三臺(tái)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局關(guān)于印發(fā)《行政調(diào)解工作規(guī)則》的通知

三農(nóng)機(jī)發(fā)201*10號(hào)

三臺(tái)縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

關(guān)于印發(fā)《行政調(diào)解工作規(guī)則》的通知

局機(jī)關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位，片區(qū)農(nóng)機(jī)站：

現(xiàn)將我局《行政調(diào)解工作規(guī)則》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年八月三日

主題詞：農(nóng)機(jī)行政調(diào)解工作規(guī)則通知抄送：縣委農(nóng)辦，縣目督辦,縣法治政府創(chuàng)建辦。

三臺(tái)縣農(nóng)機(jī)局辦公室201*年8月3日印

（共印20份）

三臺(tái)縣農(nóng)機(jī)局行政調(diào)解工作規(guī)則

第一條為了及時(shí)化解社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)，充分發(fā)揮行政調(diào)解工作作用，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系的若干意見》和省局有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則所稱行政調(diào)解，是指農(nóng)機(jī)局機(jī)關(guān)在履行行政職權(quán)過程中，對(duì)行政機(jī)關(guān)與公民、法人或其他組織之間，因行政管理產(chǎn)生的行政糾紛，對(duì)其自身職能有直接或間接關(guān)系的糾紛，積極依法進(jìn)行協(xié)調(diào)和疏導(dǎo)，解決矛盾糾紛的方法和活動(dòng)。

第三條局成立行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局內(nèi)相關(guān)處室、局屬具有行政管理職能單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。在局辦公室加掛“行政調(diào)解辦公室”牌子，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，局辦公室主任任副主任。局辦公室明確一人主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，有關(guān)股室和單位明確一人兼任行政調(diào)解員，負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)方面的糾紛調(diào)解工作。

第四條局行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

（一）指導(dǎo)行政調(diào)解辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)股室開展糾紛調(diào)處工作，審定分流、包案調(diào)處重大疑難糾紛調(diào)解工作；

（二）每半年一次聽取糾紛調(diào)解工作匯報(bào)；（三）負(fù)責(zé)涉及多部門、股室糾紛的協(xié)調(diào)工作；

（四）負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)糾紛行政調(diào)解工作的組織、隊(duì)伍建設(shè)和本級(jí)的考評(píng)、考核與監(jiān)督。

第五條局行政調(diào)解辦公室的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)當(dāng)事人申請(qǐng)接待，案件登記；

（二）協(xié)調(diào)安排行政調(diào)解員、安排調(diào)解事件、地點(diǎn)，組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解；

（三）負(fù)責(zé)通知相關(guān)業(yè)務(wù)股室、單位行政調(diào)解員參加案件調(diào)解；

（四）負(fù)責(zé)調(diào)解文書的制作、送達(dá)、案卷歸檔和管理。（五）將糾紛調(diào)解工作每半年總結(jié)一次，報(bào)告局黨組。第六條行政調(diào)解工作應(yīng)遵循以下原則：（一）自愿原則；（二）事實(shí)清楚原則；

（三）公平、公正、公開原則；（四）注重說服教育原則；（五）調(diào)解協(xié)議合法原則。

第七條局行政調(diào)解管轄按以下原則確定：（一）屬于業(yè)務(wù)范疇的糾紛，按業(yè)務(wù)管理范圍確定；（二）屬于信訪事項(xiàng)的，按照信訪工作管轄范圍確定；（三）屬于行政執(zhí)法所涉及的糾紛的，按照行政執(zhí)法管理權(quán)限確定；

（四）屬于行政復(fù)議案件的，按照行政復(fù)議管轄范圍確定。第八條行政調(diào)解的范圍是：

（一）在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，因行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)過程中，與行政管理相對(duì)人發(fā)生的行政糾紛；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以行政調(diào)解的糾紛。第九條信訪人來訪，當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁和行政復(fù)議申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)議，行政管理相對(duì)人提請(qǐng)農(nóng)機(jī)部門維護(hù)其權(quán)利，按照局內(nèi)業(yè)務(wù)分工由相關(guān)股室接待，經(jīng)征求當(dāng)事人意見，同意先行調(diào)解的，告知當(dāng)事人到局行政調(diào)解辦公室進(jìn)行登記，填寫《行政調(diào)解申請(qǐng)書》。申請(qǐng)表應(yīng)列明當(dāng)事人的基本情況、爭(zhēng)議的事由、本人的要求。當(dāng)事人不能書寫的，由接待人員按當(dāng)事人口述內(nèi)容填寫，并向當(dāng)事人宣讀確認(rèn)無誤后，由當(dāng)事人簽字或按手印。

第十條行政調(diào)解一般應(yīng)在立案登記后10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解結(jié)案，情況復(fù)雜的經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)可延長(zhǎng)辦結(jié)期限，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過30個(gè)工作日。

第十一條行政調(diào)解的程序是：

（一）行政調(diào)解辦公室收到當(dāng)事人提交的《行政調(diào)解申請(qǐng)書》，經(jīng)辦公室主任同意后，進(jìn)行案件登記：

（二）行政調(diào)解辦公室根據(jù)爭(zhēng)議內(nèi)容，及時(shí)確定行政調(diào)解員，并將當(dāng)事人的申訴材料交調(diào)解員審閱；

（三）調(diào)解員與調(diào)解辦公室商定調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)和參加人，由調(diào)解辦公室通知有關(guān)當(dāng)事人；當(dāng)事人一方未按規(guī)定時(shí)間參加調(diào)解的，視為其不同意調(diào)解，按自行撤消調(diào)解處理；

（四）行政調(diào)解員主持調(diào)解，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人陳述事實(shí)和理由，并做好調(diào)解筆錄；需要核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

（五）經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，由行政調(diào)解員制作行政調(diào)解協(xié)議書。行政調(diào)解協(xié)議書由有關(guān)當(dāng)事人簽名，行政調(diào)解員署名確認(rèn)，加蓋本局機(jī)關(guān)印章，送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人后，行政調(diào)解書生效；當(dāng)事人拒絕接收行政調(diào)解協(xié)議書的，視為調(diào)解不成。

對(duì)調(diào)解不成的糾紛，由行政調(diào)解員宣告行政調(diào)解結(jié)束，并告知有關(guān)當(dāng)事人根據(jù)爭(zhēng)議性質(zhì)，按法定程序分別向信訪、仲裁和復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

（六）調(diào)解結(jié)案或調(diào)解不成的案件，由行政調(diào)解辦公室整卷歸檔。

第十二條行政調(diào)解工作人員在行政調(diào)解活動(dòng)中，徇私舞弊或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十四條本規(guī)則由行政調(diào)解辦公室負(fù)責(zé)解釋，從印發(fā)之日起執(zhí)行。

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