非公企業(yè)發(fā)展黨員工作匯報

全區(qū)非公企業(yè)發(fā)展黨員工作匯報

為更好地推動、指導非公有制企業(yè)黨建工作深入開展，區(qū)突破傳統(tǒng)的思維模式和工作方式，著力對非公企業(yè)黨建工作進行完善和規(guī)范，做到邊探索邊總結(jié)邊提高，形成了非公有制企業(yè)黨組織發(fā)展黨員工作有效的運行機制。

一是完善制度，規(guī)范黨組織工作運行。先后制定了非公有制企業(yè)黨組織發(fā)展黨員、黨費收繳及使用管理、流動黨員跟蹤管理等11項具體制度，對黨組織的基本任務、組織設置、活動方式、制度建設、保障措施等作出明確規(guī)定。出臺《區(qū)“兩新”組織黨建工作指導員管理辦法》，向662家非公有制企業(yè)派出99名黨建工作指導員，提出了爭做“五員”黨建工作指導員的明確要求，即：爭做非公有制企業(yè)黨的政策的宣傳員，黨的活動的組織員，黨員發(fā)展工作的聯(lián)絡員，企業(yè)快速健康發(fā)展的協(xié)調(diào)員，企業(yè)依法經(jīng)營的監(jiān)督員，通過“點對點”地指導，幫助企業(yè)開展黨建工作。通過舉辦培訓班、交流研討、典型推廣等形式，重點加強對“兩新”組織黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織員、政工科長的發(fā)展黨員工作業(yè)務培訓，切實使從事黨員發(fā)展工作的人員隊伍符合新形勢工作需要。

二是加強黨員服務中心建設，推進黨建工作資源共享。在201*年制定出臺《關(guān)于在全區(qū)構(gòu)建三級黨員服務網(wǎng)絡的通知》，著手開展黨員服務中心（站）建設，全區(qū)先后建立黨員服務中心（站）91個。對那些規(guī)模較小，沒有固定活動場所的企業(yè)，積極發(fā)揮黨員服務中心作用，拓展服務功能，專門設立了黨員活動室、黨員服務臺，為非公有制企業(yè)黨員提供組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、勞動就業(yè)指導、業(yè)務技能培訓、權(quán)益保障、子女入學等多方位的服務，為企業(yè)黨組織開展活動提供堅實的陣地保障。

三是雙向培養(yǎng)，積極壯大黨員隊伍。積極實施“把企業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)優(yōu)秀人才”的“雙向培養(yǎng)”工程，把發(fā)展黨員的重點放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干、科技骨干、高知識群體和重點崗位、關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀職工上，通過吸收非公有制企業(yè)業(yè)主、員工參加區(qū)委黨校舉辦的入黨積極分子培訓班，引導他們積極向黨組織靠攏，對經(jīng)培養(yǎng)考察符合入黨條件的員工，及時按照規(guī)定程序進行吸納，努力使黨員成為企業(yè)的中堅力量。幾年來，全區(qū)“兩新”組織先后新發(fā)展黨員263名，培養(yǎng)入黨積極分子681人，1256人向黨組織遞交了入黨申請書，有力的壯大了黨在非公有制企業(yè)中的基礎。

四是注重選好入黨培養(yǎng)聯(lián)系人，加強身邊黨員對“兩新”組織從業(yè)人員的感召力。指導基層黨組織在入黨積極分子教育培養(yǎng)考察的一年時間內(nèi)，根據(jù)入黨積極分子的行業(yè)、職業(yè)身份，重點選派具有相關(guān)經(jīng)歷、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)知識結(jié)構(gòu)的正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，通過培養(yǎng)聯(lián)系人的工作，讓入黨積極分子定期匯報或交流思想，便于黨組織及時了解掌握思想動態(tài)。同時，對那些未提出入黨申請，但很有培養(yǎng)潛力的同志，及時通過黨員與群眾結(jié)對子的形式，加強啟發(fā)引導，逐步向黨組織靠攏。

