崇川區(qū)社會(huì)綜合治稅工作考核辦法

崇川區(qū)社會(huì)綜合治稅工作考核辦法

為進(jìn)一步做好綜合治稅工作，充分調(diào)動(dòng)街道協(xié)稅護(hù)稅組織的工作積極性和主動(dòng)性，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，經(jīng)研究決定，制定本辦法。

一、考核原則

（一）堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。以事實(shí)為依據(jù)，根據(jù)各街道綜合治稅工作的實(shí)績(jī)，客觀公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）堅(jiān)持公開公平的原則。根據(jù)各街道在綜合治稅工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，公正公開地進(jìn)行考核，并公布考核的結(jié)果。

（三）堅(jiān)持獎(jiǎng)懲結(jié)合、激勵(lì)促進(jìn)的原則。根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性，共同搞好地方稅源控管工作。

二、考核對(duì)象

主要考核各街道及與財(cái)政稅務(wù)部門有協(xié)作配合任務(wù)的其他單位（委托代征市場(chǎng)）。

三、考核內(nèi)容

綜合治稅日常工作的開展情況；涉稅信息的報(bào)送情況；涉稅信息報(bào)送的應(yīng)用結(jié)果情況；稅收代征代扣法定義務(wù)的履行情況。具體考核項(xiàng)目、要求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附表。

四、考核程序

（一）對(duì)綜合治稅的考核實(shí)行百分制，由區(qū)綜合治稅辦公室（以下簡(jiǎn)稱區(qū)綜稅辦）負(fù)責(zé)實(shí)施。區(qū)綜稅辦辦根據(jù)考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，分別于每季度組織考核，并把每季度考核得分加權(quán)平均后，得出年度綜合治稅工作考核得分。（二）區(qū)綜稅辦根據(jù)年度綜合治稅工作考核結(jié)果，擬定獎(jiǎng)懲意見，報(bào)區(qū)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，作為綜合治稅工作評(píng)先選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，確定崇川區(qū)綜合治稅工作先進(jìn)單位。

五、表彰獎(jiǎng)勵(lì)

綜合治稅工作和委托代征稅款工作單獨(dú)考核，分別獎(jiǎng)勵(lì)，分值各為100分。根據(jù)考核結(jié)果，社會(huì)綜合治稅工作考評(píng)得分第一名的單位和委托代征工作考評(píng)得分第一名的單位，為“崇川區(qū)綜合治稅先進(jìn)單位”，由區(qū)政府予以表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核分值位于最末位的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并扣減相應(yīng)辦公經(jīng)費(fèi)。

對(duì)考核得分位于前列、工作突出的各單位分管負(fù)責(zé)同志和信息員予以一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

