng)時(shí)間不少于2個(gè)工作日，根據(jù)矯正對(duì)象的勞動(dòng)情況評(píng)定勞動(dòng)成績(jī)，并記錄到《社區(qū)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)記錄簿》中。4、每月考核一次，填寫(xiě)好相關(guān)考核表：(1)《社區(qū)矯正對(duì)象加(扣)分審批單》；(2)《社區(qū)矯正對(duì)象加(扣)分情況一覽表》；(3)《社區(qū)矯正對(duì)象月度考核評(píng)議審批表》；(4)《社區(qū)矯正對(duì)象月度考核評(píng)議情況登記表》；5、外出請(qǐng)假的矯正對(duì)象應(yīng)在7日前向司法所申請(qǐng)，由矯正對(duì)象填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象外出請(qǐng)假申請(qǐng)審批表》。司法所出面進(jìn)行申批，批準(zhǔn)的，下發(fā)《社區(qū)矯正對(duì)象準(zhǔn)假通知書(shū)》，并做好《社區(qū)矯正對(duì)象外出請(qǐng)假登記簿》記錄。

6、矯正對(duì)象遷居的，應(yīng)提前向司法所申請(qǐng)。矯正對(duì)象個(gè)人填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象遷居審批表》，由司法所負(fù)責(zé)審批工作，獲準(zhǔn)的，及時(shí)與遷居地司法所或公安部門聯(lián)系，發(fā)出《社區(qū)矯正對(duì)象人戶口分離聯(lián)系單》，并提供相應(yīng)的矯正對(duì)象個(gè)人檔案資料，由當(dāng)?shù)厮痉ㄋ�或公安派出所就地管理，遷出地司法所做好登記，記人《社區(qū)矯正對(duì)象遷居登記簿》。7、做好《社區(qū)矯正記載簿》的記錄�！渡鐓^(qū)矯正記載簿》主要用于日常管理記錄，包括矯正對(duì)象報(bào)到，每月思想?yún)R報(bào)，參加教育學(xué)野、公益勞動(dòng)情況，請(qǐng)銷假，個(gè)別教育和幫困解難情況，矯正對(duì)象在矯正期內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)和受到的獎(jiǎng)懲情況，司法所要及時(shí)做好記錄，對(duì)矯正對(duì)象的月考核，季小結(jié)，每年一次綜合評(píng)定。以下一些日常工作，可以結(jié)合到《社區(qū)矯正記載簿》中，不再另行記錄，包括《社區(qū)矯正對(duì)象匯報(bào)記錄簿》、《社區(qū)矯正工作者走訪登記簿》、《監(jiān)護(hù)人情況反饋登記簿》、《社區(qū)矯正對(duì)象月度考核表》和《社區(qū)矯正對(duì)象年(季)度考核表》。

8、對(duì)改造積極，或違規(guī)嚴(yán)重的矯正對(duì)象實(shí)施獎(jiǎng)懲。由司法所提請(qǐng)審批表(《社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲審批表》)，獲準(zhǔn)后下發(fā)《社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)》或《社區(qū)矯正對(duì)象處罰通知書(shū)》。

(1)獎(jiǎng)勵(lì)：改造積極分子、減刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定假釋。(2)懲處：警告、撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。9、特殊情況處理。

(1)對(duì)在矯正期內(nèi)擅自外出下落不明或脫逃的矯正對(duì)象，由公安部追查，查明情況，作出相應(yīng)處理。記錄到《社區(qū)矯正對(duì)象脫逃，下落不明情況登記簿》。

(2)社區(qū)矯正對(duì)象因被發(fā)現(xiàn)漏罪、再犯新罪被收押或者死亡的，社區(qū)矯正自然終止。

社區(qū)矯正對(duì)象在社區(qū)矯正期間死亡的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)通報(bào)原判決(裁定)人民法院和原關(guān)押監(jiān)獄、看守所、拘役所。做好《社區(qū)矯正對(duì)象脫逃、下落不明及死亡情況登記表》記錄。七、期滿鑒定工作

