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水務(wù)局爭(zhēng)取水利建設(shè)資金匯報(bào)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-29 04:46:10 | 移動(dòng)端:水務(wù)局爭(zhēng)取水利建設(shè)資金匯報(bào)

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水務(wù)局爭(zhēng)取水利建設(shè)資金匯報(bào)

抓住機(jī)遇全力以赴

扎扎實(shí)實(shí)地做好水利項(xiàng)目的前期和爭(zhēng)取工作

我縣屬渭北黃土高塬溝壑區(qū),年均降雨量623.3mm,全縣水資源總量6300萬m,可利用量約為2600萬m,人均占有水資源257.4m,畝均占有水資源78.54m。全縣總土地面積18048.8km,水土流失面積1583km,水土流失嚴(yán)重。

多年來,洛川縣歷屆縣委、縣政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視水利水保工作,帶領(lǐng)全縣人民大力開展小型農(nóng)田水利工程建設(shè),取得了顯著成效。

去年10月24日水利部陳雷部長(zhǎng)在我縣視察時(shí),對(duì)我縣水利工作特別是果園節(jié)水灌溉工作給予充分肯定,并表示要大力扶持,將我縣作為全國果樹節(jié)水灌溉示范縣來抓。對(duì)此,縣委、縣政府高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自布置,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排落實(shí),縣政府在資金十分緊張的情況下,擠出170萬元作為項(xiàng)目的前期經(jīng)費(fèi),通過政府采購方式,委托涇惠局設(shè)計(jì)院于201*年元月份編制完成了《洛川縣蘋果節(jié)水灌溉建設(shè)規(guī)劃》和《洛川縣拓家河灌區(qū)蘋果節(jié)水灌溉工程實(shí)施方案》,市水利局和省水利廳分別組織專家對(duì)規(guī)劃和實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審,形成評(píng)審意見,修改后以陜水字[201*]10號(hào)文件上報(bào)水利部,省水利廳農(nóng)水處副處長(zhǎng)李少毅和縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)先期赴京就我縣蘋果節(jié)水灌溉項(xiàng)目向水利部相關(guān)司局進(jìn)行了匯報(bào)和對(duì)接,縣政府謝縣長(zhǎng)利用在上海

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世博會(huì)洽談洛川蘋果冠名權(quán)的機(jī)會(huì),親赴北京,帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就我縣蘋果節(jié)水灌溉項(xiàng)目和薛孟河壩系工程向陳雷部長(zhǎng)進(jìn)行了匯報(bào),并分別向規(guī)計(jì)司、農(nóng)水司、水保司的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)和爭(zhēng)取,贏得了水利部的大力支持。在此基礎(chǔ)上,謝縣長(zhǎng)又赴省水利廳、省水保局進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào)溝通,初步確定了一批水利項(xiàng)目。在此過程中,我們得到了市水利局及省水利廳、省水保局相關(guān)處室的大力支持,使項(xiàng)目爭(zhēng)取工作取得了階段性成果。

一是水利部將我縣做為特殊區(qū)域,按示范片區(qū)對(duì)待,確定為全國蘋果節(jié)水灌溉示范縣,從今年計(jì)劃安排投資1557萬元,其中中央資金1000萬元,剩余為地方配套,發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.2萬畝。

二是部廳爭(zhēng)取將我縣列入今年新增的全國農(nóng)田基本建設(shè)小型水利重點(diǎn)縣,計(jì)劃年投資1100萬元,其中中央資金800萬元,省配套300萬元,連續(xù)實(shí)施三年。

三是省水利廳和省水保局將我縣列入全國坡改梯綜合治理試點(diǎn)縣,年投資1000萬元,已報(bào)省發(fā)改委,通過后報(bào)水利廳和發(fā)改委審批。另外省水保局同意我縣在薛孟河壩系工程中,今年先做兩個(gè)單壩的初步設(shè)計(jì),做為今、明兩年投資的重點(diǎn)考慮。

四是全省水保現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于56月份在延安召開,市水利局將我縣做為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)參觀點(diǎn)之一,市局投資230萬元,在老莊河流域填溝造田600畝,該項(xiàng)工作正在啟動(dòng)中;同時(shí),又將我縣列為全

市階梯式水價(jià)改革試點(diǎn)縣,前期工作已經(jīng)展開,為了搞好全市節(jié)水灌溉工作,市水資局?jǐn)M在我縣抓1000畝蘋果節(jié)水灌溉示范區(qū),初步估計(jì)投資100萬元,目前正在落實(shí)資金。