五是培育典型，推動面上整體突破。把“培植典型，示范帶動”作為抓好非公有制企業(yè)黨建工作的重要方法，堅持邊總結(jié)、邊樹立、邊推廣、邊培育，先后樹立了一批規(guī)模影響較大、企業(yè)發(fā)展迅速、黨建工作規(guī)范的典型，利用黨報、先鋒網(wǎng)廣泛進行宣傳。結(jié)合大規(guī)模黨員輪訓工作，通過開展黨員責任區(qū)、黨員示范崗、專題培訓等宣傳、教育、培訓工作，使黨員在“兩新”組織中有效起到一種導向和示范作用，吸引，凝聚，培養(yǎng)更多“兩新”組織從業(yè)人員，通過有意識的滲透教育，激發(fā)他們加入黨組織的強烈愿望，達到多途徑地“選苗”、“育苗”效果。通過舉辦非公有制企業(yè)黨務干部培訓班、組織赴泉州宏遠集團考察等形式，引導非公有制企業(yè)在實踐中走出一條富有自身特色、充滿生機活力的黨建之路。目前，全區(qū)一些企業(yè)業(yè)主不僅主動要求在企業(yè)建立黨組織，而且還積極要求加入黨組織。

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非公經(jīng)濟組織黨員發(fā)展工作調(diào)研報告

關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員工作情況的調(diào)研報告

近年來,沙井街道黨工委認真貫徹執(zhí)行中組部《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》和上級組織的有關(guān)要求,按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,勇于開拓，大膽創(chuàng)新，積極探索在非公有有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員的新途徑、新方法，促使企業(yè)黨員隊伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)更趨

合理，作用更加明顯，有力地促進了當?shù)胤枪��?jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計，目前沙井非公有制經(jīng)濟組織已達到14700多家，其中企業(yè)1298家，個體工商戶8000多家，民間機構(gòu)40家。發(fā)展迅猛的非公有制經(jīng)濟已占據(jù)當?shù)亟?jīng)濟的半壁江山，年創(chuàng)國內(nèi)生產(chǎn)總值100多億元，創(chuàng)造就業(yè)機會100多萬個。

據(jù)普查，全街道登記在冊外來（流動）黨員1959人，目前已確認身份黨員862人，已轉(zhuǎn)入黨組織關(guān)系黨員308人，分布在306家企業(yè)、92家個體工商戶和13家民間機構(gòu)中。綜觀外來黨員群體，呈現(xiàn)出三大特點：

一是工作崗位相對艱苦。絕大部分流動黨員處在社會生產(chǎn)、經(jīng)營、服務的最基層。據(jù)調(diào)查，目前有80%的黨員工作在廠礦企業(yè)，主要集中在德昌電機、三洋微馬達、實用電器、寶沙聯(lián)等大型集團化公司；有5%的黨員從事個體經(jīng)營和市場開發(fā)；有5%的黨員工作在文化、教育、衛(wèi)生、中介等民間機構(gòu)；有10%黨員巡邏在社會治安和打擊犯罪的第一線，主要是近年退伍復役軍人。

二是文化程度普遍較低。由于受客觀因素的制約，流動黨員中大部分來自于內(nèi)地農(nóng)村、復員軍人、國企下崗職工和部門分流人員，年齡相對較大，受教育年限相對較短。全街道已確認身份黨員857人中，年齡最大的65歲，最小的22歲，平均34歲；文化程度最高的是大專（除去近兩年學校畢業(yè)直接分配的大學生），最低的初小，平均受教育9.5年，其中大專以上文化程度的黨員占總數(shù)的22%，初中及以下占8%。

三是性別比例懸殊較大。在已確認身份的黨員中，男性人，女性69人，性別比例為100:4。如此之大的懸殊比例，其根本原因在于這一群體的特殊性，流動黨員大部分來自于內(nèi)地的務工人員，從我國家庭傳統(tǒng)觀念來講，一般外出經(jīng)商務工的多為男性，女性很少。由于黨員性別比例懸殊較大，也給基層組織工作、黨員管理、活動開展和職工的思想政治工作帶來了一定影響。

