XX市 201*-201*年度煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況匯報(bào)

XX市201*-201*年度煙花爆竹專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況匯報(bào)

市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○一一年十二月十九日

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

我代表市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，就今年專項(xiàng)整治工作前期進(jìn)展情況及下步打算作一匯報(bào)：一、今年以來煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作開展情況：

（一）制定方案，統(tǒng)籌部署。今年11月份，市煙花爆竹整治辦制定并下發(fā)了《201*-201*年度全市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)今年整治工作做了總體部署，同時(shí)成立了市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)市級(jí)整治工作。要求各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門也根據(jù)市整治工作目標(biāo)和重點(diǎn)，在認(rèn)真總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制訂實(shí)施方案，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，落實(shí)人員，分解任務(wù)，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。

（二）宣傳教育，全面發(fā)動(dòng)。切實(shí)抓好宣傳教育工作，營(yíng)造整治工作氛圍。今年9月份以來，我市共組織煙花爆竹安全培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)戶360余戶，培訓(xùn)負(fù)責(zé)人360余名，安管人員10人。為大力宣傳整治工作，鼓勵(lì)社會(huì)力量主動(dòng)參與整治，我們?cè)凇洞认�日�(qǐng)?bào)》上開辟專欄，對(duì)煙花爆竹安全整治工作進(jìn)行了全方位的報(bào)道；專門印制了5000份《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為》的告

知單，發(fā)送到各地及經(jīng)營(yíng)戶手中；11月份起，安排流動(dòng)宣傳車，每周出動(dòng)2-3次，在全市各地輪番開展廣播宣傳；周巷等重點(diǎn)鎮(zhèn)也印制了大量宣傳資料，將宣傳工作深入村（社區(qū)）、學(xué)校、家庭，并通過三輪車夫、搬運(yùn)工等群體進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳工作覆蓋面。

（三）深化抓手，規(guī)范提高。市安監(jiān)局創(chuàng)新手段，采取記分管理和“四規(guī)范、一配備”兩項(xiàng)工作措施，鞏固和提高煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）化工作。一是出臺(tái)了《慈溪市煙花爆竹零售戶違規(guī)行為記分管理辦法》，自9月1日起試行以來，已有慈溪市周巷加良煙花爆竹店等4家單位被責(zé)令暫時(shí)停業(yè)，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員共8人重新參加安全資格證書培訓(xùn)及考試；二是開展“四規(guī)范、一配備”工作（即統(tǒng)一店面標(biāo)識(shí)；統(tǒng)一證照、制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案及警示標(biāo)識(shí)；統(tǒng)一消防器材設(shè)置；統(tǒng)一臺(tái)賬及煙花爆竹產(chǎn)品流向登記；專店經(jīng)營(yíng)單位配備一臺(tái)電腦），進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)行為。

（四）強(qiáng)化執(zhí)法，從嚴(yán)治理。今年，專項(xiàng)整治重點(diǎn)在于零售戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)范，嚴(yán)打非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及A級(jí)產(chǎn)品的銷售。今年專項(xiàng)整治工作已經(jīng)拉開，前期整治工作已經(jīng)初現(xiàn)成效，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年以來，市、鎮(zhèn)兩級(jí)在市公安、安監(jiān)、工商、城管等部門的大力支持下，共查處煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存案件12起，查沒非法煙花爆竹7257件（箱），發(fā)放舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)2千余元，其中1月份坎墩街道1起非法儲(chǔ)存煙花爆竹案

件被移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，該起案件中共查扣煙花爆竹2885件，案值11萬(wàn)7千余元，另有多人被治安拘留。下階段，我們將繼續(xù)抽調(diào)有關(guān)部門力量，從元旦開始到明年元宵節(jié)前后，開展集中辦公、聯(lián)合執(zhí)法工作。