五是省水利廳供水處擬將我縣列為全省城鄉(xiāng)供水自動(dòng)化和信息化示范縣,該項(xiàng)目正在爭(zhēng)取之中。

六是安生溝水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目省廳已上報(bào)水利部待批,估算投資400萬元,除險(xiǎn)加固初步設(shè)計(jì)正在進(jìn)行中。

上述項(xiàng)目可為我縣爭(zhēng)取中、省、市水利投資4000多萬元,如果我們高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)搞好項(xiàng)目實(shí)施,還可為今后的項(xiàng)目爭(zhēng)取打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“塬固、溝穩(wěn)、坡綠、水清、人富”的目標(biāo),為蘋果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和百萬頭生豬大縣建設(shè)提供更加強(qiáng)有力的支撐。

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市水利局201*年重點(diǎn)項(xiàng)目及主要工作

情況匯報(bào)

(201*年12月6日)

一、201*年主要工作情況

今年預(yù)計(jì)全市完成水利投資10億元,其中爭(zhēng)取中省投資6.6億多元,均創(chuàng)歷史新高。全市新修四田4萬畝,新增灌溉面積4萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積15萬畝,治理水土流失面積300平方公里,建成各類農(nóng)村飲水工程220處,解決了23萬人的飲水安全問題,新增小水電裝機(jī)2.7萬千瓦,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到6800噸,水資源費(fèi)計(jì)征入庫2300多萬元?购閾岆U(xiǎn)工作取得全面勝利;石頭河引水工程水庫到凈水廠的原水輸水管道鋪設(shè)完畢,凈水廠已完成清水池、濾站、回流調(diào)節(jié)池、脫水機(jī)房基礎(chǔ)土方開挖任務(wù);節(jié)水型社會(huì)建設(shè)扎實(shí)有力;投資2億多元的中小河流治理項(xiàng)目全面啟動(dòng);大中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成,7座。ㄒ唬┬筒‰U(xiǎn)水庫納入了國家投資計(jì)劃,平均每座水庫爭(zhēng)取中省投資450萬元,34座。ǘ┬退畮煲餐瓿闪饲捌诠ぷ,已上報(bào)省廳待批;總投資為4億多元的馮家山水庫灌區(qū)大型泵站更新改造項(xiàng)目正在分步實(shí)施;水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)成效顯著,千湖水利風(fēng)景區(qū)躋身國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)行列,預(yù)計(jì)到年底各項(xiàng)指標(biāo)均將超額完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

二、201*年重點(diǎn)項(xiàng)目

(一)重點(diǎn)水源工程建設(shè)。市上主要是銀洞峽水庫、通關(guān)河水庫建設(shè),銀洞峽水庫引水工程完成地質(zhì)勘探、庫區(qū)地形測(cè)量、水文分析、計(jì)算及壩型方案比較等工作,通關(guān)河水能資源綜合開發(fā)項(xiàng)目要完成規(guī)劃等。同時(shí)協(xié)助麟游等縣區(qū)規(guī)劃一批水源工程,解決縣區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展用水。

(二)中小河流治理工程。全面啟動(dòng)實(shí)施麟游縣杜水河治理工程、太白縣紅巖河、岐山縣石頭河治理工程、眉縣霸王河治理工程、鳳縣小峪河、隴縣北河、鳳翔韋水河等7條河流治理工作,爭(zhēng)取完成投資2億元。

(三)農(nóng)村飲水工程。計(jì)劃投資1.3億元,建設(shè)各類農(nóng)村飲水工程200處,解決15萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題。

(四)鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目。完成投資8000多萬元,全市建設(shè)退耕還林基本口糧田15萬畝。

(五)渭河防洪工程。計(jì)劃新修加固堤防10公里,新修丁壩12座,加固培厚干流背水側(cè)3公里。

(六)節(jié)水改造項(xiàng)目。馮家山灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目完成投資1200萬元。渠道襯砌改造25.78公里、建筑物215座。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣鳳翔、眉縣、岐山、扶風(fēng)完成渠道、管道襯砌改造1120公里、渠系建筑物2300座、新打機(jī)井231眼,完成投資7890萬元。

(七)水保綜合治理工程。實(shí)施好農(nóng)發(fā)水保、長(zhǎng)治工程、省級(jí)財(cái)政水保項(xiàng)目、煤氣油補(bǔ)償費(fèi)使用項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)陜甘寧水土流失綜合治理項(xiàng)目、省級(jí)財(cái)政水保項(xiàng)目等,加大水系森林、梯田、坡面水系和小型水保工程建設(shè)力度,爭(zhēng)取完

