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環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心專家聘用辦法

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環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心專家聘用辦法

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心專家聘用辦法

第一章總則

第一條為充分發(fā)揮專家的技術(shù)咨詢作用,嚴(yán)格評(píng)估質(zhì)量,提高評(píng)估中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)技術(shù)支持和服務(wù)能力,制定本辦法。

第二條本辦法所稱專家是指經(jīng)過聘任程序列入中心技術(shù)咨詢顧問委員會(huì)、專家?guī)旌椭蛋鄬<医M的專家。

第三條中心綜合業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)專家日常組織和服務(wù)工作。中心各部門在日常工作中應(yīng)充分發(fā)揮專家的咨詢作用。

第二章技術(shù)咨詢顧問委員會(huì)

第四條技術(shù)咨詢顧問委員會(huì)是中心的高層專家咨詢機(jī)構(gòu),設(shè)主任1人,副主任2-3人,委員若干名。委員會(huì)成員由環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)領(lǐng)域的著名學(xué)者、資深專家、領(lǐng)導(dǎo)組成。主任、副主任由中心推薦,經(jīng)委員會(huì)全體會(huì)議通過。

第五條技術(shù)咨詢顧問委員會(huì)成員聘期為五年。根據(jù)需要不定期召開工作會(huì)議,原則上每年至少召開一次全體委員會(huì)議。

第六條中心根據(jù)工作需要,向委員會(huì)征詢意見和建議,內(nèi)容主要包括:(一)中心的重大發(fā)展方向、中長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

(二)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和技術(shù)評(píng)估中的戰(zhàn)略性、全局性問題。

(三)中心承擔(dān)的重大規(guī)劃、特別復(fù)雜敏感的技術(shù)評(píng)估和驗(yàn)收項(xiàng)目、重要科研項(xiàng)目等。(四)中心向環(huán)境保護(hù)部提交的重要報(bào)告和政策建議。(五)其他需要特別咨詢的內(nèi)容。

第七條中心不定期向委員會(huì)成員提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)領(lǐng)域的相關(guān)資訊,組織開展有關(guān)調(diào)研。第八條中心每年向委員會(huì)成員發(fā)放適當(dāng)?shù)慕蛸N費(fèi),作為委員工作補(bǔ)貼。

第三章中心專家?guī)?/p>

第九條進(jìn)入中心專家?guī)斓膶<矣捎嘘P(guān)單位推薦或至少一名中心工作人員提名,經(jīng)綜合業(yè)務(wù)部或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人初審?fù)夂椭魅螌n}會(huì)審議通過后,方可入選專家?guī)。第十條入庫(kù)專家須滿足以下條件:(一)具有良好的職業(yè)道德,能夠以客觀公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)為行為準(zhǔn)則。(二)熟悉國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策要求,能夠及時(shí)了解和掌握國(guó)家環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的法規(guī)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。(三)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱,并任職5年(含)以上,在本專業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域中有較深造詣,熟悉本專業(yè)或行業(yè)領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外情況和動(dòng)態(tài)。

(四)入庫(kù)專家年齡一般不超過65歲,特別需要的資深權(quán)威專家或院士年齡可適當(dāng)放寬。(五)身體健康,本人自愿。

第十一條入庫(kù)專家須提供以下材料:

(一)證明本人身份的有效證件和職稱證明材料。(二)教育背景及工作簡(jiǎn)歷。

(三)研究或工作成就簡(jiǎn)況,包括學(xué)術(shù)論文、科研成果及獲獎(jiǎng)等情況。第十二條中心對(duì)入庫(kù)的專家進(jìn)行資格審查和確認(rèn),滿足資格要求且至少參加一次技術(shù)工作,并考核合格的專家,經(jīng)中心主任專題會(huì)審議通過后,中心向其頒發(fā)聘任證書和遠(yuǎn)程參與中心技術(shù)咨詢工作的網(wǎng)絡(luò)密鑰,聘期為三年。中心原則上每半年討論一次入庫(kù)專家名單。第十三條專家參與的技術(shù)工作主要包括:

(一)各類環(huán)境影響報(bào)告書的技術(shù)評(píng)估、審查。

(二)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告的技術(shù)審查。

(三)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師和上崗考試的命題與閱卷;與環(huán)評(píng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的授課;環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)考核等有關(guān)技術(shù)工作。

