勞動爭議預防調(diào)解工作開展情況匯報201*
匯報材料
尊敬的自治區(qū)、地區(qū)人力資源和社會保障部門各位領(lǐng)導:首先,我代表公司全體員工向在百忙之中蒞臨公司開展勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)研指導工作的各位領(lǐng)導,表示熱烈的歡迎!同時,對自治區(qū)、地區(qū)人力資源和社會保障部門的各位領(lǐng)導多年來給予的關(guān)心、支持表示衷心的感謝!公司勞動爭議調(diào)解委員會通過完善勞動爭議預防調(diào)解工作機制,提高勞動爭議處理的能力,有效地維護了職工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益,進一步促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。根據(jù)公司實際,現(xiàn)將公司調(diào)委會工作情況向調(diào)研組各位領(lǐng)導作如下匯報:
一、公司的基本情況
雪蓮公司是1975年組建成的地直國有企業(yè)之一。三十多年來,公司經(jīng)歷了一個以汽車、農(nóng)機修理、機械加工為主營到以水泥生產(chǎn)經(jīng)營為主的發(fā)展歷程。特別是從1994年以來,公司領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)全公司職工解放思想,開拓進取,以企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的,跨行業(yè)建起了以水泥生產(chǎn)為主營的經(jīng)營格局,企業(yè)從此逐漸步入了贏利的發(fā)展軌道,并取得了有史以來最好的業(yè)績,各項經(jīng)濟指標成倍增漲。資產(chǎn)從1993年前的506萬元增加到201*年的9810萬元,并且從1996年至201*年連續(xù)十五實現(xiàn)盈利,累計完成工業(yè)總產(chǎn)值67696萬元,創(chuàng)稅8143.5萬元,實現(xiàn)利潤6033萬元,職工工資也逐年遞增。
二、建立健全調(diào)解組織
為了確實加強勞動爭議預防調(diào)解工作,公司于201*年4月
15日成立了以黨、政、工及各部門負責人為成員的勞動爭議調(diào)解委員會(簡稱調(diào)委會),以加強對勞動爭議預防調(diào)解工作的組織領(lǐng)導。主任由總支成員、工會負責人欒建擔任;副主任由總務(wù)政工人事部副經(jīng)理陳永忠和安保部經(jīng)理普歐珠擔任;成員有婦女代表措姆、企業(yè)代表普布扎西、職工代表米瑪平措、職工代表米瑪扎西;一線調(diào)解員有拉巴頓珠、李建、次仁潘多。隨著調(diào)委會的成立,基本上實現(xiàn)了把勞動爭議化解在基層、化解在企業(yè)內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài),維護了職工的合法權(quán)益,促進了企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
三、主要經(jīng)驗和做法
1、堅持工會組織源頭參與,維護企業(yè)和職工的合法利益,從源頭上避免勞動爭議的發(fā)生。在公司制訂涉及職工切身利益的企業(yè)改制、工資分配、生活福利等各方面的政策過程中,組織職代會、工會、婦委會、共青團積極參與,均在廣泛征求員工意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)總經(jīng)理辦公會議集體討論確定,經(jīng)過公示再具體組織實施。讓廣大員工知企情,議企事,依法行使民主權(quán)利和維護經(jīng)濟利益,廣大員工對企業(yè)的認同感和歸屬感不斷增強。201*年8月2日,按照日國資發(fā)[201*]44號文件精神,經(jīng)公司經(jīng)營層、中層管理人員及工、青、婦、職代會代表近一個月多次協(xié)商,通過了新的《績效成本工資分配制度》,公司經(jīng)營層、中層管理人員工資下調(diào),后勤人員工資接近一線工資,生產(chǎn)一線員工工資提高30%左右。
2、堅持廠務(wù)公開和民主管理。公司始終堅持企業(yè)各項大事嚴格履行民主程序,做到民主公開。凡是涉及到職工切身利益的規(guī)
章制度和重大事項都要提交廣大職工討論,提交職代會審議,按大多數(shù)職工的意愿辦。
3、公司以規(guī)范勞動用工合同為重點,積極推進集體合同,固定工、合同工和季節(jié)工勞動合同的簽訂,有效維護了職工的合法權(quán)益。同時,規(guī)范集體合同制度,建立和完善企業(yè)、工會、職工勞動關(guān)系三方協(xié)商機制,形成“雙向選擇、依法簽約、接受監(jiān)督、有效維護”的用工機制。
