農機局關于開展黨務公開工作的情況匯報
農機局關于開展黨務公開工作的情況匯報
建立黨務公開運行制度和機制,是加強對全體黨員干部監(jiān)督和制約的重要舉措,是提高廣大黨員干部拒腐防變能力的重要途徑,按照市直工委的統(tǒng)一部署,我局根據(jù)《中共**市直屬機關工委關于在市直機關開展黨務公開工作的實施意見》(萬直工委[201*]57號)文件精神,開展黨務公開工作,局黨組、行政把推進黨務公開工作,作為保持黨的先進性的一項長效措施進行了認真研究,制定了黨務公開方案及細則并付諸實施,取得了明顯成效,F(xiàn)將有關情況簡要匯報如下:一、認真做好黨務公開的準備工作1、認真?zhèn)鬟_學習,全面領會精神實質
我局按照市直工委的統(tǒng)一安排,首先在局領導班子會議上學習了市直工委《中共**市直屬機關工委關于在市直機關開展黨務公開工作的實施意見》(萬直工委[201*]57號)文件精神,部署了我局黨務公開工作。及時召開了機關支部會和全體干部職工會,學習了市直工委關于開展黨務公開工作文件精神,由局黨組書記、局長、黨務公開工作領導小組組長鐘吉友同志做了動員講話,對黨務公開工作提出了具體的要求及工作部署。會上,同時宣讀了《農機局關于開展黨務公開工作的實施方案》(萬農機黨組[201*]13號)文件。在學習會緊緊圍繞開展黨務公開工作的目的意義、需要規(guī)范的黨務公開事項、公開的程序及如何處理好黨務公開與政務公開的關系進行了講話。局黨組行政通過召開各種會議進行廣泛的學習,深入的引導,強化了黨員干部對黨務公開工作的認識,增強了黨員干部實行黨務公開工作的自覺性。
2、建立機構,明確職責,確保公開工作順利開展
為確保全局黨務公開工作的順利進行,按照市直工委關于開展黨務公開文件精神,局黨組成立了領導小組,明確了成員分工,提出了具體工作要求。并相應地成立了辦公室,抽調有一定黨務工作經驗的相關同志,負責日常黨務公開工作。確定了專門的辦公地點,對辦公室的工作人員進行了具體的分工,,責任明確到人,形成了完整地工作運行網(wǎng)絡,為全面開展好此項工作奠定了組織基礎。
3、主動接受監(jiān)督,聘請社會各界對黨務公開工作進行監(jiān)督為保證黨務公開真實有效,局黨組及領導小組充分考慮各方面因素,在充分征求個人意見的基礎上,分別聘請人大代表、退休干部和基層黨支部書記等相關人員擔任我局黨務公開工作監(jiān)督員,告知了這次活動的目的、意義、內容、要求、監(jiān)督事項,懇請他們對我局的黨務公開工作進行監(jiān)督檢查,同時也鼓勵全局黨員干部群眾對我局包括黨務政務公開工作在內的所有工作進行監(jiān)督。
4、學習借鑒先進經驗,不斷充實完善公開工作
為更好地做好我局黨務公開工作,領導小組及成員向黨務公開工作搞的比較好的單位學習,根據(jù)他們的成功經驗,對照我局的實際,對黨務公開工作進行了進一步的補充完善。包括實施方案的修改、公開形式的完善、公開公開內容調整等。我局黨組書記鐘吉友同志的帶領下,組織局黨務公開工作領導小組成員深入學習調研,使我局的黨務公開更具實效性。
5、組織開展一系列的宣傳活動,確保動員工作扎實到位
按照市直工委的要求和我局的《實施方案》,我局積極組織開展了一系列的宣傳活動,一是將《黨務公開工作實施方案》資料印發(fā)到干部職工手中進行宣傳。二是通過公示欄把我局的黨務公開工作實施方案以及各項工作進展情況,向全局進行宣傳。三是通過政府門戶網(wǎng)站的形式宣傳農機局黨務公開信息。通過這些方式使我局黨務公開工作做到了家喻戶曉。
二、嚴格按照市直工委文件要求,認真做好黨務公開的落實1、加強載體建設,注重硬件配置,保證黨務公開工作“看得見”為充分宣傳黨務公開工作的重要意義,及時反映黨務工作進展情況,便于黨員群眾監(jiān)督,局黨組高度重視載體建設,在充分利用原有設施的基礎上,更新和計劃更新部分硬件設施。一是由局辦公室負責在政府門戶網(wǎng)站上加裁黨務公開信息,在網(wǎng)站上宣傳我局的黨務公開信息。二是在原政務公開欄的基礎上新建一個公示欄,將全局黨員干部進行公開公示。三是對局辦公室的更換了一臺電腦,為黨務公開工作的開展提供了必要的物質保障。2、局黨組規(guī)范了務公開的內容、時間、程序
⑴明確黨務公開內容。除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。具體內容有:支部開展活動情況;支部成員崗位職責分工情況;為民辦實事完成情況;黨員干部教育管理工作包括黨建工作責任書、發(fā)展黨員工作責任書、黨員干部民主評議結果、特困黨員幫扶情況、黨員干部獎懲情況;發(fā)展黨員過程中包括申請入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預備黨員對象的基本情況以及三個主要環(huán)節(jié)和審批結果公示
⑵規(guī)范公開程序。黨務公開的內容必須在召開支委會或黨員大會討論形成集體意見和決議后才能予以公布。
⑶規(guī)范公開時間。局關支部組織設置和人員分工,支部工作目標和任務等內容為固定公開;民主評議黨員情況、支部開展活動情況、困難黨員扶貧結對情況等內容為定期公開;新黨員發(fā)展公示、黨員黨紀處分情況落實情況等內容為隨時公開。
⑷公開形式多樣。黨務公開以方便、實際為原則,不強求一致。同時要求黨務公開與政務公開結合起來;公開欄公示與會議公開、文件公開、網(wǎng)絡公開結合起來;即時公開與長期公開結合起來,真正做到公開及時到位。
⑸公開結果的應用。局建立黨務公開監(jiān)督小組,在公開欄旁設立了意見箱,及時了解群眾的反映和接受黨員群眾的檢舉。對于群眾反映的問題由機關支部或局紀檢組認真核實,并做出處理,同時把黨務公開工作作為年度的考核的內容。
3、明確黨務公開工作的考核責任,確保黨務公開不走形式局黨組對黨員干部開展黨務工作的進行檢查、考核列入年度年終考核內容,公開的內容局黨務公開領導小組分別考核,不按黨務公開實施方案要求進行黨務公開的黨員干部不予年度評優(yōu)。三、黨務公開的主要成效1、保障了黨員民主權利
實踐證明,黨務公開一方面可引導廣大干部職工增強民主意識、轉變工作方法;另一方面,也做到了重大事情黨內先知道、重要文件黨內先傳達、重要問題的決定黨內先討論、重大決策的實施黨內先發(fā)動,保障了黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權,調動了黨員參與機關事務的主觀能動性。
2、體現(xiàn)了黨員隊伍的先進性
黨務公開,特別是對困難黨員的關心,已成為全體黨員日常關注的大事,它增強了黨員的工作責任心,也激發(fā)了全體黨員自覺爭當模范的自覺性,從而提高了黨組織在群眾中的影響力和吸引力。3、推進了基層組織建設
一方面,我們把發(fā)展黨員工作公開,通過公開入黨申請人、發(fā)展對象、預備黨員等基本情況,將發(fā)展黨員工作完全置于陽光下操作,進一步把嚴了入口關,對被公示的對象有了一定督促力、約束力,新發(fā)展黨員的素質得到明顯的提高。另一方面,通過黨務公開,有效遏制了“近系繁殖”現(xiàn)象,使申請入黨的人比以前有了明顯的增加。4、融洽了黨群、干群關系
