克旗財政局國有資產管理工作情況

克旗財政局國有資產管理工作情況

近年來，克旗財政局在旗委、政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極開展國有資產核資和經營狀況調查；建立了國資監(jiān)管政策制度體系，構建了國資監(jiān)管工作框架，不斷落實國有資產保值增值責任；強化國資監(jiān)管手段,提高國有資本運營效益，促進了國有資產的保值增值。

一、旗國有資產管理部門的主要工作

擬定全旗國有資產管理改革方案、規(guī)定、辦法并監(jiān)督執(zhí)行；推動國有資產的合理配置、整合、節(jié)約和有效使用，保障國有資產的安全和完整；制定全旗國有資產收益管理辦法，對經營性資產監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值；負責全旗國有資產監(jiān)管工作。對全旗所有行政事業(yè)單位國有資產進行報批處置，監(jiān)督管理全旗國有資產處置行為等。

二、加強行政事業(yè)單位資產管理

一是規(guī)范制度。出臺了《克什克騰旗行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》。辦法明確了國有資產管理的方式方法、資產清理和移交的手續(xù)程序、監(jiān)督管理的處罰措施等，同時，制定了相關的配套制度。

二是清理核查。旗財政局每年都開展行政事業(yè)單位資產清查工作。面對清查工作涉及面廣、時間緊、工作量大、人手緊等困難，旗財政局通過計劃安排、組織培訓、電話解答、現(xiàn)場指導等方式開展工作，加大對各行政事業(yè)單位新增、占用、使用國有資產的清查力度，及時建立健全資產臺賬、日常管理制度。定期對所占國有資產進行清查，做到賬賬相符、賬實相符，及時完善因單位合并、內部人員調整占用國有資產的登記，摸清了全旗行政事業(yè)單位的家底。近三年來，全旗共清查國有資產，總金額萬元。

三是加強國有資產監(jiān)管。加強行政事業(yè)單位資產日常管理的檢查，轉變各單位重錢輕物、重買輕管思想，提高國有資產管理水平。推進行政事業(yè)單位資產處置機制，及時對各單位申請報廢、報損、轉讓和無償調出資產的處置實行嚴格審查和審批，有效防止國有資產流失。幾年來，旗國資部門共組織檢查十多次，糾正不符合管理規(guī)定的國有資金萬元。

四是規(guī)范產權管理，實現(xiàn)保值增值。加強了產權界定、清產核資、資產評估、資產劃轉、產權轉讓等產權管理基礎工作。首先，從處置審批權限入手。全旗所有行政事業(yè)單位處置其占有、使用的房屋、車輛及其他資產，均由主管部門審核后報旗財政局國資管理部門審批，任何單位和個人未經審批不得擅自處置國有資產。其次，從處置程序入手。全旗所有行政事業(yè)單

位處置國有資產，必須按照申報、審批、評估、進場公開交易等程序規(guī)范運作。國有資產的報損、報廢，須提供相關部門的鑒定報告及有關證明材料；轉讓國有資產產權，必須由資產占有單位委托具有評估資格的中介機構進行評估，并將評估結果報旗財政局核準或備案。凡是產權出讓都采取進場交易，實行公開招標拍賣掛牌方式出讓，出讓過程由產權單位、國資管理部門、監(jiān)察機關共同監(jiān)督，嚴禁場外交易和暗箱操作。對國有資產產權不確定的先確權，權屬不明晰的不擅自處理。國有資產處置收入按規(guī)定繳入旗國有資產處置資金專戶管理，其支出由用款單位出具申請報告后撥付，用于重新購置國有資產。近三年以來，共公開出讓國有資產產權，交易總金額萬元。

擴展閱讀：關于開展國資工作先進單位和個人評選表彰的通知(201*定稿)

溫國資委黨委201*5號

關于評選201*年度溫州市國有資產管理

先進單位和先進個人的通知

各縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管機構，各市級國資營運公司（市屬國有企業(yè)），委機關各處室：

為充分發(fā)揮先進的帶頭示范作用，經市國資委黨委研究，決定在市級國資營運公司（市屬國有企業(yè)）和全市國資監(jiān)管機構中開展201*年度國有資產管理先進單位和先進個人的評選活動，并將在201*年春節(jié)期間進行表彰�，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、先進單位評選（一）具體獎項及評選條件1、綜合獎

名稱：溫州市國有資產管理先進單位

數(shù)量：10個（以整合前的企業(yè)為單位參評，工商已注銷的企

業(yè)不參加評選，從原市屬國有企業(yè)中評選產生8家；從各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構中評選產生2家）。

