江蘇省林業(yè)貸款財政貼息資金管理辦法
江蘇省林業(yè)貸款財政貼息資金管理辦法
[201*-06-06]
第一章總則
第一條為切實加強林業(yè)貸款財政貼息資金(以下簡稱貼息資金)管理,提高資金使用效益,服務(wù)林權(quán)制度改革,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動綠色江蘇建設(shè),根據(jù)《財政部國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)的通知》(財農(nóng)[201*]29l號)精神,’結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所指林業(yè)貸款是指各類銀行(含農(nóng)村信用社和小額貸款公司,下同)發(fā)放的符合本辦法貼息條件的貸款。
第三條本辦法所指貼息資金是中央財政和省財政預(yù)算安排的,對林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補貼。
第二章貼息對象與貼息范圍
第四條中央和省財政對符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息:
(一)林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式,立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目。
(二)各類經(jīng)濟實體營造的工業(yè)原料林、用材林、特色經(jīng)濟林、以及有利于改善沙區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項目。
(三)國有林場(苗圃)、集體林場(苗圃)為保護森林資源,緩解經(jīng)濟壓力開展的多種經(jīng)營貸款項目,以及自然保護區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游項目。第三章貼息率與貼息期限
第五條對符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款,年貸款利率超過5%(含5%)的,中央財政和省財政分別按3%、2%的年貼息率予以貼息;年貸款利率低于5%的,中央財政和省財政按照實際貸款利率予以貼息,其中中央財政按3%的年貼息率予以貼息,不足部分由省財政貼息。
第六條林業(yè)貸款期限3年以上(含3年)的,貼息期限為3年;林業(yè)貸款期限不足3年的,按實際貸款期限貼息。
第七條貼息資金采取分年據(jù)實貼息的辦法。對貼息年度內(nèi)(上年10月1日至當(dāng)年9月30日)貸款期限1年以上(含)的林業(yè)貸款,按全年計算貼息;對貼息年度內(nèi)貸款期限-不足1年的林業(yè)貸款,按貸款實際月數(shù)計算貼息。
第四章貼息貸款項目計劃的申報與管理
第八條符合本辦法規(guī)定的林業(yè)貼息貸款項目,由項目單位向當(dāng)?shù)厥、縣(市)林業(yè)主管部門提出申請。市、縣(市)林業(yè)主管部門會同級財政部門審核后,應(yīng)當(dāng)于每年11月30日之前,向省林業(yè)局報送下年度林業(yè)貼息貸款計劃申請報告和《林業(yè)貼息貸款項目計劃備案表》(附表1),同時抄送省財政廳。項目實施主體為龍頭企業(yè)的,須附龍頭企業(yè)證明文件。省直屬單位直接向省級林業(yè)主管部門申報。
第九條貸款總額超過3000萬元(含3000萬元)的林業(yè)貼息貸款項目,需附具有乙級以上(含乙級)資質(zhì)部門出具的項目可行性研究報告;貸款總額在1000萬元(含1000萬元)到3000萬元之間的項目,需附項目建議書;貸款總額低于1000萬元的項目,須附項目簡要說明。
第十條省林業(yè)局根據(jù)各市、縣(市)上報的林業(yè)貼息貸款計劃申請和備案項目、上年度林業(yè)貼息貸款計劃落實情況和貸款項目實施管理等情況,對所報項目逐個進行審核,、提出本貼息年度全省林業(yè)貼息貸款計劃方案,經(jīng)省財政廳同意后上報國家林業(yè)局審批。
第十一條省林業(yè)局在收到國家林業(yè)局下達(dá)當(dāng)年貸款建議計劃后,于30個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)各市、縣(市)林業(yè)主管部門。
第十二條各市、縣(市)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時掌握林業(yè)貼息貸款計劃落實情況,并于每年的8月15日前將計劃落實情況報省林業(yè)局。
第五章貼息資金的審核與撥付
第十三條各市、縣(市)財政部門會同同級林業(yè)部門具體負(fù)責(zé)對申報貼息資金項,目的貸款落實及其實施情況等進行審核,確定本市、縣(市)應(yīng)申請的財政貼息資金額,并于每年10月10日之前,向省財政廳和省林業(yè)局報送本貼息年度貼息資金申請報告、《林業(yè)貸款中央財政貼息項目備案表》(附表2)、項目貸款合同及借據(jù)的復(fù)印件、項目總體實施情況報告。省財政廳會同省林業(yè)局審核、確定本省應(yīng)向中央財政申請的貼息資金額,于每年10月31日之前,向財政部報送本貼息年度貼息資金申請報告和《林業(yè)貸款中央財政貼息項目備案表》,并抄送國家林業(yè)局。
第十四條省財政廳根據(jù)財政部撥付的貼息資金按規(guī)定落實省級配套資金。省、市、縣(市)財政部門按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定撥付林業(yè)貸款財政貼息資金。第六章貼息資金的監(jiān)督管理
