懷遠(yuǎn)質(zhì)監(jiān)局節(jié)前特種設(shè)備安全檢查工作匯報(bào)

懷遠(yuǎn)質(zhì)監(jiān)局節(jié)前特種設(shè)備安全檢查工作匯報(bào)

根據(jù)市局例會(huì)精神，縣局下發(fā)了《關(guān)于做好冬季和兩節(jié)兩會(huì)期間特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的通知》，要求局各責(zé)任區(qū)按《通知》要求開(kāi)展特種設(shè)備安全大檢查，元月18日、21日，懷遠(yuǎn)縣質(zhì)監(jiān)局牽頭公安消防、安監(jiān)和工商等部門(mén)配合，聯(lián)合開(kāi)展春節(jié)前特種設(shè)備安全檢查活動(dòng)。懷遠(yuǎn)電視臺(tái)新聞?dòng)浾邔?duì)本次檢查進(jìn)行為期一天的跟蹤報(bào)道。本次檢查的重點(diǎn)是園區(qū)規(guī)模企業(yè)、液化氣充裝站、浴池、超市及醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的特種設(shè)備。本次檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員75余人次，檢查設(shè)備116臺(tái)，消除隱患17處、下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)3份。

通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有1、安徽祥宇鋼業(yè)有限公司在用壓力容器沒(méi)有辦理注冊(cè)登記，部分起重機(jī)械到期未檢，在用壓力管道安裝沒(méi)有履行告知，沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)就投入運(yùn)行；2、安徽金德石化有限公司在用導(dǎo)熱油爐、空氣儲(chǔ)氣罐沒(méi)有辦理注冊(cè)登記；3、安徽和豐紡織一臺(tái)在用空氣儲(chǔ)氣罐沒(méi)有辦理注冊(cè)登記。4部分浴池鍋爐檔案資料不全，安全附件沒(méi)有定期校驗(yàn)。元月初在浙泰舉辦一期起重機(jī)械作業(yè)人員培訓(xùn)班。共培訓(xùn)人員28名。

今年工作打算：1、繼續(xù)深化氣瓶專(zhuān)項(xiàng)整治工作；2、加強(qiáng)對(duì)電梯的安全使用和維護(hù)保養(yǎng)檢查力度；維保單位必須嚴(yán)格按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》開(kāi)展維保工作。3、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，計(jì)劃在3月初分類(lèi)開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于安全使用和管理特種設(shè)備培訓(xùn)班，擬定懷遠(yuǎn)縣特種設(shè)備安全使用與管理規(guī)定，擬定懷遠(yuǎn)縣鍋爐房安全管理規(guī)定。4、2月底舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)及安全管理員有關(guān)特種設(shè)備安全管理培訓(xùn)班。5、督促并指導(dǎo)企業(yè)制定完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督企業(yè)定期開(kāi)展演練工作。6、進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步完善特種設(shè)備分類(lèi)監(jiān)管工作。

二O一一年元月二十七日

擴(kuò)展閱讀：質(zhì)監(jiān)局分析檢查報(bào)告（送審稿）

**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

（送審稿）

根據(jù)**市委、南平市局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求，圍繞“海西應(yīng)先行、閩北當(dāng)先鋒、**要躍升”主題和“服務(wù)質(zhì)監(jiān)、平安質(zhì)監(jiān)、實(shí)力質(zhì)監(jiān)、文明質(zhì)監(jiān)”實(shí)踐載體，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，深刻剖析存在問(wèn)題的主客觀原因。局黨組在學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思大討論，召開(kāi)座談會(huì)，以及廣泛征求人大、政協(xié)、市直各有關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析、自查和反思，查找出了存在的問(wèn)題，分析了產(chǎn)生問(wèn)題的原因，研究制定了相應(yīng)的整改措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況和在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的共識(shí)

（一）、本次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)