1、司法所應(yīng)提前1個(gè)月通知矯正對(duì)象提交解矯申請(qǐng)報(bào)告。2、在司法所的主持下，召開(kāi)由司法員、民警、村責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人等管理人員參加的會(huì)議，對(duì)矯正對(duì)象在矯正期間的表現(xiàn)情況作出評(píng)價(jià)，提出合議意見(jiàn)，填寫(xiě)《矯正對(duì)象矯正期滿合議表》。

3、根據(jù)矯正對(duì)象日常表現(xiàn)，違規(guī)情況，以及對(duì)矯正對(duì)象的期滿合議情況，由社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出是否同意解除社區(qū)矯正的鑒定，即《社區(qū)矯正對(duì)象期滿鑒定表》。八、辦理撤監(jiān)手續(xù)、期滿宣告

1、由公安出面辦理撤監(jiān)審批手續(xù)。矯正對(duì)象從公安派出所領(lǐng)取《監(jiān)改對(duì)象執(zhí)行期滿鑒定表》，按照表中要求，先自我鑒定，在由幫教小組、村和司法所作出評(píng)定，最后由公安派出所提交審批。

2、由司法所出面進(jìn)行期滿宣告。矯正對(duì)象期滿之日，司法所應(yīng)當(dāng)會(huì)同派出所向矯正對(duì)象宣布《社區(qū)矯正期滿宣告書(shū)》，并分別情況發(fā)給《解除管制通知書(shū)》、《緩刑考驗(yàn)期滿通知書(shū)》、《假釋考驗(yàn)期滿通知書(shū)》、《恢復(fù)政治權(quán)利通知書(shū)》。對(duì)暫于監(jiān)外執(zhí)行情況消失的，由原關(guān)押?jiǎn)挝蛔鞒鎏幚怼?、矯正對(duì)象期滿后，落實(shí)歸正人員的幫教措施。九、存檔

矯正對(duì)象的個(gè)人檔案按規(guī)定進(jìn)行保存，保存時(shí)間一般為15年。

首頁(yè)范文大全樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作流程圖

矯正銜接矯正對(duì)象法律文書(shū)登記①判決書(shū)或復(fù)印件⑴管制⑵緩刑⑶剝奪政治權(quán)利⑷假釋⑸暫予監(jiān)外執(zhí)行②起訴書(shū)副本③執(zhí)行通知書(shū)④結(jié)案登記表⑤出監(jiān)鑒定表⑥出所鑒定表⑦假釋裁定書(shū)⑧暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表⑨具保書(shū)⑩接受社區(qū)矯正保證書(shū)

⑴⑵⑶⑷⑸移交時(shí)辦理登記或矯正對(duì)象報(bào)到時(shí)辦理登記矯正執(zhí)行談話教育發(fā)放須知建檔制定方案簽訂協(xié)議公益勞動(dòng)對(duì)有勞動(dòng)能力的矯正對(duì)象指定項(xiàng)目，時(shí)間每月不少于12小時(shí)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容政策形勢(shì)法律法規(guī)道德規(guī)范勞動(dòng)技能行為要求等形式心理矯正心理測(cè)試、制定方案、實(shí)施矯正辦理登記時(shí)進(jìn)行談話，告知權(quán)利、義務(wù)、宣布各項(xiàng)規(guī)定矯正對(duì)象人手一冊(cè)矯正對(duì)象人手一檔根據(jù)矯正對(duì)象具體情況運(yùn)用多種知識(shí)綜合分析后有針對(duì)性制定與有管監(jiān)能力的矯正對(duì)象近親、屬原工作單位、居(村)委會(huì)等簽訂