黨務公開消除了群眾對黨組織工作的神秘感,拉近了群眾和黨組織的距離,增加了黨的工作的親和力。通過黨務公開,群眾知道了干部要做什么、在做什么、已做了什么;通過黨務公開,關心單位工作的人多了,支持干部工作的人多了,黨組織與群眾之間的距離更近了,并由此推動了農機各項工作的開展。
黨務公開有利于凝聚黨心民心,有利于發(fā)揮廣大黨員的模范帶頭作用。由于我局黨務公開開展的時間不長,還存在一些問題,還需不斷的總結完善,進一步提高此項工作的實際效果。
擴展閱讀:廊田鎮(zhèn)黨務公開工作開展情況匯報201*1019
廊田鎮(zhèn)三大措施穩(wěn)步推進黨務公開工作
廊田鎮(zhèn)共有863名黨員,下設25個黨支部。其中村黨支部17個,社區(qū)黨支部1個,事業(yè)單位黨支部3個,鎮(zhèn)直屬機關黨支部1個,非公經濟組織黨支部3個。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,廊田鎮(zhèn)從201*年3月開始,把開展黨務、政務公開工作作為發(fā)展黨內民主、加強黨的基層組織建設的重要舉措,加強領導,精心組織實施,扎實開展工作,取得了較好的效果。主要采取了以下三大措施:一、統(tǒng)一思想,充分認識黨務公開工作的必要性
黨務公開工作是加強和改進黨的建設的重要內容和舉措,是落實廣大黨員和群眾民主管理、民主監(jiān)督權力的有效形式,必須統(tǒng)一思想,加強認識,才能順利有效地推進。我鎮(zhèn)認真?zhèn)鬟_文件精神,統(tǒng)一了思想,提高了認識,使廣大干部、黨員充分認識到:開展黨務公開工作,有利于加強黨的自身建設,提高領導水平和執(zhí)政能力;有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動率先發(fā)展和科學發(fā)展;有利于強化黨內監(jiān)督,積極有效地預防腐敗,促進黨內民主和團結統(tǒng)一;有利于進一步密切黨群、干群關系,增強黨支部織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。二、加強領導,力求黨務公開工作的規(guī)范性
為確保黨務公開工作的有效開展,切實承擔起第一責任,我鎮(zhèn)實行黨政一把手負總責、親自抓,分管領導具體抓、深入抓。成立了由黨黨委書記任組長、黨委專職副書記為副組長的黨務公開工作領導小組,以此加強對黨務公開工作的領導。同時,研究制定了我鎮(zhèn)黨務公
開工作實施方案,明確了黨務公開的形式、內容、程序、時限,確保了黨務公開工作的順利開展。
1、在公開形式上,堅持注重實效。
2、在公開內容上,力求全面真實。凡是群眾關心的黨內熱點問題和重大事項,只要不涉及黨內秘密,都進行公開,其中突出了:重大決策、決定;本單位領導班子自身建設情況;黨組織建設情況;黨風廉政建設和反腐敗責任分解情況;貫徹執(zhí)行《廉政準則》情況;群眾和社會關注的熱點和焦點問題。
3、在公開制度上,確保機制完善。為確保黨務公開工作不走過場,不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我們研究制定了四項長效保障機制。一是制定了黨務公開制度。二是實行預公開制度。即在決定或辦理與群眾利益密切相關的重要事項前,先公開初步方案,在充分聽取職工和群眾意見后,進行必要的調整,并在調整后及時公開。在黨員發(fā)展等工作中,都執(zhí)行了預公開制度,廣泛聽取來自各方面的意見和建議。三是意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾提出的意見和建議派專人收集整理,認真研究處理。三、立足實際,增強黨務公開工作的持續(xù)性
黨務公開工作是一項系統(tǒng)工程,必須要深入、持久、有效地開展,我鎮(zhèn)在推行黨務公開過程中注重和把握了以下幾方面的環(huán)節(jié):1、積極穩(wěn)妥推進。開展黨務公開是一項全新的工作,是一個不斷探索的過程,為了使這項工作穩(wěn)步推進,我們本著積極穩(wěn)妥、結合我鎮(zhèn)實際的原則,做到既大力推進,大膽創(chuàng)新,又科學安排,規(guī)范操
作,有序推進。
2、做好“三結合”。把黨務公開與政務公開有機結合起來,把黨風廉政建設與黨務公開有機結合起來,保障黨員和群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,進一步拓寬黨員和群眾意見表達渠道,營造良好的監(jiān)督環(huán)境。
3、精心組織、分段實施。我鎮(zhèn)黨務公開工作的實施步驟和工作要點都比較明確,對這項工作的實施步驟和工作重點安排都早有準備,制定了詳實、具體、操作性強的實施方案,做到早安排、早行動、早見效。
四、深入剖析,提高黨務公開工作的實效性
經過近階段的黨務公開工作,我們深刻感受到衡量黨務公開工作成效的主要標準,一是看是否增強了黨員干部廉潔自律意識,把自律和他律結合起來,造就一支高素質的干部隊伍;二是看是不是調動了各方面的積極性,緊扣工作目標,團結協(xié)作,率先發(fā)展。
實踐表明,實行黨務公開,增加了黨建工作和黨內事務的透明度,擴大了黨員和群眾的知情權、監(jiān)督權、參與權,拓寬了黨與人民群眾溝通的渠道,黨內外民主得到進一步發(fā)展,黨內外監(jiān)督得到進一步加強,長期堅持并不斷加強和完善此項工作,必將有助于不斷增強黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
開展黨務公開我們有以下體會:
1、推行黨務公開進一步完善了議事規(guī)則和決策程序。2、推行黨務公開進一步擴大了黨內外民主。
3、推行黨務公開進一步強化了黨風廉政建設。4、推行黨務公開進一步密切了黨和人民的血肉聯(lián)系。今后,我們將結合工作實際,大膽探索,不斷創(chuàng)新,進一步拓展公開內容,開發(fā)公開載體,完善運行機制,通過持之以恒地開展黨務公開工作,促進我鎮(zhèn)黨建工作水平進一步提高。
三大措施推行黨務政務公開
根據(jù)依法公開、注重實效的原則,臨朐縣農機局以提高工
作效率,方便農民辦事,提高農機化管理水平為目標,堅持推行黨務政務公開制度,樹立農機形象,促進農機化事業(yè)全面發(fā)展。
一、加強組織領導。局黨委高度重視并將推行黨務政務公開工作提到了農機工作的重要議事日程,成立了黨務政務公開工作領導小組,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,做到了組織領導到位、保障措施到位,穩(wěn)步推進農機局黨務政務公開工作的開展。
二、注重實效,突出重點。把機關管理、資金管理、人事和事務管理作為重點,建立黨務政務公開崗位責任制,責任明確到崗位,落實到人員。把管人、管錢、管項目和收費、執(zhí)法等環(huán)節(jié)以張貼上墻的形式,及時公布。對于農民關心的、反映強烈的、關系到切身利益的問題,及時進行公布,自覺接受監(jiān)督,做到取信于民。
