機(jī)關(guān)股室工作作風(fēng)存在問題及解決途徑
機(jī)關(guān)股室工作作風(fēng)存在問題及解決途徑
一、機(jī)關(guān)股室工作作風(fēng)存在問題的主要表現(xiàn)
當(dāng)前,我局機(jī)關(guān)股室工作作風(fēng)存在的問題,以各種形式夾雜在工作的各個(gè)環(huán)節(jié),制約著各項(xiàng)工作進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下4個(gè)方面:
1、被動(dòng)應(yīng)付多,主動(dòng)干事少。個(gè)別股、室工作人員存在著統(tǒng)籌策劃工作的能力不強(qiáng),依舊停留在“上級(jí)布置什么就干什么,領(lǐng)導(dǎo)要求什么就做什么”的被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),業(yè)務(wù)開展常常按部就班,得過且過,平淡無奇。缺乏主動(dòng)參與相關(guān)股、室事務(wù)的熱情,不注重錘煉自己的創(chuàng)造性思維和獨(dú)擋一面的工作能力,認(rèn)為“工作安排完全是領(lǐng)導(dǎo)的事情,自己服從命令聽指揮就行了”,過分依賴領(lǐng)導(dǎo)推著走,在一定程度上束縛了自己工作的主觀能動(dòng)性,工作放不開手腳,提不起精神,處理份內(nèi)的事情瞻前顧后,干勁不足,效果不佳,難以達(dá)到想干事、會(huì)干事、干成事的工作要求。
2、推諉拖拉多,干練利索少。有的同志工作責(zé)任心不強(qiáng)、效率觀念比較淡薄,該按時(shí)辦結(jié)的業(yè)務(wù)久拖不結(jié),該及時(shí)匯報(bào)的情況遲遲不報(bào),該盡快處理的事情拖泥帶水,該勇于承擔(dān)的責(zé)任避重就輕。個(gè)別同志以個(gè)人利益為重,對(duì)自認(rèn)為復(fù)雜繁瑣、沒有好處的事情避而遠(yuǎn)之,對(duì)一些職能交叉、任務(wù)不十分明確的工作推諉扯皮,隊(duì)伍的服務(wù)態(tài)度、行政效率、管理質(zhì)量、工作效能還有不盡人意的地方。
3、推斷揣測(cè)多,調(diào)查研究少。平時(shí),許多同志只顧遵循工序流程埋頭處理日常事務(wù),不注意思考具體業(yè)務(wù)中蘊(yùn)藏的新動(dòng)向。存在著領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖不到位,把握工作實(shí)情不準(zhǔn)確,怕出了問題背“黑鍋”,遇到難題時(shí)不是第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查摸底,弄清原因,制定對(duì)策,而是急于請(qǐng)示上級(jí)部門,一味等侯領(lǐng)導(dǎo)“發(fā)落”。還存在著對(duì)待工作不夠全情投入,對(duì)工作進(jìn)展把握得不具體、不深入、不全面等不良現(xiàn)象。4、學(xué)習(xí)活動(dòng)多,入心入腦少。自縣委整頓工作組進(jìn)駐我局以來,為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投入大量精力,開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),對(duì)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)起到積極作用。但還是有一部分同志把學(xué)習(xí)教育當(dāng)成“軟任務(wù)”,認(rèn)為教育活動(dòng)可有可無,枯燥無味,樂于搞形式,走過場(chǎng),甚至產(chǎn)生抵觸情緒,未能真正學(xué)到心坎上,觸動(dòng)思想靈魂。二、機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問題的原因
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在問題的原因是復(fù)雜的,其主要有:1、思想根基不牢固。放松了學(xué)習(xí),沒有時(shí)時(shí)刻刻以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,降低了理想信念、職業(yè)道德和為人做事的底線和標(biāo)準(zhǔn),大局意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉潔意識(shí)漸漸趨向淡薄。
2、工作作風(fēng)不扎實(shí)。一些同志工作務(wù)虛不務(wù)實(shí),紀(jì)律松懈,作風(fēng)散漫,心存浮躁,不思進(jìn)取,沒有盡心盡力把工作做好。
3、制度落實(shí)不到位。制度監(jiān)督機(jī)制難以真正落到實(shí)處,發(fā)揮功用,顯示威力。
4、創(chuàng)新意識(shí)不濃厚。觀念老化、因循守舊、得過且過的氣氛依然濃重。
三、解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在問題的基本途徑(一)加強(qiáng)政治思想教育,深入整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。每周五下午4點(diǎn)鐘定為機(jī)關(guān)各股、室政治思想教育和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)、交流時(shí)間,緊緊聯(lián)系實(shí)際,貼近工作,貫穿業(yè)務(wù)開展學(xué)習(xí),真正學(xué)深學(xué)實(shí)學(xué)透,入耳入心入腦。緊抓問題不放松,動(dòng)真格,辦實(shí)事,求實(shí)效,解決個(gè)別人思想上存在的政治、思想、業(yè)務(wù)以及后勤工作需要解決的有關(guān)等問題,做到事情解決到位,任務(wù)落實(shí)到人,一步一個(gè)腳印地糾正隊(duì)伍不正之風(fēng)。
(二)狠抓制度落實(shí)到位。
完善制度建設(shè),制定《太和縣市容管理局機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和效能問題處理辦法》,同時(shí),發(fā)揮督察作用,抓好該項(xiàng)制度在日常工作中的具體運(yùn)用和檢查落實(shí),定期通報(bào)和分析制度執(zhí)行情況,做到用制度管人,按制度辦事,執(zhí)行制度從嚴(yán),確保制度不折不扣地執(zhí)行。(三)提高人員綜合素質(zhì)。我們要以人為本,堅(jiān)持“干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么”的原則,引導(dǎo)發(fā)動(dòng)干部職工向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向?qū)<覍W(xué)、向基層學(xué)、向同事學(xué)。不斷提高干部職工從政治上把握和處理問題的能力、與各方面搞好協(xié)調(diào)的能力和善于開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新的能力。