二、當(dāng)前我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)存在的問題

一是有些職能部門、鎮(zhèn)（街道）對(duì)整治工作重視不夠，工作的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，未切實(shí)采取有效措施，導(dǎo)致整治工作進(jìn)展不平衡，形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是非法活動(dòng)跨區(qū)域問題亟待解決。一些煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店面與倉(cāng)庫(kù)分地、多頭設(shè)立，非法活動(dòng)在余姚、慈溪、或者上虞等周邊地區(qū)串來串去，地方政府、有關(guān)部門聯(lián)同作戰(zhàn)、協(xié)查機(jī)制未真正落實(shí)到位；三是周巷片區(qū)“打非”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。經(jīng)連年整治，雖然面上的問題已明顯改觀，但由于巨大的利益誘惑，地下走私、非法經(jīng)銷的渠道未徹底杜絕，非法經(jīng)營(yíng)者采取更為隱蔽、更為復(fù)雜多變的經(jīng)銷手段，與政府、執(zhí)法部門周旋。慈溪周巷仍被省安監(jiān)局列為全省煙花爆竹治理重點(diǎn)地區(qū)之一。

三、下步工作措施及建議

今年5月13日及12月1日，省安全監(jiān)管局先后召開了全省煙花爆竹安全監(jiān)管會(huì)議及全省壺鎮(zhèn)片區(qū)煙花爆竹專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)上，余杭、慈溪、縉云、臨海、天臺(tái)等地被點(diǎn)名為全省煙花爆竹治理重點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)過幾年整治，我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序雖有明顯好轉(zhuǎn)，但由于部分地區(qū)，特別是周

巷的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)龐大，整治任務(wù)繁重，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)砸�全力以赴，繼續(xù)加大整治力度，力爭(zhēng)在三年內(nèi)摘掉全省重點(diǎn)地區(qū)的“帽子”。

下階段，針對(duì)煙花爆竹銷售旺季的非法行為特點(diǎn)，市安全監(jiān)管局將圍繞自身職責(zé)，做好四方面工作：一是做好元旦、春節(jié)重點(diǎn)時(shí)段的宣傳工作。繼續(xù)利用電視電臺(tái)、報(bào)紙等主要新聞媒體，設(shè)置橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳窗、廣告牌、道路電子屏幕、宣傳車廣播流動(dòng)宣傳等多種宣傳工具和渠道進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造整治工作良好氛圍；二是積極做好經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的調(diào)整工作。按照省里的要求，同時(shí)借鑒外地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，在重點(diǎn)片區(qū)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，做適當(dāng)調(diào)整，力求避免和消除“一條街、一片紅”連片經(jīng)營(yíng)的布局；三是嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。通過“四規(guī)范、一配備”和計(jì)分管理辦法兩項(xiàng)工作措施，督促經(jīng)營(yíng)單位遵守?zé)熁ū�竹相關(guān)法律法規(guī)，健全內(nèi)部安全管理制度，加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)；四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。堅(jiān)決打擊取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存和經(jīng)銷非法煙花爆竹、A級(jí)產(chǎn)品的違法違規(guī)行為。根據(jù)日常監(jiān)管掌握的情況，對(duì)涉嫌非法的線索開展排摸，重點(diǎn)排摸有無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存傾向的商店及其人員，同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)有非法行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

同時(shí)，為加大安全專項(xiàng)整治工作力度，發(fā)揮市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作合力，各地、各有關(guān)部門

應(yīng)各司其職，切實(shí)落實(shí)整治工作的任務(wù)要求，確保整治工作取得良好成效。

（一）上下聯(lián)動(dòng)，形成整治工作合力。各地、各有關(guān)部門要高度重視整治工作，特別是重點(diǎn)地區(qū)，要認(rèn)真制訂工作方案、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立專門隊(duì)伍、保障工作經(jīng)費(fèi)，把開展好煙花爆竹安全專項(xiàng)整治作為當(dāng)前各地政府（辦事處）、各有關(guān)部門工作的重中之重。同時(shí)，在市級(jí)層面，將抽調(diào)市安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門的相關(guān)人員，組成煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法組，進(jìn)行集中辦公，聯(lián)合執(zhí)法。

（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)整治工作開展。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)整治工作的支持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，確保整治工作所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