評選條件：（1）積極貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺遵守國家和省、市有關國資管理的政策法規(guī)，堅決執(zhí)行市委、市政府的各項方針政策和指示；（2）能高效保質完成市委、市政府、市國資委下達的各項工作任務；（3）改革發(fā)展業(yè)績突出，能全面完成年度工作計劃指標；（4）國有資產保值增值成效顯著；（4）內部管理制度健全，治理結構合理，運作效率高；（5）“四好”領導班子建設和黨建工作富有成效，企業(yè)凝聚力強；（6）人才培養(yǎng)和企業(yè)文化建設有特色，能激發(fā)干部職工的積極性和主動性；（7）黨風廉政工作積極開展，懲防體系基本完善，全年沒有發(fā)生違法違紀案件和重大事故。

2、單項獎：

名稱：財務管理工作先進單位、信訪維穩(wěn)工作先進單位、人事人才工作先進單位、節(jié)能降耗工作先進單位、產權管理工作先進單位

數(shù)量：11個（其中，財務管理工作先進單位3個，信訪維穩(wěn)工作先進單位、人事人才工作先進單位、節(jié)能減耗工作先進單位、產權管理工作先進單位各2個），均從國資系統(tǒng)企業(yè)中評選產生。

評選條件：

財務管理工作先進單位：（1）認真執(zhí)行國家有關會計法規(guī)、會計制度及財務制度；(2)能按照有關文件的規(guī)定和要求，及時

上報快報、年報和清產核資等報表，質量符合要求，并能全面落實、按時完成財務管理方面的各項工作任務；（3）企業(yè)內部財務管理制度健全，會計信息真實可靠。

信訪維穩(wěn)工作先進單位：（1）認真落實信訪工作領導責任制，信訪工作機構和隊伍比較健全；（2）堅持領導班子成員接待群眾制度，完善領導包案制度；（3）信訪信息報送、信訪問題排查和重大事項報告制度健全；建立了越級信訪勸返工作機制；（4）認真辦理群眾來信來訪，能妥善解決信訪問題，不發(fā)生或少發(fā)生越級信訪；信訪工作有創(chuàng)新，信訪總量逐步減少。

人事人才工作先進單位：（1）能深入貫徹落實國家、省、市等人才人事工作有關政策，高度重視人才工作，能投入精力和財力舉辦、參加各種培訓及人才培養(yǎng)活動，人才培養(yǎng)效果顯著；（2）創(chuàng)新人才人事工作機制，人才成長環(huán)境良好，在優(yōu)秀大學生引進、年輕高學歷人才引進和高層次人才引進工作上有一定數(shù)量和質量，成果明顯；（3）充分調動各類人才的積極性、創(chuàng)造性，在人才使用、激勵、保障方面工作有成效，關心各類人才的工作、學習、成長和生活待遇，切實維護和保障人才的切身利益，優(yōu)秀人才留得住、工作積極性高；（4）重點工作完成情況較好，檔案、勞動工資、職稱和“軍轉企、政轉企”等日常工作任務開展有成效。

節(jié)能降耗工作先進單位：（1）認真貫徹落實市委、市政府關于節(jié)能降耗的工作部署，認真遵守和執(zhí)行國家、省及市相關法律、

法規(guī)；（2）設有專門的節(jié)能降耗管理機構，做到制度健全、人員到位、計劃周密、目標明確，責任落實，措施得力；（3）認真履行節(jié)能管理職責，創(chuàng)造性地開展各項節(jié)能工作，在節(jié)能降耗方面取得突出成績，在全行業(yè)有較好的示范作用；（4）按時完成201*年度節(jié)能降耗目標任務和各項工作，認真撰寫工作計劃、工作總結等報告資料，報告內容充實，具有獨到見解和建議。

產權管理工作先進單位：（1）在公司內部建立健全有關國有產權轉讓管理制度;國有產權轉讓手續(xù)齊全、資料規(guī)范完整;國有產權轉讓決策過程規(guī)范，并按規(guī)定程序履行審批手續(xù)。（2）嚴格執(zhí)行市國資委關于財產抵押的有關規(guī)定，在公司內部建立健全有關抵押管理制度;財產抵押手續(xù)齊全，資料規(guī)范完整;財產抵押決策過程規(guī)范，按規(guī)定程序辦理備案手續(xù)。（3）按規(guī)定進行年度資產清查；按規(guī)定程序對清理出來的不良資產進行核實和認定；按內部決策程序組織對資產處置進行審議，并按規(guī)定報審批或備案。（4）及時完成本級以及各級子企業(yè)的產權登記工作；企業(yè)發(fā)生產權登記事項變動時，及時辦理產權變更、注銷登記；按時完成產權登記年檢工作。（5）按規(guī)定對企業(yè)改制重組、合并、分立、投資、股權轉讓、資產處置等經濟行為涉及的資產評估項目進行評估；按規(guī)定進行評估備案或核準。（6）建立企業(yè)內部國有資產管理制度（包括產權登記、評估監(jiān)管、產權轉讓、資產處置、中介機構選聘等方面）；按有關規(guī)定履行產權管理職責，謹防國有資產流失。