第十五條各級財政部門和林業(yè)部門要按照誰申報、誰審核、誰負(fù)責(zé)的原則,切實加強對林業(yè)貼息資金的監(jiān)督管理,層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查,確保貼息資金安全有效運行,并對林業(yè)貼息貸款項目實行公告、公示制度。
第十六條各市、縣財政和林業(yè)部門于每年2月28日之前向省財政廳和省林業(yè)廳報送上年度林業(yè)貸款貼息項目的效益情況和貼息資金的使用管理情況,并填報《林業(yè)貼息貸款項目效益情況表》(附表3)。第十七條林業(yè)貸款貼息資金是專項資金,各級財政、林業(yè)部門應(yīng)確保貼息資金及時到位并監(jiān)督項目承擔(dān)單位?顚S。對違反貼息資金使用規(guī)定,滯留、截留、挪用貼息資金,以及采用虛報、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的單位和直接負(fù)責(zé)主管人員、其他直接責(zé)任人員,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規(guī)定處理。第七章附則
第十八條各省轄市和縣級林業(yè)主管部門要規(guī)范貼息貸款檔案管理,落實管理部門和管理責(zé)任。留存的檔案資料包括:貸款經(jīng)辦行簽章的借款合同、借款憑證復(fù)印件、利息結(jié)息單復(fù)印件、項目實施總體情況報告以及驗收情況報告等。留存材料一般保留5年以上。第十九條本辦法由省財政廳會同省林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自201*年10月1日起執(zhí)行!督K省財政廳、江蘇省林業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定的通知〉的通知》(蘇財農(nóng)[201*]134號、蘇林計[201*]34號)同時廢止。
擴展閱讀:林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理辦法
林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理辦法
林業(yè)基金管理總站年09月27日來源:基金總站
關(guān)閉窗口打印本頁打印預(yù)覽【字體:大中小】
林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理辦法
第一章總則
第一條為切實加強林業(yè)貸款中央財政貼息資金(以下簡稱貼息資金)管理,提高資金使用效益,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所指林業(yè)貸款是指各類銀行(含農(nóng)村信用社和小額貸款公司,下同)發(fā)放的符合本辦法貼息條件的貸款。
第三條本辦法所指貼息資金是中央財政預(yù)算安排的,對林業(yè)貸款給予一定期限和比例的利息補貼。第二章貼息對象與貼息范圍
第四條中央財政對符合以下條件之一的林業(yè)貸款予以貼息:
(一)林業(yè)龍頭企業(yè)以公司帶基地、基地連農(nóng)戶的經(jīng)營形式,立足于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源開發(fā)、帶動林區(qū)、沙區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及林產(chǎn)品加工業(yè)貸款項目。
(二)各類經(jīng)濟實體營造的工業(yè)原料林、木本油料經(jīng)濟林以及有利于改善沙區(qū)、石漠化地區(qū)生態(tài)環(huán)境的種植業(yè)貸款項目。
(三)國有林場(苗圃)、集體林場(苗圃)、國有森工企業(yè)為保護森林資源,緩解經(jīng)濟壓力開展的多種經(jīng)營貸款項目,以及自然保護區(qū)和森林公園開展的森林生態(tài)旅游項目。
(四)農(nóng)戶和林業(yè)職工個人從事的營造林、林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工貸款項目。
第三章貼息率與貼息期限
第五條對各。ê灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市,下同)符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款,中央財政年貼息率為3%;對大興安嶺林業(yè)集團公司和中國林業(yè)集團公司符合本辦法規(guī)定條件的林業(yè)貸款,中央財政年貼息率為5%。第六條林業(yè)貸款期限3年以上(含)的,貼息期限為3年;林業(yè)貸款期限不足3年的,按實際貸款期限貼息。
對農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林小額貸款,適當(dāng)延長貼息期限。貸款期限5年以上(含)的,貼息期限為5年;貸款期限不足5年的,按實際貸款期限貼息。農(nóng)戶和林業(yè)職工個人營造林小額貸款是指在貼息年度內(nèi)(上年10月1日至當(dāng)年9月30日,下同)累計額小于30萬元(含)的營造林貸款。
第七條貼息資金采取分年據(jù)實貼息的辦法。對貼息年度內(nèi)貸款期限1年以上(含)的林業(yè)貸款,按全年計算貼息;對貼息年度內(nèi)貸款期限不足1年的林業(yè)貸款,按貸款實際月數(shù)計算貼息。第四章貼息項目計劃的申報與管理
