201*-9-21安徽省公益性崗位考試申論真題及答案

一、（24分）

請根據(jù)“給定資料1”和“給定資料2”，就當(dāng)前我國“農(nóng)業(yè)科研”和“農(nóng)技推廣”方面存在的一些問題，用簡練的語句分別加以概括（要求：1.全面準(zhǔn)確；2.兩個方面問題分別概括，且用序號①②③分點(diǎn)陳述；3.不要寫成短文，總字?jǐn)?shù)200字以內(nèi)。）【解題思路】

本題是一道歸納概括題，需要考生概括當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣方面存在的一些問題，依題目要求，閱讀材料的重點(diǎn)在涉及“農(nóng)業(yè)科研”和“農(nóng)技推廣”的資料1和資料2中。作答時，要特別注意“全面準(zhǔn)確”、“兩個方面問題分別概括，且用序號①②③分點(diǎn)陳述”的要求�！緟⒖即鸢浮�

一、農(nóng)業(yè)科研存在的問題：

①資金投入少。我國農(nóng)業(yè)科研投資低于全國科研投資，低于農(nóng)業(yè)科研投資的國際平均水平，農(nóng)業(yè)科研院所支持經(jīng)費(fèi)低。

②人才流失嚴(yán)重。由于科研投入不足，拔尖人才疲于爭項(xiàng)目而從事研究的時間減少，科研骨感流出嚴(yán)重，科技成果轉(zhuǎn)化率低。

③體制掣肘。相關(guān)組織的分工不明確，常出現(xiàn)課題重復(fù)等情況；管理體制不連續(xù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研發(fā)展緩慢。

二、農(nóng)技推廣存在的問題：

①農(nóng)技站硬件設(shè)施匱乏。缺少辦公室等必備辦公條件，試驗(yàn)基地、儀器設(shè)備等捉襟見肘，導(dǎo)致基層農(nóng)技推廣舉步維艱。

②農(nóng)技推廣人員少、能力差。年輕人少，專業(yè)不對口，干不長。一些不具備資格和能力的人員，發(fā)揮不了農(nóng)機(jī)推廣的作用。

二、（26分）

Z市擬出臺扶持種植大戶的政策，先行召開有關(guān)調(diào)研座談會，邀請了王永與會。請你根據(jù)“給定資料6”介紹的王永的有關(guān)情況，為他草擬一份座談會上的發(fā)言提綱。（要求：1.不需要找完整的短文，不考慮標(biāo)題、稱呼、落款等行文格式，只列出發(fā)言提綱正文部分內(nèi)容要點(diǎn)，定位準(zhǔn)確，內(nèi)容周全，有針對性；3.綱目清楚，思路明晰，詳略得當(dāng)；4.語言簡潔，總字?jǐn)?shù)不超過300字。）【解題思路】

閱讀題目可知本題為公文寫作題，根據(jù)的是“‘給定資料6’介紹的王永的有關(guān)情況”，這正是我們需要重點(diǎn)研讀的材料，要從中尋找要點(diǎn)。從作答要求“定位準(zhǔn)確，有針對性”和“意見建議具體可行”我們能夠得到提示：需歸納具體問題和提出相應(yīng)對策。作答時無需考慮行文格式�！緟⒖即鸢浮�

當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)中，整體經(jīng)濟(jì)效益低挫傷農(nóng)民積極性是主要問題，需借鑒經(jīng)驗(yàn)加以改進(jìn)。問題：①土地分配沒有根據(jù)各農(nóng)戶的人口和耕地數(shù)量合理分配，部分人不贊成。②因土地承包權(quán)出讓，種地投入無法到銀行抵押獲取貸款，資金周轉(zhuǎn)難。③自然災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)損失難以得到保險公司足夠的賠償，農(nóng)戶壓力大。④農(nóng)戶只能得到每畝幾百元補(bǔ)貼，利潤低；設(shè)備投資回報時間過長。⑤農(nóng)民仍有可能面臨政府征地，村民毀約等風(fēng)險。

建議：①發(fā)起農(nóng)業(yè)合作社，集合資金、農(nóng)戶和土地，合理安排和分配，科學(xué)管理。②政策傾斜，幫助農(nóng)戶規(guī)避風(fēng)險。協(xié)調(diào)農(nóng)戶和銀行、保險的關(guān)系。③完善制度細(xì)節(jié)，提供意外中斷承包的損失補(bǔ)償方案。

三、（50分）

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，請結(jié)合給定資料，以“使農(nóng)民成為令人羨慕、受人尊重的職業(yè)”話題，自擬標(biāo)題，寫一篇800字左右的議論文。（要求：1.思想深刻，論證有力，有理有據(jù)，說服力強(qiáng)；2.層次清晰，結(jié)構(gòu)緊湊，語言順暢，書寫工整。）【寫作思路】

此次作文題目，作答要求上有三個重點(diǎn)。研讀題目，用“農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體。請結(jié)合給定材料，以“農(nóng)民成為令人羨慕，受人尊重的職業(yè)”為話題，這里面大有玄機(jī)。

第一，有兩個關(guān)鍵詞，農(nóng)民、農(nóng)業(yè)，其中，農(nóng)業(yè)發(fā)展是材料的話題，不能脫離，農(nóng)民要成為令人羨慕，受人尊重的職業(yè)，是題目的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)發(fā)展是條件，是因，而農(nóng)民成為令人羨慕，受人尊重的職業(yè)是結(jié)論，是果。所以定題目為“揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化巨筆書農(nóng)民職業(yè)化華章”。第二，作答要利用素材，也要結(jié)合自身的思考。“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，須政策跟進(jìn)”作為第一個分論點(diǎn)，與材料所描述的農(nóng)業(yè)始終不收產(chǎn)業(yè)政策重視，科研投入始終比例低下有關(guān)，而第二個分論點(diǎn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，須拉長產(chǎn)業(yè)鏈”取決與自身的思考。也取得材料內(nèi)容的支持。顯然，有獨(dú)特思考的人，才能感悟更深、聯(lián)想更多，寫出更為優(yōu)質(zhì)的文章。

第三，忌空談對策，言之無物的對策羅列模式的文章只能被考官打入低分一檔，議論文寫作要有實(shí)例、有論據(jù)、有感受，還有自己的思考和理論儲備，越是能夠理論聯(lián)系實(shí)際、材料結(jié)合感悟的文章，越能得到閱卷者的青睞�！緟⒖祭�文】

揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化巨筆書農(nóng)民職業(yè)化華章

黃河水、黃土地、黃皮膚，厚重的赭黃曾是我們這個東方大國的文明底色。作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，不僅維系著我們民族的生存，更根植著我們的文化和夢想。工業(yè)文明的勃興，長期的城鄉(xiāng)二元體制，使得家園成為枷鎖，而改革開放打開了通向財富的大門，眾多農(nóng)民為了追逐富裕，浪跡他鄉(xiāng)，家鄉(xiāng)卻田園荒蕪。