六、本考評(píng)辦法自201*年7月1日起執(zhí)行。

附：1、崇川區(qū)綜合治稅工作考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

2、崇川區(qū)稅收委托代征工作考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

附表1：

崇川區(qū)綜合治稅工作考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目考核項(xiàng)目工作要求分值扣分標(biāo)準(zhǔn)1、沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)的扣5分；2、沒有明確專人（信息員）負(fù)責(zé)的扣5分；3、雖明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專人（信息員）負(fù)責(zé)，但沒有開展工作的，本項(xiàng)不得分。1、沒有工作計(jì)劃、工作方案、工作成效書面材料或材料不完整的扣5分；2、沒有按照工作計(jì)劃和工作方案落實(shí)舉措到位的，本項(xiàng)不得分。1、不參加各類會(huì)議及活動(dòng)的，每缺席一次扣5分；2、不按時(shí)完成臨時(shí)交辦任務(wù)的，每次扣2分；沒有完成臨時(shí)交辦任務(wù)的，每次扣5分。少1篇，扣5分；多1篇，加2分。被《崇川綜合治稅簡(jiǎn)報(bào)》每錄用一次加2分。1、沒有按照規(guī)定的時(shí)限報(bào)送涉稅信息資料的，每遲報(bào)一次扣2分；2、漏報(bào)一次，扣5分。各街道應(yīng)明確綜合治稅分管領(lǐng)組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)；設(shè)有專門人員(信息員)負(fù)責(zé)綜合治稅工作。10各街道有詳實(shí)的季度、年度工作計(jì)劃計(jì)劃實(shí)施和工作方案以及工作成效，且按照計(jì)基礎(chǔ)工作劃開展工作。（40分）各街道相關(guān)人員按時(shí)參加綜合治稅例會(huì)、座談交流會(huì)及工作配合綜合治稅相關(guān)活動(dòng)；及時(shí)完成區(qū)綜稅辦臨時(shí)交辦的任務(wù)。各街道每季度報(bào)送信息報(bào)送相關(guān)文字、圖片工作信息至少2篇。101010各街道按照規(guī)定的及時(shí)性時(shí)限，報(bào)送或傳遞涉稅信息資料。涉稅信息傳遞（15分）對(duì)所報(bào)送的涉稅信準(zhǔn)確性息資料，要數(shù)據(jù)真實(shí)、有效。105涉稅信息資料數(shù)據(jù)不真實(shí)的，本項(xiàng)不得分。1、完成任務(wù)，得滿分；2、超額完成任務(wù)，每增加各街道按照區(qū)綜稅一個(gè)百分點(diǎn)，加1分（總分個(gè)體工商辦統(tǒng)一部署，認(rèn)真15累計(jì)不超過100分）；戶稅收開展工作，完成既3、沒有完成任務(wù)，每減少定目標(biāo)任務(wù)。一個(gè)百分點(diǎn)，扣1分（扣完15分為止）。1、完成任務(wù)，得滿分；2、超額完成任務(wù)，每增加各街道按照區(qū)綜稅稅收任務(wù)一個(gè)百分點(diǎn)，加1分（總分房屋租賃辦統(tǒng)一部署，認(rèn)真完成15累計(jì)不超過100分）；業(yè)稅收開展工作，完成既3、沒有完成任務(wù)，每減少（45分）定目標(biāo)任務(wù)。一個(gè)百分點(diǎn)，扣1分（扣完15分為止）。1、完成任務(wù)，得滿分；2、超額完成任務(wù)，每增加各街道按照區(qū)綜稅一個(gè)百分點(diǎn)，加1分（總分建筑業(yè)稅辦統(tǒng)一部署，認(rèn)真15累計(jì)不超過100分）；收開展工作，完成既3、沒有完成任務(wù)，每減少定目標(biāo)任務(wù)。一個(gè)百分點(diǎn)，扣1分（扣完15分為止）。注：對(duì)各街道每期所報(bào)送的有價(jià)值的涉稅信息經(jīng)稅務(wù)部門采用的，視貢獻(xiàn)大小給予加1-10分的獎(jiǎng)勵(lì)。

附表2：

崇川區(qū)稅收委托代征工作考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

項(xiàng)目考核項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)分值扣分標(biāo)準(zhǔn)單位領(lǐng)導(dǎo)重視委組織領(lǐng)導(dǎo)托代征工作，明確專人負(fù)責(zé)。按照規(guī)定與財(cái)政基礎(chǔ)工作簽訂協(xié)部門簽訂委托代（40分）議書征協(xié)議書。按時(shí)參加委托代參與活動(dòng)征業(yè)務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)會(huì)議。沒有明確專人負(fù)責(zé)的，本項(xiàng)不15得分。沒有按照規(guī)定與稅務(wù)機(jī)關(guān)簽15訂委托代征協(xié)議書的，本項(xiàng)不得分。10不參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及相關(guān)會(huì)議的，每缺席一次扣5分。委托代征依法履行工作代征代繳（60分）義務(wù)1、沒有建立稅款代征臺(tái)賬的，扣5分；2、超越代征范圍代征稅款的，每次扣5分；3、簽訂協(xié)議書，擅自不履行1、受托方按照委托代征協(xié)議的，扣30分；規(guī)定建立代征稅4、代征稅款不足，不足部分款臺(tái)賬資料。占應(yīng)代征稅款5％以內(nèi)的扣2、認(rèn)真履行委1分，5％－10％的扣2托代征協(xié)議書上分，10％－20％的扣5各項(xiàng)條款，及時(shí)分，20％－30％的扣10足額代征稅款。分，30％－50％的扣203、按照規(guī)定及分，50％以上的扣30分；時(shí)足額解繳已代6、5對(duì)已代征的稅款沒有按照征的稅款。每遲延一天4、按照規(guī)定使60規(guī)定日期解繳的，扣2分，沒有按照票證管理用、保管、結(jié)報(bào)、要求解繳的，扣5分；繳銷票證。6、擅自截留、挪用稅款的，5、按規(guī)定妥善一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣20分，視情節(jié)輕保管代征稅款臺(tái)重按規(guī)定移交有關(guān)部門處理；帳資料。并按區(qū)7、沒有按照規(guī)定使用、保管、綜稅辦要求及時(shí)結(jié)報(bào)、繳銷票證的，發(fā)現(xiàn)一次報(bào)送代征稅款報(bào)扣2分，年內(nèi)重復(fù)出現(xiàn)的加表等相關(guān)資料。倍扣分；沒有按照要求保管票證致使票證丟失的，扣10－20分，并根據(jù)票證管理的有關(guān)規(guī)定，給予直接責(zé)任人相應(yīng)的處理。

