淺析郵政報刊發(fā)行如何應(yīng)對市場競爭

淺析郵政報刊發(fā)行如何應(yīng)對市場競爭

報刊發(fā)行是郵政企業(yè)的支柱業(yè)務(wù)之一，隨著中國郵政儲蓄銀行的分離，如何做好包括報刊發(fā)行業(yè)務(wù)在內(nèi)的郵務(wù)類業(yè)務(wù)，是擺在我們郵政企業(yè)各級管理人員面前的重要課題。隨著社會的迅速發(fā)展，當(dāng)前報刊發(fā)行市場呈現(xiàn)出繁榮紛爭的局面，競爭日趨激烈，特別是一些報刊社采取“自辦發(fā)行”或“多渠道發(fā)行”的模式，直接向郵政報刊發(fā)行發(fā)起了挑戰(zhàn)，郵政報刊發(fā)行的主渠道地位岌岌可危。在新的形勢下，郵政報刊發(fā)行如何解決自身存在的問題，采取有效的措施應(yīng)對市場競爭，鞏固郵政報刊發(fā)行的主渠道地位，我就此談些個人看法。

一、當(dāng)前郵政報刊發(fā)行存在的主要問題

1、服務(wù)質(zhì)量不盡人意。一是在對報刊社的服務(wù)上，因為郵政企業(yè)發(fā)行的報刊種數(shù)很多，對一些報刊社提出增加發(fā)行量、提供讀者信息反饋等要求難以滿足，有時還拖欠報刊款，導(dǎo)致了報刊社對郵政服務(wù)的不滿意，最終導(dǎo)致了報刊社下定決心采取自辦發(fā)行或多渠道發(fā)行的模式。二是在對報刊亭的服務(wù)上，由于郵發(fā)零售報刊采取的是全省統(tǒng)一要數(shù)，經(jīng)過的環(huán)節(jié)較多，郵發(fā)報刊面市的時間相對晚一些，影響了報刊亭的銷售，而且價格政策也不夠靈活，導(dǎo)致報刊亭對郵政服務(wù)的不滿意。三是在對讀者的服務(wù)上，一些讀者的報刊還需要收發(fā)室轉(zhuǎn)交，投遞不及時、缺報少刊、錯投誤投等現(xiàn)象時有發(fā)生，有些缺報少刊還不能按照服務(wù)承諾及時補送或退

賠，造成一些讀者對郵政服務(wù)的不滿意。

2、業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理較為薄弱。一是在報刊亭管理方面，郵政報刊亭是郵政企業(yè)為了發(fā)展報刊零售業(yè)務(wù)而投資建設(shè)的固定資產(chǎn)，但郵政報刊亭的承租經(jīng)營者陽奉陰違地從其他渠道進貨的現(xiàn)象屢禁不止，一些報刊亭“掛羊頭賣狗肉”，簡單地擺幾份報刊裝門面，實際上是在經(jīng)營小賣部，個別報刊亭甚至以高回扣吸引訂閱大客戶，擾亂了報刊訂閱市場。二是在收訂管理方面，過分依賴年終大收訂，忽視續(xù)訂、破訂工作，而且我們的投遞員只管投遞，不管收訂，日常的收訂、續(xù)訂主要依靠我們的營業(yè)員坐等客戶上門。

3、市場培育不力，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不盡合理。一是黨報黨刊所占比重過高。以我局201*年為例，訂閱黨報黨刊的流轉(zhuǎn)額占訂閱流轉(zhuǎn)額將近70%，再加上一些行業(yè)報刊，真正屬于吸收客戶主動、自愿訂閱的報刊所占的比重很小，這與蓬勃發(fā)展的報刊文化市場很不相稱。二是私費訂閱比率較低。據(jù)一些資料顯示，全國郵政報刊私費訂閱比率約40%，雖然目前無法準(zhǔn)確統(tǒng)計我局的私費訂閱比率，但從黨報黨刊和行業(yè)報刊所占的比重來看，我局私費訂閱的比率遠(yuǎn)低于全國平均水平。三是零售業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，所占比重較小。這幾年來，我局為發(fā)展報刊零售業(yè)務(wù)下了很大的功夫，但因受到各種因素的制約，零售業(yè)務(wù)發(fā)展還達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，目前在報刊發(fā)行業(yè)務(wù)中所占的比重僅為24%左右。