為什么曾經(jīng)飽含希望的土地不在芬芳？農(nóng)業(yè)經(jīng)營的原始、農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱、農(nóng)業(yè)科技的落后，還有農(nóng)產(chǎn)品的長期低價，使得農(nóng)業(yè)效益低下。農(nóng)民污名化、農(nóng)業(yè)危機(jī)則直接威脅著我們民族的生存。而破解這種困局的，只有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民的職業(yè)化。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，須政策跟進(jìn)。長期的城鄉(xiāng)農(nóng)工產(chǎn)品剪刀差，在我國社會主義建設(shè)初期，大力推動了我國的工業(yè)化建設(shè)。到了城市幫助農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時候。給農(nóng)產(chǎn)品以市場地位，給農(nóng)民以定價權(quán)，是市場化力量解決城鄉(xiāng)差異的著力點(diǎn)。農(nóng)民的個體經(jīng)營難以獲得經(jīng)營定價權(quán)，瑣碎的土地，也難以為農(nóng)民贏得規(guī)模效益。政策的跟進(jìn)需從農(nóng)產(chǎn)品合作社、行會建設(shè)開始。積少成多，集腋成裘，土地流轉(zhuǎn)使得眾多的農(nóng)戶通過合作組織，成為市場的主體，這是贏得市場的先決條件。這一點(diǎn)，菡香合作社給了我們深刻的啟示。走向合作，是農(nóng)民走向職業(yè)化的第一步。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條開始。作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，嚴(yán)重依賴氣候和土地，是陽光和雨水的事業(yè)，這，也決定了農(nóng)業(yè)的風(fēng)險和不可控。同時，由于國際市場的激烈競爭，糧價長期走低。所有這些，都決定了農(nóng)業(yè)的效益低下。但寄托在農(nóng)業(yè)之上的食品加工、釀酒、醫(yī)藥等卻利潤豐厚。農(nóng)業(yè)的希望在于產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長。產(chǎn)業(yè)一體化降低了加工行業(yè)的原料風(fēng)險，優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品為產(chǎn)業(yè)鏈的健康打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。希望農(nóng)莊通過產(chǎn)業(yè)的拉長和集成，以生態(tài)文明的理念，打造出全新的農(nóng)業(yè)面貌。站在新文明的起點(diǎn)，新一代農(nóng)民在贏得財富的同時，也必然贏得尊嚴(yán)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，須培養(yǎng)新的農(nóng)民。狹隘的視野、僵化的思路、貧窮的生活是我們的農(nóng)民的刻板印象。如同低下的巖漿，刻板的印象之下，其實(shí)是眾多農(nóng)民不甘命運(yùn)的執(zhí)著。新文明將新的機(jī)會帶給農(nóng)民。在生態(tài)文明的大旗下，在新農(nóng)業(yè)的田野里，他們會是新的經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家，新的財富明星，仰望星空，世界，會因他們而不同。

“為什么我的眼睛飽含淚水，因?yàn)槲覍�這片土地愛得深沉�！便逶∩鷳B(tài)文明的春風(fēng)，千年的土地情懷，在洗去落后的污名和屈辱之后，定會催生嶄新的農(nóng)業(yè)文明之花。在美麗的田園耕作，尊嚴(yán)與富裕相伴，這就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的未來、農(nóng)民職業(yè)化的新篇。

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201*年安徽省公務(wù)員錄用考試

《申論》A卷

（滿分100分時限150分鐘）題號得分

一、注意事項(xiàng)

1．申論考試是對應(yīng)試者閱讀理解能力、分析綜合能力、提出和解決問題能力及語言文字表達(dá)能力的測試。

2．作答參考時間：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀所給定的資料按照后面提出的“申論要求”依次作答。

一、給定資料

1.201*年，一群來自深圳的普通工人成為美國《時代》周刊的年度人物。周刊一出版，中國工人的燦爛笑容，瞬間給處于經(jīng)濟(jì)低迷的世界帶來希望。他們堅毅的目光，質(zhì)樸的外表，倔強(qiáng)的神態(tài)，真實(shí)地反映了中國工人的性格，這種性格，為“中國制造”貼上光亮的標(biāo)簽。中國工人一直以勤勞、堅韌的姿態(tài)出現(xiàn)在歷史各個時期。建國之初，“咱們工人有力量”這昂揚(yáng)的旋律曾伴隨共和國的成長，點(diǎn)亮了一個時代。無論是石油開采，還是鋼鐵制造，各個行業(yè)都閃耀著工人的光彩，“工人老大哥”成為令人艷羨的稱呼。工人成了國家和工廠主人，這極大地激發(fā)了工作的工作熱情和生產(chǎn)積極性。大慶的“鐵人”王進(jìn)喜“寧可少活20年，拼命也要拿下大油田”的忘我拼搏精神，老英雄孟泰“為鞍鋼譜寫的一曲自力更生的凱歌”的創(chuàng)業(yè)精神，激勵著工人們創(chuàng)造出一個又一個生產(chǎn)奇跡，為共和國的建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。工人的內(nèi)心驕傲是那么強(qiáng)烈，歸屬感油然而生。

隨著時代的更替，社會條件發(fā)生轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式進(jìn)行了變更。在一段歷史時期，農(nóng)民工成為中國獨(dú)有的勞動用工方式，一定程度上消化了農(nóng)村剩余勞動力，以低成本支持著工業(yè)化發(fā)展。改革開放早期，農(nóng)民工是一批將外出務(wù)工作為副業(yè)的農(nóng)村人口，出外出務(wù)工而帶來的財富轉(zhuǎn)移在一定程度上起到了平衡城鄉(xiāng)差距的作用。但這種情況隨著農(nóng)民工群體的代際更替發(fā)生了變化，“80后”“90后”的新一代農(nóng)民工客觀上已經(jīng)無法回到農(nóng)村，他們成了新時代的“新工人”。

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2.“她們太沒有責(zé)任心了，上班的時候還玩手機(jī)，聊天，哪像我們呀�！标惽囝^一扭，提高聲調(diào)對著李婉蕓說，李婉蕓笑了笑，不做聲。

這是條小小的商業(yè)街，有可供歇腳的長凳，時近黃昏，“70后”陳青和“90后”李婉蕓在此聊著天。街外，由于植被稀少，工業(yè)園區(qū)被巨大而又沉悶的灰色籠罩，灰色的天，灰色的廠房，身著藍(lán)色和淺灰色工裝的女工們來來往往，貨車和摩托車四處穿梭。這個工業(yè)區(qū)的高峰時期，曾工作和居住著8萬人，但隨著企業(yè)部分產(chǎn)能的向外轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在只有3萬人左右了。人群的聚散，青春的過往，10年前就來到這里的湖南人陳青是目睹者，就連她自己，也是幾進(jìn)幾出，換廠、結(jié)婚、生孩子，在生活中，她以家鄉(xiāng)為據(jù)點(diǎn)，在工作中，她以這里為據(jù)點(diǎn)，兩邊穿梭，沉默又堅韌。

