玉米制種工作匯報

玉米制種工作匯報

（二0一一年九月六日）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先我代表烏江鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，對各位領(lǐng)導(dǎo)能夠蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，下面我就烏江鎮(zhèn)今年的玉米制種工作向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

一、基本情況

烏江鎮(zhèn)轄13個行政村、119個合作社、1個社區(qū)，共有8129戶、27620人，其中：農(nóng)業(yè)人口6445戶、24747人，城鎮(zhèn)居民1684戶、2873人。201*年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到3.19億元、增長8%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到11314.48萬元、增長6.1%；農(nóng)民人均純收入增加510元、達(dá)到6023元。

今年，全鎮(zhèn)制種玉米準(zhǔn)入企業(yè)10家（玉源種業(yè)、豐樂種業(yè)、金正種業(yè)、金源種業(yè)、金博士種業(yè)、中天種業(yè)、富地種業(yè)、天宇種業(yè)、多成種業(yè)、神州綠鵬種業(yè)），除神州綠鵬種業(yè)外，其余企業(yè)均為2A級以上企業(yè)。13個村119個社中有116個社（除謝家灣6社、敬依4、5社）制種，穩(wěn)定落實(shí)玉米制種4萬畝，畝均產(chǎn)值保持在24002450元。其中德農(nóng)公司在我鎮(zhèn)永豐村落實(shí)制種玉米2500畝，金正和天源在我鎮(zhèn)平原村落實(shí)制種玉米1300畝和3000畝，中天、天宇和豐樂3家公司在我鎮(zhèn)管寨村分別落實(shí)種植玉米1800畝、420畝和450畝。

二、具體做法我鎮(zhèn)把玉米制種管理工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，采取理順管理體制，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等一系列得力措施，加大玉米制種監(jiān)管力度，促進(jìn)了全鎮(zhèn)玉米種子生產(chǎn)管理工作的規(guī)范有序發(fā)展。在具體工作中，主要采取了五項(xiàng)措施：

（一）理順管理體制，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為

一是明確簽約主體。明確鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)玉米制種產(chǎn)業(yè)的組織管理者，各村村委會和制種企業(yè)是玉米種子生產(chǎn)合同的簽約主體。為了有效履行組織管理職權(quán)，鎮(zhèn)上采取雙向選擇，擇優(yōu)合作的原則，各村與玉米制種企業(yè)確定本年度玉米制種生產(chǎn)合作關(guān)系。

二是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，適度調(diào)控規(guī)模。面對制種基地存在嚴(yán)重重茬現(xiàn)象，造成病蟲害大面積發(fā)生，制種產(chǎn)量及質(zhì)量下降等原因，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)各村在確定本村玉米制種面積時，向群眾大力宣傳玉米制種發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形式，將一些二陰地、林果地、荒地調(diào)整種植高原夏菜、加工番茄、制種蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物1.9萬畝。

三是慎重選擇合作企業(yè)。年初，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要求各村要嚴(yán)格按照“四議兩公開”工作法，積極召開會議進(jìn)行討論，確定適合與本村合作的玉米制種企業(yè)。在討論過程中，堅持被選擇企業(yè)必須是市、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門評估確定的“AAA”級企業(yè)；不得出現(xiàn)無生產(chǎn)許可證企業(yè)進(jìn)村落實(shí)基地，更不允許個別農(nóng)戶或社與企業(yè)簽訂種植合同。

四是嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)審核關(guān)。各村將確定的玉米制種企業(yè)以書面形式報鎮(zhèn)制種產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。并通知確定與本村合作的企業(yè)，將企業(yè)生產(chǎn)玉米種子的所有資質(zhì)證書復(fù)印件、制種申請報鎮(zhèn)制種協(xié)會，制種協(xié)會依據(jù)市、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門對企業(yè)的評估結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核。給審核同意進(jìn)入我鎮(zhèn)制種的企業(yè)發(fā)給準(zhǔn)入證，進(jìn)入合作的村落實(shí)基地。各村在確定合作的制種企業(yè)通過鎮(zhèn)制種協(xié)會審核后不得變更。