成投資4000多萬,治理水土流失面積300平方公里。

(八)石頭河引水工程建設(shè)。完成凈水廠全部土建及80%的砼澆筑工程,完成全線管溝土方開挖、基礎(chǔ)鋪設(shè)、管道安裝、壓力試驗(yàn)、土方回填,計(jì)劃完成投資2億元。

三、重點(diǎn)水利工作

(一)全面抓好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。明年,我市將接受水利部中期評(píng)估驗(yàn)收,按照中期驗(yàn)收要求,市節(jié)水型社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全市確定了42個(gè)測(cè)試點(diǎn),協(xié)助每個(gè)點(diǎn)完成測(cè)試任務(wù);準(zhǔn)備制作匯報(bào)片、畫冊(cè)、廣告宣傳牌等;水利部為每個(gè)試點(diǎn)城市都安排有專題項(xiàng)目,配合科研單位完成專題項(xiàng)目任務(wù);指導(dǎo)各縣區(qū)開展節(jié)水創(chuàng)建活動(dòng),定期進(jìn)行考核檢查,并為節(jié)水人員培訓(xùn),爭(zhēng)取一舉完成節(jié)水型社會(huì)中期評(píng)估項(xiàng)目。每個(gè)點(diǎn)測(cè)試費(fèi)為2萬元,全市需要84萬元,制作匯報(bào)資料需50萬元,科研費(fèi)需40萬元,其余費(fèi)用為80多萬元,共計(jì)254萬元。

(二)進(jìn)一步加大水利前期工作力度。今年,國務(wù)院將專門召開水利工作會(huì)議,并將大幅加大對(duì)水利的資金投入,實(shí)施一大批水利重點(diǎn)項(xiàng)目,這為我市水利工作迎來一個(gè)最好的發(fā)展機(jī)遇。我局將加大水利前期工作力度,為全市包裝一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目,爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目能夠列入中省盤子。一是渭河綜合整治工程建設(shè)。趙樂際書記指出一定要把渭河的事情辦好,省水利廳已拿出《渭河綜合治理規(guī)劃》,計(jì)劃投入813億元,打388km渭河生態(tài)長(zhǎng)廊,使渭河面貌得到徹底改變。在12月4日召開的渭河綜合治理工作會(huì)上,省廳表示,

由于整治要求時(shí)間緊、任務(wù)重,先拿出方案的地市省上立即下?lián)苜Y金實(shí)施。我市一方面要抓緊編制《渭河寶雞段綜合治理規(guī)劃》,另一方面要立即選點(diǎn),盡快實(shí)施,力爭(zhēng)得到省上支持和傾斜。二是水源工程建設(shè)。經(jīng)過爭(zhēng)取,省上已將銀洞峽列入十二五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,明年,我們將做好壩址地形測(cè)量、水文分析水能資源開發(fā)規(guī)劃等工作。通關(guān)河水庫建設(shè)規(guī)劃年內(nèi)也要完成并報(bào)市政府審批。麟游為麟北煤田及縣城新區(qū)建設(shè)籌劃建立普化水庫,解決長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展用水,市上將積極協(xié)助支持做好前期可研等有關(guān)工作。

(三)認(rèn)真完成全國水利普查安排的各項(xiàng)任務(wù)。按照中省水利普查的要求,全面細(xì)致的查清我市江河水庫基本情況,掌握水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的現(xiàn)場(chǎng),摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供可靠的基礎(chǔ)信息支撐。按普查要求,市縣政府政府都要列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于普查,這次普查的資料也將作為今后水利項(xiàng)目爭(zhēng)取的基礎(chǔ)資料。按照中省標(biāo)準(zhǔn),我市每年需要拿出800萬元。目前,普查辦已抽調(diào)水利系統(tǒng)職工17人,但由于缺少辦公場(chǎng)所、設(shè)備等,人員一直還未到位,省上為此多次督促。房租租金、辦公設(shè)備等需要經(jīng)費(fèi)50萬元,共需資金850萬元。

(四)提前做好防汛抗旱前期工作。進(jìn)一步完善防汛防、搶、撤和防汛機(jī)構(gòu)建設(shè);加大河道整治力度,保證汛期河道暢通;備足防汛物資,做好防大汛抗大旱的準(zhǔn)備;加強(qiáng)值班,嚴(yán)密監(jiān)視汛情雨情,做到汛期萬無一失。

(五)做好河流水系綠化工作。通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資金,在河道整治、灌區(qū)節(jié)水改造等項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)渠道和河岸進(jìn)行綠化,建設(shè)親水平臺(tái),爭(zhēng)取建設(shè)綠化帶200公里,改造全市生態(tài)環(huán)境。同時(shí)積極爭(zhēng)取,盡快實(shí)施渭河林家村以上105公里的河道綠化項(xiàng)目。