去年剛剛高中畢業(yè)的李婉蕓是新一批的落腳者，她說她也認(rèn)同陳青對她們年輕人的看法，但時代不同了，現(xiàn)在的選擇多多啊，年輕人可沒有那么好的耐性，絕大部分人的志向并不在那些單調(diào)枯燥的生產(chǎn)線上，不愿干了就走唄。像她這樣的年輕人，如今已經(jīng)成為她所在城區(qū)外來務(wù)工人員的主流。這個龐大而年輕的外來工群體的歸依，正在給中國社會的發(fā)展提出越來越現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。

來自湖北荊州，現(xiàn)在在這個工業(yè)區(qū)一家外資企業(yè)打工的一名李姓男員工說：“我們四周是高高的圍墻，還有鐵絲網(wǎng)，戒備森嚴(yán)，好像監(jiān)獄一樣，連上廁所都限定時間，平均一天要工作12個小時以上。”已經(jīng)在廣州打工7年的小王，今年25歲，也在這家廠里上班，他的話語里藏著許多無奈：“你看我們的廠房，條件好著呢�？墒�，一進(jìn)車間，所有人就失去了名字。工人密密麻麻地坐著，工作的時候根本沒空說上一句話，得死命盯著手里的活，稍微一放松，零件從你眼前滑過，錢就從你眼前溜走了，因?yàn)槲覀兌际怯嫾�工資。最近我總是想起卓別林的經(jīng)典電影《摩登時代》，有時我會想，我們是不是和電影中的夏爾洛很像？沒有多少人真正關(guān)心我們!”但是，這家廠的廠長助理王先生卻說：“現(xiàn)在的年輕工人，已與他們的父輩不同，并不滿足于做工掙錢。他們大多受過初中以上教育，對自由、個人尊重越來越重視，如果無法滿足他們的要求，他們馬上就會跳槽。企業(yè)如果不能有一批長期忠誠的骨干，企業(yè)壯大和職工發(fā)展都很難談得上。”

一項(xiàng)調(diào)查顯示，當(dāng)下國內(nèi)僅有1%的人愿意做工人。有人評價道：“中國的工人獲得了美國《時代》周刊的認(rèn)同，卻沒有在中國獲得普遍的認(rèn)同。”在一些人的眼中，中國的工人，現(xiàn)在基本成了流水線操作者的代名詞，是不需要多高技術(shù)的作業(yè)者。勞動力，不僅僅是生產(chǎn)要素，更是一個有著喜怒哀樂，有著夢想和追求，有著家庭生活的活生生的人。他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要抬頭仰望星空。諾貝爾獎獲得者、印度著名經(jīng)濟(jì)

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學(xué)家阿馬蒂亞森曾說過這樣的一句話：“在一個走向現(xiàn)代化的國家中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是必然的事情。相比較于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更為重要的事情是讓更多的人尤其是普通人，能夠分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果�！憋@然，這句話同樣契合中國的實(shí)際，中國工人，需要時代的認(rèn)同，需要社會的尊重，還需要有發(fā)自內(nèi)心的驕傲。

3.盛昌是一家制鞋企業(yè)，在很長一段時間內(nèi)曾是耐克在深圳的主要代工廠，規(guī)模最大時達(dá)10萬人之多。如今它偏居一隅，隱藏在一段年久失修的小路最深處，周圍只有幾處零散的小作坊�！笆⒉�曾是橫崗地區(qū)知名的企業(yè)，除了耐克，盛昌也為其他跨國公司代工�！痹搹S安全生產(chǎn)負(fù)貴人沈先生介紹，“現(xiàn)在只能接到一些小品牌的零散訂單，這在以前根本不會接�，F(xiàn)在用工成本很高，熟練工的工資漲得更快。對我們來說，加薪是找死，不加薪是等死�，F(xiàn)在耐克將代工企業(yè)逐步外遷，我們現(xiàn)在真是有心無力了�！本瓦B盛昌對面賣奶茶的大娘都深切地感受到了這種變化，她說“這兩年生意太難做了，一杯奶茶只賣到1塊錢，在深圳這樣的高消費(fèi)城市，已經(jīng)無法再便宜了，可是現(xiàn)在就是這1塊錢的奶茶都不好賣了。”這樣一家效益曾經(jīng)很好的代工企業(yè)，現(xiàn)在雇員僅剩三四千人，正可謂“盛極而衰”。

全國何止成千上萬個盛昌？“中國制造”曾經(jīng)瘋狂席卷全球，阿富汗人騎的自行車，越南人騎的摩托車，巴基斯坦小店里擺放的文具用品，美國人看的電視機(jī)和穿的衣服，歐洲人用的家電和玩具，都貼著“中國制造”的標(biāo)簽，中國一度成為了“世界工廠”。然而，中國的“世界工廠”名號只是“代工廠”的另一種說法。這些企業(yè)靠的僅是低技術(shù)含量和勞動密集型產(chǎn)業(yè)鏈。隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失，一度曾把為世界品牌代工視為驕傲的工廠，現(xiàn)在不得不面臨疲于維持狀態(tài)，甚至走上破產(chǎn)的命運(yùn)。中國的工業(yè)化發(fā)展似乎陷入了某種困境，靠廉價勞動力優(yōu)勢支撐起來的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如同竭澤而漁。

Ａ市是長三角經(jīng)濟(jì)圈中一個重要的新興工商城市，以制造業(yè)為主體，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。近年，Ａ市的制造業(yè)一樣面臨勞動力成本上升的制約因素，過去以代工制造為主導(dǎo)的發(fā)展模式越來越受到挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，Ａ市探索在產(chǎn)品發(fā)展設(shè)計、研發(fā)和營銷向兩頭延伸的同時，實(shí)施中間分離，在現(xiàn)代制造業(yè)中拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既助推現(xiàn)代制造業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。在Ａ市，很多企業(yè)剝離主副業(yè)，實(shí)施二三產(chǎn)拓展分離。比如從玩具制造企業(yè)中，拓展分離出了玩具商貿(mào)有限公司，由其專門從事市場推廣、品牌塑造和商品銷售。剝離后，產(chǎn)品研發(fā)、品牌塑造、銷售可以走上專業(yè)化、社會化和市場化發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)做強(qiáng)做大的目標(biāo)。通過轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)在發(fā)展過程中提升了自主創(chuàng)新的能力，逐漸塑造起自己的品牌，不再依附于代工模式，最終實(shí)現(xiàn)外資和民資、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩翼齊飛的局面。

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發(fā)展經(jīng)濟(jì)就像開汽車一樣，在直道上可以快一點(diǎn)，但如果要轉(zhuǎn)90度或更大角度的彎，就必須要把速度降下來。不論是因?yàn)橹袊�的人口紅利正在逐漸消失之中，還是因?yàn)楸旧淼陌l(fā)展需要，中國的制造業(yè)都亟待轉(zhuǎn)型升級，在轉(zhuǎn)型期，會出現(xiàn)像盛昌一樣“盛極而衰”的企業(yè)，也會涌現(xiàn)出像Ａ市這樣的成功經(jīng)驗(yàn)。