4、加大用工監(jiān)察力度,由預防調(diào)解工作領(lǐng)導小組開展《集體合同》、《勞動合同》履行情況檢查,將勞動爭議處理工作逐步納入規(guī)范化、制度化管理軌道,以確保企業(yè)和職工的合法利益。按照《勞動合同》規(guī)定及時給職工發(fā)放工資,從201*年至今先后五次對職工的檔案工資進行了大幅度調(diào)整,平均增資達3000多元。職工的“五險一金”公司都按時足額繳納。公司分三批派遣職工到內(nèi)地培訓學習,費用達70多萬元。一次性兌現(xiàn)職工住房補貼400多萬元。目前公司勞動合同簽訂率達100%。多年來我公司未發(fā)生因勞資問題產(chǎn)生的上訪等情況,職工內(nèi)部矛盾的調(diào)解率也明顯提高。
5、公司制訂了《開展勞動爭議預防調(diào)解示范工作實施方案》、《勞資雙方溝通協(xié)商制度》、《勞動爭議應急處預案》等,在勞動爭議的預防控制、協(xié)商調(diào)解等各個環(huán)節(jié)中不斷提高調(diào)解的質(zhì)量和效率,建立健全有關(guān)記錄、臺賬和資料,完善調(diào)解工作文書和調(diào)解工作程序,及時有效地化解矛盾、協(xié)調(diào)糾紛,維護職工權(quán)益。因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化,公司經(jīng)過多次研究,多方聯(lián)系己無力安排所有季節(jié)工及臨時工的工作。為減輕公司負擔,公司從201*年
12月30日解除當時在公司上班的所有季節(jié)工、臨時工的勞動關(guān)系,并做一次性清退,由于準備充分、依法操作,因而沒有發(fā)生一起勞動爭議。
6、為職工提供勞動法律咨詢,為職工答疑解惑。在調(diào)解工作中我們一方面耐心細致地做好接待咨詢工作;另一方面認真解答職工提出的問題,主動進行思想疏導,預防勞動爭議的發(fā)生。平時注重在工作中加大職工普法宣傳教育力度,廣泛宣傳《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等法律知識,使廣大職工知法、懂法、守法。
7、將預防調(diào)解工作融入企業(yè)文化建設(shè)之中,使公司在凝聚職工人心、鼓舞職工士氣上找到了新的支點。近年來,公司積極宣傳表彰勞模先進,每年總結(jié)會表彰先進集體和先進個人,樹立典型。通過調(diào)委會與工會溝通,將符合條件的困難職工家庭納入低保范圍。對住院職工、退休職工進行及時慰問,在精神上給予安慰并發(fā)給經(jīng)濟補助。歷年公司探望慰問困難和住院職工的總費用都在7-8萬元,每年中秋節(jié)、春節(jié)為在職及退休職工發(fā)放福利在20萬元左右,此外,每年的夏季公司都會為退休職工列支3萬多元座談會費用等。
8、調(diào)委會信訪工作。充分發(fā)揮調(diào)委會組織健全、聯(lián)系職工群眾緊密的優(yōu)勢,充分利用職代會、工會、婦委會、共青團等平臺和手段,主動依法科學維護職工合法權(quán)益,切實做好釋疑解惑、疏導情緒、化解矛盾的工作,努力把信訪問題解決在公司、解決在基層,不把矛盾和問題推給上級、推向社會。通過多種措施使需要幫扶救助的困難職工得到法律援助,實現(xiàn)自己的利益訴求。
調(diào)委會信訪工作在正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護職工合法權(quán)益、維護職工隊伍穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。
四、存在的問題
調(diào)委會自成立以來,在各方面的積極配合和努力下,盡管沒有發(fā)生大的勞動糾紛,但工作中仍有做得不到位的地方:一是我們對勞動爭議調(diào)解工作的宣傳力度還有待加強。有的職工對勞動爭議調(diào)解工作的性質(zhì)、作用等方面的認識還不夠;二是職工對勞動爭議調(diào)解的意識還有待提高,現(xiàn)在職工有問題往往首先想到的是通過其他途徑加以解決;三是由于調(diào)解人員絕大多數(shù)為兼職人員,對相關(guān)政策法規(guī)的掌握運用還不夠熟練,調(diào)節(jié)的有效性有待進一步提高;四是對調(diào)解人員的相關(guān)專業(yè)知識的培訓上還有待進一步強化。
五、下一步的打算
1、加大對《工會法》、《勞動法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,通過多種渠道、多種方式的宣傳,讓廣大職工真正認識到勞動爭議調(diào)解工作的意義、目的和作用,讓員工清楚調(diào)委會是解決他們合理訴求的有效渠道。同時應明確調(diào)委會在勞動爭議處理工作中的地位和作用,探討調(diào)委會參與處理勞動爭議的途徑和方法。要像重視廠務(wù)公開、集體合同、勞動合同那樣重視勞動爭議處理工作,從人力、物力、財力上對調(diào)委會勞動爭議處理給予支持。