五是進(jìn)一步完善合同內(nèi)容。制種企業(yè)取得準(zhǔn)入證后，相關(guān)村要積極與意向合作的企業(yè)詳細(xì)洽談合同條款，在合同條款的洽談中雙方要特別注意面積、品系、畝產(chǎn)值、單價、前期投入、親本、農(nóng)資價格、村集體預(yù)借款項(xiàng)、組織抽雄辦法、驗(yàn)質(zhì)方法、交售方式、售種運(yùn)費(fèi)補(bǔ)助辦法等關(guān)鍵內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，村上與制種企業(yè)草簽合同，同時向群眾公示草簽合同的內(nèi)容。

六是進(jìn)一步審核合同條款。鎮(zhèn)制種協(xié)會與鎮(zhèn)司法所將各村上報的草簽合同進(jìn)行審定把關(guān)，提出修改意見，反饋給各村，各村和企業(yè)按照區(qū)上統(tǒng)一下發(fā)的合同文本，填寫好合同，合同未涉及到的內(nèi)容，雙方以附加協(xié)議的形式簽訂。鎮(zhèn)制種協(xié)會組織玉米制種企業(yè)及各村，在相關(guān)部門的監(jiān)督下，統(tǒng)一時間到鎮(zhèn)政府簽訂合同，并將正式合同向農(nóng)戶公示。

（二）加大管理力度，規(guī)范費(fèi)用收繳

制種服務(wù)費(fèi)收繳鎮(zhèn)政府采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收取、村收鎮(zhèn)管、統(tǒng)一審批使用的辦法。各村在正式簽訂合同前，要向合作企業(yè)收繳統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)費(fèi)，并及時將繳納服務(wù)費(fèi)全部轉(zhuǎn)入到鎮(zhèn)財政所建立的該村帳戶上，由鎮(zhèn)財政所監(jiān)管使用。各村在種子點(diǎn)播后及時與合作企業(yè)進(jìn)行了面積核實(shí)，并簽字確認(rèn)，作為收取服務(wù)費(fèi)和結(jié)算種子款的最終面積。

（三）健全管理制度，完善約束機(jī)制

針對以往部分玉米制種農(nóng)戶在制種前期不投入、中期不去雜、不按時抽雄、后期不晾曬，在玉米制種基地內(nèi)夾種大田玉米，隔離區(qū)賠償要價過高，不向簽約的企業(yè)交售種子，甚至非法倒賣、私藏種子，驗(yàn)質(zhì)、交售、兌付玉米制種款時無理取鬧等不法行為，依據(jù)《種子法》和《玉米制種管理制度》，通過召開村民代表會議，制定切實(shí)可行的管理、處罰制度，加強(qiáng)自我約束，自我管理的能力，防止類似問題的發(fā)生。

（四）分清工作職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)

為切實(shí)加強(qiáng)對玉米制種產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府玉米制種協(xié)會，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)玉米制種產(chǎn)業(yè)的組織生產(chǎn)、制種企業(yè)資質(zhì)審核、監(jiān)督合同的簽訂、及時協(xié)調(diào)公路、農(nóng)機(jī)等部門給予大力支持，確保種子交售暢通。村社干部在整個玉米制種生產(chǎn)過程中，全面負(fù)責(zé)本村的玉米制種工作，配合企業(yè)做好面積落實(shí)，隔離區(qū)的設(shè)劃分，合同的商定、田間管理、矛盾糾紛的調(diào)處，督促制種農(nóng)戶按技術(shù)要求生產(chǎn)種子、并及時收獲、晾曬種子，教育制種農(nóng)戶在整個玉米制種生產(chǎn)過程中誠信守約，監(jiān)督制種農(nóng)戶及時將生產(chǎn)的種子全部交售給簽約企業(yè)，杜絕倒種、藏種行為的發(fā)生。及時結(jié)算并兌付種子款及其它款項(xiàng)。督促玉米制種企業(yè)積極配合村社干部，教育制種農(nóng)戶嚴(yán)格按照玉米制種生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)合格種子，及時培訓(xùn)農(nóng)戶掌握制種玉米的生產(chǎn)技術(shù)，及時檢測病蟲害的發(fā)生情況，提出合理的防治辦法，督促農(nóng)戶及時防治。同時配合村社干部參與制種生產(chǎn)過程中的矛盾糾紛調(diào)處工作，及時收購種子，結(jié)算并兌付種子款及其它款項(xiàng)，做到服務(wù)及時、誠信守約。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全考核體系