4.某大學(xué)的陳博士認(rèn)為，勞動力短缺對于未來中國發(fā)展來說是個積極的信號。短缺的勞動力市場會使我們開始關(guān)注勞動力資源對于中國崛起夢想的重要性。只有當(dāng)為這種稀缺的勞動力資源支付更高的報酬時，我們才會認(rèn)識到人力資本投資的重要性，而技術(shù)創(chuàng)新也會隨之綻放。他說，如今有的人在談?wù)撝袊�屈崛起之際，總愛用那些以廉價勞動力堆積出來的GDP和羽翼漸豐的國際影響力作為他們的例證，這是一種認(rèn)識的誤區(qū)。他介紹到，世界銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里夫薩克斯教授發(fā)現(xiàn)了一個非常有趣的“資源詛咒”現(xiàn)象：自然資源豐富的國家并沒有獲得想象中的高速經(jīng)濟(jì)增長，比如，擁有豐富資源的尼日利亞和委內(nèi)瑞拉正經(jīng)歷著較低增長或者還在痛苦的經(jīng)濟(jì)增長中掙扎；而相反的是，韓國、新加坡和瑞士等自然資源相對匱乏的國家，經(jīng)濟(jì)卻表現(xiàn)出異常的穩(wěn)定性和持續(xù)性�，F(xiàn)在來看，擁有豐富石油資源的俄羅斯也已陷入“石油詛咒”的陷阱之中。究其原因，就在于這些順取逆守的資本家在獲得原始資本積累之后，非但沒有像新自由主義者所期望的那樣，向社會支付再生產(chǎn)所需要的市場價格，反而利用與地方政府以及其他政治力量的強(qiáng)大勾結(jié)，向工人支付低于再生產(chǎn)所需的低工資，以更低的價格繼續(xù)獲得大片優(yōu)良的自然資源。陳博士說：“我并不擔(dān)心處于發(fā)展軌道的中國會像俄羅斯那樣陷入石油詛咒陷阱，但是非常擔(dān)憂會陷入人口詛咒的陷阱�！蹦壳爸袊�制造業(yè)如若不應(yīng)對得當(dāng)，極有可能淪為建立在沙子上的王國，難以經(jīng)受真正的風(fēng)雨洗禮。

5.當(dāng)虛擬經(jīng)濟(jì)在發(fā)達(dá)國家尤其是美國占據(jù)主導(dǎo)地位的時候，越來越多的人沉迷于金融市場的海洋里，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不可避免地受到?jīng)_擊。在“次貸危機(jī)”引發(fā)的國際金融風(fēng)暴里，發(fā)達(dá)國家從高速增長一下子跌入茫茫沼澤地。經(jīng)此一劫，發(fā)達(dá)國家認(rèn)識到：脫離制造業(yè)的虛擬經(jīng)濟(jì)“虛火”，是釀成危機(jī)進(jìn)而造成全球經(jīng)濟(jì)長期低迷的主因。盧蘭奇是美國通用電氣家電業(yè)務(wù)的設(shè)計主管，他說：“過去我們曾認(rèn)為我們負(fù)責(zé)設(shè)計然后控制銷售就萬事大吉，現(xiàn)在我們發(fā)現(xiàn)這是個錯誤，一旦你把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出去，就很可能再也回不來了。而這種變化是一點(diǎn)點(diǎn)顯現(xiàn)的：當(dāng)你第一次把烤面包機(jī)和熱水器轉(zhuǎn)移到海外生產(chǎn)時，你還知道如何制作這些產(chǎn)品，因?yàn)樽蛱�、上個月或者上個季度你還在生產(chǎn)它們；但是當(dāng)產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)不斷進(jìn)步后，為降低成本而不斷更換代工廠的時候，設(shè)計產(chǎn)品的人與生產(chǎn)產(chǎn)品的人之間的差距就像太平洋一樣寬廣�！痹絹碓蕉嗟拿绹�公司開始認(rèn)識到，過去十幾年美國經(jīng)濟(jì)生活的外包浪潮是個嚴(yán)重的錯誤。

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現(xiàn)在，回歸實(shí)業(yè)幾乎成為歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體共同的戰(zhàn)略選擇。美國從201*年到201*年，先后推出了《美目制造業(yè)振興法案》“購買美國貨”“五年出口倍增計劃”“降低制造業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)”等多項(xiàng)政策措施，推動美國制造業(yè)復(fù)興和回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。到201*年1月，美國制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動連續(xù)30個月保持增長，總體經(jīng)濟(jì)活動連續(xù)32個月保持增長。制造業(yè)出口一直穩(wěn)步上升，201*年約占出口總額的52％。失業(yè)率從201*年10月的10.2%降至7.9%，制造業(yè)貢獻(xiàn)了超過40萬個就業(yè)崗位。這些數(shù)據(jù)表明，美國制造業(yè)正走在“回歸”的路上。另一方面，美國制造業(yè)“回歸”走的是高端路線，旨在打造先進(jìn)制造業(yè)，基建和科研、教育、可再生能源及節(jié)能項(xiàng)目、智能電網(wǎng)、醫(yī)療信息化、環(huán)境保護(hù)等是其投資的重點(diǎn)。

早在1999年，學(xué)者馮艾盟就指出制造業(yè)是未來經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵，他認(rèn)為，與先進(jìn)的服務(wù)業(yè)相比，制造業(yè)所能創(chuàng)造的就業(yè)崗位組合要好得多每個人都能從制造業(yè)中獲得工作，從藍(lán)領(lǐng)工人到工程師、科學(xué)家，乃至頂級高管。先進(jìn)的制造商可以積累大量秘密的生產(chǎn)訣竅，這些訣竅要通過一代又一代人“從做中學(xué)”，擁有過些訣竅能避免其受到來自于擁有廉價勞動力的海外競爭對手的威脅。按單位產(chǎn)能，制造業(yè)公司的出口能力比服務(wù)業(yè)公司強(qiáng)大近10倍。制造業(yè)的出口能力之所以表現(xiàn)優(yōu)異，是因?yàn)橹圃鞓I(yè)產(chǎn)品在整個世界范圍內(nèi)的出售幾乎不會遇到適應(yīng)性的問題，而服務(wù)業(yè)產(chǎn)品如電腦軟件，需要付出高昂的代價，才能滿足海外市場上不同的文化需求。