二、改進郵政報刊發(fā)行工作的應(yīng)對措施

1、加快投遞網(wǎng)建設(shè)，提高服務(wù)能力，做好對讀者的服

務(wù)工作。一是要加快城市投遞網(wǎng)建設(shè)步伐，優(yōu)化郵路組織和城市投遞道段，縮短報刊投遞時限，加快郵發(fā)報刊面市時間，在最具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘械貐^(qū)提升郵發(fā)報刊的市場競爭力。二是要強化管理，加強對投遞工作的監(jiān)督檢查，保證投遞服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，維護讀者的利益。三是要推進郵政信報箱建設(shè)，解決“最后一公里”的投遞問題，滿足個人訂戶的需求。

2、完善經(jīng)營機制，加強業(yè)務(wù)管理，提高報刊亭經(jīng)營者和投遞員工作的積極性。

第一，修訂完善報刊亭管理辦法。借鑒海口地區(qū)報刊零售的經(jīng)驗，實行報刊亭零租金，根據(jù)不同的區(qū)域、不同的地段，結(jié)合以往的經(jīng)營情況給報刊亭下達(dá)較大的流轉(zhuǎn)額計劃，完不成流轉(zhuǎn)額計劃的按一定比例收取管理費，完成流轉(zhuǎn)額計劃的不收取管理費，超額完成的還可給予獎勵，以此調(diào)動報刊亭的積極性，促進零售業(yè)務(wù)的發(fā)展。同時，要加強對報刊亭的檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，從嚴(yán)處罰，對屢教不改者解除租賃合同。

第二，完善投遞員的酬金計算辦法，將報刊收訂業(yè)績納入酬金考核范疇，并逐步側(cè)重于考核報刊收訂的完成情況。同時，要加強對投遞員的日常收訂管理，要求每個投遞員要登記本段道每個店面、單位和個人客戶的有關(guān)情況，收集本段道的有關(guān)新聞信息。城市投遞中心要實行每日晨會制，匯總上日的有關(guān)新聞信息、通報收訂情況和投遞質(zhì)量情況，以促進投遞員的收訂工作。

3、細(xì)分市場，實施“三分”策略，做好報刊訂閱工作，大力發(fā)展私費訂閱。

第一，分時推進。每年下半年是郵政企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)的旺季，各項工作之間難免會發(fā)生時間上的沖突，而報刊發(fā)行工作具有很強的時限性，因此，實施分時推進，在規(guī)定的時間內(nèi)基本完成規(guī)定的任務(wù)，贏得工作的主動權(quán)，是做好報刊發(fā)行業(yè)務(wù)的有效途徑。每年8月份要出臺報刊大收訂方案，并啟動學(xué)校教育類報刊的收訂工作；9月份啟動家庭教育類、農(nóng)村科技類、文藝娛樂類等暢銷報刊的收訂工作，并貫穿于大收訂的始終；10月份主要抓好新華社系列報刊、買斷包銷報刊和行業(yè)性報刊的收訂，并啟動黨報黨刊的收訂工作；11月份重點抓好黨報黨刊的收訂，并完成新華社系列報刊、買斷包銷類報刊的收訂工作；12月份進行大收訂工作的檢查驗收，解決難點，確保大收訂目標(biāo)的實現(xiàn)。

第二，分層負(fù)責(zé)。報刊發(fā)行業(yè)務(wù)經(jīng)營部門主要負(fù)責(zé)全局收訂工作的組織實施，與黨委、行業(yè)主管部門聯(lián)系制訂黨報黨刊和行業(yè)性報刊的收訂方案；城市投遞中心負(fù)責(zé)人和各支局所負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本單位所有員工，做好黨報黨刊、行業(yè)性報刊及發(fā)行站等大客戶的收訂工作；投遞人員主要負(fù)責(zé)暢銷報刊和私費訂戶的收訂工作。通過分層負(fù)責(zé)制，減輕投遞員的收訂壓力，使投遞員集中精力收訂暢銷報刊和開發(fā)私費訂閱。

第三，分類營銷。按照報刊的性質(zhì)和特點，我們可以將各種報刊進行細(xì)分，可以分為幼兒類、學(xué)生類、家庭教育類、

老年生活類、都市生活類、婚姻家庭類、體育類、文藝類、農(nóng)村科技類……等等，并分類編印報刊目錄，投遞員根據(jù)客戶的年齡、文化、愛好等特點，有針對性地推薦報刊，可以起到事半功倍的作用。