三、加強制度建設。實行“主動公開”制度,對于涉及機關和站校室的政策依據(jù)、辦理程序、承諾內容等方面,農民關心并應當讓社會公眾知曉的,采取有效形式,及時主動向社會公開。建立考核獎懲制度,將黨務政務公開作為黨風廉政建設責任制和
單位千分制考核的主要內容,根據(jù)考核和監(jiān)督檢查結果實施獎懲。
和靜縣三項措施強力推進基層組織黨務公開
一是明確時間節(jié)點,分階段穩(wěn)步推進。動員部署階段,通過調查研究,制定黨務公開實施意見、試點工作方案和參考目錄,通過多形式的宣傳發(fā)動,營造基層黨組織實行黨務公開的良好社會氛圍;組織試點階段,各單位要按照“先行部署、積累經驗、探索規(guī)律”的總體要求,以“群眾關注什么,就公開什么”為標準,逐步推進黨務公開試點工作;總結推廣階段,按照邊實踐邊總結邊提高的工作思路,適時召開試點工作經驗交流會,總結經驗,推介典型,不斷完善不同類型基層黨組織黨務公開的公開目錄和工作規(guī)范;全面實施階段,召開全縣黨的基層組織黨務公開經驗總結會暨推進會,進一步完善工作程序,健全工作流程,建立一套較為成熟、完整的黨務公開制度。
二是把握基本規(guī)范,按要求有序推進。規(guī)范公開內容,嚴格按照相關規(guī)定,結合本單位實際,制定所屬黨的基層組織的公開目錄,做到全面、真實、具體;規(guī)范公開形式,以“規(guī)范、實用、明了、方便”為原則,做到“固定性內容長期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作即時公開”。規(guī)范公開程序,要按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的基本要求,完善黨務公開工作程序,健全黨務公開工作流程。
三是強化組織領導,全方位有力推進。一要落實工作責任。成立基層黨組織黨務公開工作領導小組,基層黨組織主要負責人是黨務公開的第一責任人。明確職責分工,抓好工作落實,形成一環(huán)扣一環(huán)、一級抓一級的責任體系。二要強化工作任務。把黨務公開試點工作列入重要議事日程,進一步明確目標任務,周密部署,為年底前全縣黨的基層組織全面實行黨務公開奠定基礎。三要完善工作機制。探索建立“公開情況信息收集意見反饋”的聯(lián)動機制,認真收集廣大黨員群眾的意見建議,及時作出回應、處理和反饋;建立意見建議采納機制和監(jiān)督考評責任機制,經常性地開展監(jiān)督檢查,確保黨的基層組織黨務公開工作落到實處。(縣紀委辦)
使黨務政務工作與當前農機化工作緊密結合,為全縣農機化工作又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和組織保證,武城縣農機局根據(jù)依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督的原則,采取三大措施進行黨務政務公開制度。
一是加強領導,強化措施。成立黨務政務公開工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導任副組長,相關科室負責人為小組成員,領導小組下設辦公室,確定一名聯(lián)絡員。把開展黨務政務公開工作作為加強農機工作的一項重要任務長期堅持,列入重要工作日程,制定實施方案,周密安排部署,切實把黨務政務公開的各項工作落到實處。
二是注重結合,整體推進。把黨務公開與政務公開相結合;與本職工作相結合;與廉政風險防范工作相結合,制定實施措施,細化工作任務,切實保障黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權,穩(wěn)步推進農機部門黨務政務公開工作的深入開展。
三是加強制度建設實行制度公開。對于農民關心的、反映強烈的、關系到切身利益的,涉及到有關科、站、室政策法規(guī)、辦理程序、承諾內容等方面。以張貼上墻的形式,及時公布,并根據(jù)情況,聘請黨務政務公開監(jiān)督員,對黨務政務公開的內容、形式、程序等提出合理化建議,當好參謀助手,及時掌握群眾的建議和意見。雙墩鎮(zhèn)黨務公開工作穩(wěn)步推進
按照縣委黨務公開工作的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)把黨務公開工作作為一項重要的政治任務來抓,注重實效,突出重點,有序推進,全鎮(zhèn)黨務公開工作取得初步成效。
一、領導重視,周密部署。在全鎮(zhèn)黨務公開工作動員大會后,我鎮(zhèn)迅速召開了鎮(zhèn)委常委會,傳達鎮(zhèn)委相關會議精神,專題研究部署全鎮(zhèn)黨務公開工作。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任第一副組長,副書記任常務副組長的黨務公開領導小組,領導小組下設辦公室,由鎮(zhèn)紀委副書記兼任辦公室主任,負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導全鎮(zhèn)黨務公開工作。召開了全鎮(zhèn)黨務公開工作動員大會,全面安排部署全鎮(zhèn)黨務公開工作。結合我鎮(zhèn)工作實際情況,制定并印發(fā)了《關于全面推行黨務公開的工作實施辦法》,對全鎮(zhèn)黨務公開工作提出了明確要求,統(tǒng)一了《雙墩鎮(zhèn)黨委黨務公開目錄》,出臺了《雙墩鎮(zhèn)黨務公開工作規(guī)范》和《雙墩鎮(zhèn)黨組織黨務公開工作每周考評辦法》。鎮(zhèn)黨委政府在政府辦公用房困難的情況下,專門騰出便民服務中心大廳做領導小組辦公室,從相關單位抽調了數(shù)名得力的工作人員,專職從事黨務公開工作的指導、督查。各單位相應成立了以主要領導及具體負責人為成員的黨務公開工作領導小組,負責部署、組織和指導本單位黨務公開工作,從而形成了自上而下的完整的組織領導體系和工作機制,有力推動了全鎮(zhèn)黨務公開工作的有序開展。
二、因地制宜,注重實效。在對全鎮(zhèn)推行黨務公開工作進行總體安排、統(tǒng)一要求的基礎上,針對鎮(zhèn)黨委、村(居)黨組織、鎮(zhèn)直黨組織三大層面的工作特點,就開展黨務公開工作的內容、形式、程序等分層次、分區(qū)域進行指導要求,因地制宜、分類實施,同步推進,注重公開工作的實效性。按照縣委提出的的要求,以提高黨務公開工作的公信度和滿意率為目標,突出公開群眾關心、關注的熱點、難點問題和全鎮(zhèn)的重大事項和發(fā)展方向;在公開方式方法上,堅持“四個結合”,即黨務公開與政務公開結合,對內公開和對外公開結合,定期公開與隨時公開結合,黨務公開與解決實際問題相結合,充分體現(xiàn)公開的科學性、經常性、動態(tài)性、及時性和實效性。按照文件確定的對社會公開的36項黨務,對黨內公開的23項黨務及對規(guī)定范圍公開的2項黨務及時公開,使黨務公開工作做到內容規(guī)范、程序規(guī)范、管理規(guī)范以及黨員滿意、群眾滿意、社會滿意的預期目標。