在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興的過程中，日本政府制定了“產(chǎn)業(yè)合理化計劃”，把綜合機(jī)械加工、冶金和化工等制造業(yè)作為發(fā)展出口的主力產(chǎn)業(yè)。早在1958年，日本就制定了職業(yè)訓(xùn)練法，重視勞動力素質(zhì)和職業(yè)教育的做法一直延續(xù)至今。正是日本的制造業(yè)中有一大批以技術(shù)為自豪的勞動者，使許多日本產(chǎn)品精致異常，日本產(chǎn)品形深入人心，制造業(yè)不斷得以發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，日本企業(yè)開始進(jìn)軍歐美市場，在當(dāng)?shù)爻闪⒐�司，�?dāng)?shù)夭少�、�?dāng)?shù)厣�產(chǎn)。1985年以后，日元急劇升值，日本產(chǎn)品的價格競爭力相對下降，為降低生產(chǎn)成本，出口企業(yè)紛紛將工廠遷往人工費(fèi)低廉的亞洲各國，隨著制造業(yè)基地對外轉(zhuǎn)移，引起國內(nèi)制造業(yè)的萎縮，出現(xiàn)了所謂“產(chǎn)業(yè)空洞化”現(xiàn)象，日本國內(nèi)看似繼續(xù)引領(lǐng)研發(fā)，卻離工廠越來越遠(yuǎn)，創(chuàng)造力越來越弱，日本的有識之士驚呼“我們正處于空前的空心化危機(jī)中”。

“德國制造”125年的歷史就像一個童話，它是德國在“二戰(zhàn)”后崛起的密碼，世界金融危機(jī)中挺立不倒的依靠，歐債危機(jī)中仍“一枝獨(dú)秀”的答案。100多年中，任何一件“德國制造”產(chǎn)品都像一塊熱氣騰騰的蛋糕，受到各國的歡迎。當(dāng)美英等西方國家紛紛把制造業(yè)向發(fā)展中國家外包，自己轉(zhuǎn)向來錢更容易的金融業(yè)時，德國仍將主要精力放在制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)水平的提高上。正是這種制造業(yè)立國的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅讓德國保持了較高的就業(yè)率，促進(jìn)了

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德國科技創(chuàng)新能力的不斷提高，也使得德國具備了抵御金融危機(jī)沖擊的堅實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。美國《新聞周刊》曾在題為“眾廠之廠”的文章中感嘆：德國制造之所以稱霸世界，是因?yàn)榈聡�人能把普通的金屬敲打成震驚世界的科技奇跡。有專家認(rèn)為，德國的制造業(yè)與美英制造業(yè)最大的不同，在于德國重視以人為主導(dǎo)的生產(chǎn)，而美英重視資本為主導(dǎo)的生產(chǎn)。在金融危機(jī)期間，美英國家的制造業(yè)部門大量裁員，而德國政府通過政府扶持和補(bǔ)貼等手段，盡量維持制造業(yè)就業(yè)穩(wěn)定。因?yàn)橘Y本沒有思想，人才有，工程師一旦被解雇就再難重返崗位了，這是危機(jī)過后德國的研發(fā)密集型制造業(yè)能迅速恢復(fù)的重要原因。

6．克里斯蒂安是德國勃蘭登堡州一個小企業(yè)的木工。他初中畢業(yè)后，面臨的選擇是繼續(xù)深造學(xué)習(xí)，還是進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)一門手藝�！拔液透改阜治隽俗约旱那闆r和家庭條件后，決定上職業(yè)學(xué)校的木工專業(yè)。”克里斯蒂安介紹說，“在德國，經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高，也很受尊重。我16歲上職業(yè)學(xué)校時，每月就能掙400歐元，足夠自己生活了。再過兩年我就有資格參加高級技師考試，26歲我完全有可能成為高級技工�！钡聡�大學(xué)學(xué)制較長，一般6年，克里斯蒂安的初中同學(xué)大學(xué)畢業(yè)后起碼26歲，6年大學(xué)的開銷最少4萬歐元，畢業(yè)后還一貧如洗的時候，他的存折上已經(jīng)有5位數(shù)字的存款了。

德國制造很大程度上歸功于這個國家高水平的職業(yè)技術(shù)教育。德國目前有各種職業(yè)學(xué)校９000多所，除了30％左右的青年上大學(xué)外，絕大多數(shù)人都選擇了不同形式的職業(yè)教育。職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用主要由政府和企業(yè)承擔(dān)，培養(yǎng)一名職業(yè)學(xué)校學(xué)生每年平均花費(fèi)1．5萬歐元，而普通學(xué)校的學(xué)生只是這一費(fèi)用的三分之一。另外，企業(yè)還提供實(shí)習(xí)場所，并發(fā)給學(xué)生每月500至８00歐元不等的生活費(fèi)。德國《職業(yè)教育法》中，對參與職業(yè)教育企業(yè)的資格、設(shè)備、場所等方面都有所規(guī)定，能夠進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育，表明了企業(yè)的水平，對于企業(yè)來說是一種榮譽(yù)，當(dāng)然企業(yè)也會享受到國家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。但也不是所有企業(yè)都有能力或愿意親自培養(yǎng)人才，對一些企業(yè)來說，購買培訓(xùn)設(shè)備、找人實(shí)施培訓(xùn)的費(fèi)用十分昂貴。于是，一些專門幫助企業(yè)承擔(dān)學(xué)徒“校外培養(yǎng)”任務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)中心應(yīng)運(yùn)而生。企業(yè)需要什么，培訓(xùn)中心就培訓(xùn)什么。

在德國職業(yè)教育體系中，政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色。無論是聯(lián)邦政府、地方政府還是企業(yè)、工商協(xié)會，各司其職，目的只有一個：培養(yǎng)技術(shù)型人才，保持德國競爭力。德國聯(lián)邦政府主要負(fù)責(zé)搭建合理的法律框架，認(rèn)可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持。為職業(yè)教育學(xué)校設(shè)定課程，為教職人員提供資金支持等事務(wù)則落到各聯(lián)邦州的頭上。同時，聯(lián)邦州還需監(jiān)管商會活動，因?yàn)樯虝�在職業(yè)教育中承擔(dān)了監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放等重要任務(wù)。作為職業(yè)教育體系的中堅力量，企業(yè)有必要不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗

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位，提名專家參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。工商聯(lián)合會和手工業(yè)協(xié)會兩大協(xié)會負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)，包括核實(shí)企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)、登記培訓(xùn)合同、管理考試等重要環(huán)節(jié)。此外，商會還會為企業(yè)培訓(xùn)提供咨詢，在企業(yè)與學(xué)徒產(chǎn)生糾紛時充當(dāng)調(diào)解人角色。法國總統(tǒng)曾感慨地說，德國每年要向西歐出口很多產(chǎn)品，但看來還應(yīng)該出口另一種產(chǎn)品，這就是職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)制度。

7．浙江Ｚ公司新品線組長老梁，利用3個月的工余時間，經(jīng)過100多次反復(fù)的試驗(yàn)，攻破了“絲攻短牙（拔牙）項(xiàng)目”，讓該公司每年僅這個工序就節(jié)約了10多萬元的生產(chǎn)成本�！白鳛樯�產(chǎn)工人，最關(guān)心的就是產(chǎn)品的合格率。我這樣做，只是堅持我的工作準(zhǔn)則，盡量降低產(chǎn)品的廢品率，節(jié)約生產(chǎn)成本�！崩狭哼@樣理解自己的自主創(chuàng)新，“我是通過這種創(chuàng)造性勞動體會到了更多的價值。我們工人不該只是流水線上的生產(chǎn)工具，我們應(yīng)該成為一個個充滿創(chuàng)造性的個體。其實(shí)只要給我們工人一個杠桿，我們同樣能撬動地球!”