(四)強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)功用,扎實(shí)開展效能監(jiān)察。1、建立科學(xué)的績(jī)效考評(píng)模式。針對(duì)隊(duì)伍存在責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高、履責(zé)不到位、實(shí)績(jī)不突出的現(xiàn)狀,對(duì)照《太和縣市容管理局機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和效能問題處理辦法》,積極嘗試和推行考核評(píng)議機(jī)制。將各股、室和每個(gè)干部職工的崗位職責(zé)和工作范圍進(jìn)行分解和細(xì)化,從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行合理的量化分解,把各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作納入考評(píng)范圍,按照業(yè)務(wù)工作的輕重急緩確定對(duì)應(yīng)的分值,以總分100分為基準(zhǔn),制定績(jī)效考核目標(biāo),打分考評(píng),依據(jù)評(píng)分高低確定當(dāng)次考評(píng)優(yōu)劣?荚u(píng)目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)放在工作實(shí)績(jī)上。要嚴(yán)格規(guī)范績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容和程序,采取自查自評(píng)、交叉互評(píng)、下級(jí)評(píng)議、上級(jí)核定相結(jié)合的方式,由效能辦和督查室組織,每月集中進(jìn)行綜合考評(píng)一次。綜合評(píng)議較差者,給予100元處罰(罰金積累用于獎(jiǎng)勵(lì)每半年集中綜合考評(píng)優(yōu)秀者),并予以相應(yīng)的批評(píng)教育、誡勉教育或效能告誡。
2、強(qiáng)化管理目標(biāo)的督促檢查。局督查室要抓好目標(biāo)落實(shí)情況的日常督查工作,對(duì)違反目標(biāo)管理的行為隨時(shí)紀(jì)錄在案,作為每月考評(píng)時(shí)上級(jí)核定的依據(jù)。每半年集中組織一次綜合考評(píng),考評(píng)結(jié)果由機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定后予以公示,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,拒不改正錯(cuò)誤的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究后,給予降職或調(diào)離崗位處理?朔霸u(píng)前評(píng)后一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的”的弊端。通過績(jī)效考評(píng)的實(shí)踐與運(yùn)用,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的工作積極性,推動(dòng)隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變和城市管理事業(yè)進(jìn)步。(五)發(fā)揮榜樣導(dǎo)向作用。
經(jīng)常組織干部職工向社會(huì)上各個(gè)時(shí)期有代表性的先進(jìn)人物學(xué)習(xí),用先進(jìn)事跡鼓舞人,感染人,使干部職工“學(xué)有目的,追有標(biāo)兵”。真正弘揚(yáng)正氣,以正壓邪,不斷把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作引向深入。調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性。
擴(kuò)展閱讀:淺析機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題和解決對(duì)策
剖解機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題和解決對(duì)策
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到黨的形象和事業(yè)成敗。胡錦濤總書記指出,要“在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”。求真務(wù)實(shí)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本所在。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),就是抓環(huán)境,抓生產(chǎn)力,抓競(jìng)爭(zhēng)力和“第一要?jiǎng)?wù)”。要全面實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持執(zhí)政為民,永保黨的先進(jìn)性,就必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,與人民群眾同呼吸,共命運(yùn)。當(dāng)前,全縣發(fā)展的任務(wù)繁重,發(fā)展形勢(shì)逼人,發(fā)展責(zé)任重大,面對(duì)咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì),我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上存在的一些問題在很大程度上影響了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,阻礙了各項(xiàng)工作的開展,破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率顯得尤為緊迫和重要。為此,筆者從分析總結(jié)我縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題入手,剖析其存在問題的原因,并就解決存在問題的對(duì)策談點(diǎn)個(gè)人的看法。一、存在的問題