三、強化宣傳,廣泛參與。為了使黨務公開工作得到基層黨組織和廣大黨員群眾的廣泛支持和參與,我鎮(zhèn)在《雙墩鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)》、設立黨務公開工作專欄,通過懸掛橫幅標語、編發(fā)工作簡報、建設宣傳長廊等多種形式,對黨務公開工作進行全方位、多層次、廣角度的宣傳,為開展工作營造了良好的社會輿論氛圍。各級黨組織分別召開了不同形式、不同層次的黨務公開工作動員會,學習傳達縣、鎮(zhèn)黨務公開工作會議精神,統(tǒng)一思想認識,增強了黨員群眾參與黨務公開工作的自覺性和積極性。
四、“兩務”結合,共搭平臺。我鎮(zhèn)嚴格遵循鎮(zhèn)黨務公開工作領導小組的要求,將黨務公開和政務公開有機結合起來,做到“務虛”與“務實”相結合。精心打造公開載體,依托鎮(zhèn)便民服務中心設立黨務公開大廳,在電子顯示屏和觸摸屏上將黨務和政務公開實現(xiàn)資源共享,內容相互融合,從而使“兩務公開”達到相輔相成、互為促進的效果。同時,鎮(zhèn)黨務公開辦要求各黨組織做到“虛工實做”,積極建設“兩務公開”平臺,建設好便民服務中心,務求將黨務公開做到敢公開、能公開、會公開、及時公開。
五、健全制度,推進公開。為了使全鎮(zhèn)黨務公開工作變成各黨組織的自覺行動,使公開常態(tài)化,我鎮(zhèn)迅速出臺了黨務公開審批制度、黨務信息例行公開制度、依申請公開制度、黨務公開監(jiān)督員制度、黨務公開監(jiān)督檢查制度、黨務公開意見收集處理反饋制度、黨務公開資料歸檔制度、黨務公開考核評價制度、黨務公開責任追究制度等九項工作制度,使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,不斷提高我鎮(zhèn)黨務公開工作的規(guī)范化水平。同時,
各黨組織也結合自身實際,進一步修訂完善了黨務公開工作的規(guī)章制度,為我鎮(zhèn)黨務公開工作開展提供了有力的制度保障。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將黨務公開工作和政務公開工作一道納入了對各黨組織的年終目標管理考核的重要內容。通過上述制度以及鎮(zhèn)年終考核方案的出臺,有力地促進了全鎮(zhèn)的黨務公開工作,使全鎮(zhèn)黨務公開工作走上了良性發(fā)展的軌道。
長清區(qū)張夏鎮(zhèn)強化三項措施積極推進黨務公開工作
張夏鎮(zhèn)在實行黨務公開工作中,通過強化四項措施,黨務公開工作積極推進,取得了非常好的效果,得到了黨員群眾和社會的充分肯定。
一、統(tǒng)一思想,充分認識黨務公開工作的必要性。召開了全體人員動員大會,會議全面安排部署了黨務公開工作,要求全體機關干部統(tǒng)一思想,明確認識,狠抓落實,確保黨務公開工作穩(wěn)步推進取得實效。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、其他班子成員任副組長,各部門負責人為成員的黨務公開工作領導小組,下設辦公室,以此加強對黨務公開工作的領導。二、強化措施,力求黨務公開工作的規(guī)范性。一是在公開形式上,堅持注重實效,根據(jù)“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,針對不同內容確定公開形式。二是在公開程序上,嚴格按規(guī)范要求操作,黨務公開的項目、形式、方案和內容由領導小組審核后組織實施。三是在公開內容上,力求做到全面、真實、具體、合法,制定了包括履行職責情況、自身建設情況、黨建工作情況、黨風廉政建設情況4大項、28個小項的公開內容目錄。四是在公開制度上,確保機制完善,為確保黨務公開工作不走過場,不留于形式,并持之以恒,取得良好效果,我們研究制定了相應的運行保障機制。即:黨務公開制度、實行預公開制度、實行聘請監(jiān)督員制度、意見收集處理反饋制度、建立公開工作基礎臺帳制度。
三、立足實際,增強黨務公開工作的持續(xù)性。黨務公開工作是一項系統(tǒng)工程,必須要深入、持久、有效地開展,我們在推行黨務公開過程中注重和把握了以下三個方面的環(huán)節(jié):積極穩(wěn)妥推進;與政務公開相結合、協(xié)調運轉;精心組織、分段實施。黨務公開工作的實施步驟和工作要點都比較明確,對這項工作的實施步驟和工作重點安排都早有準備,制定了詳實、具體、操作性強的實施方案,做到早安排、早行動、早見效。
瀘州榕山鎮(zhèn):陽光黨務暖人心公開透明促和諧
四川在線瀘州頻道消息(段霽軒)作為合江縣黨務公開工作的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,榕山鎮(zhèn)牢牢把握“規(guī)范、實用、簡明、方便”原則,強化工作措施,創(chuàng)新工作方法,從公開內容、公開方式、公開程序、公開實效等方面狠下功夫,將穩(wěn)妥推進與大膽探索相結合,逐步實現(xiàn)黨務公開工作由“試點”工程到“亮點”工程的飛躍。
“三個到位”夯實公開基礎
領導重視到位。榕山鎮(zhèn)及時成立了由黨委書記任組長的黨務公開工作領導小組,對黨務公開工作進行統(tǒng)一安排部署。下設辦公室,具體負責黨務公開日常事務及對下轄各村(社區(qū))黨組織黨務公開工作的監(jiān)督指導,切實強化組織領導,形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面,保證全鎮(zhèn)黨務公開工作順利開展,有序推進。
宣傳動員到位。通過懸掛標語、開設黨務公開宣傳專欄、召開黨務公開動員會、專題研討會、推進會等方式,宣傳動員廣大黨員群眾參與、監(jiān)督黨務公開工作,調動其積極性、主動性和創(chuàng)造性,在全鎮(zhèn)營造出民主、開放、活潑、和諧的良好工作氛圍。
責任落實到位。印發(fā)《黨務公開工作責任追究制度》,細化分解黨務公開工作任務,明確黨務公開工作中各部門、個人的具體責任,按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”工作原則,形成領導靠前指導,部門各司其職、各負其責,協(xié)調配合共抓落實的工作機制,有效推進黨務公開工作的開展。
“五大板塊”梳理公開內容
結合榕山實際,全面梳理有關黨務公開的各項工作。立足分類公開,將公開內容分為政策及其執(zhí)行情況類、決策類、組織建設類、黨風廉政建設類和其他類五大主題板塊,使黨務公開內容明確,條理清晰。制作黨務公開目錄,將黨務公開內容細化為65項。切實踐行“公開是常態(tài),不公開是例外”和“黨員群眾關注什么,就公開什么”,把黨員干部最關心、基層群眾最關注的內容作為公開重點,增強針對性和實效性。
“八大載體”豐富公開形式
在工作過程中,除了強化會議、文件資料、公示欄等傳統(tǒng)公開方式外,榕山鎮(zhèn)還積極拓展公開渠道。充分運用現(xiàn)代化的技術和手段,依托榕山鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站、手機短信、黨建文化長廊、電子顯示屏和農村遠程教育田園廣播等載體,真正實現(xiàn)全方位、多元化的黨務公開,體驗溝通互動“零距離”。榕山鎮(zhèn)新建黨務公開專用電子顯示屏,切切實實將黨員群眾納入黨務公開工作中來,通過對黨務公開內容進行滾動播放,組織黨員群眾現(xiàn)場收看重要會議等途徑,確保黨務公開的經常性、動態(tài)性和及時性。