四是工作崗位變換頻繁。由于流動性大，近三年內(nèi)40%的黨員都調(diào)換過單位和工作，給黨員的教育管理帶來了較大困難。

從調(diào)查中了解到，廣大企業(yè)主、員工和社會群眾對黨員在工作、學習中的表現(xiàn)和在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中作用發(fā)揮情況普遍持肯定態(tài)度。當然，不排除極少數(shù)黨員，由于長期游離于黨組織之外，受金錢利益驅(qū)使和不良文化侵蝕，黨性淡化，逐漸喪失了黨員的先進性。

二、主要做法

加強非公有制組織黨的建設，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想、不斷鞏固擴大黨在群眾中的執(zhí)政地位、引導促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展的需要。如何做好在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員工作，我們作了一些有益的探索，主要體現(xiàn)在四個方面：

1、提高認識，加強領導，把非公有制經(jīng)濟黨的建設當作實施固本強基工程的重要內(nèi)容來抓。多年來，街道黨工委對民營黨建和在非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員工作非常重視，實行“五�！保�即成立專門小組、撥付專項經(jīng)費、建立專門組織、配備專職人員、建設專門陣地，促使非公黨建工作扎實推進，并于今年6月被確定為全市兩個民營黨建工作示范點之一。201*年7月，隸屬于街道黨工委的街道民營黨委正式掛牌成立，主要負責全街道非有制經(jīng)濟組織黨的建設，由街道黨工委組織部長張志光同志兼任民營黨委書記，副部長覃漢進和街道工業(yè)發(fā)展總公司總經(jīng)理張慶儀任副書記。同時配備了兩名非在編專職組織員、兩名辦公室專職工作人員和5名片區(qū)專職黨建聯(lián)絡員。另聘一名具有豐富黨建群團工作經(jīng)驗退休老干部為黨建指導員。為解決辦公活動場地問題，當年由政府一次性投入300多萬元，建成一座占地面積達201*多平米，集辦公、學習、活動、娛樂于一體的全市首家民營黨委樓和5個片區(qū)流動黨員之家，成為全街道201*多名流動黨員和廣大先進青年、積極分子教育管理的前沿陣地。

在非公有制經(jīng)濟組織這樣一個新的社會階層中發(fā)展黨員是新時期黨建工作的一個新課題，街道各級黨組織和領導都非常重視。今年初街道民營黨委以5號文件出臺了《關(guān)于切實加強在非有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員工作的意見》，片區(qū)總支結(jié)合各地各企實際制定了發(fā)展黨員工作方案和年度計劃，并得到較好落實。民營黨委下屬的北環(huán)片區(qū)黨總支還詳細列出了201*年至201*發(fā)展黨員日程表，將每一個環(huán)節(jié)每一項工作細化到天，責任到人。目標明確，工作扎實，措施得力，效果明顯。今年6月，街道民營黨委舉辦了第一期入黨積極分子培訓班，來自企業(yè)、學校、醫(yī)

院、個體等社會基層一線的40多名外來務工的先進青年和積極分子參加了培訓。

2、因地制宜，靈活方式，把支部組建作為在非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員的基礎來抓。在支部組建上，本著“有利于管理、有利于活動、有利于生產(chǎn)”的原則，大膽創(chuàng)新，不拘一格，采取條塊結(jié)合、獨立與聯(lián)合相結(jié)合、興趣與專業(yè)相結(jié)合等多種方式，在全街道組建了北環(huán)、北環(huán)東

、東環(huán)、西環(huán)和廣場5個片區(qū)黨總支和31個黨支部，包括以工業(yè)區(qū)、自然村、交通線為單位組建的22個聯(lián)合黨支部、以企業(yè)、醫(yī)院等為單位組建的8個獨立黨支部和以興趣愛好為主組建的1個特色黨支部。在全街道形成了民營黨委片區(qū)黨總支基層黨支部的三級網(wǎng)絡管理體系，有效覆蓋非公有制組織濟組織400多家，為教育管理流動黨員和吸納培養(yǎng)積極分子提供了堅強有力的組織保證，實現(xiàn)支部組建率、黨員登記率和黨員納入組織管理率三個百分之百。