**市質(zhì)監(jiān)局黨組（支部）共15名黨員，15名參學(xué)，參學(xué)率100%。今年于3月31日召開(kāi)了黨組會(huì)議，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，制定了《質(zhì)監(jiān)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以危慶平書(shū)記為組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)、支部成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了專(zhuān)門(mén)辦公室。同日召開(kāi)了市質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大員，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面部置。在理論學(xué)習(xí)階段，堅(jiān)持每周組織二次（一次安排晚上）集中學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間20小時(shí)以上；個(gè)人堅(jiān)持每天讀書(shū)1小時(shí)，自學(xué)時(shí)間達(dá)40小時(shí)以上，基本上完成了兩本書(shū)的通讀，人人都有讀書(shū)筆記，每人完成了一篇以上質(zhì)量較高的讀書(shū)心得；人人建言獻(xiàn)策1條以上；還先后組織了2次集中學(xué)習(xí)交流，局領(lǐng)導(dǎo)班子中心組集中學(xué)習(xí)討論2次；圍繞質(zhì)監(jiān)工作如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展了解放思想的大討論活動(dòng)；為切實(shí)開(kāi)展好“科學(xué)發(fā)展雙問(wèn)計(jì)”活動(dòng)，組織召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì)征求相關(guān)建議和意見(jiàn)。同時(shí)確立了如何開(kāi)展實(shí)力質(zhì)監(jiān)、平安質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)等內(nèi)容為主要課題，廣泛深入開(kāi)展了走訪調(diào)研活動(dòng)。學(xué)習(xí)期間還制定專(zhuān)門(mén)請(qǐng)銷(xiāo)假、人員簽到和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭主講等制度。上報(bào)信息4條，簡(jiǎn)報(bào)4期，較好的完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。

6月3日，召開(kāi)了黨組（支部）貫徹落實(shí)科學(xué)以展觀專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步溝通思，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。為了開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題民主生活會(huì)，通過(guò)設(shè)立征求意見(jiàn)箱、走訪服務(wù)對(duì)象、發(fā)放征求意見(jiàn)表、黨員個(gè)別訪談等多種方式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、基層群眾、社會(huì)各界的各類(lèi)意見(jiàn)。期間共發(fā)放征求意見(jiàn)表60余份，共回收征求意見(jiàn)表13份，通過(guò)認(rèn)真梳理、匯總，整理出兩條重要建議，一條需要上級(jí)幫助解決的計(jì)量所人員結(jié)構(gòu)及編制問(wèn)題。分別是幫助單身職工解決住宿問(wèn)題和代碼辦繳款的問(wèn)題。關(guān)于住宿問(wèn)題，我局已在六樓實(shí)驗(yàn)室改建了4間單身

公寓，單身職工近期即可入��；關(guān)于代碼辦繳款問(wèn)題，我局已積極聯(lián)系工商銀行，準(zhǔn)備代辦繳款業(yè)務(wù)，目前正在協(xié)商中；計(jì)量所人員結(jié)構(gòu)及編制問(wèn)題正積極向上級(jí)反映。

會(huì)上就存在問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因以及采取措施等一系列問(wèn)題與人員形成共識(shí)，并擬定了班子分析檢查報(bào)告初稿。

（二）、形成四點(diǎn)共識(shí)

（1）、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須解放思想，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，在服務(wù)發(fā)展大局上形成共識(shí)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心任務(wù)，也是質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)工作只有真正融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，解放思想，更新觀念，堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為重，才能不斷增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的能力和水平。只有以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，質(zhì)監(jiān)工作才能立得住，站得穩(wěn)，做得強(qiáng)。只有服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，市委、市政府才會(huì)歡迎質(zhì)監(jiān)部門(mén)、重視質(zhì)監(jiān)部門(mén)。所以，只要有利于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的事，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，我們就要積極去做，并且要克服一切困難，把好事做好。（2）、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須高度重視科技興檢，在發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)作用上形成共識(shí)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的大背景下，要實(shí)現(xiàn)服務(wù)到家，監(jiān)督到位的目標(biāo)，質(zhì)監(jiān)部門(mén)必須大力推行科技興檢、人才強(qiáng)檢戰(zhàn)略，緊緊圍繞質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)，選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，加大科技投入，積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)機(jī)構(gòu)是我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)的支撐，是加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們將結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)特色，合理設(shè)置技術(shù)機(jī)構(gòu)，合理配置資源，不斷增強(qiáng)技術(shù)支撐和自我發(fā)展能力，助推質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展，提高為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力和水平。