“四個環(huán)節(jié)”規(guī)范公開程序
推進黨務公開工作,榕山鎮(zhèn)牢牢把握草擬、審核、公開和反饋四個環(huán)節(jié)。由黨務公開辦公室專門負責黨務公開內容的收集、整理和初審,送經黨委領導審核后統(tǒng)一公開。統(tǒng)籌處理好黨務公開和保密工作之間的交叉點和分歧點,以依法依紀公開為前提,嚴把審核關。設立黨務公開意見箱,收集黨內外的反饋意見,并就所需問題進行解釋、答復和再公開。
“多方探索”完善公開制度
進一步完善黨內民主討論、黨組織新聞發(fā)言人、公開責任追究、聘請黨務公開監(jiān)督員等制度,接受黨內黨外的多方監(jiān)督。
科學選點、積極試點。榕山鎮(zhèn)選擇了黨建工作基礎較好的塘溝村和小洋洞村為試點村,在縣一級的指導帶動下,同步推進鎮(zhèn)、村黨務公開工作,形成三級聯(lián)動、多方協(xié)調配合的良好機制,有效解決黨務公開從“墻上走下來”,從”紙上走出來”的問題。
探索“互動式”公開方式。設立群眾意見箱,開辟網(wǎng)上留言板、回音壁。積極開展干部下訪聽民聲、暢民意和黨務公開宣講員下鄉(xiāng)入戶宣講黨務公開信息、惠民政策等,確!跋虑樯蟼,上情下達”,實現(xiàn)“黨委決策能透明,群眾關注有反饋,限時辦結能落實”。
自黨務公開工作開展以來,榕山鎮(zhèn)緊緊圍繞“黨內決策民主,權力運行透明,黨員群眾
8滿意”三大目標,在積極探索和穩(wěn)步推進黨務公開工作中,注重公開實效,獲得了黨員群眾的一致好評。
一道“風景線”。
位于榕山鎮(zhèn)進場口處長約300米的黨建文化長廊就是黨務公開的一個新陣地。201*年,榕山鎮(zhèn)黨委、政府投資30余萬元傾力打造了這條黨建文化長廊,也搭建起了一個黨務公開的新平臺。黨建文化長廊涉及黨務公開內容的多個方面,圖文并茂、內容翔實。以這種新穎的方式曬黨務、交賬本,是榕山黨建工作的創(chuàng)新舉措,也為榕山鎮(zhèn)構筑了一道集觀賞、品讀、娛樂為一體的靚麗風景線。
一支“防腐劑”。
陽光是最好的防腐劑,黨務公開工作以全面的內容、規(guī)范的程序、靈活的形式,在黨內外和社會各界的監(jiān)督下,使權利運行公開、透明,為黨員干部群眾打了一劑“強心針”,也增強了廣大黨員干部防腐拒變的能力。
一座“連心橋”。
黨務公開工作使黨內黨外普通黨員、干部群眾面對面、真實具體地了解原本“神秘”的黨務工作,拆掉了黨群之間的“隔心墻”,進一步融洽了黨群關系,在黨組織和黨員、群眾之間架起了一座溫暖的“連心橋”。
隨著黨務公開工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,榕山鎮(zhèn)黨建工作取得了新的成效!皟纱竽芰Α边M一步提高,效能建設進一步增強,黨群干群關系進一步密切。鎮(zhèn)黨委以嶄新的面貌,帶領全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。陽光黨務領跑黨建發(fā)展,和諧榕山正在全速前進……
打造“陽光”黨務構建和諧房縣
今年以來,湖北房縣圍繞擴大黨內民主、密切黨群關系、促進科學發(fā)展的工作目標,按照“積極
動員、穩(wěn)步推進、規(guī)范操作”的工作思路,強化領導,精心部署,狠抓落實,扎實有效地推進黨務公開工作。
一、強化“三項措施”,夯實黨務公開工作基礎
縣委高度重視黨務公開工作,切實加強組織領導,不斷強化制度建設,充分發(fā)揮示范帶動作用,為黨務公開工作的深入開展提供了有力保障。
一是強化組織領導。為加強對全縣黨務公開工作的組織領導,年初,縣委下發(fā)了《關于在全縣黨的基層組織中全面實行黨務公開的實施意見》,明確了黨務公開的目標、原則、內容、程序、形式、方法、要求等。成立了由縣委副書記、縣長擔任組長,縣委常委、紀委書記,縣委常委、組織部長為副組長的黨務公開工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各單位、部分村也相應調整或成立了黨務公開工作領導小組,形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的黨務公開工作網(wǎng)絡和“上下聯(lián)動,條塊結合”的運行機制。
6月8日,黨務公開工作領導小組召集縣委辦、縣政府辦、縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、民政局、計生局等13家單位召開聯(lián)席會議,共同商討全縣的黨務公開工作,有效促進了黨務公開工作的有序開展。
二是強化制度建設。為促進黨務公開工作的規(guī)范化發(fā)展,該縣建立健全了黨務公開工作臺賬制度、信息反饋制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價等制度,使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,不斷提高黨務公開的規(guī)范化水平。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣直各單位,也結合自身實際,進一步修訂完善了黨務公開的規(guī)章制度,為黨務公開工作提供了有力的制度保障。
三是強化示范帶動。為積累工作經驗,該縣分別從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、村(社區(qū))等三個不同層次,培植黨務公開示范點16個。同時,注重發(fā)揮示范點的引導作用,通過召開現(xiàn)場會,印發(fā)示范點黨務公開宣傳畫冊,增強示范點的帶動力。通過抓點示范,初步探索出了黨務公開工作必須把握的重點內容和關鍵環(huán)節(jié),形成了開展黨務公開的有效工作機制。在抓點的同時,面上工作也全面啟動,形成了以點帶面、點面結合、上下聯(lián)動、整體推進的工作格局,從而推進黨務公開的全覆蓋。
二、抓好“三項規(guī)范”,推進黨務公開有序運行
房縣不斷規(guī)范黨務公開的內容、時限和程序,積極打造“陽光黨務”,努力推進黨務公開工作規(guī)范化建設。
一是規(guī)范公開內容。結合全縣實際,縣委制定了《全縣各級黨組織黨務公開目錄》,確定了全局和中心工作、宣傳思想工作、組織人事工作、黨風廉政建設工作、制度建設等5個大項47個小項的公開內容,為指導黨務公開工作提供了科學的依據(jù)。
二是規(guī)范公開時限。各級黨組織針對不同的公開內容采取長期公開、定期公開、逐段公開、即時公開四種方式。對領導班子自身建設、年度工作目標任務、工作制度等長期性、穩(wěn)定性的工作長期公開;對發(fā)展黨員、黨內幫扶等相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作定期公開,每半年更換一次,每季度微調一次;對為群眾辦實事、重要工作落實情況等動態(tài)性、階段性工作,根據(jù)進展情況逐段公開;對干部考察預告、任前公示、災后救助等臨時性、應急性工作即時公開、及時發(fā)布,充分體現(xiàn)公開的經常性、動態(tài)性、靈活性。