（三）從嚴(yán)執(zhí)法，提高整治工作威懾力。在市、鎮(zhèn)兩級(jí)共同努力，市公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門協(xié)作配合下，我市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作成效顯著。但仍存在不少重復(fù)違法、多次違法的案件。為此，我們要借助公安部門的力量，加大刑事追究與處罰工作，提高煙花爆竹案件的違法成本，遏制各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的重復(fù)發(fā)生。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹道路運(yùn)輸管理工作，多措并舉、多管齊下抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。

擴(kuò)展閱讀：201*年開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況

XX縣供銷合作社聯(lián)合社

關(guān)于開展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的

情況匯報(bào)

XX縣供銷社201*年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，在縣委、政府及州供銷社的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下，系統(tǒng)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組積極努力，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把“煙花爆竹專項(xiàng)整治”工作與XX供銷工作緊密結(jié)合起來，及時(shí)召開會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹X安發(fā)（201*）1號(hào)文件精神，安排布置開展系統(tǒng)201*年度煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將我社開展整治工作情況作如下匯報(bào)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

XX縣供銷社根據(jù)X安發(fā)（201*）1號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)XX縣201*年�；�品煙花爆竹安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知要求，縣社領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，于201*年4月3日召開會(huì)議，研究安排開展系統(tǒng)煙花爆竹安全整治工作，各基層社、公司負(fù)責(zé)人，縣社機(jī)關(guān)全體干部職工21人參加了會(huì)議。XX副主任對(duì)開展系統(tǒng)今年供銷系統(tǒng)的煙花爆竹安全整治工作作出了安排。

會(huì)上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了開展煙花爆竹安全整治工作的必要性。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合實(shí)際,依法依規(guī)抓好煙花爆竹

的安全整治工作。

二、充實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組

由縣供銷社XX副主任任組長(zhǎng)，安�？崎L(zhǎng)XX副組長(zhǎng)，縣社安�？莆簶s、縣土產(chǎn)公司XX各基層社（公司）分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，辦公室設(shè)在縣社安保科，由XX兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)煙花爆竹安全治理工作。

三、煙花爆竹安全清理整治情況

按照縣安委辦相關(guān)文件要求，做好煙花爆竹清理整治工作。一是結(jié)合各種春節(jié)期間和煙花爆竹銷售旺季，組織對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證進(jìn)行檢查、清理，積極開展煙花爆竹安全專項(xiàng)大檢查。201*年發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證178本，與經(jīng)營(yíng)戶簽訂《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理責(zé)任書》178份，開展煙花爆竹安全大檢查138次，檢查部位269處次。開展煙花爆竹市場(chǎng)清理整頓37天，參檢人員413人次，出動(dòng)車輛197臺(tái)次，打擊非法經(jīng)營(yíng)戶5戶，共沒收煙花爆竹189件，價(jià)值30000元，共開支煙花爆竹整治費(fèi)用55000元。為系統(tǒng)201*年“春節(jié)”“兩會(huì)”期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全打下了良好基礎(chǔ)。

四、煙花爆竹專項(xiàng)整治工作取得成效

我縣201*年“春節(jié)”“兩會(huì)”期間煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安監(jiān)局等部門的積極配合下，通過系統(tǒng)干部職工的共同努力，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治

工作，推動(dòng)系統(tǒng)煙花爆竹專項(xiàng)治理工作的整體發(fā)展，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、人員、措施、檢查、經(jīng)費(fèi)投入五到位。由于工作扎實(shí)、有效，201*年“春節(jié)”“兩會(huì)”期間我縣未發(fā)生煙花爆竹安全事故。

五、下一步工作打算

為確保全年全縣煙花爆竹專項(xiàng)治理工作健康、有序開展，在突出喜慶、祥和氣氛的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、安全效益的共同發(fā)展。在以后的工作中，我們將嚴(yán)格按照X安發(fā)（201*）1號(hào)文件要求，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使煙花爆竹安全專項(xiàng)整頓工作常態(tài)化。2、進(jìn)一步加大煙花爆竹安全知識(shí)宣傳力度，營(yíng)造安全存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的和諧社會(huì)環(huán)境。

3、積極開展煙花爆竹安全大檢查活動(dòng)。

4、嚴(yán)格做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證審核發(fā)證工作。

XX縣供銷合作社聯(lián)合社201*年12月11日

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