領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度
撫州市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化,根據(jù)中組部、中宣部、司法部《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見(jiàn)》,現(xiàn)就“六五”普法期間撫州市國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持正確的政績(jī)觀(guān)和權(quán)力觀(guān),為全面推進(jìn)依法治國(guó)和依法治市服務(wù),加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平,培養(yǎng)和造就一支具有較高法律素養(yǎng)的干部隊(duì)伍,為提高撫州市國(guó)土資源法治化水平、建設(shè)法治撫州奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、參加學(xué)法人員和學(xué)法內(nèi)容
參加學(xué)法人員:撫州市國(guó)土資源系統(tǒng)全體在職領(lǐng)導(dǎo)干部職工。
學(xué)習(xí)內(nèi)容:社會(huì)主義法制理論;憲法和法學(xué)基礎(chǔ)理論;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)知識(shí);與依法行政相關(guān)的法律知識(shí);與本職工作相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)。同時(shí),應(yīng)積極探討與國(guó)土資源改革、發(fā)展、穩(wěn)定相關(guān)的法治課題。
三、學(xué)法用法形式
領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育要結(jié)合各自的特點(diǎn)和實(shí)際,采取輪訓(xùn)、講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式進(jìn)行,應(yīng)以自學(xué)為主,注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段,提高針對(duì)性和有效性。
(一)黨組理論中心組學(xué)法制度。要將法律知識(shí)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)一次。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律知識(shí)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)法重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合自身的特點(diǎn)和工作性質(zhì),確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展法律知識(shí)的自學(xué),保證每年自學(xué)時(shí)間不少于40小時(shí),努力做到持之以恒,注重實(shí)效。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等學(xué)法制度。每年度要舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,聘請(qǐng)知名度較高的法學(xué)專(zhuān)家授課;領(lǐng)導(dǎo)干部在職法律知識(shí)的學(xué)習(xí)每年累計(jì)應(yīng)不少于40學(xué)時(shí)。
(四)重大決策前的法律咨詢(xún)審核制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法決策、依法辦事的自覺(jué)性,探索在重大事項(xiàng)決策之前進(jìn)行法律咨詢(xún)和專(zhuān)家論證的做法,充分發(fā)揮專(zhuān)家、學(xué)者在決策中的參謀作用。
四、考核方法
建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)和依法管理、依法辦事能力的考核,進(jìn)一步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核的規(guī)范化、制度化。
(一)建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育考核制度。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入“述學(xué)”、“評(píng)學(xué)”、“考學(xué)”的內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)干部
依法辦事情況作為年終考核的內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一。
(二)干部任職前法律知識(shí)考試考核制度。在任命領(lǐng)導(dǎo)干部前,要對(duì)擬任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考試和學(xué)法用法考核。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)和考試考核的結(jié)果以及遵紀(jì)守法、依法行政、依法辦事情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、晉職晉級(jí)、評(píng)先受獎(jiǎng)等的重要依據(jù)之一。具體考核辦法按照《撫州市國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度》執(zhí)行。
五、組織管理
要進(jìn)一步提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作機(jī)制。為加強(qiáng)和協(xié)調(diào)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育工作,市國(guó)土資源局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各科室和下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每半年召開(kāi)一次,年終組織人員通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)法記錄、召開(kāi)座談會(huì)等形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況進(jìn)行檢查考核。
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領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法有關(guān)制度
一、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法制度。局黨組理論學(xué)習(xí)中中心組每年至少安排兩次以上集體學(xué)法活動(dòng),每次學(xué)法時(shí)間不少于2小時(shí)。局依法治理辦公室要把學(xué)法內(nèi)容列入理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中,認(rèn)真做好學(xué)法記錄,并對(duì)學(xué)法情況進(jìn)行檢查、通報(bào)。
二、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。結(jié)合工作和形勢(shì)需要,就有關(guān)重要政策和法律問(wèn)題,開(kāi)展專(zhuān)題法律知識(shí)學(xué)習(xí)。建立健全局黨組、局領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會(huì)前學(xué)法和其它學(xué)法制度。每年舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)制度。把法制教育列入領(lǐng)導(dǎo)干部整體培訓(xùn)計(jì)劃,精心組織實(shí)施。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)要求,按時(shí)參加上級(jí)舉辦的各種領(lǐng)導(dǎo)干部法制專(zhuān)題培訓(xùn)班。,
四、領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn),聯(lián)系工作實(shí)際,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持自學(xué),持之以恒,并主動(dòng)接受各種形式的輔導(dǎo),努力提高學(xué)習(xí)效果。
五、重大事項(xiàng)決策法律咨詢(xún)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法決策、
依法辦事的自覺(jué)性,在重大事項(xiàng)決策之前應(yīng)進(jìn)行法律咨詢(xún)和論證,健全和完善政府法律顧問(wèn)制度,充分發(fā)揮法律專(zhuān)家在政府決策中的參謀作用。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況登記制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況及時(shí)進(jìn)行登記,主要記載領(lǐng)導(dǎo)干部參加中心組學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試以及平時(shí)自學(xué)法律知識(shí)等方面情況。
二○一○年四月
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