3、點滴滲透，循序漸進，把員工的思想政治工作為在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員的根本來抓。一是宣傳政策。利用集會、板報、廣播、座談等多種形式，向企業(yè)員工積極宣傳黨的主張和路線、方針、政策，不斷擴大黨的影響，使他們了解黨的性質(zhì)、綱領、宗旨、最高理想和最終目標、現(xiàn)階段任務等，激發(fā)他們的政治熱情，提高他們的思想覺悟，并為他們在政治上積極要求進步創(chuàng)造必要的條件。二是榜樣激勵。“一名黨員，一面旗幟”，要求黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技攻關(guān)、急難任務中勇挑重擔，為廣大員工樹立榜樣，用榜樣的力量激勵員工向黨員靠近，向黨組織靠攏。三洋微馬達廠黨員在日常崗位工作中以扎實敬業(yè)態(tài)度、出色的要作成績和無私的奉獻精神深深感染了外商企業(yè)主和廣大員工，僅今年以來，該廠就有10多名青年員工向企業(yè)黨支部遞交了入黨申請書。三是群團推進。在暫不具備建立黨組織和沒有黨員的企業(yè)，先建立工會、共青團等群眾組織，通過工會和共青團團結(jié)凝聚先進青年，逐步滲透黨的知識和理想觀念，為建立黨組織和發(fā)展黨員創(chuàng)造備件。目前，實用電器、東勝等數(shù)十家企業(yè)均建立了群團組織。

4、嚴格把關(guān)，保證質(zhì)量，把“四個傾斜”作為在非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展黨員的尺度來抓。結(jié)合非公企業(yè)和員工實際，街道民營黨委在培養(yǎng)積極分子和發(fā)展黨員上，嚴格遵守黨員集中培訓制、票決制、公示制和責任追究制，把“一線、一流、青年”作為發(fā)展重點，堅持“四個傾斜”，即年齡上向35歲以下的青年傾斜，性別上向女性傾斜，崗位上向基層一線傾斜，文化上向大專以上傾斜，嚴把入口關(guān)，以保持隊伍的純潔性和先進性。

在保證質(zhì)量的同時，我們還采取“三早”措施，確保發(fā)展數(shù)量，避免青黃不接和“斷奶”現(xiàn)象�！叭�早”，即早選苗、早培養(yǎng)、早發(fā)展。“早選苗”就是從企業(yè)優(yōu)秀員工中及早選拔入黨積極分子，注意了解政治情況，對在老家或?qū)W校被定為入黨積極分子和預備黨員的員工作好培養(yǎng)教育的銜接工作。僅今年以來，由民營黨委出面協(xié)助，全街道共接收大學應屆畢業(yè)生黨員90人，另有7名預備黨員在民營黨委的嚴格審察下按期轉(zhuǎn)正�！霸缗囵B(yǎng)”就是對遞交入黨申請書的青年員工，經(jīng)過一段時間的學習考察和支部黨員大會討論，及時把表現(xiàn)好、成績突出的員工確定為積極分子，確定培養(yǎng)聯(lián)系人，加強教育培訓，端正入黨動機，積極向組織靠攏。目前，全街道在外業(yè)優(yōu)秀員工中已確定入黨積極分子名。“早發(fā)展”就是對入黨積極分子，經(jīng)過一段時間的培養(yǎng)、教育、考察，把那些符合條件、手續(xù)完備、比較成熟的積極分子及時吸收到黨內(nèi)來。