（3）、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須重視人才建設(shè)，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上形成共識(shí)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。要在改革和發(fā)展中考察識(shí)別干部，真正把那些敢干事、能干事、會(huì)干事、干成事的干部推到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子配好、配強(qiáng)。隊(duì)伍建設(shè)是事業(yè)發(fā)展成敗的根本，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵日益豐富，單靠主動(dòng)、熱情是遠(yuǎn)不夠的，只有加強(qiáng)培訓(xùn)，練好內(nèi)功，才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，才能創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（4）、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須高度重視行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在反腐倡廉上形成共識(shí)。行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是質(zhì)監(jiān)工作“永恒的主題”，只有樹(shù)立良好的部門(mén)形象，才能創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，為事業(yè)的發(fā)展和工作領(lǐng)域的拓展構(gòu)建有效的平臺(tái)。要以權(quán)力觀、地位觀、利益觀為主要內(nèi)容，突出干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德和紀(jì)律教育，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系。只有始終強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)自身的問(wèn)題不護(hù)短、不手軟，認(rèn)真嚴(yán)肅查處，行業(yè)形象才能真正得到提升，才能為促進(jìn)**市質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展提供有力保證。二、十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況

黨的十六大以來(lái)，**市改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，走出了一條以科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)為主題的加快崛起、富民興市的新路子。在此期間，**市質(zhì)監(jiān)局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密?chē)�繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為**市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（一）、圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極推進(jìn)質(zhì)量振興、以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，全市質(zhì)量總體水平不斷提高。福建省名牌企業(yè)5家，取得QS企業(yè)40家。我局始終堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提高對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率和有效性上，全面啟動(dòng)和推進(jìn)了質(zhì)量興市戰(zhàn)略，突出從源頭抓質(zhì)量，不斷提升我市產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力。（二）、圍繞潭城桔柚地理標(biāo)志申報(bào)保護(hù)工作。潭城桔柚地理標(biāo)志工作已通過(guò)國(guó)家總局一審，有望今年獲得通過(guò)。屆時(shí)將給潭城桔柚種植戶(hù)帶來(lái)每公斤增收1元以上的經(jīng)濟(jì)效益。僅此一項(xiàng)為**潭城桔柚種植戶(hù)每戶(hù)每年增收上萬(wàn)元。（三）、圍繞企業(yè)節(jié)能降耗工作，如在鍋爐降耗方面。多次深入高能耗企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)節(jié)能降耗的情況，提供思路和意見(jiàn)，推薦節(jié)能型的鍋爐，幫助企業(yè)進(jìn)行節(jié)能降耗的改造。

（四）、圍繞農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)工作。標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作，技術(shù)支撐作用顯著增強(qiáng)。按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求，緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，充分利用標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)

量等技術(shù)手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，狠抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，建立以桔柚標(biāo)準(zhǔn)為首的三級(jí)（國(guó)家、省、市）標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)以工業(yè)化理念進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化。