目前,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上存在的問題主要是機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大,工作要求不高,表現(xiàn)為典型的“動(dòng)力缺乏癥”:一是對(duì)工作缺乏敬業(yè)的感情。對(duì)工作麻木不仁,冷淡厭煩,責(zé)任性不強(qiáng),要求不高,得過且過,應(yīng)付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成。工作紀(jì)律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,有的甚至在上班時(shí)間溜之大吉,玩麻將打撲克,有的干脆成伙結(jié)伴吃喝玩樂,胡搞亂來,敗壞了黨和干部的形象;二是對(duì)事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習(xí)慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī),不是積極主動(dòng)地找事做,而是消極被動(dòng)地等事做,對(duì)工作沒有前瞻性,領(lǐng)導(dǎo)安排做啥就做啥,推一下動(dòng)一下,不求有功但求無過,把工作崗位當(dāng)作是度日養(yǎng)老的港灣;三是對(duì)追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”,對(duì)事業(yè)沒有理想信念,對(duì)工作沒有目標(biāo)追求,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對(duì)付的日常工作,沒有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力,圖清閑,怕麻煩,因循守舊,固步自封,本位主義思想嚴(yán)重,事不關(guān)己,高高掛起。對(duì)工作推諉扯皮,拖拖拉拉,應(yīng)付了事;四是對(duì)群眾缺乏服務(wù)的真情。高高在上,脫離群眾,害怕觸及困難和矛盾,不愿深入基層下到一線,不愿調(diào)查研究,不愿幫群眾解決實(shí)際問題,缺乏全局觀念和服務(wù)意識(shí),衙門作風(fēng),效率低下,存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦。有的是把單位權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,對(duì)群眾缺乏服務(wù)的真情實(shí)意。二、存在問題的原因
筆者認(rèn)為機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在上述問題的主要原因有三:一是
體制機(jī)制弊端。由于機(jī)關(guān)工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的鐵交椅。工作上做多做少一個(gè)樣,工資上做好做壞一個(gè)數(shù),認(rèn)為“做不做一個(gè)數(shù),好不好十五號(hào)”,甚至是做多了還會(huì)惹來麻煩、引來是非、招來矛盾,從而產(chǎn)生了對(duì)工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不負(fù)責(zé)任思想;二是管理考核疲軟。機(jī)關(guān)工作缺乏科學(xué)有效的管理激勵(lì)考核制度,沒有一套“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”的獎(jiǎng)懲考核體系,沒有形成“能者留,平者讓,庸者走”的機(jī)關(guān)人員流動(dòng)制度。機(jī)關(guān)工作忙閑不均,苦樂不平,做事的人是少數(shù),議論事的人是多數(shù),工作上沒有緊迫感危機(jī)感,沒有目標(biāo)追求,沒有精神寄托。有的機(jī)關(guān)人員在一個(gè)崗位十幾二十年不變,工作年年打不開局面,但仍然穩(wěn)坐釣魚船,可謂是“鐵打的軍營(yíng)不動(dòng)的兵”,嚴(yán)重影響并挫傷了想干事者的積極性;三是主觀思想被動(dòng)。有些人長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作,過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子,平時(shí)不注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和世界觀的改造,養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng),組織觀念淡薄,組織紀(jì)律松懈,我行我素,拜金主義思想嚴(yán)重,過多地考慮計(jì)較個(gè)人得失。有的對(duì)工作心不在焉,人在曹營(yíng)心在漢,上班時(shí)間擅離職守,拿國(guó)家的工資,做自己的生意,辦自己的產(chǎn)業(yè),富自己的小家,影響了機(jī)關(guān)工作的秩序,敗壞了機(jī)關(guān)工作風(fēng)氣。三、幾點(diǎn)對(duì)策
1、突出關(guān)鍵點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)帶頭上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變
領(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典范和表率,其作風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)班子、一支隊(duì)伍、一個(gè)單位。因此,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“龍頭”的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用,努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的典范,做勤奮好學(xué)、調(diào)查研究的典范,做求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的典范,做堅(jiān)持黨性、堅(jiān)持原則的典范,做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范,形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo),基層看機(jī)關(guān)的局面。