寶鋼集團(tuán)以全國鋼鐵業(yè)6％的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)約30％的利潤。有何秘訣呢？“職工是企業(yè)力量之基、活力之源!”寶鋼集團(tuán)董事長說，“寶鋼式創(chuàng)新的最大特色是藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新，每天產(chǎn)生專利4件，五成由一線工人創(chuàng)造�！惫と税l(fā)明家孔利明20多年來，為寶鋼解決各類設(shè)備的疑難雜癥，主導(dǎo)生產(chǎn)工藝改進(jìn)，直接創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)上千萬元�！拔业拇髮W(xué)在寶鋼�！边@是孔利明的肺腑之言。出身鉗工的盧江海在孔利明的帶動下，立足本職崗位搞專利研發(fā)，成為寶鋼的“金點(diǎn)子大王”，一年內(nèi)他提出13條合理化建議，創(chuàng)造26項(xiàng)實(shí)用專利、4項(xiàng)發(fā)明專利。寶鋼的職工創(chuàng)新以開放式的崗位責(zé)任制為基礎(chǔ)，逐步形成深入的創(chuàng)新體系和跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，同時，還建立了全覆蓋的創(chuàng)新激勵體系，職工創(chuàng)新獎勵從10元到100萬元�！皺C(jī)器不能代替人，中國工人在任何時代都是有力量的，關(guān)鍵在于怎樣激發(fā)他們的創(chuàng)造力�！鄙虾Ｊ锌偣�會主席認(rèn)為，寶鋼“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”，就是現(xiàn)代企業(yè)制度下如何依靠職工的最好詮釋。

8.“一招鮮，吃遍天”，“有了金剛鉆，攬得瓷器活”，這些充滿生活智慧的俗語，揭示了一個道理：知識和技能最重要，而勞動者知識和技能的提升，離不開職業(yè)培訓(xùn)。

近年來，我國不斷加大勞動者職業(yè)培訓(xùn)力度，“十一五”期間，全國共培訓(xùn)勞動者達(dá)8600萬人次。但總的看，我國勞動力總體素質(zhì)偏低，還難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。201*年10月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》，明確提出了建立職業(yè)培訓(xùn)工作新機(jī)制、健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度。要貫徹落實(shí)好《意見》要求，進(jìn)一步健全職業(yè)培訓(xùn)體系，積極開展職前和在職全程培訓(xùn)，全面提高勞動者素質(zhì)。

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作答要求一、17分

“給定資料4”中陳博士認(rèn)為“勞動力短缺對于未來中國發(fā)展來說是個積極的信號”，并表示對我國陷入“人口詛咒”陷阱的擔(dān)憂。請回答：

1.聯(lián)系給定材料，談?wù)剬Α皠趧恿Χ倘睂τ谖磥碇袊�發(fā)展來說是個積極的信號”的理解。（100字以內(nèi)）

2.結(jié)合“給定資料3、4”，試對“人口詛咒”這一概念作解釋。（100字以內(nèi)）二、18分

根據(jù)“資料6”分析歸納職業(yè)技術(shù)教育在德國成功的原因。要求：全面準(zhǔn)確，條理清楚，250字左右。三、20分

假設(shè)某市工會領(lǐng)導(dǎo)閱讀了“資料7”后，擬在全市制造業(yè)中開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動，請以“從市總工會”的名義，寫一份倡議書。

要求：定位準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，語言生動，具有號召力，400-450字。四、45分

“給定資料2”中提到“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要抬頭仰望星空。”這句話引發(fā)了你什么思考？請結(jié)合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇1000字左右的議論文。

要求：

（1）中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實(shí)，論證有力；（3）思路清晰，語言流暢。

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參考答案

一、17分

“給定資料4”中陳博士認(rèn)為“勞動力短缺對于未來中國發(fā)展來說是個積極的信號”，并表示對我國陷入“人口詛咒”陷阱的擔(dān)憂。請回答：

1.聯(lián)系給定材料，談?wù)剬Α皠趧恿Χ倘睂τ谖磥碇袊�發(fā)展來說是個積極的信號”的理解。（100字以內(nèi)）

【解題思路】閱讀題干，審清題意

題目要求聯(lián)系給定材料，談?wù)剬Α皠趧恿Χ倘睂τ谖磥碇袊�發(fā)展來說是個積極的信號”的理解，屬于句子理解題。在作答時，應(yīng)先闡釋題中語句，再具體分析，最后作出總結(jié)。另外，要注意字?jǐn)?shù)在100字以內(nèi)。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)

通讀給定材料可知，作答范圍在“給定資料4”。在“給定資料4”中，可以提煉出以下要點(diǎn)：短缺的勞動力市場會使人們關(guān)注勞動力資源的重要性；只有當(dāng)為稀缺的勞動力資源支付更高的報酬時我們才會認(rèn)識到人力資本投資的重要性，而技術(shù)創(chuàng)新也會隨之綻放；陷入“人口詛咒”的陷阱。

加工要點(diǎn)，組織答案

將以上要點(diǎn)進(jìn)行合并、加工，按照“點(diǎn)明本質(zhì)含義－具體闡釋分析－做出總結(jié)說明”的結(jié)構(gòu)組織答案即可。

【參考答案】

勞動力短缺能促進(jìn)中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。短缺的勞動力市場會使人們關(guān)注勞動力資源，為其支付更高報酬，認(rèn)識到人力資本投資的重要性，從而推動技術(shù)創(chuàng)新，避免陷入“人口詛咒”的陷阱。因此，勞動力短缺是個積極信號。

2.結(jié)合“給定資料3、4”，試對“人口詛咒”這一概念作解釋。（100字以內(nèi)）【解題思路】閱讀題干，審清題意

題干要求.結(jié)合“給定資料3、4”，試對“人口詛咒”這一概念作解釋，屬于詞語闡釋題。在作答時，要對“人口詛咒”的含義、成因、解決措施加以說明，即按照“是什么為什么怎么辦”的結(jié)構(gòu)作答。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)

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材料三通過“盛昌”由盛轉(zhuǎn)衰，指出我國制造業(yè)現(xiàn)在面臨著極大困境：用工成本很高。繼而分析：隨著勞動力優(yōu)勢的逐漸喪失，一度曾把為世界品牌代工視為驕傲的工廠，現(xiàn)在不得不面臨疲于維持的狀態(tài)，甚至破產(chǎn)。最后得出結(jié)論：靠廉價勞動力優(yōu)勢支撐起來的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已難以為繼。材料同時列舉A市制造業(yè)探索轉(zhuǎn)型升級的例子，揭示了解決制造業(yè)危機(jī)的方法：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；提升自主創(chuàng)新能力，逐漸塑造起自己的品牌。