第八條林業(yè)龍頭企業(yè)、國有林場(苗圃)、集體林場(苗圃)、國有森工企業(yè)、自然保護區(qū)和森林公園等的貼息貸款項目,由項目單位向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門提出申請。林業(yè)部門商同級財政部門同意后,逐級審核申報,由省級林業(yè)部門會同財政部門負(fù)責(zé)審核匯總。
第九條農(nóng)戶和林業(yè)職工個人小額貸款項目,由縣級林業(yè)部門(國有森工企業(yè))統(tǒng)一匯總,并以縣級林業(yè)部門(國有森工企業(yè))作為申報單位,商同級財政部門同意后,逐級審核申報,由省級林業(yè)部門會同財政部門負(fù)責(zé)審核匯總。第十條省級林業(yè)部門會同省級財政部門負(fù)責(zé)本省林業(yè)貼息貸款項目計劃的申請。經(jīng)同級財政部門同意后,省級林業(yè)部門于每年12月31日之前,向國家林業(yè)局報送下年度林業(yè)貼息貸款計劃申請報告和《林業(yè)貼息貸款項目計劃備案表》(附表1)。
第十一條國家林業(yè)局根據(jù)各省上報的林業(yè)貼息貸款計劃申請報告和備案項目、上一貼息年度林業(yè)貼息貸款計劃落實和貸款項目管理等情況,提出本貼息年度各地林業(yè)貼息貸款計劃方案,經(jīng)財政部同意后予以下達(dá)。第五章貼息資金的審核與撥付
第十二條省級財政部門會同同級林業(yè)部門具體負(fù)責(zé)對申報貼息資金項目的貸款落實及其實施情況等進行審核,確定本省應(yīng)向中央財政申請的貼息資金額,并于每年10月31日之前,向財政部報送本貼息年度貼息資金申請報告和《林業(yè)貸款中央財政貼息項目備案表》(附表2),并抄送國家林業(yè)局。國家林業(yè)局負(fù)責(zé)對大興安嶺林業(yè)集團公司和中國林業(yè)集團公司申報貼息資金項目的貸款落實及其實施情況等進行審核,確定應(yīng)向中央財政申請的貼息資金額,并于每年10月31日之前,向財政部報送本貼息年度貼息資金申請報告和《林業(yè)貸款中央財政貼息項目備案表》。
第十三條新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團貸款項目比照第四條第(三)項執(zhí)行;貼息率比照中央單位執(zhí)行;貸款計劃和貼息資金的申請按照第十條和第十二條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條財政部根據(jù)省級財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、國家林業(yè)局的貼息資金申請報告和林業(yè)貸款項目落實情況,國家林業(yè)局下達(dá)的林業(yè)貼息貸款建議計劃和貼息建議,審核確定貼息資金,及時下達(dá)預(yù)算文件,并按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付資金。第六章貼息資金的監(jiān)督管理
第十五條地方財政和林業(yè)部門要切實加強對貼息資金的監(jiān)督管理,層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查,確保貼息資金安全有效運行,并對林業(yè)貼息貸款項目實行公告、公示制度。
第十六條省級財政和林業(yè)部門于每年3月31日之前向財政部和國家林業(yè)局報告上年度林業(yè)貸款貼息項目的效益情況和貼息資金的使用管理情況,填報《林業(yè)貼息貸款項目效益情況表》(附表3)。
第十七條貼息資金必須?顚S茫瑢`反貼息資金使用規(guī)定,滯留、截留、挪用貼息資金,以及采用虛報、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的單位和直接負(fù)責(zé)主管人員、其他直接責(zé)任人員,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)有關(guān)規(guī)定處理。第七章附則
第十八條省級財政和林業(yè)部門要根據(jù)本辦法聯(lián)合制定本省實施細(xì)則,明確林業(yè)貸款貼息項目申報條件、申報程序、檢查核實、效益評價和審核標(biāo)準(zhǔn)等,落實貸款項目監(jiān)管主體和貼息資金申報材料審核與檔案管理部門和管理責(zé)任等,并上報財政部和國家林業(yè)局備案。留存的檔案資料包括:貸款經(jīng)辦行簽章的借款合同、借款憑證復(fù)印件以及項目實施總體情況報告等。林業(yè)小額貸款需要留存林農(nóng)和林業(yè)職工的身份證復(fù)印件、有效的貸款證明材料及付息憑證。留存材料一般保留不少于5年。
第十九條地方財政可比照本辦法制定相應(yīng)的財政貼息政策和管理規(guī)定,所需貼息資金由當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算安排。
第二十條本辦法由財政部會同國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自201*年10月1日起執(zhí)行。財政部、國家林業(yè)局聯(lián)合發(fā)布的《林業(yè)貸款中央財政貼息資金管理規(guī)定》(財農(nóng)[201*]45號)同時廢止。附表:1.____年度林業(yè)貼息貸款項目計劃備案表2.____年度林業(yè)貸款中央財政貼息項目備案表3.____年度林業(yè)貼息貸款項目效益情況表
友情提示:本文中關(guān)于《江蘇省林業(yè)貸款財政貼息資金管理辦法》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,江蘇省林業(yè)貸款財政貼息資金管理辦法:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。