切實(shí)加強(qiáng)對玉米制種產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，把玉米制種產(chǎn)業(yè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要工作，抓緊抓好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要求各村和玉米制種企業(yè)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案，積極參與玉米種子生產(chǎn)管理。同時，鎮(zhèn)政府將今年的玉米制種生產(chǎn)列入對各村全年工作考核范圍之中，重點(diǎn)考核玉米制種生產(chǎn)過程中，發(fā)生矛盾糾紛的多少，協(xié)調(diào)處理是否及時有效，服務(wù)費(fèi)的收繳、玉米款的兌付是否按時、是否能按要求生產(chǎn)合格種子、是否能履行合同和協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容等方面的工作，作為年終考核各村工作和村、社干部工作的依據(jù)，量化打分，確定考核等次，將考核結(jié)果與村、社干部全年工資掛鉤。同時鎮(zhèn)政府年底將對玉米制種企業(yè)進(jìn)行評估，上報市、區(qū)農(nóng)口部門作為次年準(zhǔn)入我鎮(zhèn)的重要條件，徹底改變過去疏于管理，不負(fù)責(zé)任，放任自流，導(dǎo)致種子市場混亂的做法，力促我鎮(zhèn)玉米制種產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

三、近期工作打算

今年全鎮(zhèn)4萬畝制種玉米即將收獲，能否做好今年玉米種子收購兌付工作，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到我鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定，為此，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將種子收購兌付工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重，于9月2日組織召開來了鎮(zhèn)村社三級干部會，對種子的收獲、晾曬、交售和兌付工作進(jìn)行了再安排再部署，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了種子收購兌付工作的重要性，要求各村、各制種企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，密切協(xié)作，緊密配合，推進(jìn)種子收購兌付工作順利進(jìn)行，做好服務(wù)工作、督促工作。同時，會上還要求鎮(zhèn)政府和各村、各企業(yè)在種子交售期間，要抽調(diào)人力，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大監(jiān)控力度，對倒賣種子的企業(yè)、農(nóng)戶要做到盯死看牢，對倒賣種子的行為要做到重拳出擊，嚴(yán)厲打擊，積極維護(hù)全鎮(zhèn)種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序，確保全鎮(zhèn)種子收購兌付工作順利全面按時完成。