（五）、圍繞貫徹落實(shí)以人為本的理念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工參加各類(lèi)進(jìn)修班，對(duì)參與文化和專(zhuān)業(yè)技能學(xué)習(xí)的是給時(shí)間、給經(jīng)費(fèi)，盡可能地為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。二是黨建工作、精神文明建設(shè)不斷取得新成效。落實(shí)“一崗雙責(zé)”加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，每年組織開(kāi)展一次“紀(jì)律教育月”活動(dòng)，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展各類(lèi)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩、積極向上的文體活動(dòng)，開(kāi)展結(jié)對(duì)子幫扶和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，我局被評(píng)為第九屆市級(jí)文明單位，計(jì)量所2次被市效能辦評(píng)為最佳服務(wù)股室所稱(chēng)號(hào)。三是依法行政、文明執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法案件審定工作，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由載量權(quán)，提高辦案水平，推進(jìn)診法行政。加強(qiáng)入駐行政服務(wù)中心和代碼辦理服務(wù)窗口人員的管理。僅今年來(lái)，共受理代碼617件（新辦、換證、年審），辦結(jié)率100%，服務(wù)率100%，實(shí)現(xiàn)了“0”投訴。

（六）、大力加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，“兩個(gè)安全”防線(xiàn)更加牢固。我們將解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的產(chǎn)品

質(zhì)量安全問(wèn)題作為工作的著力點(diǎn)，積極構(gòu)建“兩根鏈條、兩種制度、兩個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)機(jī)制”，堅(jiān)持打擊假冒偽劣，加快企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有效保障。食品安全監(jiān)管方面，堅(jiān)持以“狠抓源頭，確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全”為主線(xiàn)，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管體系。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面，基本實(shí)現(xiàn)了“兩杜絕、一遏制、一減少”安全工作目標(biāo)，多次得到南平市局和**市人民政府的表?yè)P(yáng)。

（七）、稽查打假方面，著力從源頭上打擊和防范制假活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任；加大執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，打假假冒偽劣產(chǎn)品。并堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合，樹(shù)立正確的執(zhí)法理念。

三、當(dāng)前存在影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀“四對(duì)照、四查找”的要求，通過(guò)征求大家的意見(jiàn)和深刻反思，感到在以下幾個(gè)方面存在差距：一是在工作思路、目標(biāo)要求和具體措施方面距科學(xué)發(fā)展觀的要求有差距。主要表現(xiàn)在謀劃和指導(dǎo)工作時(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于默守陳規(guī)、循規(guī)蹈矩；遇事求穩(wěn)怕亂，求穩(wěn)怕險(xiǎn)；工作上存在顧此失彼的現(xiàn)象。二是服務(wù)意識(shí)和服務(wù)理念存在差距。主要表現(xiàn)在，對(duì)服務(wù)企業(yè)時(shí)總體要求的多，幫扶少，對(duì)企業(yè)的需求，習(xí)慣于坐等企業(yè)上門(mén)，缺乏主動(dòng)靠上去服務(wù)、事前服務(wù)的意識(shí)；還沒(méi)有正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的辨證關(guān)

系，過(guò)多強(qiáng)調(diào)監(jiān)督職能，存在重監(jiān)督輕服務(wù)的思想。三是服務(wù)能力方面存在不足。人少事多，一人多用，疲于應(yīng)付，缺乏專(zhuān)一，人才培養(yǎng)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要，懂經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)精、善管理的復(fù)合型人才匱乏，更加缺乏高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干；技術(shù)裝備投入不足，現(xiàn)有儀器設(shè)備老化、檔次低、技術(shù)含量不高，檢測(cè)能力薄弱，傳統(tǒng)檢測(cè)項(xiàng)目比例大，高科技有特色的檢測(cè)項(xiàng)目比例很少。服務(wù)能力與我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化進(jìn)程的需要存在較大差距。四是服務(wù)機(jī)制方面不夠完善。制度建設(shè)滯后，沒(méi)有形成較為完整的服務(wù)企業(yè)制度體系和運(yùn)行機(jī)制；制度落實(shí)力度不夠，往往流于形式，有的環(huán)節(jié)存在制度管理空白，有的制度操作性不強(qiáng)，不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任上存在差距。主要表現(xiàn)在：食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察以及執(zhí)法打假工作中存在流于形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。四、存在問(wèn)題的原因分析

