農資打假和監(jiān)管工作聯合制度

農資打假和監(jiān)管工作聯合制度

為進一步加強農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產、銷售假冒偽劣農資等坑農害農行為，建立和完善農資市場長效監(jiān)管機制，規(guī)范農資經營行為，凈化農資市場，保護農民利益，確保農業(yè)生產安全，促進農民增收。根據“全國農資打假專項治理行動電視電話會議”精神和有關法律法規(guī)，經共同研究，決定建立農資打假和監(jiān)管工作聯合制度。

一、建立農資打假聯席會議制度

農業(yè)、工商、質量、公安等部門加強聯席，定期或不定期地召開聯席會議，雙方互通情況，共同磋商農資市場監(jiān)管中得突出問題，研究解決的辦法。縣農業(yè)局農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊、縣工商局經監(jiān)股、縣質監(jiān)局稽查大隊和縣公安局治安大隊作為縣農資打假工作聯絡單位，加強對緊急事務和重大問題的溝通與協調，并指導全縣農資打假和監(jiān)管工作。聯席會議辦公室設在縣農業(yè)局農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊辦公室。

二、建立農資打假護農聯合執(zhí)法制度

根據農業(yè)生產實際和農資市場監(jiān)管中得突出問題，適時組織開展農資打假護農聯合執(zhí)法行動，狠抓重點品種、重點區(qū)域、重點市場、重點季節(jié)，狠抓大案要案的查處，突出治理制售假冒偽劣農資違法行為，帶動整個農資市場秩序的根本好轉。具體整治行動計劃和方案，由聯席會議商定。

三、建立農資市場主體準入協作制度工商部門要嚴格農資經營單位審批的資格查詢，農業(yè)部門要會同工商部門認真做好農資經營主體資格前置審查和培訓工作，并對農資經營戶進行登記管理，對不符合法定農資經營資格條件的，工商部門一律不得為其辦理登記注冊手續(xù)，不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。工商、農業(yè)部門對種子、農藥、肥料、飼料及飼料添加劑、獸藥魚藥和農機具等農資經營單位要適時進行全面清理。

四、建立農資質量監(jiān)測、公告制度

農業(yè)局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局要加強農資質量監(jiān)測工作。農資質量抽檢計劃由聯席會議統(tǒng)一制定，有關部門分頭實施，以避免重復抽檢。對農資質量監(jiān)測結果要及時進行反饋，并實行聯合公告制，公告抽檢的農資農產品和企業(yè)的產品名稱、廠家、批次、質量等內容，特別是對于不合格的農產品，以及有違法行為的農資生產經營者（企業(yè)），以各部門名義聯合在媒體上進行公告，予以曝光，杜絕不合格農資產品流入市場。

五、建立農資經營檔案聯合監(jiān)管制度

農資生產經營單位必須建立規(guī)范的農資經營檔案，銷售農資產品必須開據銷售憑證，提供銷售信益卡，并進行農資誠信經營公開承諾。農資生產經營檔案和信益卡內容和格式，由縣工商行政管理局統(tǒng)一制定，各部門要共同加強農資經營檔案的管理，保證農資商品質量做到有保障、可追溯。

六、建立農資企業(yè)信用分類管理制度由工商部門牽頭，建立農資企業(yè)誠信檔案，匯集各監(jiān)管部門的農資監(jiān)管信息，并共同對農資企業(yè)進行信用評價和分類。對于遵紀守法信用優(yōu)良的企業(yè)要聯合給予表彰、推介、鼓勵和政策扶持；對于失信企業(yè)予以警示或限期整改；對于違法次數多性質嚴重的企業(yè)實行重點監(jiān)控，并向社會公示。

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XX縣農資打假和監(jiān)管工作聯合制度

為進一步加強農資市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產、銷售假冒偽劣農資等坑農害農行為，建立和完善農資市場長效監(jiān)管機制，規(guī)范農資經營行為，凈化農資市場，保護農民利益，確保農業(yè)生產安全，促進農民增收。根據“全國農資打假專項治理行動電視電話會議”精神和有關法律法規(guī)，經共同研究，決定建立農資打假和監(jiān)管工作聯合制度。

一、建立農資打假聯席會議制度

農業(yè)、工商、質量、公安等部門加強聯席，定期或不定期地召開聯席會議，雙方互通情況，共同磋商農資市場監(jiān)管中得突出問題，研究解決的辦法�？h農業(yè)局農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊、縣工商局經監(jiān)股、縣質監(jiān)局稽查大隊和縣公安局治安大隊作為縣農資打假工作聯絡單位，加強對緊急事務和重大問題的溝通與協調，并指導全縣農資打假和監(jiān)管工作。聯席會議辦公室設在縣農業(yè)局農業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊辦公室。

二、建立農資打假護農聯合執(zhí)法制度

根據農業(yè)生產實際和農資市場監(jiān)管中得突出問題，適時組織開展農資打假護農聯合執(zhí)法行動，狠抓重點品種、重點區(qū)域、重點市場、重點季節(jié)，狠抓大案要案的查處，突出治理制售假冒偽劣農資違法行為，帶動整個農資市場秩序的根本好轉。具體整治行動計劃和方案，由聯席會議商定。

三、建立農資市場主體準入協作制度

工商部門要嚴格農資經營單位審批的資格查詢，農業(yè)部門要會同工商部門認真做好農資經營主體資格前置審查和培訓工作，并對農資經營戶進行登記管理，對不符合法定農資經營資格條件的，工商部門一律不得為其辦理登記注冊手續(xù)，不得發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。工商、農業(yè)部門對種子、農藥、肥料、飼料及飼料添加劑、獸藥魚藥和農機具等農資經營單位要適時進行全面清理。

四、建立農資質量監(jiān)測、公告制度

農業(yè)局、工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局要加強農資質量監(jiān)測工作。農資質量抽檢計劃由聯席會議統(tǒng)一制定，有關部門分頭實施，以避免重復抽檢。對農資質量監(jiān)測結果要及時進行反饋，并實行聯合公告制，公告抽檢的農資農產品和企業(yè)的產品名稱、廠家、批次、質量等內容，特別是對于不合格的農產品，以及有違法行為的農資生產經營者（企業(yè)），以各部門名義聯合在媒體上進行公告，予以曝光，杜絕不合格農資產品流入市場。

五、建立農資經營檔案聯合監(jiān)管制度

農資生產經營單位必須建立規(guī)范的農資經營檔案，銷售農資產品必須開據銷售憑證，提供銷售信益卡，并進行農資誠信經營公開承諾。農資生產經營檔案和信益卡內容和格式，由縣工商行政管理局統(tǒng)一制定，各部門要共同加強農資經營檔案的管理，保證農資商品質量做到有保障、可追溯。

六、建立農資企業(yè)信用分類管理制度

由工商部門牽頭，建立農資企業(yè)誠信檔案，匯集各監(jiān)管部門的農資監(jiān)管信息，并共同對農資企業(yè)進行信用評價和分類。對于遵紀守法信用優(yōu)良的企業(yè)要聯合給予表彰、推介、鼓勵和政策扶持；對于失信企業(yè)予以警示或限期整改；對于違法次數多性質嚴重的企業(yè)實行重點監(jiān)控，并向社會公示。

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