4、轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展零售業(yè)務(wù)。流動售報是發(fā)展報刊零售業(yè)務(wù)的有效途徑，但郵政企業(yè)的許多職工認(rèn)為上街流動售是件很羞恥的事，不情愿上街售報，而且也缺乏售報推銷技巧。為此，企業(yè)除了多做職工的思想工作外，要把工作重點放在向外招人上，主要面向農(nóng)民工、下崗女工和學(xué)生，并對他們進行推銷技巧培訓(xùn)。同時，郵政報刊亭是郵政企業(yè)發(fā)展報刊零售業(yè)務(wù)的有利條件，郵政企業(yè)要充分利用好這一有利條件，大力發(fā)展報刊零售業(yè)務(wù)。

5、做好對報刊社的服務(wù)工作，爭取實現(xiàn)“雙贏”。報刊社是郵政企業(yè)的上游客戶，做好對報刊社的服務(wù)工作是郵政企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任。一是要及時準(zhǔn)確反饋讀者的信息，反饋讀者對報刊社的意見和建議，使郵政成為讀者與報刊社之間的紐帶；二是聯(lián)合報刊社開展一些報刊推介活動，提高報刊的發(fā)行量；三是要主動與報刊社溝通，鞏固郵、報合作伙伴關(guān)系，爭取報刊社在結(jié)算費率、退報退刊率和加快報刊時限等方面給予有利的政策，通過這些政策也可以有效地提高報刊的發(fā)行量，進而實現(xiàn)“雙贏”。

擴展閱讀：郵政報刊發(fā)行業(yè)務(wù)介紹

郵政報刊發(fā)行業(yè)務(wù)介紹

郵政報刊發(fā)行業(yè)務(wù)，是指郵政部門利用郵政通信網(wǎng)絡(luò)點多、線長、面廣等特點，將報刊出版單位出版的報紙、雜志，以訂閱、零售等方式發(fā)送給讀者的業(yè)務(wù)。

中國郵政經(jīng)辦報刊發(fā)行業(yè)務(wù)已有六十多年的歷史，據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，目前中國郵政發(fā)行的報刊達(dá)到了1.2萬多種，中央及地方的主要報刊基本都委托郵政發(fā)行，郵政部門利用自身的優(yōu)勢為方便報刊社和讀者提供了多種形式的服務(wù)。

一、訂閱業(yè)務(wù)

報刊訂閱業(yè)務(wù)流程展示

用戶訂閱報刊的方式可為分：1．窗口訂閱

用戶可以在任意郵政局（所）辦理報刊訂閱業(yè)務(wù)，并可隨時訂閱報刊,即使沒有趕上整訂期,也可以辦理破月(季)訂閱業(yè)務(wù)。

2．網(wǎng)上訂閱

用戶登錄，填寫一份電子訂單,郵局就會為您辦理報刊訂閱手續(xù)。

3．電話訂閱

用戶撥打郵政服務(wù)電話11185,郵局就會上門辦理報刊訂閱手續(xù)。11185同時受理用戶咨詢和投訴。

4．報刊發(fā)行站收訂

郵政企業(yè)委托社會其它單位或個人代辦收訂。5．集訂分送

用戶在一個郵局集中為本市不同地區(qū)的多名讀者訂閱報刊,郵局負(fù)責(zé)按時按址將報刊分別投送給指定讀者。

6．第三方訂閱

主要包括形象期刊和訂閱卡。（1）形象期刊

形象期刊是為滿足現(xiàn)代報刊訂閱市場日益凸現(xiàn)的個性化和多元化需求，打破傳統(tǒng)訂閱報刊理念，將期刊這一傳統(tǒng)文化產(chǎn)品與現(xiàn)代商務(wù)禮儀及企業(yè)廣告宣傳進行了有機結(jié)合，通過第三方支付報刊費用，由郵政投遞給目標(biāo)客戶閱讀，實現(xiàn)企業(yè)宣傳、維護客戶或者企業(yè)文化建設(shè)等目的的一種形式。

本項業(yè)務(wù)主要通過形象期刊的方式為企業(yè)服務(wù)。形象期刊是指以期刊為載體，將企業(yè)理念、文化、產(chǎn)品和服務(wù)等融入期刊當(dāng)中，郵政企業(yè)將期刊按照您的需求投遞給特定客戶，從而達(dá)到品牌宣傳、客戶維護、市場推廣和產(chǎn)品介紹等目的。

郵政從10000余種郵發(fā)期刊中，為企業(yè)量身定做適合企業(yè)目標(biāo)客戶的期刊產(chǎn)品。如特別關(guān)注，特別文摘等，目前，已將產(chǎn)品劃分為財智�？�、3G�？�、房地�？�、美食�？�、品牌促銷專刊、慶典�？�等六大類，用戶完全可以根據(jù)自身的需要進行選擇搭配。