之所以存在上述問(wèn)題，原因固然是多方面的。經(jīng)過(guò)局黨組認(rèn)真分析，并對(duì)原因進(jìn)行歸納和梳理，主要有以下幾點(diǎn)：一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。宗旨觀念和大局意識(shí)樹(shù)得不牢，尤其是聯(lián)系實(shí)際改造主觀世界的自覺(jué)性不強(qiáng)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解得不深刻。二是以人為本的觀念樹(shù)得不牢。對(duì)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對(duì)干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。三是思想解放不夠。

未能自覺(jué)地運(yùn)用黨的基本理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決實(shí)際問(wèn)題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開(kāi)，政策運(yùn)用的不活、不準(zhǔn)、不到位，隊(duì)伍管理不嚴(yán)、不細(xì)、不規(guī)范，進(jìn)而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。四是缺乏群眾觀點(diǎn)。未能自覺(jué)堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，這就很大程度上使思路受到局限，認(rèn)識(shí)與實(shí)際脫節(jié)，從而影響一些決策的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和針對(duì)性。五、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施

（一）、總體思路

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)格履職，積極服務(wù)�！胺�務(wù)”是質(zhì)監(jiān)部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是糾正行業(yè)不正之風(fēng)，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)部門(mén)良好形象的關(guān)鍵所在。服務(wù)理念不更新，就會(huì)偏離科學(xué)發(fā)展的軌道；服務(wù)能力不提升，就會(huì)失去服務(wù)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；服務(wù)機(jī)制不健全，服務(wù)企業(yè)就會(huì)流于形式。質(zhì)監(jiān)部門(mén)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要進(jìn)一步解決好“真服務(wù)”的問(wèn)題，真心實(shí)意為企業(yè)排憂(yōu)解難，立足本職為科學(xué)發(fā)展出力加油。

（二）、主要措施

（1）、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，更新服務(wù)理念，牢固樹(shù)立服務(wù)科學(xué)發(fā)展的思想，營(yíng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境。一是正確理解“好”與“快”的關(guān)系。實(shí)踐證明，高速度可以有好質(zhì)量，快發(fā)展也可以保安全。只要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立全新的服務(wù)理念，就可以做到服務(wù)于“好”與服務(wù)于“快”

的有機(jī)統(tǒng)一。質(zhì)監(jiān)部門(mén)既要竭盡全力服務(wù)于“好”，又要全心全意服務(wù)于“快”。堅(jiān)持在快速發(fā)展中提升質(zhì)量、促進(jìn)食品和特種設(shè)備安全的思想理念。二是正確處理服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。把服務(wù)作為質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)，努力在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重，做到監(jiān)督不缺失，服務(wù)不缺位。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。由企業(yè)要我服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獮槠髽I(yè)服務(wù)，由坐等企業(yè)上門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)上門(mén)服務(wù)。四是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。由習(xí)慣于事后服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厥虑胺��?wù)和事中服務(wù)。五是轉(zhuǎn)變服務(wù)方法�？s短“服務(wù)距離”，實(shí)行“一廠一策”的服務(wù)方式為招商引資項(xiàng)目提供“打包式”服務(wù)，為名優(yōu)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，為困難企業(yè)提供“特殊”服務(wù)。

（2）、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大檢測(cè)裝備投入，提升服務(wù)能力。一是提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。以提高服務(wù)能力和水平為核心，加大干部教育和人才培訓(xùn)力度。加大培訓(xùn)投入，鼓勵(lì)繼續(xù)教育和提升學(xué)歷學(xué)位培訓(xùn)，以脫崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式培訓(xùn)技術(shù)骨干。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的系列活動(dòng)，陶冶情操，激發(fā)熱情，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才愛(ài)崗敬業(yè)服務(wù)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。二是增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的技術(shù)手段。以提高檢測(cè)技術(shù)裝備水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)。圍繞市支柱產(chǎn)業(yè)，加大檢測(cè)技術(shù)裝備投入，以適應(yīng)**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局，形成精干高效的技術(shù)支撐體系。進(jìn)一步