三是規(guī)范公開程序。該縣力求黨務公開在程序上規(guī)范、有序、到位,嚴格按照“提出審核公開反饋歸檔”五個環(huán)節(jié)進行公開。提出環(huán)節(jié),擬公開的事項及其范圍、形式、時限等內容或方案由各單位黨組織提出;審核環(huán)節(jié),根據(jù)公開內容的重大程度,分為黨組織負責人、黨員全體、報上級黨組織審核三個程序;公開環(huán)節(jié),對審核后確定的內容予以公開;反饋環(huán)節(jié),通過設立意見箱、開通電話,聘請信息監(jiān)督員等方式,對黨員群眾提出的意見和建議,進行收集和處理,并及時反饋;歸檔環(huán)節(jié),對公開的相關資料及時整理、歸類建檔。使整個黨務公開過程始終緊扣事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),做到事前征求意見、事中動態(tài)調節(jié)、事后公布結果。
三、突出“三個環(huán)節(jié)”,確保黨務公開工作實效
房縣突出抓好“創(chuàng)新公開載體、強化監(jiān)督檢查、落實意見反饋”三個關鍵環(huán)節(jié),不斷提高黨務公開工作水平,切實增強黨務公開的工作實效。
一是創(chuàng)新公開載體。按照“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,該縣不斷創(chuàng)新公開載體,通過欄、屏、網(wǎng)、單等形式進行公開!皺凇保锤邩藴式ㄔO黨務政務公開專欄;“屏”,即縣委在西河樂園建立了2塊大型戶外電子顯示屏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位共建立了50多塊黨務政務電子顯示屏和觸摸屏,還在縣城內300輛電動公交車上建立了移動公開顯示屏;“網(wǎng)”,即在縣電子政務網(wǎng)、《今日房縣》網(wǎng)上設置黨務政務信息公開專欄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位通過專網(wǎng)、內部局域網(wǎng)進行公開;“單”,即將黨務村務公開信息印制成傳單,適時適地進行發(fā)放或張貼。截至目前,全面共建立黨務政務公開欄123個,有效公開和傳播了黨務信息。
二是強化監(jiān)督檢查。為確保黨務公開取得實效,該縣將黨務公開工作納入年度黨風廉政建設責任制考核內容,年中,堅持縣紀委常委帶隊,同責任制工作一起對各級各單位黨務公開情況進行督導。年底,由縣委常委帶隊,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣直各單位,對該項工作進行檢查考核,避免黨務公開工作搞形式、走過場。同時,聘請人大代表、政協(xié)委員、黨員代表、群眾代表作為黨務公開監(jiān)督員,負責全程監(jiān)督黨務公開工作,當公開遇到難點疑點問題時,及時召開黨務公開工作專題討論會,集思廣益探索新方法、新措施,避免黨務公開的隨意性,保障黨務公開有效落實。
三是落實意見反饋。該縣通過設立意見箱、開通電話,聘請信息反饋員等方式,廣泛收集黨員群眾提出的意見和建議,由專人負責篩選、整理群眾通過各種渠道反饋的意見和要求,并將意見、建議反饋給有關領導及相關部門,進行研究落實,同時說明情況,對確實違反黨紀黨規(guī)的黨組織和黨員,嚴肅追究責任,并將處理結果向社會公開,接受群眾監(jiān)督。今年以來,全縣32名黨務公開信息反饋員共提出公開意見和建議89條,并督促整改相關工作11項。(作者單位:湖北房縣紀委)
薛家島街道在全社區(qū)推進黨務公開成效顯著
自從黨務公開工作開展以來,山東省青島市經濟開發(fā)區(qū)薛家島街道為充分發(fā)揚社區(qū)黨內民主,維護黨員的基本權利,確保廣大社區(qū)居民的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,加強黨在社區(qū)的執(zhí)政能力建設,推動社區(qū)和諧發(fā)展,在工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)的領導下,圍繞“轉方式、調瑤結構”、“五大板塊”建設和“大干300天”的總體要求,積極應對“橋隧時代”的新形勢,不斷解放思想,改進作風,大干苦干加巧干,各項工作進展順利。同時,在街居兩級試點推開的黨務公開工作,正在有序推進,并取得初步成效。
薛家島街道在黨務公開中堅持了“公開機制的完善性、公開內容的全面性、公開方式的多樣性、公開結果的有效性”四項措施,以確保黨務公開真正產生實實在在的效果。
一是加強領導,確保黨務公開工作有序開展。區(qū)紀委黨務公開工作會議召開后,街道立即召開了黨政聯(lián)席會議,傳達落實會議精神,并就全處黨務公開工作進行了重點研究和部署;成立了以街道黨工委書記任組長、紀委書記任主任的黨務公開領導小組,全面負責監(jiān)督、指導街道黨務公開。
二是借鑒經驗,確保黨務公開工作穩(wěn)步推進。按照“走出去學、請進來幫”的工作模式,街
道分別組織10個試點社區(qū)的主要負責人及相關工作人員到臨沂市莒縣庫山鄉(xiāng)、城陽區(qū)后田社區(qū)等先進單位觀摩學習;邀請市、區(qū)紀委相關同志幫助社區(qū)建立健全各項制度,整理規(guī)范各類檔案,全面提高街居兩級黨務公開建設水平。充分發(fā)揮典型引路的作用,按照示范點社區(qū)“先試先行、以點帶面”的工作思路,重點對薛家島三社區(qū)等試點社區(qū)黨務公開程序、方式、內容和立案歸檔進行了規(guī)范。選取7名“三支一扶”大學生和3位熟悉黨務工作的同志,分別對10個黨務公開示范點社區(qū)進行“一對一”指導,確保試點社區(qū)黨務公開工作同步展開、有序推進。
三是規(guī)范程序,確保黨務公開工作不走過場。為增強黨務公開的時效性、針對性,保證黨務公開科學規(guī)范和符合實際,確保黨務公開不搞形式、不走過場,街道根據(jù)公開內容的不同,采取了固定公開、定期公開、即時公開相結合的辦法,即:政策措施、文件規(guī)定、工作程序、辦事機構等具有穩(wěn)定性的內容實行固定公開;一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作實行定期公開;動態(tài)性、階段性、臨時性、應急性工作實行即時公開。同時,還根據(jù)公開內容和范圍的不同要求,在充分利用好會議、文件、簡報等傳統(tǒng)公開媒介的基礎上,創(chuàng)建了社區(qū)黨務公開網(wǎng)站,堅持做到“群眾關注什么,就公開什么”;主抓了“兩屏一欄一板”、“兩臺一網(wǎng)一站”建設,投資近20萬元分別在街道一樓大廳和薛家島一社區(qū)、三社區(qū)各設立了3臺LED顯示屏、觸摸屏,實現(xiàn)了公開信息的即時顯示和區(qū)、街、社區(qū)的三級聯(lián)網(wǎng);借助相關資訊平臺,開辟黨務公開手機短信息網(wǎng)絡,公開信息做到隨發(fā)隨收。截至目前,街道已編輯發(fā)放《社區(qū)通訊》黨務公開?10期,各類公開短信201*余條,張貼樓道溫馨標語、發(fā)放宣傳資料5000余份,全處黨員干部和群眾積極參與這項工作的熱情得到了極大調動。