(四)中心承擔(dān)的法律法規(guī)、政策、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等的制修定(訂)相關(guān)咨詢工作。

(五)有關(guān)科研課題的研究等與中心業(yè)務(wù)有關(guān)的其他技術(shù)咨詢工作。第十四條專家在參與中心的各項(xiàng)技術(shù)工作中承擔(dān)下列義務(wù):

(一)積極參加中心組織的各項(xiàng)技術(shù)工作,在技術(shù)工作中貢獻(xiàn)自己的智慧、專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)參加的中心各項(xiàng)技術(shù)工作均應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,提前閱研技術(shù)工作的相關(guān)材料,及時(shí)提供客觀、公正、具體、明確的書面意見,并對(duì)所簽署的意見負(fù)責(zé)。

(二)嚴(yán)格遵守中心的廉政規(guī)定,維護(hù)中心的形象,在任何情況下不得損害中心的聲譽(yù)。(三)對(duì)于有保密要求的技術(shù)工作,須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,不向外界泄露技術(shù)工作的情況以及相關(guān)材料的內(nèi)容。

(四)在技術(shù)工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)人員有違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)向中心有關(guān)部門反映情況。

(五)對(duì)與自己有利害關(guān)系的技術(shù)工作須主動(dòng)提出回避;未經(jīng)中心同意,不得以中心專家的名義出席與中心工作無關(guān)的技術(shù)咨詢活動(dòng)。

(六)在工作中發(fā)現(xiàn)有關(guān)技術(shù)上的問題,應(yīng)向中心反映。(七)在參與中心組織的技術(shù)工作中接受中心的監(jiān)督和管理。第十五條專家在參與中心的各項(xiàng)技術(shù)工作中享有以下權(quán)利:(一)對(duì)有關(guān)技術(shù)工作的制度以及相關(guān)情況的知情權(quán)。

(二)了解技術(shù)工作的目的,除特殊情況外,可要求提前3天查閱與該項(xiàng)工作有關(guān)的材料。(三)工作中不受任何單位或個(gè)人的干預(yù),充分發(fā)表個(gè)人意見,可要求在技術(shù)工作的專家意見中記錄不同意見。

(四)在中心遠(yuǎn)程評(píng)估系統(tǒng)上充分發(fā)表自己的觀點(diǎn)、意見和建議。

(五)在保證自身健康狀況良好的前提下,自愿參與中心的技術(shù)工作。對(duì)不適宜參加的技術(shù)活動(dòng)有權(quán)申明并拒絕參與。

(六)按國(guó)家規(guī)定,獲得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。

(七)直接向中心負(fù)責(zé)人反映情況,提出意見和建議。

第十六條中心技術(shù)工作聘請(qǐng)專家應(yīng)在專家?guī)熘羞x聘,建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估工作中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照中心有關(guān)規(guī)定隨機(jī)選定中心專家。專家每月參加中心主持的評(píng)估會(huì)等會(huì)議原則上不超過2次。

若遇特殊工作需要,可參照第十條的入庫(kù)條件,先聘請(qǐng)專家參加技術(shù)工作,事后按第十二條規(guī)定的程序聘為中心專家。

第十七條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、職業(yè)道德以及對(duì)技術(shù)工作的貢獻(xiàn)等四個(gè)方面對(duì)每次聘請(qǐng)參與技術(shù)工作的專家進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫專家考核評(píng)價(jià)表(專家考核評(píng)價(jià)表見附件)。工作結(jié)束后,將專家考核評(píng)價(jià)表送綜合業(yè)務(wù)部匯總存檔。

中心對(duì)專家實(shí)行年度考核,年度考核以日?己藶橐罁(jù),若全年有兩次日?己瞬缓细,年度考核即評(píng)為不合格。

第十八條聘期結(jié)束,經(jīng)考核合格,年齡滿足第十條要求,身體健康且本人自愿的,可繼續(xù)聘用。第十九條專家有下列情形的,解除聘任關(guān)系:(一)聘期內(nèi)未參與中心技術(shù)工作。(二)年齡超過規(guī)定要求。