提高食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)?zāi)芰�和特種設(shè)備監(jiān)管能力，為食品和特種設(shè)備安全提供可靠的保障。

（3）、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，克服形式主義和官僚主義，堅(jiān)持深入企業(yè)、深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)面臨的實(shí)際問(wèn)題。講求實(shí)效、提高效率，切實(shí)解決服務(wù)“缺失”和“不到位”的問(wèn)題。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，積極開(kāi)展駐廠服務(wù)，抓試點(diǎn)示范和服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)活動(dòng)，徹底轉(zhuǎn)變以往抓質(zhì)量就是檢驗(yàn)產(chǎn)品，抓計(jì)量就是檢定計(jì)量器具的簡(jiǎn)單做法，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)管理方法，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升。通過(guò)幫助企業(yè)培育和爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，進(jìn)一步提升產(chǎn)品的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

（4）、加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，制定并完善一系列規(guī)章制度，形成服務(wù)企業(yè)的有效運(yùn)行機(jī)制。用制度保障服務(wù)工作常態(tài)化、日�；�。一是實(shí)行服務(wù)工作崗位目標(biāo)管理。根據(jù)機(jī)構(gòu)和工作崗位設(shè)置，制定涉及每個(gè)崗位的服務(wù)工作責(zé)任，層層分解落實(shí)服務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格對(duì)照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展崗位服務(wù)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，使服務(wù)工作具體化。二是健全服務(wù)企業(yè)工作制度體系。建立健全“服務(wù)臺(tái)帳”，編制“新建企業(yè)服務(wù)工作流程”，建立“生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案”，制定“取證企業(yè)跟蹤服務(wù)管理”和“服務(wù)企業(yè)專(zhuān)家?guī)旃芾怼鞭k法，完善“名牌產(chǎn)品培育措施”和“打假保名優(yōu)服務(wù)措施”，進(jìn)一

步修訂“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“一次性告知”、“限期辦結(jié)”、“文明用語(yǔ)”等工作制度，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為。三是建立監(jiān)督檢查制度。制定和完善“政務(wù)公開(kāi)”、“服務(wù)承諾”、“定期走訪企業(yè)征求意見(jiàn)”、“服務(wù)企業(yè)工作督查”等相關(guān)監(jiān)督檢查制度，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，確保服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要措施

（一）、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論修養(yǎng)。始終堅(jiān)持和落實(shí)每周五理論學(xué)習(xí)制度，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)把馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)黨員干部會(huì)議上的重要講話(huà)和習(xí)近平在中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上的重要講話(huà)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作，堅(jiān)定正確的理想信念。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。（二）、加強(qiáng)自身廉政建設(shè)。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和“三抓四定五查六不”制度，班子成員要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)要求和規(guī)定，不僅要做到不違規(guī)，不越線(xiàn)，而且還要起到廉潔自律、潔身自好的表率，帶領(lǐng)干部職工自覺(jué)養(yǎng)成“一日三省悟身”的良好習(xí)慣，班子成員堅(jiān)持經(jīng)常對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作乃至生活細(xì)節(jié)進(jìn)行總結(jié)，注重發(fā)揚(yáng)和堅(jiān)持好的做法，及時(shí)糾正和克服存在的問(wèn)題和不足，從中汲取教訓(xùn)，防微杜漸。

（三）、認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。落實(shí)好黨組議事制度，黨組成員認(rèn)真執(zhí)行黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，遵守組織原則，認(rèn)真執(zhí)行議事規(guī)則，知無(wú)不言，言無(wú)不盡。同時(shí)要努力提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持個(gè)人服從組織，自覺(jué)維護(hù)黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

（四）、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。增強(qiáng)“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣和魄力。增強(qiáng)群眾觀念、大局意識(shí)，黨組班子成員經(jīng)常深入干部職工中去發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，力戒官僚主義、形式主義和主觀主義。增強(qiáng)宗旨意識(shí)，把干部職工是否滿(mǎn)意，企業(yè)和廣大人民群眾是否答應(yīng)做為衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

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