2、強化規(guī)范運作,充分發(fā)揮調(diào)委會的作用。要在抓好調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上,在建機制、抓規(guī)范上下功夫。進一步建立健全和修訂完善《調(diào)解委員會學習制度》、《調(diào)解工作須知》、《調(diào)解登記、回訪、檔案管理、統(tǒng)計分析、會議制度》等規(guī)章制度,加強
制度落實情況的監(jiān)督檢查。調(diào)委會在重點抓好事前的預防、預警機制和事后的調(diào)解機制的建立與完善的同時,強化調(diào)解組織規(guī)范運作,使其真正發(fā)揮作用。
3、要加強對調(diào)解人員的培訓,提高相關(guān)人員對調(diào)解工作的認識和調(diào)解能力。首先,勞動爭議調(diào)解員應有一顆熱愛調(diào)解工作的心和良好的品質(zhì),公道正派,聯(lián)系群眾,認真學習相關(guān)法律法規(guī)和政策。其次,協(xié)同相關(guān)部門定期對勞動爭議調(diào)解員進行《工會法》、《勞動法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》及其配套法規(guī)的學習培訓,提高勞動調(diào)解員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
4、建立健全勞動關(guān)系預警機制,構(gòu)筑勞動爭議預防體系。依法建立調(diào)委會的同時,要大力推動完善勞動合同和集體合同制度,職代會和廠務(wù)公開制度,從源頭維護職工權(quán)益。通過調(diào)委會溝通協(xié)調(diào),預測難點、熱點問題,弱化不穩(wěn)定因素,對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進行疏導,提出解決辦法,避免勞動關(guān)系矛盾擴大。
各位領(lǐng)導,雖然我們公司在勞動爭議調(diào)解方面做了一些工作,取得了一些好的成績,但和自治區(qū)、地區(qū)人力資源和社會保障部門的要求還存在一定差距,誠懇希望各位領(lǐng)導和專家對我們的工作多提寶貴意見,我們將認真加以落實改進,不斷提升我們的工作能力和水平,積極維護企業(yè)及職工的合法權(quán)益,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,共同促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
日喀則地區(qū)雪蓮工業(yè)貿(mào)易公司
201*年8月20日
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四川省企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作規(guī)定
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四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《四川省企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作規(guī)定》的通知川人社辦發(fā)〔201*〕227號
各市(州)人力資源和社會保障局,省直各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《四川省企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作規(guī)定》印發(fā)給你們,請督促指導抓好落實。落實中有何意見與建議,請及時報告省人力資源和社會保障廳調(diào)解仲裁管理處,以便進一步修改完善。二○一二年六月四日
四川省人力資源和社會保障廳辦公室四川省企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作規(guī)定第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)勞動爭議調(diào)解行為,維護當事人的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》,結(jié)合實際,制定本規(guī)定。
第二條四川省境內(nèi)各類企業(yè)與勞動者發(fā)生的勞動爭議,適用本規(guī)定。民辦非企業(yè)單位、社會團體開展勞動爭議調(diào)解工作參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱調(diào)解委員會)調(diào)解本企業(yè)與勞動者之間發(fā)生的下列勞動爭議:
(一)因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;
(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(三)因辭職、離職發(fā)生的爭議;
(四)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;(五)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
第四條調(diào)解勞動爭議應堅持“預防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,按照“鼓勵和解、強化調(diào)解”的總體要求,遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。調(diào)解勞動爭議適用的依據(jù)主要有:
(一)人力資源和社會保障相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;(二)依法訂立的勞動合同和集體合同;(三)企業(yè)制定的合法有效的規(guī)章制度等。
第五條企業(yè)應當嚴格遵守人力資源和社會保障法律、法規(guī)和政策,依法規(guī)范勞動用工管理行為,加強對勞動者的人文關(guān)懷和普法宣傳,關(guān)心勞動者的訴求,關(guān)注勞動者的心理健康,引導勞動者依法、理性地維權(quán),切實從源頭上預防和減少勞動爭議。建立健全集體協(xié)商、集體合同制度和勞資雙方溝通對話、勞動爭議預防預警機制,加強勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),努力提升自主協(xié)商解決爭議的能力。
第六條人力資源和社會保障行政部門應當指導企業(yè)開展勞動爭議預防調(diào)解工作,具體履行下列職責:
(一)指導企業(yè)遵守人力資源和社會保障法律、法規(guī)和政策;(二)督促企業(yè)建立勞動爭議預防預警機制;
(三)檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的組織建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)情況;(四)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)調(diào)解委員會設(shè)立情況進行登記管理;(五)做好轄區(qū)內(nèi)爭議處理情況匯總、分析和報送工作;
(六)協(xié)調(diào)工會、企業(yè)代表組織建立重大集體性勞動爭議應急聯(lián)動調(diào)處機制,共同推動用人單位勞動爭議預防調(diào)解工作。
第七條企業(yè)應當支持勞動爭議調(diào)解委員會的工作,落實各項保障措施,做到辦案有場所、調(diào)解有人員、工作有經(jīng)費。
調(diào)解員依法履行職責,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,企業(yè)應當予以支持,并按照正常出勤對待。
第二章調(diào)解委員會和調(diào)解員
第八條企業(yè)應當依法設(shè)立調(diào)解委員會,加掛“××(企業(yè)名稱)勞動爭議調(diào)解委員會”或“××(企業(yè)名稱)勞動爭議調(diào)解中心”標牌。有分支機構(gòu)的企業(yè),可以在總部和分支機構(gòu)分別設(shè)立調(diào)解委員會。根據(jù)需要,還可在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組,加掛“××車間(工段、班組)勞動爭議調(diào)解小組”標牌(具體樣式請到省廳調(diào)解仲裁管理處的郵箱E-mail:sldt369zcc@yahoo.cn下載,下同)。
調(diào)解委員會應當設(shè)立辦事機構(gòu),可以設(shè)在企業(yè)工會,也可以設(shè)在企業(yè)人力資源管理等綜合管理部門。
第九條調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應當對等。勞動者代表由工會委員會成員或者全體勞動者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或者雙方共同推舉的人員擔任。
調(diào)解委員會成員調(diào)離的,應在三十日內(nèi)補齊;需要調(diào)整的應及時調(diào)整,調(diào)整超過半數(shù)以上的,應當重新組建。
