社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度
社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度
為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,全面推行居務(wù)公開(kāi)和民主管理,實(shí)行依法治理社區(qū),推進(jìn)基層民主政治建設(shè),保證居民依法行使民主權(quán)力,促進(jìn)社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施意見(jiàn)的精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定特制定如下居務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì),以《居民委員會(huì)組織法》為法律依據(jù),擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督、全面推動(dòng)居務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)走上法制化、規(guī)范化的軌道,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好居務(wù)公開(kāi)工作,社區(qū)決定成立居務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:組長(zhǎng):(社區(qū)書(shū)記)副組長(zhǎng):(社區(qū)主任)
(社區(qū)副書(shū)記)
組員:
二、居務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容(一)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1、關(guān)于居民切身利益的各項(xiàng)政策和法律法規(guī)。
2、土地征用和拆遷補(bǔ)償安置情況。內(nèi)容包括:征用土地的數(shù)量、土地補(bǔ)償費(fèi),調(diào)整和補(bǔ)償數(shù)額、安置地點(diǎn)、批準(zhǔn)優(yōu)惠困難戶名單等。
3、社區(qū)居委會(huì)的年工作計(jì)劃內(nèi)容,包括本屆班子每年度工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要措施,目標(biāo)完成情況,居民代表會(huì)評(píng)議結(jié)果、居干部職責(zé)和報(bào)酬情況和上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施情況。
4、社區(qū)換屆選舉各階段情況和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整情況。具體內(nèi)容包括:換屆選舉的法律依據(jù)、做法、選民戶數(shù)、人數(shù)、干部候選人條件、名單、簡(jiǎn)歷、干部當(dāng)選名單、干部調(diào)換原因等。
5、社區(qū)居委會(huì)成員的依法撤換、罷免和補(bǔ)選情況。6、計(jì)劃生育指標(biāo)的安排和計(jì)劃生育費(fèi)的征、管、用情況。如年度人口計(jì)劃、計(jì)劃生育指標(biāo)、條件、名單,計(jì)劃外懷孕、生育、超生子女費(fèi)的征收和使用情況以及相關(guān)的辦理手續(xù)。7、優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)款物的發(fā)放情況。包括優(yōu)撫、救濟(jì)政策及其落實(shí)情況,救災(zāi)、救濟(jì)、最低生活保障救濟(jì)款物的發(fā)放對(duì)象、條件、數(shù)額以及相應(yīng)的辦理手續(xù)。
8、社區(qū)居委會(huì)干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況。包括社區(qū)居委會(huì)制定的規(guī)章制度、辦事程序和居民公約,社區(qū)居委會(huì)成員的崗位責(zé)任制,完成年度目標(biāo)的重要措施及落實(shí)情況。10、其它涉及居民利益的重大事務(wù)、居民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
(二)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
1、財(cái)務(wù)計(jì)劃。包括財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃、興辦企業(yè)及開(kāi)發(fā)投資計(jì)劃、資產(chǎn)及負(fù)債情況,收益分配計(jì)劃等。2、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出情況。包括生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益福利事業(yè)支出、干部工資及資金、公務(wù)活動(dòng)持待費(fèi)支出、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、辦企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)支、集體辦公經(jīng)費(fèi)、五保戶照顧費(fèi)、烈軍屬優(yōu)撫費(fèi)、救濟(jì)扶貧費(fèi)等各項(xiàng)支出及公務(wù)活動(dòng)招待費(fèi)支出、辦公經(jīng)費(fèi)、電話費(fèi)、車(chē)輛使用管理情況;慰問(wèn)、救濟(jì)等專(zhuān)項(xiàng)收支及其他收支情況。
3、各項(xiàng)收入:包括集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或出租承包收入、經(jīng)批準(zhǔn)的集資款、土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)扶貧款、上級(jí)部門(mén)拔款、屬集體財(cái)務(wù)收入的各項(xiàng)罰款收入及其他收入等。
4、專(zhuān)項(xiàng)收支情況:包括重大項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收支,如建廠修路、建校等項(xiàng)目的預(yù)算金額、集資籌款數(shù)額、承包合同、各項(xiàng)開(kāi)支等。5、基建項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、承包及建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)結(jié)算等情況。
6、房地產(chǎn)基建、房屋出租、社區(qū)物業(yè)承包租賃經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等情況。
7、水電費(fèi)收費(fèi)情況:包括用水、用電和費(fèi)用開(kāi)支情況。8、債權(quán)債務(wù)情況:包括銀行貸款、各項(xiàng)往來(lái)款項(xiàng)、其他借款、還款等。