（二）評選方法

新組建的市級國資營運公司本級原則上不參加評選，可在所屬整合企業(yè)中，推薦下屬企業(yè)參加評選，并確定其要參評的獎項（原則上一個企業(yè)只能參選1個獎項）；更名或名稱保持不變的市級國資營運公司（市屬國有企業(yè)）要參評的獎項原則上只推選1個獎項，市國資委根據(jù)推薦情況，組織各處室對推薦單位進行評審，由市國資委領導班子審定。

二、先進個人評選（一）具體獎項及評選條件名稱：溫州市國資系統(tǒng)先進工作者

數(shù)量：合計90名左右（在國資系統(tǒng)中推選產生，包括縣、市、區(qū)國資監(jiān)管機構和委機關）

評選條件：（1）政治立場堅定，能自覺踐行中國特色社會主義理論；（2）品行端正、遵紀守法、愛崗敬業(yè)，能有效發(fā)揮帶頭作用；（3）業(yè)務熟悉，工作業(yè)績突出，對單位和企業(yè)的改革發(fā)展作出較大貢獻；（4）在群眾中口碑良好；（5）自覺遵守黨紀國法，廉潔奉公。長期處于企業(yè)生產經營一線的優(yōu)秀職工可優(yōu)先推薦。

（二）評選方法

1、各單位根據(jù)分配的預推薦名額（見附件1）進行推薦，填好推薦表和先進事跡后，報送市國資委；

2、市國資委有關處室對推薦材料進行評審；

3、市國資委領導班子在有關處室評審意見的基礎上，研究

決定先進人員名單。

三、有關要求

各市級國資營運公司（市屬國有企業(yè)）和委機關處室要高度重視，切實把這項工作抓實抓好。各單位一把手要切實負好責任，做好組織和發(fā)動工作。要堅持標準、嚴格把關、發(fā)揚民主，反復進行篩選，注重工作實績和群眾公認度，確保推選出最優(yōu)秀的集體和個人。要通過評選先進，大力宣傳先進，弘揚正氣，充分發(fā)揮先進和榜樣的模范帶頭作用。

請各企業(yè)、各單位在2月1日（星期二）前將填好的國有資產管理先進單位申報表（見附件2）和先進工作者推薦表（見附件4）送組織人事處（溫州市新城大道中通大廈12樓1208室），聯(lián)系人：方道群，聯(lián)系電話：88901777、88901115、88901066。財務管理工作、信訪維穩(wěn)工作、人事人才工作、節(jié)能減耗工作、產權管理工作等單項先進單位申報表（見附件3）請分別報送統(tǒng)計分配處（聯(lián)系人：李，聯(lián)系電話：88901079）、綜合管理處（聯(lián)系人：黃蓓，聯(lián)系電話：88901000）、組織人事處（聯(lián)系人：方道群，聯(lián)系電話：88901777）、規(guī)劃發(fā)展處（聯(lián)系人：沈穎，聯(lián)系電話：88901187）、產權管理處（聯(lián)系人：朱楓，聯(lián)系電話：88901188）。（表格可在市國資委網站“通知公告”欄下載，網址）

附件：1.201*年度溫州市國資系統(tǒng)先進工作者預推薦名額分配表2.201*年度溫州市國有資產管理先進單位申報表

3.201*年度溫州市國資系統(tǒng)單項先進單位申報表4.201*年度溫州市國資系統(tǒng)先進工作者推薦表

中共溫州市國資委委員會

201*年1月28日

附件1：

201*年度溫州市國資系統(tǒng)先進工作者

預推薦名額分配表

溫州市城市建設投資集團有限公司溫州市公用事業(yè)投資集團有限公司溫州市現(xiàn)代服務業(yè)投資集團有限公司溫州市工業(yè)投資集團有限公司溫州市交通運輸集團有限公司溫州市國資投資集團有限公司溫州市交通投資集團有限公司溫州機場集團有限公司溫州港集團有限公司溫州建設集團有限公司溫州銀行各縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管機構

8

推薦10名推薦8名

推薦10名

推薦10名推薦8名推薦6名推薦4名推薦4名推薦4名

推薦6名（其中溫州市直房地產開發(fā)有限公司2名）推薦4名各推薦1名附件2：

201*年度溫州市國有資產管理

先進單位申報表

單位名稱（蓋章）市國資委市國資委黨委意見（寫不下請另附紙張）

處室初評意見先進事跡（限201*字內）

附件3：

201*年度溫州市國資系統(tǒng)單項

先進單位申報表

單位名稱（蓋章）參評的單項先進獎項名稱市國資委市國資委黨委意見（寫不下請另附紙張）

處室初評意見先進事跡（限1500字內）

附件4：

201*年度溫州市國資系統(tǒng)先進工作者推薦表

姓名籍貫工作單位任現(xiàn)職時間單位推薦意見（蓋章）市國資委組織人事處初審意見市國資委黨委意見先進事跡（限1000字內）（寫不下請另附紙張）

性別民族出生年月政治面貌現(xiàn)任職務聯(lián)系電話（手機）

主題詞：國企先進表彰通知

溫州市國資委黨委辦公室201*年1月28日印發(fā)

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