(六)做好灌區(qū)體制改革及管理工作。最近,省上安排對(duì)大中型灌區(qū)水價(jià)及管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全面調(diào)查,并將陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策。我們將按照省上統(tǒng)一安排,部署做好這些工作,解決馮家山灌區(qū)目前存在的農(nóng)灌萎縮,管理費(fèi)和人頭費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。按照201*我市新的績(jī)效工資暫行規(guī)定,扣除市上原來補(bǔ)貼馮家山管理局的600萬元,每年需要新增支出721萬元,該資金尚未落實(shí)。同時(shí)今年市上出臺(tái)了新公積金辦法,擴(kuò)大了計(jì)提范圍,單位需要拿出20%作為補(bǔ)貼,這項(xiàng)費(fèi)用為301.2萬元。這兩項(xiàng)支出一直沒有到位,現(xiàn)在馮家山職工意見非常大。且馮家山對(duì)市區(qū)、二電廠以及農(nóng)業(yè)灌溉用水價(jià)格未變,現(xiàn)在每年有1022.2萬元的缺口,矛盾非常突出。

三、存在的問題

(一)水利前期配套費(fèi)不能到位問題。今年我市水利項(xiàng)目市縣應(yīng)配套1億多元,實(shí)際配套3000多萬元,配套資金不足嚴(yán)重制約全市水利項(xiàng)目建設(shè)和資金爭(zhēng)取,預(yù)計(jì)201*年,中省水利投資將達(dá)到7億元,按照要求,需要市上配套7000多萬元,縣級(jí)配套5000多萬元,建議市政府并要求縣區(qū)給予重點(diǎn)解決。

(二)增加水利建設(shè)前期投入。國家水利投入大幅增加,爭(zhēng)取這些資金都要以項(xiàng)目為支撐,水利前期工作尤為重要。今年我市8條中小河流列入國家治理項(xiàng)目,占全省25條河流的近三分之一,其重要原因就是前期工作做的扎實(shí)。為了能夠爭(zhēng)取更多水利項(xiàng)目,建議市上增加水利前期投入,主要用于銀洞峽水庫、通關(guān)河水庫、中小河流治理以及渭河綜合治理等前期項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。銀洞峽水庫建設(shè)我局專門向省廳做了幾次匯報(bào),但由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,前期工作深度嚴(yán)重不夠,離省上審批要求還差較遠(yuǎn),建議給予重點(diǎn)考慮。渭河綜合治理省上表示趙樂際書記和趙正永省長(zhǎng)要現(xiàn)場(chǎng)查看各地準(zhǔn)備情況,并現(xiàn)場(chǎng)給予資金傾斜,建議市上加大前期投入。初步預(yù)算共需前期經(jīng)費(fèi)1650萬元。

(三)防汛經(jīng)費(fèi)問題。近幾年,極端天氣和災(zāi)害不斷增多,防汛壓力特別大,請(qǐng)市上提早列入防汛經(jīng)費(fèi),為汛期儲(chǔ)備好防汛物資。

明年一號(hào)文件在水利問題上,大致會(huì)有如下主題:實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度;加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);治理農(nóng)村水資源面源污染問題;加強(qiáng)大江大河、大江大河支流、湖泊和中小河流治理;水庫的加固、除險(xiǎn)問題等。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨日獲悉,201*年一號(hào)文件將聚焦中國水利問題。這是在201*年至201*年連續(xù)7年聚焦三

農(nóng)問題后,一號(hào)文件主題首次指向更具體的水利問題。

另據(jù)了解,計(jì)劃于下周召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也將明確,201*年繼續(xù)實(shí)施的積極財(cái)政政策,也會(huì)著力向水利方向傾斜。

在日前公布的十二五規(guī)劃建議中,也明確提出:要高度重視水安全,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),健全水資源配體系,強(qiáng)化水資源管理和有償使用,鼓勵(lì)海水淡化,嚴(yán)格控制地下水開采。

《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》昨日獲悉,201*年一號(hào)文件將聚焦中國水利問題。這是在201*年至201*年連續(xù)7年聚焦三農(nóng)問題后,一號(hào)文件主題首次指向更具體的水利問題。

另據(jù)了解,計(jì)劃于下周召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也將明確,201*年繼續(xù)實(shí)施的積極財(cái)政政策,也會(huì)著力向水利方向傾斜。

今年上半年,我國西南地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重旱情,也一定程度上暴露了農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在相關(guān)問題。雖然說‘一號(hào)文件’主題不是‘三農(nóng)’,但聚焦水利,加強(qiáng)水利建設(shè),也將夯實(shí)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),因?yàn)樗寝r(nóng)業(yè)的命脈。一位分析人士對(duì)本報(bào)記者指出。