9、其他涉及到居民利益的大事和群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng)。三、居務(wù)公開(kāi)的程序、范圍、形式和時(shí)間(一)公開(kāi)的程序
1、按公開(kāi)的內(nèi)容準(zhǔn)備好公開(kāi)資料;2、經(jīng)群眾監(jiān)督小組審核通過(guò);3、以公開(kāi)欄形式或其他形式公開(kāi);4、在公開(kāi)過(guò)程中注意收集群眾意見(jiàn);5、認(rèn)真處理群眾反饋的意見(jiàn);6、公開(kāi)后資料建檔保存?zhèn)洳椤?/p>
(二)公開(kāi)范圍:辦事程序、社會(huì)承諾必須向社會(huì)公開(kāi);財(cái)務(wù)收支情況必須向所屬內(nèi)部人員公開(kāi);帶有商業(yè)秘密性質(zhì)的必須向班子內(nèi)部公開(kāi)。(三)公開(kāi)的形式
1、設(shè)置居務(wù)公開(kāi)欄。在大小劉各設(shè)置一塊公開(kāi)欄,在淝河佳苑設(shè)立電子屏、公開(kāi)欄各一個(gè)。2、通過(guò)設(shè)立樓道業(yè)主信箱、派發(fā)宣傳資料的形式公開(kāi)居務(wù)。3、召開(kāi)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議,公布需要全體居民知道或參與的居務(wù)大事。(四)公開(kāi)的時(shí)間
財(cái)務(wù)收支情況每月公開(kāi);工作執(zhí)行情況、完成工作目標(biāo)情況每季度公開(kāi);居民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)居民會(huì)議討論決定實(shí)行全過(guò)程公開(kāi);居民要求公開(kāi)的其他內(nèi)容隨時(shí)公開(kāi)。四、監(jiān)督措施
(一)自我監(jiān)督。社區(qū)居務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行自我監(jiān)督,對(duì)存在問(wèn)題和群眾提出的意見(jiàn)建議要認(rèn)真研究,制定措施,及時(shí)整改。
(二)審計(jì)監(jiān)督。主動(dòng)配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(三)群眾監(jiān)督。成立社區(qū)居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。由居民代表大會(huì)推選產(chǎn)生組長(zhǎng)及成員。定期或不定期地組織他們對(duì)社區(qū)居務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),提出對(duì)居務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督意見(jiàn)。同時(shí)要設(shè)立居務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱,接受群眾的監(jiān)督并及時(shí)調(diào)查處理群眾舉報(bào)、投訴的問(wèn)題。舉報(bào)信箱設(shè)在每棟居民樓道口一樓。五、責(zé)任追究
1、自查。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)督委員會(huì)可要求召開(kāi)兩委會(huì)議進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
2、質(zhì)詢。居民對(duì)疑問(wèn)可要求居民代表向有關(guān)部門(mén)質(zhì)詢,三個(gè)工作日無(wú)滿意回答,可要求召開(kāi)群眾監(jiān)督會(huì)議進(jìn)行問(wèn)責(zé)。3、責(zé)任后果。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題社區(qū)應(yīng)及時(shí)糾正,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)收到相應(yīng)處分;對(duì)觸犯法律行為的責(zé)任人,交由司法機(jī)關(guān)依法處理。
社居委年月日
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社區(qū)居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)制度
1、政策公開(kāi)、辦事程序公開(kāi);2、財(cái)務(wù)公開(kāi);
3、計(jì)劃生育工作公開(kāi);
4、流動(dòng)人口管理及各項(xiàng)收費(fèi)收支情況公開(kāi);5、城市居民最低生活保障工作公開(kāi);
6、社區(qū)居委會(huì)干部工作責(zé)任目標(biāo)和工資待遇公開(kāi);7、社區(qū)成員代表會(huì)議對(duì)居民干部評(píng)議情況公開(kāi);8、社區(qū)居委會(huì)社區(qū)服務(wù)、求助熱線公開(kāi);
9、社區(qū)建設(shè)、征兵、農(nóng)轉(zhuǎn)非、下崗職工安置情況等重大事項(xiàng)公開(kāi);
10、居民群眾對(duì)社區(qū)建設(shè)、居委會(huì)工作建議以及反饋情況公開(kāi);
11、其它居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)。(二)居務(wù)公開(kāi)的程序
1、廣泛聽(tīng)取和收集居民的意見(jiàn),詳細(xì)列出公開(kāi)項(xiàng)目,由當(dāng)事人詳細(xì)說(shuō)明有關(guān)情況;
2、業(yè)務(wù)責(zé)任人負(fù)責(zé)審核整理,拿出明細(xì)的匯總情況,提供有關(guān)的資料依據(jù)等;
3、社區(qū)居委會(huì)審查確定公開(kāi)的內(nèi)容;交協(xié)商議事委員會(huì)或社區(qū)成員代表會(huì)議審核通過(guò);4、社區(qū)居委會(huì)指定專(zhuān)人張榜公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容存檔備查;5、接受群眾的咨詢和監(jiān)督,進(jìn)行整改。(三)居務(wù)公開(kāi)的時(shí)間和方式
公開(kāi)的時(shí)間要及時(shí),并應(yīng)根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)、群眾關(guān)心的程度,區(qū)別不同情況,確定公開(kāi)時(shí)間、有關(guān)政策、法規(guī)、社區(qū)居委會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)居委會(huì)干部現(xiàn)任目標(biāo)、社區(qū)居委會(huì)干部評(píng)議情況、計(jì)生工作等半年公布一次;享受最低保障情況及財(cái)務(wù)公開(kāi)每月公開(kāi),其它公開(kāi)內(nèi)容可視情況隨時(shí)公開(kāi);居務(wù)公開(kāi)要采取公開(kāi)欄公布和召開(kāi)社區(qū)成員代表會(huì)議公布兩種方式,但主要公開(kāi)形式是公開(kāi)欄公布。
含元西路社區(qū)201*年1月13日
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