（2）報刊訂閱卡

報刊訂閱卡是中國郵政提供的一種指定年度、指定金額的報刊消費卡，具有一定的金融價值與流通功能，可在郵政營業(yè)網(wǎng)點訂閱報刊。訂閱卡可作為員工福利卡、商務(wù)禮儀卡、獎品卡、禮品饋贈卡及節(jié)日賀卡，是企業(yè)實現(xiàn)員工福利和商務(wù)交流的極佳選擇。

二．零售業(yè)務(wù)

郵政報刊零售專業(yè)是郵政報刊發(fā)行的基本方式之一，郵政企業(yè)以經(jīng)營各類出版物的批發(fā)和零售為主，通過郵政網(wǎng)點、報刊門市部、報刊亭等渠道直接向讀者出售報刊或向其他渠道進行批銷，分為包銷和代銷兩種經(jīng)營方式，主要有郵政自辦網(wǎng)點銷售、委辦批銷、預(yù)約零售和函購四種銷售方式。

報刊零售業(yè)務(wù)流程展示

三．報刊發(fā)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展趨勢

信息技術(shù)的不斷發(fā)展以及電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)業(yè)務(wù)的深度融合，給傳統(tǒng)報刊業(yè)帶來了新的沖擊，報刊由單一的紙媒體向多元的復(fù)合媒體拓展，傳統(tǒng)報刊加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，紛紛打造現(xiàn)代報刊新傳媒的傳播平臺，著力構(gòu)建新形勢下的多元傳播新格局，形成了報刊全媒體發(fā)展的新趨勢。

為了適應(yīng)這種趨勢，積極創(chuàng)新發(fā)行業(yè)務(wù)的新模式，中國郵政開辦了中郵閱讀網(wǎng)（），初步涉足數(shù)字化發(fā)行。

中郵閱讀網(wǎng)由中國郵政主辦，憑借中國郵政報刊發(fā)行網(wǎng)絡(luò)、發(fā)行資源和品牌優(yōu)勢，在傳統(tǒng)報刊發(fā)行基礎(chǔ)上，運用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字傳播技術(shù)，為廣大讀者提供內(nèi)容豐富的電子期刊、電子圖書及有聲書城等在線閱讀產(chǎn)品。網(wǎng)站目前涵蓋了數(shù)萬種電子閱讀類產(chǎn)品，版權(quán)價值超過千萬，并且所有內(nèi)容均是合法、正版的綠色閱讀產(chǎn)品。包括時政、文摘、時尚等1000余種知名暢銷期刊；傳統(tǒng)相聲、名家評書、音樂故事等7000小時有聲讀物；數(shù)百家知名出版社出版的4萬余冊珍藏圖書。

用戶通過網(wǎng)銀充值或者購買閱讀卡的方式，可享受中郵閱讀網(wǎng)提供的閱讀服務(wù)，中郵閱讀網(wǎng)201*年閱讀卡年卡價格為120元/張。

縱觀中國報刊業(yè)的發(fā)展，盡管總發(fā)行量在減少，但相對于網(wǎng)絡(luò)媒體，報紙掌握著原創(chuàng)新聞的采訪權(quán)和發(fā)布權(quán)，一張優(yōu)質(zhì)的報紙，通過年復(fù)一年日復(fù)一日的滲透與互動，它與廣大讀者建立的緊密聯(lián)系，在較長時間是不會輕易改變的。報紙依然產(chǎn)生著不可替代的作用，中國郵政的報刊發(fā)行業(yè)務(wù)只要積極進行自身創(chuàng)新，順應(yīng)媒體發(fā)展的形勢，就一定會有充足的發(fā)展空間。

四、報刊發(fā)行小知識（是否有必要）

1．什么叫郵發(fā)報刊代號？

郵發(fā)報刊代號是郵局發(fā)行報紙和雜志的專用號碼，便于讀者訂閱報刊和郵局進行內(nèi)部處理。郵發(fā)報刊代號用二組號碼組成，中間連以橫線。橫線前第一組號碼一般代表報刊出版地，報紙為單號，雜志為雙號。橫線后第二組號碼是各省、市、區(qū)郵政部門自編的報刊流水號，每種郵發(fā)代號代表唯一的報刊，讀者訂閱所需報刊如提供郵發(fā)代號，可在郵局提供的報刊目錄中迅速查到所需報刊信息，縮短辦理時間。