材料四，主要講了某大學(xué)陳博士提出的“資源詛咒”、“石油詛咒”，從側(cè)面對題干中“人口詛咒”的定義進(jìn)行說明。

加工要點(diǎn)，組織答案

按照“人口詛咒”的“定義－成因－對策”思路組織答案即可。【參考答案】

“人口詛咒”是指我國制造業(yè)過分依賴廉價勞動力，陷入發(fā)展困境。當(dāng)下，勞動力優(yōu)勢逐漸喪失，制造業(yè)成本上升，繼續(xù)依靠廉價勞動力發(fā)展經(jīng)濟(jì)已難以維持。為此，應(yīng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，塑造自己的品牌。

二、18分

根據(jù)“資料6”分析歸納職業(yè)技術(shù)教育在德國成功的原因。要求：全面準(zhǔn)確，條理清楚，250字左右�！窘忸}思路】閱讀題干，審清題意

通過審題可知，題干要求“根據(jù)給定資料6分析歸納職業(yè)教育在德國成功的原因”，為作答提供了兩個重要信息：一是作答范圍為“給定資料6”；二是作答內(nèi)容為“分析歸納職業(yè)教育在德國成功的原因”。要求中提到“條理清楚”，因此，考生在作答時要注意答題結(jié)構(gòu)。另外，還要注意字?jǐn)?shù)在250字左右。

閱讀材料，提煉要點(diǎn)

既然作答范圍是“給定資料6”，那就需要了解“給定資料6”講的是什么，從中可以提煉哪些要點(diǎn)。

通讀“給定資料6”可知，“給定資料6”講的是德國的職業(yè)教育情況。在資料中，與作答內(nèi)容相關(guān)的要點(diǎn)包括：德國政府重視科研及人才，生產(chǎn)以人為主導(dǎo)，經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高；職業(yè)培訓(xùn)的費(fèi)用主要由政府和企業(yè)承擔(dān)；企業(yè)提供實(shí)習(xí)場所，給學(xué)生發(fā)生活費(fèi)；德國《職業(yè)教育法》對參與職業(yè)教育的企業(yè)資格、設(shè)備等都有所規(guī)定；企業(yè)會享受到國家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼；無力或不愿培訓(xùn)時，由職業(yè)培訓(xùn)中心幫助承擔(dān)“校外培養(yǎng)”任務(wù)；在德國職業(yè)

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教育體系中，政府和工業(yè)界都扮演著非常重要的角色；各司其職，目的只有一個：培養(yǎng)技術(shù)型人才，保持德國競爭力；搭建合理的法律框架，認(rèn)可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持；為職業(yè)教育設(shè)定課程，為教職人員提供資金支持等；監(jiān)管商會活動；監(jiān)管企業(yè)、證書發(fā)放；不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗位，提名專家參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼；監(jiān)管企業(yè)，包括核實(shí)企業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)、監(jiān)管企業(yè)培訓(xùn)等重要環(huán)節(jié)；為企業(yè)培訓(xùn)提供咨詢，調(diào)解企業(yè)與學(xué)徒產(chǎn)生的糾紛。

加工要點(diǎn)，組織答案

分析以上提煉出來的要點(diǎn)，職業(yè)教育在德國成功是因?yàn)檎�府和工業(yè)界的共同作用，具體分析時，應(yīng)從聯(lián)邦政府、地方政府、商會和企業(yè)四個方面組織答案。最后，將要點(diǎn)用簡潔的語句，全面、準(zhǔn)確地寫出來即可。

【參考答案】

職業(yè)教育之所以在德國成功，是因?yàn)檎�府和工業(yè)界在職業(yè)教育體系中扮演著重要角色，各司其職，以培養(yǎng)技術(shù)型人才，保持德國競爭力為目的。

一、聯(lián)邦政府：搭建合理的法律框架，認(rèn)可培訓(xùn)崗位并對培訓(xùn)、創(chuàng)新以及相關(guān)研究提供必要的資金支持，經(jīng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后的技術(shù)工人待遇很高。

二、地方政府：為職業(yè)教育設(shè)定課程，為教職人員提供資金支持等，監(jiān)管商會活動。三、企業(yè)：提供實(shí)習(xí)場所，發(fā)給學(xué)生一定的生活費(fèi)用，不斷創(chuàng)新、更新職業(yè)培訓(xùn)崗位，提名專家參與規(guī)則制定，并提供一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼；無力或不愿培訓(xùn)時，由職業(yè)培訓(xùn)中心幫助承擔(dān)。

四、商會：監(jiān)管企業(yè)，發(fā)放證書，為企業(yè)培訓(xùn)提供咨詢，調(diào)解企業(yè)與學(xué)徒產(chǎn)生的糾紛。三、20分

假設(shè)某市工會領(lǐng)導(dǎo)閱讀了“資料7”后，擬在全市制造業(yè)中開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動，請以“從市總工會”的名義，寫一份倡議書。

要求：定位準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，語言生動，具有號召力，400-450字�！窘忸}思路】閱讀題干，審清題意

本題要求以工會的名義，寫一份有關(guān)開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新活動”的倡議書。作答時注意題目的作答要求，即定位準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，語言生動并且有號召力，這與題干中所給出的內(nèi)容是相符合的。這里的定位是指倡議書的對象是全市制造業(yè)的從業(yè)者，所以倡議書的語言不能太官

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方、太生硬，要吸引人，要生動。此外，還要注意字?jǐn)?shù)的要求是400450字之間，不要在字?jǐn)?shù)上面丟分。

閱讀材料，提取要點(diǎn)

從題干中我們得知答案的要點(diǎn)集中在給定材料7中，所以我們重點(diǎn)梳理材料7的有關(guān)內(nèi)容。材料7的第一段主要是講述一個案例，浙江Z公司的組長老梁，在工作實(shí)踐中發(fā)揮工人的自主創(chuàng)新作用，為企業(yè)節(jié)省了生產(chǎn)成本。而且，從老梁身上我們能看出來新時代工人的價值觀的變化，他們不再把自己當(dāng)成生產(chǎn)工具，二是一個充滿創(chuàng)造性的個體，在價值觀的帶動下，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，實(shí)現(xiàn)了新時期工人的新定位。

材料7的第二段就是講寶鋼集團(tuán)的“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”，工人在生產(chǎn)一線中，進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)利潤。并且，工人之間能夠發(fā)揮傳、幫、帶的精神，將“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”能夠得以推廣。而且，企業(yè)也能夠給工人提供創(chuàng)新的平臺，建立激勵體系，激發(fā)工作創(chuàng)新的積極性和潛能，最好的詮釋了現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)如何依靠職工得到更好的發(fā)展。由此可以看出，“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動的核心是要號召企業(yè)和職工愛崗敬業(yè)，積極創(chuàng)新。

加工要點(diǎn)，組織答案

將上述要點(diǎn)進(jìn)行整合，突出重點(diǎn)，按照“闡明倡議事由寫明倡議事項(xiàng)呼吁號召”的形式組織答案，注意用語要有號召性，語言生動準(zhǔn)確。

【參考答案】

XX市總工會關(guān)于開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動的倡議書廣大職工朋友們：