調(diào)解委員會設(shè)立、組成及人員調(diào)整,應向企業(yè)所在轄區(qū)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)站(所)或當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案。第十條調(diào)解委員會履行以下職責:
(一)宣傳人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章及政策;(二)調(diào)解本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議;(三)督促當事人履行調(diào)解協(xié)議;(四)聘任、解聘和管理調(diào)解員;
(五)參與協(xié)調(diào)履行勞動合同和集體合同、執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題;(六)參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案;(七)協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預防預警機制;
(八)做好勞動爭議調(diào)解臺帳、歸檔管理和相關(guān)信息的統(tǒng)計、報送工作。
第十一條調(diào)解委員會成員均為調(diào)解員。調(diào)解委員會可以從本企業(yè)工作人員中聘任專職或兼職調(diào)解員。
調(diào)解員的任期或聘期至少為一年,可以連任或續(xù)聘。調(diào)解員不能履行職責需要調(diào)整時,調(diào)解委員會應當及時補充或另聘。
第十二條調(diào)解員應當由公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有一定人力資源和社會保障法律知識、政策水平和溝通協(xié)調(diào)能力的成年公民擔任。履行下列職責:(一)接受調(diào)解委員會指派,調(diào)解勞動爭議;(二)督促雙方當事人履行和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議;(三)關(guān)注本企業(yè)勞動關(guān)系狀況,及時向調(diào)解委員會報告;
(四)宣傳人力資源和社會保障法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,做好勞動爭議預防工作;(五)做好勞動爭議調(diào)解臺帳及相關(guān)信息的統(tǒng)計分析、報送工作;(六)完成調(diào)解委員會交辦的其他事項。
第十三條調(diào)解員應當參加人力資源和社會保障行政部門、工會和企業(yè)代表組織開展的人力資源社會保障法律法規(guī)知識、調(diào)解技巧等專業(yè)培訓與考核,取得《勞動人事爭議調(diào)解員證書》。《勞動人事爭議調(diào)解員證書》由省人力資源和社會保障行政部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第十四條調(diào)解員調(diào)解勞動爭議時,應做到儀表端莊、態(tài)度熱情、舉止文明,語言清晰、準確;嚴格依法公正調(diào)解爭議,確保調(diào)解工作規(guī)范、有序、高效地進行。
第十五條調(diào)解委員會應當建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓、統(tǒng)計報告、工作考評等制度,統(tǒng)一達到“六本五掛”:
“六本”是指應統(tǒng)一建立“六本臺賬”,即《勞動爭議調(diào)解員花名冊》、《勞動爭議調(diào)解處理臺帳》、《業(yè)務(wù)培訓登記簿》、《勞動爭議調(diào)解案卷借(查)閱登記薄》、《勞動爭議調(diào)解工作情況統(tǒng)計表》和《重大集體勞動爭議統(tǒng)計表》。
“五掛”是指應統(tǒng)一張掛《勞動爭議調(diào)解委員會組成及工作人員名單》、《勞動爭議調(diào)解委員會職責》、《勞動爭議調(diào)解員職責》、《勞動爭議調(diào)解須知》和《勞動爭議調(diào)解工作流程圖》。第三章調(diào)解程序和調(diào)解協(xié)議
第十六條發(fā)生勞動爭議,當事人應通過約見、面談等方式先行協(xié)商解決。當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成協(xié)議在約定期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的,可以依法向調(diào)解委員會申請調(diào)解。當事人口頭申請調(diào)解的,勞動爭議調(diào)解委員會應當場填寫《勞動爭議調(diào)解申請登記表》。當事人以書面形式申請調(diào)解的,由申請人填寫《勞動爭議調(diào)解申請書》。