擴(kuò)展閱讀：玉米制種技術(shù)員工作內(nèi)容

：玉米制種技術(shù)員玉米制種的花期管理是保證種子純度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接決定著玉米雜交種子的質(zhì)量和利用價值。制種基地技術(shù)員作為制種基地的管理者和組織者，只有以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、適宜的工作方法和合理的技術(shù)措施，充分利用基地的人力和物力資源，狠抓花期管理，才能生產(chǎn)出高品質(zhì)玉米雜交種子。1做好花期預(yù)測花期是否相遇原則是：在父母本葉片數(shù)相近的情況下，若父本比母本的出葉數(shù)落后1-2片葉，就表明雙親花期相遇良好。父母本花期相遇的理想指標(biāo)是母本吐絲后1-2天父本開始散粉，母本進(jìn)入生活力最強(qiáng)的吐絲盛期，父本進(jìn)入散粉盛期。通過花期預(yù)測，以制定合理的技術(shù)措施和抽雄方法，為花檢動員工作和去雜抽雄管理奠定基礎(chǔ)。2宣傳發(fā)動2.1動員2.2.1去雜、抽雄保質(zhì)動員會由技術(shù)員牽頭，公司出面，村、組干部和制種戶代表參加。根據(jù)品種花期、植株長勢、雜株特征等具體情況制定相應(yīng)的管理辦法和技術(shù)措施，總結(jié)以往制種工作中出現(xiàn)的問題，討論去雜、抽雄管理方案和工作方法。同時對制種田進(jìn)行責(zé)任劃定，落實(shí)到人；出臺《抽雄期間檢查人員紀(jì)律規(guī)范》，保證抽雄工作有條不紊的開展。2.1.2制種戶動員會由駐基地技術(shù)人員、村干部、組長組織社員召開“抽雄動員會議”，宣傳“去雜、抽雄保質(zhì)動員會”內(nèi)容，對去雜抽雄方法、技術(shù)要點(diǎn)、田間管理和散粉株的處理辦法作出明確的解釋，同時根據(jù)制種戶意見和建議進(jìn)行討論交流。2.1.3重點(diǎn)戶的動員工作通過了解制種戶基本情況，對于抽雄懶散戶、地多戶、困難戶（老弱病殘制種戶）、非農(nóng)業(yè)制種戶、外出打工制種戶、房院或角落制種戶等，通過適當(dāng)途徑與方法在抽雄前期做好重點(diǎn)戶的動員工作。2.2宣傳利用廣播、標(biāo)語、黑板報、明白紙宣傳技術(shù)措施和抽雄方法，營造抽雄保質(zhì)的嚴(yán)肅氛圍,同時利用檢查、空閑時間加強(qiáng)與制種戶的交流，解決制種戶疑問，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2.3抽雄期糾紛責(zé)任的劃定2.3.1因甲方制種田內(nèi)母本散粉，割除相鄰的乙方污染植株，乙方損失由甲方負(fù)責(zé)，X元/株，由村干部出面調(diào)節(jié)，監(jiān)督落實(shí)。2.3.2散粉母本株處理標(biāo)準(zhǔn)的劃定：每發(fā)現(xiàn)一株母本散粉，以散粉株為中心割除周圍5米的污染區(qū)。村組干部與社員一視同仁。2.3.3技術(shù)員割除污染區(qū)有套袋和其它方式進(jìn)行標(biāo)識：如：在套袋內(nèi)寫明割除原因、割除數(shù)量、糾正措施和技術(shù)員簽名，并作好檢查記錄，及時告知當(dāng)事人。防止制種戶之間因私人恩怨借割玉米進(jìn)行報負(fù)，影響檢查工作的開展。3檢查管理在技術(shù)員、村組干部分片檢查的同時，結(jié)合去雜抽雄具體情況，及時組織村、組干部和社員代表對制種田進(jìn)行聯(lián)合檢查。3.1掛牌要求制種戶在每塊制種田兩側(cè)掛牌，牌中注明組號、姓名、面積、壟數(shù)和方向。第一、便于檢查管理；第二、可以及時將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題通知制種戶，早發(fā)現(xiàn)早處理。3.2去雜制種田花期去雜按空間分布劃分可分為田間去雜、院落去雜和田邊去雜。通過對雜株的正確識別，除集中對大面積制種田去雜外，還要加強(qiáng)對院內(nèi)制種、小面積制種的管理。其次，必須及時去除制種田周圍因往年堆放玉米秸桿、種子遺落、動物掩埋長出的裸生玉米。3.3抽雄管理要點(diǎn)3.3.1抽雄方法采取摸苞帶葉（2-3片）抽雄法，做到抽穗不見穗。與“扒”苞抽雄相比，它有兩個優(yōu)點(diǎn)，其一、可以大大降低母本散粉機(jī)率；其二、可以防止落分枝，節(jié)約勞動時間，減少勞動強(qiáng)度。此外，要將抽出的母本雄穗帶出制種田外掩埋，防止因苞葉內(nèi)雄穗花粉后熟后散落造成散粉。3.3.2抽雄步驟早苗、晚苗地塊相結(jié)合，山地、平地相結(jié)合。當(dāng)抽雄進(jìn)入中后期，為防止母本散粉，可先集中突擊大穗，再逐地塊清苞。3.3.3抽雄檢查項(xiàng)目一、看制種戶是否摸苞帶葉抽雄，若發(fā)現(xiàn)有“扒苞抽穗”情況發(fā)生，應(yīng)及時糾正；二、看抽出的雄穗若有散粉的情況，應(yīng)加大抽雄力度；三、看父本行內(nèi)是否有夾種或散落的母本，應(yīng)及時清除；四、房院等隱蔽角落、偏僻地塊制種的檢查；五、問題戶和重點(diǎn)戶的檢查；六、三類苗的清理；七、密切觀注氣象、

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