三、問題與原因

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員，存在“四難“：一是教育難。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和改革開放的深入，市場經(jīng)濟的負面效應對青年員工的入黨動機產(chǎn)生了一定的消極影響，呈現(xiàn)出多元化、復雜化，主要表現(xiàn)為理想型、榮譽型、從眾型、功利型，呈現(xiàn)出個人主義、實用主義傾向。二是培養(yǎng)難。有的苗子剛剛選定或培養(yǎng)到中途，因為工作流動，而前功盡棄。還有的培養(yǎng)對象處在相對獨立的企業(yè)環(huán)境中，與聯(lián)系人和黨組織聯(lián)系不夠密切，給定向跟蹤培養(yǎng)帶來困難。三是調(diào)查難。由于工作的不穩(wěn)定和流動性，發(fā)展對象的外調(diào)政審和公示難度相對增加，甚至很難于操作，無法掌握其全面真實情況。四是操作難。近年來，隨著非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的不斷深入，廣大職工和基層黨組織對申請入黨和發(fā)展黨員都表現(xiàn)出了極大的政治熱情和積極主動的態(tài)度。但對這塊工作缺乏整體指導與具體的操作規(guī)程，沒有模式可依，感覺無從下手。

探其根源，主要有以下幾個方面的原因：1、價值觀念有變，思想政治工作薄弱。隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，人們的價值取向也隨之有了較大的變化，而作為新的社會階層的這一特殊群體，因自身職業(yè)的影響，政治思想方面的學習與教育，無論是從非公經(jīng)濟組織，還是從職工自身來說都顯得薄弱。特別是在暫無條件建立黨組織的非公經(jīng)濟組織中，員工基本上無條件學習黨的基本知識。

2、工作流動頻繁，員工隊伍極不穩(wěn)定。經(jīng)濟體制改革導致了在非公經(jīng)濟組織中員工的流動性非常大，人們的擇業(yè)觀念也發(fā)生了很大的變化，企業(yè)與員工都是雙向選擇，雙方在聘用和被聘用中相對比較自由，大多數(shù)員工都不會在一單位任職很長時間。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，培養(yǎng)入黨積極分子，必須經(jīng)過一段時間的考察，然而在非公有制經(jīng)濟組織中，員工流動性強，有的員工甚至連考察期未滿就離開了，這給考察培養(yǎng)和發(fā)展黨員帶來了難度。

3、支部組建困難，黨建工作覆蓋面欠廣。目前，非公經(jīng)濟組織黨組織的數(shù)量與非公經(jīng)濟組織的數(shù)量相比尚有很大的差距。從整體上看在非公經(jīng)濟組織中建黨組織還存在一些困難因素：一是企業(yè)中的黨員分布零星分散，黨員數(shù)量達不到建黨組織的要求，盡管建立了聯(lián)合支部也難奏實效；二是部分非公經(jīng)濟組織的業(yè)主對建立黨組織存在顧慮，這直接影響著黨組織正常開展發(fā)展黨員的工作。

4、政治宣傳滯后，黨群聯(lián)系不夠緊密。由于非公有制經(jīng)濟組織生產(chǎn)管理的特殊性，業(yè)主追求的是利潤最大化，員工追求的是勞動極限報酬，相對外界來說幾乎是一個半封閉的圈子，成了政治宣傳教育的空白點，員工根本就沒有途徑、時間和精力去了解黨的知識，從而疏遠了黨組織，淡化了黨群關(guān)系，致使黨組織無法在企業(yè)員工中形成有效的凝聚力和吸引力。

四、方法與對策

1、加大宣傳力度，密切黨群關(guān)系。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年員工，在廣大員工中深入持久地進行共產(chǎn)主義理想和社會主義道德教育，努力增強其自覺接受黨的領導和教育的主動性。采取以點帶面、寓教于學、寓教于樂的形式，唱響愛黨愛國主旋律，引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想和生活方式的侵蝕，提高他們對非馬克思主義思想的辨別力和免疫力，為培養(yǎng)先進青年和積極分子創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