發(fā)生勞動爭議的勞動者一方在十人以上,并有共同請求的,可以推舉三至五名代表申請和參加調(diào)解。代表人參加調(diào)解的行為對其所代表的當事人發(fā)生效力。
調(diào)解委員會對當事人沒有申請調(diào)解,但符合受理條件的案件,可以在征得雙方當事人同意后,主動調(diào)解。
第十七條當事人向調(diào)解委員會申請調(diào)解后,還可以自行和解。
第十八條調(diào)解委員會收到當事人調(diào)解申請后,應審核是否符合受理條件。對符合受理條件的申請,應及時征求對方當事人的意見,對方當事人同意調(diào)解的,應填寫《勞動爭議調(diào)解立案審批表》,在三個工作日內(nèi)作出受理決定,制發(fā)《勞動爭議調(diào)解受理通知書》,連同《參加勞動爭議調(diào)解通知書》、《授權(quán)委托書》、《法定代表人(或主要負責人)身份證明書》一并送達雙方當事人。
對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當事人不同意調(diào)解的,應作好記錄,在三個工作日內(nèi)作出《勞動爭議調(diào)解不予受理通知書》,并送達當事人。
調(diào)解委員會收到勞動人事爭議仲裁委員會建議調(diào)解或者委托調(diào)解的案件,應當受理。第十九條調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議一般不公開進行。但是,雙方當事人要求公開調(diào)解的除外。
第二十條調(diào)解委員會一般可以按下列程序進行調(diào)解:
(一)簡單勞動爭議,可以指定一至二名調(diào)解員進行調(diào)解,或組成調(diào)解小組進行調(diào)解。復雜勞動爭議,由調(diào)解委員會主任主持召開調(diào)解會議進行調(diào)解,在征得當事人同意后,還可邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)解;
(二)調(diào)解員認為有必要的,可以對爭議事項進行全面調(diào)查核實,調(diào)查應作《調(diào)查筆錄》,并由調(diào)查人和被調(diào)查人共同簽名或蓋章;
(三)調(diào)解員調(diào)解勞動爭議時,應充分聽取雙方當事人對爭議事實和理由的陳述,在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上,采取靈活多樣的方式方法,開展耐心、細致的說服疏導工作,促使當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。
第二十一條召開調(diào)解會議一般按照以下議程進行:
(一)會議主持人宣布會議開始,書記員向主持人報告到會人員情況;
(二)主持人宣布調(diào)解目的和調(diào)解須知,告知當事人應有的權(quán)利和義務(wù),并宣布申請人請求調(diào)解的爭議事項;
(三)申請人宣讀申請書或口頭陳述申請事由,隨后由對方當事人宣讀答辯書或口頭陳述;(四)主持人出示雙方提交的證據(jù),聽取雙方對所提交證據(jù)的說明;(五)當事人雙方對宣布的事實和對方提交的證據(jù)發(fā)表意見;(六)主持人宣講與爭議有關(guān)的法規(guī)政策;
(七)調(diào)解委員會依據(jù)查明的事實,提出調(diào)解建議,征求雙方當事人意見;(八)如雙方當事人均表示接受調(diào)解建議,即可達成調(diào)解協(xié)議。
調(diào)解會議結(jié)束后,應當場作好《會議記錄》,并由申請人、被申請人、調(diào)解員簽字。第二十二條經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應當制作《勞動爭議調(diào)解協(xié)議書》。調(diào)解協(xié)議書應當寫明雙方當事人基本情況、調(diào)解請求事項、調(diào)解的結(jié)果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份,雙方當事人和調(diào)解委員會各執(zhí)一份。
第二十三條經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議后,當事人應當自覺履行,調(diào)解委員會應當及時了解調(diào)解協(xié)議履行情況。