四是狠抓落實,確保黨務公開工作取得實效。積極推行街道黨務公開“八有”工程,即:有健全的領導機構、有完善的辦公設施、有規(guī)范的公開檔案、有完整的配套制度、有明確的公開內容、有豐富的公開載體、有扎實的公開活動、有實實在在的公開效果。今年以來,街道黨務公開領導小組對社區(qū)“八有”情況進行了逐一督辦落實,確保了黨務公開在形式內容上取得了良好實效。通過督查,全處10個試點社區(qū)在落實上初步呈現(xiàn)出一些亮點,如薛家島一社區(qū)、三社區(qū)在電子屏幕、公開欄上隨時公開社區(qū)福利發(fā)放、接待費、公務用車、黨費收繳、財務結算等內容;薛家島五社區(qū)、北莊一、南營、大洼等社區(qū)對任期兩委成員分工職責、聯(lián)系方式等固定性內容進行長期公開。
據(jù)了解,通過青島市經濟開發(fā)區(qū)薛家島街道工作的努力,已初步取得了成績。
一是街居經濟顯成效。截止目前,實現(xiàn)企業(yè)總產值161億元,企業(yè)總收入151.7億元,同比增長17.8%和23.4%。社區(qū)“三資”管理嚴格規(guī)范,集體經濟純收入、農民人均純收入均增長26%以上。
二是城市化建設邁出新步伐,今年以來辛島片區(qū)5個社區(qū)1115戶房屋、安子社區(qū)51處二層別墅和山里片區(qū)剩余215處房屋全部順利拆遷;南港區(qū)、山里、南北屯安置區(qū)4006戶居民順利回遷;安子、向陽安置樓即將完工;南島、甘水灣安置區(qū)規(guī)劃基本完成。截至目前,轄內33個農村社區(qū)中已有31個村莊啟動了舊村改造,其中24個社區(qū)13750戶居民的舊房已經拆除,22個社區(qū)11030戶居民已回遷。南島7個社區(qū)居民搬遷協(xié)議簽訂率達到99%。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。投資800余萬元對9個未拆遷的農村社區(qū)進行環(huán)境整治和提升;投資360余萬元對隧道口及連接線兩側空地進行綠化和整治;投資900萬元對示范區(qū)、南港
12區(qū)、蘭東等小區(qū)實施“增綠、補綠”改造;投資120余萬元對道路破損、未封閉小區(qū)等問題進行集中整治整修。結合文明城市創(chuàng)建,投資560余萬元新建造船區(qū)公寓市場、天目山路市場和天天市場8000平方米,規(guī)范了小商小販,方便了居民群眾,改善了城區(qū)環(huán)境,增加了市場所收入。同時,還積極開展了“做文明市民,建和諧家園”、“女子文明隊在行動”等活動。
四是服務重點項目順利推進。協(xié)調解決了東環(huán)島路景觀改造工程、金磚國家文化廣場、隧道連接線等十幾個省、市、區(qū)重點項目的征地、征海和補償工作,簽訂300余處養(yǎng)殖池征用協(xié)議,征用海域900多畝,土地清場201*多畝,保證了轄區(qū)項目建設的順利進行。
五是和諧社會建設成效明顯。農民各類保險參保率達到99.8%;財政支出居民各類保障費800余萬元;新培訓勞動力300余人,實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)1500余人;設立促進就業(yè)專項資金80萬元。投資400余萬的辛島幼兒園啟用,設立專項教育資金50萬元。投資100萬元,改善薛家島醫(yī)院醫(yī)療設施,33個社區(qū)55歲以上的老人全部建立了健康檔案!靶旁L大干100天”處結各類信訪案件47件,其中積案8件;加強社會治安綜合治理,轄區(qū)各類治安案件同比下降17%,刑事發(fā)案率下降24%;強化安全生產各項措施,沒有重大安全事故發(fā)生;設立200萬元專項平安資金,社會環(huán)境安定有序。
六是黨建工作進一步加強。深入開展“解放思想、轉變作風、激情創(chuàng)業(yè)、為民服務”主題實踐活動,組織街居干部外出學習,街居上下形成大干氛圍;創(chuàng)建學習型黨組織方面取得新進展,薛家島六社區(qū)被確定為青島市“創(chuàng)建學習型黨組織”試點社區(qū);兩委換屆工作一次性換屆成功率達100%;加強“十項”制度建設,黨風廉政建設工作常抓不懈,黨員干部隊伍水平得到不斷提高
薛家島街道在接下來的工作中,將緊緊圍繞“轉方式、調結構”和“五大板塊”建設的要求,在招商項目、項目服務、城市化建設、環(huán)境保護、和諧民生以及強化隊伍建設等方面繼續(xù)努力,讓群眾在陽光下享受服務。薛家島街道一定能夠不斷出亮點,再鑄新輝煌。(包向臣盧長鳳楊)
【站街鎮(zhèn)】采取三項措施穩(wěn)步推進治理“庸懶散軟”活動
為進一步嚴肅工作紀律,改進工作作風,提高工作效能,站街鎮(zhèn)采取以下措施,穩(wěn)步推進治理“庸懶散軟”活動。
一是加強思想教育,開展治理“庸懶散軟”主題教育月活動。把9月份作為開展治理“庸懶散軟”主題教育月,集中一個月的時間在全鎮(zhèn)各黨(總)支部、鎮(zhèn)直各單位中廣泛開展“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟轉作風”主題教育月活動,通過組織集中培訓、警示教育等多種形式,提高認識、統(tǒng)一思想,把力量凝聚到優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展上來,引導干部自查自糾、自勵自進,增強事業(yè)心和責任感,樹立“勤勉、務實、高效、創(chuàng)新”的工作作風,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
二是提升服務意識,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一方面圍繞“轉作風、優(yōu)服務”,繼續(xù)開展“深入學習張可山,創(chuàng)先爭優(yōu)當模范”活動,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加深黨員干部當模范、樹旗幟、爭先鋒、促發(fā)展的共識。另一方面堅持把治理“庸懶散軟”與服務好項目建設、重點工程、新農村建設和民生改善結合起來,通過扎實開展“圍繞中心、承諾定責”活動,力促黨員干部立足崗位實際,兌現(xiàn)承諾,積極為群眾和企業(yè)辦實事好
事,自覺接受群眾監(jiān)督,增強黨員干部服務發(fā)展的責任感和使命感。繼續(xù)開展“十佳百星”評選活動,選樹“十佳優(yōu)質服務標兵”,充分發(fā)揮示范帶動作用,有效推進服務環(huán)境優(yōu)化。