2、加大組建力度，擴大組織覆蓋面。本著“積極、堅決、穩(wěn)妥、靈活”的原則，在原有基礎上合理增設黨組織，一是獨建。對有3名以上正式黨員，有合適的黨支部書記人選，應按規(guī)定單獨建立黨支部。二是聯(lián)建。對企業(yè)相對穩(wěn)定，黨員人數(shù)不足3人或雖有3名以上黨員，但無合適的黨支部書記人選的非公有制經(jīng)濟組織，應由上級黨委牽頭，按照行業(yè)相近、地域相近和黨員自愿的原則，建立聯(lián)合黨支部。三是掛靠。對經(jīng)營規(guī)模小、穩(wěn)定性差、只有個別黨員的非公有制經(jīng)濟組織黨組織關(guān)系可以掛靠在所在地有關(guān)單位。四是統(tǒng)管。對僅有個別黨員的私營企業(yè)、個體工商戶中的黨員的教育管理，可以由工商部門黨組織(個體協(xié)會)把對其業(yè)務管理和黨的工作統(tǒng)一管起來。通過健全的黨組織來培養(yǎng)、吸納、發(fā)展優(yōu)秀青年、積極分子和青年黨員。五是在沒有黨員和暫不具備條件建立黨組織的大型企業(yè)建立工會和共青團等群眾組織。

3、加大指導力度，確保抓在實處。各級組織和領導要層層簽定責任狀，將組織發(fā)展工作任務落實到各級各單位和各人各崗位上；抓好干部隊伍，尤其是聯(lián)絡員隊伍建設，努力提高整體素質(zhì)，通過選舉、培訓、考核，鍛造出一大批敢管善管、積極肯干、樂于奉獻的基層黨務干部和義務工作者；同時，向大型企業(yè)選派政治素質(zhì)較好，且有一定黨務工作經(jīng)驗的黨員擔任兼職黨建工作指導員，幫助做好人黨積極分于的培養(yǎng)、考察和發(fā)展黨員工作。并結(jié)合企業(yè)實際，建立入黨積極分子培養(yǎng)、教育、考察制度，對要求入黨的積極分子要作到思想上有人幫、組織上有人管、作風上有人帶，確保發(fā)展質(zhì)量。

4、加大創(chuàng)新力度，統(tǒng)一操作規(guī)程。結(jié)合非公企業(yè)和黨員的流動實際，革新工作方式，嚴把“五關(guān)”：一是入口關(guān)。通過廣泛了解、重點調(diào)查、定位跟蹤、定期交心、民主評議、綜合考核等步驟，選出好苗子確定為入黨積極分子。并做到“三個結(jié)合”，即選苗工作與企業(yè)崗位工作和勞動競賽活動相結(jié)合，與團員推優(yōu)工作相結(jié)合；與群眾公推工作相結(jié)合。二是培育關(guān)。對入黨積極分子的培養(yǎng)教育采取“四級立體”的培育方式，即由民營黨委、片區(qū)黨總支、基層黨支部、培養(yǎng)聯(lián)系人四級共同培育；堅持每年舉辦一次非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓班，并進行測試，測試成績存入考察檔案；教育內(nèi)容堅持政治理論教育和思想信念教育、典型教育和實際工作相結(jié)合的模式。三是審查關(guān)。運用內(nèi)查外調(diào)和查閱考察記錄等方法，重點對發(fā)展對象的政治背景、入黨動機、思想覺悟、作風品質(zhì)等方面進行審查。四是公示關(guān)。對被支部大會通過接受的預備黨員的基本情況進行非公有制企業(yè)和戶籍所在村（居）的“雙向公示”，接受群眾的舉報監(jiān)督。五是程序關(guān)。做到“四個堅持”，即：堅持較長時間考驗原則，在本企業(yè)工作連續(xù)滿二年的員工方可考慮發(fā)展；堅持對沒有經(jīng)過組織培訓和測試者不發(fā)展；堅持沒有建立入黨積極分子培養(yǎng)考察檔案的不發(fā)展；堅持沒有經(jīng)過政治審查或政治審查不清的不發(fā)展。