一方當事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,調(diào)解委員會應當督促其履行。對經(jīng)督促仍不履行調(diào)解協(xié)議的,應當告知另一方當事人可以依法申請仲裁。符合《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第十六條規(guī)定情形的,應告知勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。第二十四條達成調(diào)解協(xié)議后,經(jīng)雙方當事人同意,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起十五日內(nèi)向當?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會提出仲裁審查申請。由雙方當事人共同填寫《勞動人事爭議調(diào)解協(xié)議置換申請書》,交調(diào)解委員會,連同調(diào)解協(xié)議書和本案其他材料,一并移送勞動人事爭議仲裁委員會。經(jīng)審查確認,由勞動人事爭議仲裁委員會依法出具仲裁調(diào)解書,送達之日起即具有法律效力。
當事人達成調(diào)解協(xié)議并已經(jīng)實際履行的,直接由調(diào)解委員會結(jié)案,不再移送審查。第二十五條調(diào)解不成的,調(diào)解委員會應作好記錄,制作《調(diào)解終止書》,并告知當事人可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。
《調(diào)解終止書》一式三份,由雙方當事人、調(diào)解組織各執(zhí)一份。
第二十六條調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應自受理申請之日起十五日內(nèi)結(jié)束。逾期未完成調(diào)解的,視為調(diào)解不成,調(diào)解員應及時填寫《結(jié)束勞動爭議調(diào)解審批表》,制作《調(diào)解終止書》并送達雙方當事人。
第二十七條下列調(diào)解協(xié)議無效或者部分無效:
(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使發(fā)生爭議的雙方當事人在違背真實意愿的情況下達成調(diào)解協(xié)議的;
(二)損害國家、集體或者第三人利益,損害社會公共利益的;(三)違反法律、法規(guī)、規(guī)章強制性規(guī)定的。
調(diào)解協(xié)議部分無效,不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。第四章檔案管理
第二十八條勞動爭議調(diào)解結(jié)束后,調(diào)解委員會應將調(diào)解過程形成的全部材料,按類別或時間順序排列,編寫目錄、頁碼,裝訂成冊,立卷歸檔。
卷宗材料應當打印、復印或用鋼筆、碳素筆、毛筆書寫,不得用鉛筆、圓珠筆書寫或復寫紙復寫。
第二十九條對已經(jīng)結(jié)束調(diào)解的勞動爭議,當事人又到勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁或人民法院起訴的,勞動人事爭議仲裁委員會、人民法院或擔任訴訟代理人的律師可以借閱、查閱調(diào)解案卷。
第三十條調(diào)解委員會要建立借閱、查閱臺帳和制度,保證調(diào)解案卷的完整與安全。對需要借出的案卷要明確規(guī)定借閱期限,如期歸還。歸還時,要嚴格檢查,確保案卷的完整。第三十一條調(diào)解委員會調(diào)解案卷保存期為五年。第五章相關(guān)責任
第三十二條當事人參加調(diào)解應本著相互尊重、相互諒解的態(tài)度,自覺接受調(diào)解員的勸告和指導。當事人侮辱、誹謗或故意傷害調(diào)解員的,依照有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第三十三條調(diào)解員違反本規(guī)則,嚴重失職或者違法亂紀,侵害當事人合法權(quán)益的,可根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、解聘或紀律處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。第三十四條企業(yè)未按照本規(guī)定成立調(diào)解委員會,勞動爭議或者群體性事件頻發(fā),影響勞動關(guān)系和諧,造成重大社會影響的,由縣級以上人力資源和社會保障行政部門予以通報;違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。第六章附則
第三十五條企業(yè)勞動爭議調(diào)解文書按照四川省人力資源和社會保障廳、四川省勞動人事爭議仲裁委員會《關(guān)于印發(fā)勞動人事爭議調(diào)解仲裁文書樣式的通知》(川人社函發(fā)〔201*〕346號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。有效期五年。
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