個(gè)別教育、集體教育、培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)等

3.管理監(jiān)督4.考核獎(jiǎng)懲

矯正對(duì)象必須遵守國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)督管理規(guī)定矯正對(duì)象每周以電話、每月以書(shū)面形式向社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)報(bào)告思想和活動(dòng)情況矯正對(duì)象遷居或離開(kāi)居住區(qū)域時(shí)須經(jīng)縣市區(qū)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)保外就醫(yī)罪犯還必須遵守在指定醫(yī)院就醫(yī)轉(zhuǎn)院或進(jìn)行治療以外的社會(huì)活動(dòng)須經(jīng)批準(zhǔn)等規(guī)定街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)日常監(jiān)督考察措施建立日�？己酥贫劝丛逻M(jìn)行綜合考核并填寫(xiě)《社區(qū)矯正對(duì)象考察表》按季進(jìn)行綜合評(píng)議，請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)派員參加同時(shí)做出書(shū)面鑒定上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)處罰名單5.矯正解除重新犯罪、有余漏罪移送檢察機(jī)關(guān)處理收監(jiān)執(zhí)行因減刑提前解除死亡正常死亡非正常死亡上報(bào)期滿鑒定表期滿對(duì)象談話填表移交檔案區(qū)司法局

監(jiān)督電話：662103

司法所社區(qū)矯正工作流程圖

1、接收登記對(duì)管制談話發(fā)放建制定簽訂公益學(xué)習(xí)矯矯正矯正保外就管建立日常按月進(jìn)行綜合考核并2、矯正執(zhí)行3、管理監(jiān)督4、考核按季進(jìn)行綜合評(píng)議，、教須方協(xié)勞教緩育知檔案議動(dòng)育刑、剝奪政治辦《對(duì)內(nèi)形權(quán)理青矯根與據(jù)有利登島正矯有勞、經(jīng)監(jiān)動(dòng)容式假記對(duì)正能能釋時(shí)濟(jì)對(duì)管技力力、進(jìn)術(shù)象象的的暫行開(kāi)一具體矯矯予談發(fā)人情正正形個(gè)監(jiān)話區(qū)況對(duì)對(duì)勢(shì)別外，社一有象象政教執(zhí)區(qū)近策育行告矯檔針對(duì)親、、的知正性屬時(shí)政熱點(diǎn)指定項(xiàng)法集社權(quán)對(duì)地等目律體區(qū)利象制簽，法教矯義須定知《訂時(shí)規(guī)育正務(wù)》矯；間、、對(duì)，正與每道培象宣方幫月德訓(xùn)進(jìn)教不規(guī)、行布案志少范實(shí)接各》愿于、踐收項(xiàng)者12勞活登規(guī)簽小動(dòng)動(dòng)記定訂時(shí)技等。幫。能。教、協(xié)行議為。要求等。對(duì)對(duì)考核填寫(xiě)請(qǐng)檢察象象醫(yī)制度《社區(qū)院派員正每遷罪理矯正對(duì)參加并周居犯象考察作出書(shū)以或還表》面鑒定必對(duì)電離須區(qū)話、開(kāi)遵每居守象月住在以區(qū)制社減表書(shū)域定刑揚(yáng)必面時(shí)醫(yī)形須院區(qū)式經(jīng)就醫(yī)、須向市轉(zhuǎn)社社院矯確區(qū)區(qū)或有立矯矯進(jìn)悔遵正正行正改表工工治現(xiàn)功作作療守機(jī)機(jī)以工構(gòu)構(gòu)外的遵守國(guó)家法防止違法犯報(bào)和社律、法規(guī)及罪活動(dòng)的；國(guó)告公區(qū)作社區(qū)矯正監(jiān)在生產(chǎn)、科思安活督管理規(guī)研中進(jìn)行技定，積極參術(shù)革新的；想機(jī)動(dòng)加公益勞動(dòng)在抗御自然家和關(guān)須機(jī)和學(xué)習(xí)、教災(zāi)害或排除活批經(jīng)育活動(dòng)，服重大事故動(dòng)準(zhǔn)批從管理接受中，表現(xiàn)積教育，認(rèn)罪極的；對(duì)國(guó)法情準(zhǔn)況。等構(gòu)服法。家和社會(huì)有規(guī)其他貢獻(xiàn)。定的。

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