三是抓好管理工作,推進制度機制建設。各單位要根據(jù)實際,建立完善工作和服務機制,以制度保障工作推進,以制度鞏固工作成果;制定完善干部職工管理辦法,推行績效管理和問責制度,增強各部門和廣大干部職工的事業(yè)心和責任感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力;大力推進黨務、政務公開,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛開展民主評議活動,并將評議結果納入綜合考核之中,通過評議活動推進黨風政風的轉變。完善督查問責機制,圍繞機關執(zhí)行力、辦事效率、服務態(tài)度等問題開展重點檢查,對服務窗口的服務態(tài)度、服務質量和辦事效率開展明查暗訪。
站街鎮(zhèn)通過開展治理“庸懶散軟”活動,調動廣大干部職工的積極性,為全面貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項決策部署,圓滿完成各項工作任務,推動站街科學發(fā)展,加快建設“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”提供堅強的政治作風保障。
淺談推進基層黨務公開(轉)
黨的十七大報告進一步強調指出:“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,推進黨務公開,營造黨內民主討論環(huán)境。”黨內民主是黨的生命所在,是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證,而推進黨務公開,保障黨員主體地位則是擴大黨內民主的有效途徑和必然要求。
人民網(wǎng)強國社區(qū)()
一是深化對黨務公開的認識。黨務公開是一項全新的工作,也是切實轉變黨員干部作風,加強基層民主政治建設,密切黨群關系、干群關系的有效途徑。人民網(wǎng)強國社區(qū)()
二是準確界定黨務公開內容。為確保黨員群眾應知盡知,同時又維護好黨內工作的嚴肅性,恪守黨的機密,對黨務公開事宜應當進行明確界定。人民網(wǎng)強國社區(qū)()三是建立健全黨務公開制度。為保障黨務公開內容的真實有效并符合黨內規(guī)定,應當建立相應的黨務公開管理制度。一是實行預公開制度,二是實行領導責任制。人民網(wǎng)強國社區(qū)()
四是強化黨務公開責任。黨務公開應當同村務公開同步,且按期進行公開。及時更新公開黨內的重大事項和重要活動。
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五是設置黨務公開監(jiān)督機構。實行監(jiān)督員制度,聘請人大代表、致富能手、老黨員、老干部等擔任監(jiān)督員,組成監(jiān)督小組,對黨務公開工作進行監(jiān)督,并使監(jiān)督制度化。人民網(wǎng)強國社區(qū)()
推進基層黨務公開,有利于提高黨務工作的透明度,對于發(fā)展黨內民主、強化黨內監(jiān)督,全面推進黨的建設和新農村建設,具有十分重要的意義,在新的歷史條件下加強黨內民主建設的要求,積極穩(wěn)妥地推進基層黨務公開,將是黨組織的一項重要任務。
基層黨組織實行黨務公開,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求,是擴大黨內民主、保障黨員民主權利、增強基層黨組織生機與活力的客觀需要,也是加強黨內監(jiān)督、密切黨同人民群眾的聯(lián)系、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。
但是,目前并非所有基層黨組織都能真正做到黨務公開,究其原因,主要還是舊有體制的制約以及個別領導干部在思想認識上沒有真正做到突破舊有的習慣。事實上,實行基層黨務公開無論是在加強黨內建設、創(chuàng)新社會管理還是在推進民主進程中都能起到舉足輕重的作用。首先,基層黨務公開可以遏制權力一手遮天。無公開則無知情,無
知情則無監(jiān)督。從邏輯結果和現(xiàn)實需要看,基層黨務工作在向上級部門報告之后,還應當通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等多種形式向社會公示公開,普通公眾可以通過簡單便捷的渠道查詢、知曉,這樣才能達到通過知曉官員個人有關事項,監(jiān)督官員權力行使的目的。其次,基層黨務公開可有效遏制權力尋租現(xiàn)象。推行基層黨務公開,意味著為民眾監(jiān)督官員權力濫用打開了一扇門,為遏制官員進行權力尋租提供了有效的監(jiān)督途徑。它強化了黨員群眾的主體地位,落實了黨員群眾的民主權利,減少了基層干部權力尋租的機會。再次,推行黨務公開是適應當下社會呼吁“公平”的必然趨勢。民主不是最好的治國手段,但目前并未找到比這更好的手段。
要做好基層組織黨務公開工作,必須要在制度建設、責任劃分、考核機制等方面加強建設。一是要加強制度建設,嚴格組織管理程序,確保黨務工作公開透明。嚴格執(zhí)行“公推直選”,通過直選的原則,真正將黨員干部群眾心目中有能力有擔當?shù)膬?yōu)秀黨員選拔出來,組成了黨員群眾信得過的黨支部。嚴格黨員發(fā)展程序,在入黨積極分子培養(yǎng)、發(fā)展預備黨員、預備黨員轉正等方面,從支部內部測評、局內公示到黨員談話等都廣泛征求各方面的意見,最后提交黨組專題研究確定。在開展組織活動上,組認真研究確定活動內容,明確方法步驟,制定活動方案,提出具體要求,多方征求建議意見,查擺問題,分析原因,制定措施,加以改正,使組織生活真正解決問題;
二是要明確責任范圍,具體落實到人,并制定有效的獎懲機制。責任制是一個極其有效的方法,層層劃分責任單位、責任人、責任范圍,使思想上不敢松懈,執(zhí)行上不敢怠慢。對政策執(zhí)行過程中造成不良影響的要啟動嚴格的問責制,對執(zhí)行得力先進單位、個人要進行必要的獎勵;鶎狱h組織黨務公開還要做到考核標準的統(tǒng)一,獎罰分明,罰得心服口服,獎得理直氣壯,對獎罰的結果同時又應實行公開,將黨務公開工作做得徹底。三是要建立周密的考核機制,把黨務公開工作作為對各基層黨組織、及其負責人目標管理考核和黨風廉正建設責任制考核的主要內容。量化考核標準,完善責任的劃分和內容,嚴格責任追究。對工作不力、敷衍馬虎的,要嚴肅批評,限期整改,通報批評;對違背黨務公開原則、侵犯黨員民主權利并造成不良影響的,要嚴肅追究其責任,觸犯法律的追究法律責任。黨務公開拓寬了黨內、黨外監(jiān)督的渠道,在廣開言路中集中智慧、在民主討論中凝聚共識。它有利于增強我黨的執(zhí)政能力建設,鞏固執(zhí)政地位;有利于促進領導干部廉潔自律,密切魚水的黨群關系;有利于和諧社會的建立和統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固;有利于推進社會主義民主的發(fā)展;有利于提升群眾的主人翁意識。
黃炎培在與毛主席探討中國共產黨的發(fā)展問題時,曾發(fā)出過著名的“歷史周期率”之問,毛主席當年的回答是“民主”,在當代中國,它答案仍然是:推行黨務公開,推進黨內民主,推動社會主義民主。
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