2、強(qiáng)化支撐點(diǎn),從運(yùn)作機(jī)制上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變
作風(fēng)建設(shè)必須建立一個(gè)科學(xué)合理的長(zhǎng)效機(jī)制,為其提供有力的支撐和保障。一是作風(fēng)導(dǎo)向機(jī)制。狠抓思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),倡導(dǎo)形成良好的文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、政風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣,以此形成良好的作風(fēng)導(dǎo)向。二是作風(fēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)作風(fēng)建設(shè)好的單位和個(gè)人給予肯定表揚(yáng),對(duì)作風(fēng)渙散單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。通過扶正壓邪,達(dá)到抓兩頭促中間的效果。三是作風(fēng)監(jiān)督機(jī)制。建立由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),經(jīng)常開展督查,通報(bào)督查情況,實(shí)行黃牌警告和誡免談話。四是作風(fēng)考核機(jī)制。將作風(fēng)建設(shè)納入干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,實(shí)行一票否決,增強(qiáng)虛功實(shí)做的可操作性。
3、主攻結(jié)合點(diǎn),從選人用人上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變
把作風(fēng)建設(shè)與選人用人有機(jī)地結(jié)合起來,要嚴(yán)把“入口”關(guān),圍繞“加快發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)”這個(gè)主題,用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,進(jìn)一步嚴(yán)格干部選任標(biāo)準(zhǔn),大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部,善于抓落實(shí)的干部,能干實(shí)事業(yè)績(jī)突出的干部,群眾公認(rèn)的干部,使用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向統(tǒng)一起來。通過創(chuàng)新用人標(biāo)準(zhǔn),堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度,對(duì)作風(fēng)不良、群眾反映大的干部,采取誡免談話、行政處分、黨紀(jì)追
究等方式給予嚴(yán)肅處理,形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導(dǎo)向。4、立足根本點(diǎn),從制度規(guī)范上加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變
作風(fēng)建設(shè)存在問題的重要原因是制度不健全和落實(shí)不得力。要保證機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn),就必須切實(shí)抓好制度的完善和落實(shí)。一是思想作風(fēng)方面,實(shí)行思想?yún)R報(bào)制度、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)督檢舉制度等;二是在學(xué)風(fēng)方面,實(shí)行在崗業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試制度、集中學(xué)習(xí)制度、心得體會(huì)交流制度;三是在工作作風(fēng)方面,實(shí)行工作績(jī)效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責(zé)任追究制度;四是在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,實(shí)行重大事務(wù)集體討論制度、民主生活會(huì)議制度、談話誡免制度、外出報(bào)告制度;五是在生活作風(fēng)方面,實(shí)行八小時(shí)以外監(jiān)督舉報(bào)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制以及政務(wù)接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實(shí)制度作為作風(fēng)建設(shè)的根本來抓,形成震懾力,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)步入正規(guī)化軌道,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)工作人員特別是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)思想道德和作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)和保持優(yōu)良作風(fēng),對(duì)自身的要求要更高,標(biāo)準(zhǔn)要更嚴(yán),努力做到改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的積極倡導(dǎo)者、帶頭樹立者、模范
踐行者,為機(jī)關(guān)建設(shè)的天朗氣清、風(fēng)清氣正、發(fā)一份光、出一份力。
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