5、加大管理力度，發(fā)揮黨員作用。一是要抓好黨員的思想教育。針對非公有制經(jīng)濟組織中黨員所處的特殊環(huán)境，應著重抓好黨性原則和組織紀律教育，提高他們的先鋒模范意識，使他們在非公有制經(jīng)濟組織中始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。二是要強化對黨員的管理。凡在非公有制經(jīng)濟組織工作3個月以上的黨員，都應接轉(zhuǎn)臨時黨組織關(guān)系；時間在6個月以上的都應接轉(zhuǎn)正式黨組織關(guān)系；屬于經(jīng)常異地流動的黨員，統(tǒng)一辦理流動黨員證；同時，按有關(guān)規(guī)定認真開展民主評議黨員工作。三是樹立典型。充分發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育選進典型，用榜樣的力量影響教育周圍員工，提升組織形象，增強黨組織職工群眾中的凝聚力和吸引力。

6、加大渲染力度，改進活動方式。在時間安排上，堅持每月一次黨日活動制度，盡量不占用生產(chǎn)時間，遇有特殊情況要主動爭取企業(yè)經(jīng)營者的理解和支持；在活動內(nèi)容上，要抓大放小、對黨和國家出臺的重大方針政策，上級黨委、政府的重要工作部署等，非公有制經(jīng)濟組織必須認真學習和堅決貫徹執(zhí)行，除此之外，其它活動內(nèi)容則由非公有制經(jīng)濟組織黨組織根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和黨員的實際情況自行確定；在活動方式上，要堅持自主、靈活，講求實效，結(jié)合非公有制經(jīng)濟組織黨組織的自身實際，可以組織黨員開展黨員獻計獻策、黨員技術(shù)比武、黨員安全生產(chǎn)競賽、黨員科技知識競賽、黨員模范崗、黨員奉獻日等活動。

【按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針,加強在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員工作，是全面貫徹落實“三個代表”重要思想、不斷鞏固擴大黨在群眾中的執(zhí)政地位、引導促進非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展的需要。當前，在我街道的部分非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作的相關(guān)條件已逐漸成熟：

第一，黨群組織日益健全。此前，我們已在寶沙聯(lián)實業(yè)有限公司、三洋微馬達廠、東勝電機廠、實用電器金屬制品有限公司、暢鴻塑膠制品有限公司等非公企業(yè)建立了黨支部，并在三洋微馬達、東勝電機等企業(yè)建立了共青團組織。這些非公企業(yè)中，日益健全的黨、團組織為培養(yǎng)、吸納積極分子和發(fā)展黨員提供了堅強的組織保證。

第二，企業(yè)、員工相對穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提，既要企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相對穩(wěn)定，還要職工隊伍相對穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，在我街道的部分非公企業(yè)數(shù)年來一直處于穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，部分員工也隨著企業(yè)一起成長，逐步成為企業(yè)發(fā)展的骨干力量。在寶沙聯(lián)、暢鴻等公司，有數(shù)十名員工的工齡均達到10年以上，已是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心。

第三，有一定的群眾基礎。據(jù)統(tǒng)計，在非公企業(yè)中務工的員工中，絕大部分是青年，其中將近一半是近幾年畢業(yè)于大、中專院校和部隊退役的年輕人，他們都接受過較好的教育，對參與社會主義市場經(jīng)濟建設和民族振興有較高的熱情，對黨具有較深的認識和感情，并有積極要求進步的政治愿望。在三洋微馬達廠的名員工中，有3000多名是共青團員，為組織發(fā)展儲蓄了后備力量。

第四，企業(yè)主理解支持。企業(yè)主支持與否，是能否在非公企業(yè)中順利開展黨建工作的重要因素。在街道部分非公企業(yè)中，業(yè)主從公司黨員的骨干作用上加深了對黨的認識，直到逐步認同，所以對開展非公黨建工作給予了充分理解和大力支持。三洋微馬達廠的日方代表不但支持企業(yè)建立黨支部，還支持建立了隸屬于街道團委的二級團委；港資企業(yè)東勝電機廠的老總承明對黨和祖國懷有深厚的感情，堅持每月?lián)芨秾ｍ椯Y金作為公司黨支部的活動經(jīng)費，今年暑期從人才市場上一次性招聘應屆黨員大學生13名到公司工作；民營企業(yè)寶沙聯(lián)實業(yè)有限公司董事長陳玉祥親擔任公司黨支部書記，專門騰出房子用來布置黨支部辦公室和黨員活動室】

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