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201*年社會(huì)綜合治稅考核辦法

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)行社會(huì)綜合治稅加強(qiáng)稅源控管工作的意見》和《煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅工作的意見》（煙政辦發(fā)[201*]98號(hào)）的精神，建立社會(huì)綜合治稅長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)起有關(guān)部門、單位和社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅積極性，切實(shí)發(fā)揮政府綜合治稅信息平臺(tái)的重要作用，特制定本辦法。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市社會(huì)綜合治稅考核工作由市社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在財(cái)政局）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市政府將綜合治稅工作納入有關(guān)部門和單位崗位目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核，對(duì)綜合治稅工作實(shí)行政務(wù)督導(dǎo)，定期編發(fā)社會(huì)綜合治稅工作《政務(wù)督查通報(bào)》，定期對(duì)有關(guān)部門、單位社會(huì)綜合治稅工作情況進(jìn)行督查。各有關(guān)部門和單位要建立健全協(xié)稅護(hù)稅工作體系，根據(jù)本考核辦法，將考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步分解、細(xì)化，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員，確保責(zé)任落實(shí)到人，建立起上下一致的目標(biāo)管理體系，全面促進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作的開展。二、考核原則

（一）實(shí)事求是的原則。以事實(shí)為依據(jù)，真實(shí)地反映和評(píng)價(jià)有關(guān)部門和單位綜合治稅工作實(shí)績(jī)。

（二）公平公開原則。根據(jù)各部門在綜合治稅工作中承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，公平公開進(jìn)行考核，定期公布考核結(jié)果。（三）獎(jiǎng)懲激勵(lì)原則。根據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各部門、單位和有關(guān)人員的工作積極性。三、考核部門范圍

工商局、財(cái)政局、物價(jià)局、外匯管理局、科技局、民政局、交通局、公路局、水利局、規(guī)劃建設(shè)局、資源局、黃金公司、鹽業(yè)公司、產(chǎn)理局、國(guó)資局、衛(wèi)生局、地稅局、國(guó)稅局、考核辦、公安局、文化局、教體局、勞保局、海洋與漁業(yè)局、服務(wù)局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局、電業(yè)公司、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、司法局、外經(jīng)局、招商局、旅游局、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等38個(gè)部門列入社會(huì)綜合治稅考核范圍。

四、考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及方法（一）考核內(nèi)容

1、主要考核各有關(guān)部門和單位對(duì)市政府布置的有關(guān)綜合治稅工作任務(wù)的落實(shí)情況，以及被考核部門和單位通過政府社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)提供涉稅信息情況。

2、有關(guān)部門和單位對(duì)稅務(wù)部門委托代征的各種稅收征收和解繳情況。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)

本考核辦法設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分100分。1、自動(dòng)考核

市社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)對(duì)是否按期傳遞信息進(jìn)行自動(dòng)考核。系統(tǒng)限定要求在每月15日前傳遞信息的，系統(tǒng)不扣分，逾期提供信息的，每延誤一天扣0.5分。2、人工考核市綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)涉稅部門和單位的工作實(shí)際，對(duì)稅務(wù)部門提供的各部門傳遞的信息情況和協(xié)稅護(hù)稅情況進(jìn)行考核。人工考核每季進(jìn)行一次。

①提供的涉稅信息對(duì)征管工作有幫助或有參考價(jià)值、適時(shí)對(duì)稅務(wù)部門委托代征的各種稅收進(jìn)行足額征收，按規(guī)定解繳稅款的部門和單位給予加10分。

②提供的信息不真實(shí)、不及時(shí)、不完整，對(duì)征管工作無任何作用的，扣有關(guān)部門和單位5分。

③不承擔(dān)法定義務(wù)，不接受稅務(wù)部門委托代征要求的部門和單位扣3分，代征的稅收征收不到位、解繳不及時(shí)扣10分。

④不提供信息且無正當(dāng)理由的部門和單位，扣10分。（三）考核方法

1、由市社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織考核，綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市考核辦、督查局負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核、通報(bào)。

2、日�？己擞墒姓�府督查局在每季度終了20日內(nèi)根據(jù)系統(tǒng)自動(dòng)考核情況進(jìn)行通報(bào)。

3、年終由市社會(huì)綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同市政府督查局，對(duì)上一年度有關(guān)部門和單位綜合治稅工作進(jìn)行全面考核，根據(jù)自動(dòng)考核和人工考核得分情況，提出具體意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施獎(jiǎng)懲。五、獎(jiǎng)懲辦法

（一）對(duì)在年終考核中得分前5名的部門和單位，由市政府予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）在委托代征稅款過程中嚴(yán)格執(zhí)行政策、代征稅款數(shù)額較大、稅收增長(zhǎng)比例較高的部門和單位，經(jīng)市綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組審批，根據(jù)征收額度適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對(duì)工作不力、違反規(guī)定造成稅款嚴(yán)重流失的，市政府將追究有關(guān)部門或單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

二○○七年六月十三日

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