2．報刊的出版期是如何規(guī)定的？

報刊的刊期是根據(jù)報刊各自的出版頻次而確定的。報紙分為日報、周六報、周五報、周四報、周三報、周二報、周報、旬報、半月報；雜志分為周刊、旬刊、半月刊、月刊、雙月刊、季刊、半年刊、年刊和不定期刊。日報即每天出版，周二報即每周出二期，月刊即每月出一期，依次類推。

3．為什么要設(shè)定報刊截止收訂日期？

為確保讀者準(zhǔn)時收到所訂的報刊，需對讀者的訂閱信息進行處理，報刊截止收訂日期是根據(jù)郵政企業(yè)內(nèi)部所需的業(yè)務(wù)處理時間與相關(guān)報刊社要求的印刷時間來確定的。

4．什么叫報刊的互訂？

互訂指讀者辦理訂閱手續(xù)的郵局和投送所訂報刊的郵局不是同一局的，是郵局方便讀者就近訂閱報刊的服務(wù)措施。讀者可在全市范圍內(nèi)各郵局網(wǎng)點辦理報刊互訂。

5．什么叫報刊的破訂？

破訂指讀者因故不能整月、整季訂閱報刊的，可在任何一天到郵局辦理訂閱，是郵局方便讀者在任何一天都能及時訂到所需報刊的服務(wù)措施。

6．讀者需變更報刊投遞地址應(yīng)怎樣辦理有關(guān)手續(xù)？

讀者因遷移住址等原因需將訂閱的報刊改投新址，需持訂閱報刊費收據(jù)或有效證件到原投送地址所在地郵局辦理改址手續(xù)。郵局按每種每次2元收取手續(xù)費。新址起報日期按截止收訂日期從來得及一期起起送。改址僅限本市范圍內(nèi)進行。

7．如何辦理報刊退訂手續(xù)？

讀者如需辦理報刊退訂手續(xù)，需持訂閱報刊費收據(jù)和有效證件到原投送地址所在地郵局辦理退訂手續(xù)。郵局按照原收訂價扣除累計已要數(shù)期別訂價向讀者退還剩余部分款額，并按每種每次2元標(biāo)準(zhǔn)向讀者收取手續(xù)費。報刊起退日期按截止收訂日期從來得及一期起退訂。優(yōu)惠訂閱報刊、使用報刊訂閱單和報刊集訂分送專用單訂閱的報刊不得退訂。

8．有關(guān)報刊集訂分送專用單的使用須知

報刊集訂分送專用單是為了方便讀者和單位訂閱特定報刊而采取的一項服務(wù)措施，由郵政根據(jù)市場需求或受報刊社委托而統(tǒng)一制作、發(fā)行的印有報刊名稱、訂期、定價的特定報刊單式。讀者和單位在購買后只需持單到本市任一郵政網(wǎng)點即可辦理報刊訂閱手續(xù)。報刊集訂分送專用單只能訂閱該單式上指定的報刊，不能調(diào)訂其它報刊，不能退訂，報刊集訂分送專用單只能在本市范圍且有效訂期內(nèi)使用。

9．個人訂戶在單位集訂后怎樣投送到戶？集訂報刊投送分為集訂集送和集訂分送二種。

集訂集送為：所訂報刊統(tǒng)一投送在集訂單位指定的郵件收發(fā)室。

集訂分送為：單位發(fā)行員到郵局訂報時附上需分送訂戶的投遞地址清單，郵局統(tǒng)一收訂后根據(jù)讀者不同的地址由相關(guān)郵局投遞到戶。

10．讀者收不到報刊的主要原因及如何查詢？

在單位集體訂閱后，收發(fā)人員未能及時將報刊分發(fā)到讀者手中。

部分商務(wù)樓規(guī)定將郵件投送在門衛(wèi)或收發(fā)室，由收發(fā)室人員將郵件分發(fā)至各部門。讀者訂閱報刊后，未及時持訂閱收據(jù)到收發(fā)室進行登記。

在市郊的部分農(nóng)村地區(qū)，因受各種客觀原因的限制，報刊、信件等投送到相關(guān)村指定的郵件結(jié)轉(zhuǎn)點，結(jié)轉(zhuǎn)點負(fù)責(zé)人員未能將郵件轉(zhuǎn)送讀者。

讀者如未按時收到報刊或其它情況，可持訂閱報刊費收據(jù)到當(dāng)?shù)剜]局查詢或撥打相關(guān)郵局的電話查詢，如仍不能解決的，可撥打郵政服務(wù)熱線“11185”電話來反映具體情況。

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