據(jù)悉,明年一號(hào)文件在水利問題上,大致會(huì)有如下

主題:實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度;加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);治理農(nóng)村水資源面源污染問題;加強(qiáng)大江大河、大江大河支流、湖泊和中小河流治理;水庫的加固、除險(xiǎn)問題等。

實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度

按照慣例,近年一號(hào)文件都是在1月底、2月初左右發(fā)布。目前正處于緊張的寫作、統(tǒng)稿階段。

而水利問題的重要性,來自于專家組的廣泛調(diào)研。在國務(wù)院出臺(tái)四萬億投資計(jì)劃之后,201*年5月至8月,全國人大常委會(huì)組織了專題調(diào)研小組,分赴全國18個(gè)省區(qū)進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)研。在201*年10月舉行的全國人大會(huì)議上,參與調(diào)研的很多人大代表就建議,要將水利建設(shè)作為下一步支持的重點(diǎn)。

土地是中國進(jìn)行指標(biāo)管理的重要經(jīng)濟(jì)要素,水資源也將納入紅線管理。

據(jù)了解,在中國水資源緊缺的背景下,為了應(yīng)對(duì)水資源過度開發(fā)、使用低效和污染問題,國家計(jì)劃實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,建立水資源管理控制紅線,對(duì)用水總量、用水效率和排污實(shí)行嚴(yán)格的控制管理。關(guān)于水資源的約束性指標(biāo)管理,將進(jìn)入十二五規(guī)劃。

所謂最嚴(yán)格水資源管理制度,即是從水資源開發(fā)、水資源利用到污染物排放總量,設(shè)定三條紅線,嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、遏制用水浪費(fèi),并嚴(yán)格控制排污總量。在具體指標(biāo)

上,到201*年,全國用水總量控制在6200億立方米以內(nèi),其中地下水開采量控制在1000億立方米以內(nèi),萬元工業(yè)增加值用水量比現(xiàn)狀下降30%以上,主要江河湖泊水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率提高到60%以上。

在諸如鋼鐵等很多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,不僅耗費(fèi)電能,更重要的是耗費(fèi)水能。但很多地區(qū)不顧水資源約束,大力發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。這一格局將會(huì)在今后得到約束。

需要明確各流域、各地區(qū)水資源的可利用量,明晰各個(gè)發(fā)展階段的水資源開發(fā)利用控制指標(biāo)、效率指標(biāo)和污染物排放總量控制指標(biāo)。讓你知道有多少家底,知道有多少水可用。要以水資源這個(gè)重要的生產(chǎn)要素,去決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。相關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者指出,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面,今后要盡快開展規(guī)劃水資源論證,從規(guī)劃決策層面把好總量控制關(guān),嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證,嚴(yán)把項(xiàng)目取水許可審批關(guān)。

在日前公布的十二五規(guī)劃建議中,也明確提出:要高度重視水安全,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),健全水資源配體系,強(qiáng)化水資源管理和有償使用,鼓勵(lì)海水淡化,嚴(yán)格控制地下水開采。

重視農(nóng)業(yè)面源污染問題

環(huán)境污染分為點(diǎn)源污染和面源污染,點(diǎn)源污染是指有固定排放點(diǎn)的污染源,比如排污企業(yè),點(diǎn)源已經(jīng)得到了國家的重點(diǎn)治理整頓。面源污染的最主要組成部分是農(nóng)業(yè)面源污染,重視農(nóng)業(yè)面源污染已經(jīng)是國際大趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),面

源污染約占總污染量的2/3,其中農(nóng)業(yè)面源污染占面源污染總量的68%~83%。

所謂農(nóng)業(yè)面源污染,是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,農(nóng)田中的泥沙、營養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其他污染物,在降水或灌溉過程中,通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏,進(jìn)入水體而形成的面源污染。

201*年一號(hào)文件會(huì)強(qiáng)調(diào)治理中國農(nóng)業(yè)面源污染問題。此外,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大江大河治理、水庫加固除險(xiǎn)等領(lǐng)域,也將進(jìn)入文件視野。

十二五規(guī)劃建議中也已經(jīng)著重筆墨提及了水利問題。建議明確指出:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要以水利為重點(diǎn),大幅增加投入,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,加快大中型灌區(qū)配套改造,搞好抗旱水源工程建設(shè),完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施,全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。

201*年中國宏觀政策將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,但積極財(cái)政政策的方向和側(cè)重,一個(gè)主要方面就將是水利方面。另一位人士告訴本報(bào)記者。

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