創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力，也是一個企業(yè)立于不敗之地的重要因素。近年來，在大家的共同努力下，我市企業(yè)取得了快速發(fā)展，但創(chuàng)新力不足日益成為我們工作的瓶頸。為了全市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為了給廣大職工同志提供更好的發(fā)展空間，現(xiàn)決定開展“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”活動，希望全市企業(yè)及職工朋友們，愛崗敬業(yè)，積極創(chuàng)新。

“藍(lán)領(lǐng)創(chuàng)新”需要大家轉(zhuǎn)變價值觀，將自主創(chuàng)新作為自己的職業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對自我的重新定位；需要大家不斷在崗位中學(xué)習(xí)，在一線中解決各種疑難雜癥，不斷開拓創(chuàng)新；需要大家?guī)ь^發(fā)揮傳、幫、帶的作用，發(fā)揮團(tuán)體的跨崗位、跨區(qū)域、跨專業(yè)的協(xié)同機(jī)制；需要企業(yè)尊重工人的主體地位和首創(chuàng)精神，不斷完善體制，激發(fā)工人的創(chuàng)新積極性，將創(chuàng)新融入企業(yè)的文化之中。

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企業(yè)是創(chuàng)新的主體，職工是創(chuàng)新的靈魂，崗位是創(chuàng)新的源泉。廣大工友要不斷發(fā)揮自主創(chuàng)新的潛能；企業(yè)要不斷完善幫助工人自主創(chuàng)新的機(jī)制，最大限度的調(diào)動工人的創(chuàng)新積極性，共同迎來企業(yè)發(fā)展的新篇章。

XX市總工會XX年XX月XX日四、45分

“給定資料2”中提到“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要抬頭仰望星空。”這句話引發(fā)了你什么思考？請結(jié)合給定資料，自擬題目，自選角度，寫一篇1000字左右的議論文。

要求：

（1）中心明確，思想深刻；（2）內(nèi)容充實(shí)，論證有力；（3）思路清晰，語言流暢�！緦懽魉悸贰�

通讀給定資料可知，資料講的主要是工人與制造業(yè)問題，圍繞工人與制造業(yè)問題談到了工人的過去與現(xiàn)狀、中國制造業(yè)危機(jī)與轉(zhuǎn)型升級、美國重新重視制造業(yè)、日本產(chǎn)業(yè)“空洞化”、德國制造業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)、德國職業(yè)教育情況、工人技術(shù)創(chuàng)新、我國加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)幾個方面。題干要求根據(jù)對“他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要－－抬頭仰望星空”這句話的思考，寫一篇議論文。因此，寫作時要先找到原文，再聯(lián)系上下文以及整篇材料，確定文章立意。根據(jù)給定材料和題目要求，文章立意應(yīng)為“創(chuàng)造條件，讓工人實(shí)現(xiàn)自身價值”，題目可設(shè)置為“以人為本讓工人實(shí)現(xiàn)中國夢”。

例文是按照典型的“提出問題分析問題解決問題”的思路來寫的。

第一段介紹背景：我國正處于工業(yè)化的重要階段，工人是僅次于農(nóng)民的第二大主體。第二段提出問題：進(jìn)入新時代以后，工人的生存狀況卻不容樂觀：勞動技能低下，薪酬微薄……

第三段分析原因：中國城鄉(xiāng)二元對立；中國制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端；中國職業(yè)教育落后；社會保障嚴(yán)重滯后；功利主義盛行。

第四段提出對策：一、改革不合理的戶籍制度；二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；三、加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育；四、完善社會保障制度；五、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；六、激勵工人提升自身價值。

最后一段總結(jié)提升，照應(yīng)標(biāo)題和開頭，發(fā)出呼吁號召，進(jìn)一步升華論點(diǎn)。

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【參考例文】

以人為本讓工人實(shí)現(xiàn)中國夢

習(xí)近平說過，中國夢是民族的夢，是每個中國人的夢。對于工人來說，他們不僅要安身立命，他們也要有尊嚴(yán)，甚至還要－－抬頭仰望星空。當(dāng)前，我國正處于工業(yè)化的重要階段。要想高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，必須依靠高素質(zhì)工人。在我國，工人是僅次于農(nóng)民的第二主體。只有讓工人過上小康生活，才能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)；只有讓工人實(shí)現(xiàn)中國夢，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才能實(shí)現(xiàn)。

改革開放三十多年來，加工制造業(yè)為我國的迅速崛起做出了巨大貢獻(xiàn)。我國甚至被譽(yù)為“世界工廠”。在這段時期，無數(shù)農(nóng)民涌入城市，進(jìn)入工廠。正是依靠低廉的勞動力，才有了中國制造業(yè)的輝煌�？梢哉f，沒有工人的辛勤勞作，就沒有中國的經(jīng)濟(jì)奇跡。然而，進(jìn)入新時代以后，工人的生存狀況卻不容樂觀：勞動技能低下，薪酬微薄，工作環(huán)境惡劣，工作內(nèi)容單調(diào)枯燥，工作壓力大、時間長，沒有上升空間，在社會上受歧視，無法融入城市……更可悲的是，他們無法像父輩一樣，回到農(nóng)村。這些問題的存在，不僅會阻礙我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而是會破壞社會穩(wěn)定。

出現(xiàn)以上狀況，原因是多方面的。長期以來，中國城鄉(xiāng)二元對立，戶籍制度改革遲緩，自由遷徙受到極大限制。中國制造業(yè)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，無法為工人提供好的崗位；中國職業(yè)教育落后，教育質(zhì)量差，無力培養(yǎng)高級技工，職校學(xué)歷得不到社會認(rèn)可，工人素質(zhì)普遍低下。社會保障嚴(yán)重滯后，很多工人都享受不到社會福利，尤其是私企的農(nóng)民工。功利主義盛行，存在歧視底層勞動者的現(xiàn)象。

要想解決以上問題，應(yīng)當(dāng)堅持以人為本的發(fā)展思路，采取以下措施：一、改革不合理的戶籍制度，讓勞動力自由流動，使農(nóng)民工有機(jī)會在城市立足。二、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為工人創(chuàng)造更好的工作環(huán)境和工作機(jī)會。三、加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育。政府要與學(xué)校、企業(yè)合作，加大資金扶持力度，提升教育質(zhì)量，認(rèn)可職校學(xué)歷，全面提升工人勞動技能。四、完善社會保障制度，實(shí)現(xiàn)基本社會保障全覆蓋，嚴(yán)懲不執(zhí)行社會保障制度的企業(yè)。五、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，改變不健康的社會風(fēng)氣，形成尊重勞動、尊重底層勞動者的社會風(fēng)氣。六、激勵工人在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升自身價值。

古人云：不患寡而患不均，不患貧而患不安。以人為本，讓工人實(shí)現(xiàn)中國夢，既是保障社會公正的重要方面，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵。相信隨著戶籍制度改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育等的逐步推進(jìn)，工人的中國夢一定會很快實(shí)現(xiàn)！

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