(三)因身體健康狀況不能承擔(dān)中心相關(guān)技術(shù)咨詢工作。(四)本人提出申請(qǐng),要求解除聘任關(guān)系。(五)經(jīng)考核不能勝任中心專家工作。

第二十條專家有下列情形之一的,經(jīng)中心核實(shí),直接解除聘任關(guān)系:(一)利用中心名義,在聘任期間為單位或個(gè)人牟取不正當(dāng)利益。(二)違反中心規(guī)定收受利害關(guān)系人或單位的財(cái)物及其他好處。(三)涉及違法違紀(jì)行為。

第四章值班專家

第二十一條中心在專家?guī)熘羞x擇一定數(shù)量的優(yōu)秀、資深專家,組成若干專家值班組。值班專家除了參與第十三條所列技術(shù)工作外,還承擔(dān)中心技術(shù)文件的審核工作。值班專家每月值班原則上不少于2次,參加中心主持的評(píng)估會(huì)等會(huì)議原則上不超過4次。

第二十二條綜合業(yè)務(wù)部每月中旬公布下月專家值班的具體安排,并通知各部門和專家,中心各部門和有關(guān)專家安排其他技術(shù)工作盡量避開值班時(shí)間。

第二十三條值班專家工作中承擔(dān)第十四條規(guī)定的義務(wù),享有第十五條的權(quán)利。中心向值班專家發(fā)放適當(dāng)?shù)闹蛋嘟蛸N和有關(guān)福利。

第二十四條值班專家對(duì)中心技術(shù)文件進(jìn)行技術(shù)把關(guān)時(shí),實(shí)行主審專家負(fù)責(zé)制,主審專家由組長(zhǎng)指定。主審專家負(fù)責(zé)技術(shù)文件審核,與其他專家討論審核結(jié)果,審核結(jié)論最終由值班專家組長(zhǎng)確認(rèn)。

第二十五條值班專家參與中心值班以外的技術(shù)工作時(shí),按第十七條的規(guī)定考核。綜合業(yè)務(wù)部從工作態(tài)度、專業(yè)水平、對(duì)技術(shù)文件把關(guān)質(zhì)量等方面考核值班專家的工作。年度考核時(shí)除了匯總?cè)粘5目己饲闆r外,還應(yīng)參考專家遵守值班制度以及服從組長(zhǎng)調(diào)配情況。

第二十六條對(duì)在各項(xiàng)技術(shù)審核工作中表現(xiàn)突出的值班專家,中心視情況予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章附則

第二十七條本辦法自201*年9月1日起執(zhí)行,原《環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心常聘專家管理辦法(試行)》廢止。

第二十八條本辦法由中心負(fù)責(zé)解釋。

擴(kuò)展閱讀:國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心管理辦法

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局文件

環(huán)發(fā)[201*]137號(hào)

關(guān)于印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳),有關(guān)直屬單位、雙重領(lǐng)導(dǎo)科研院所,國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心:

為了推動(dòng)高新技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展,解決重大環(huán)境科技問題,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的需要,促進(jìn)科技體制改革,我局有重點(diǎn)地開展了國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)工作。為了充分發(fā)揮我局工程技術(shù)中心的作用,加強(qiáng)工程技術(shù)中心的建設(shè)、運(yùn)行和管理,現(xiàn)將重新修訂的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心管理辦法》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件:國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心管理辦法

二○○四年九月三十日

主題詞:環(huán)保工程技術(shù)中心管理辦法通知

抄送:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),科學(xué)技術(shù)部,教育部。附件:

國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心(以下稱工程技術(shù)中心)的建設(shè)與運(yùn)行管理,促進(jìn)工程技術(shù)中心的持續(xù)健康發(fā)展,制訂本辦法。

第二條工程技術(shù)中心是國(guó)家組織重大環(huán)境科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化、聚集和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、組織科技交流與合作的重要基地。工程技術(shù)中心應(yīng)以國(guó)家需求為導(dǎo)向,以環(huán)境保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新為宗旨。

第三條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局(以下稱環(huán)?偩郑┙ㄔO(shè)工程技術(shù)中心的目的是:解決環(huán)境保護(hù)重大科技問題,促進(jìn)環(huán)保高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。

第四條環(huán)?偩指鶕(jù)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要和國(guó)家環(huán)境科技中長(zhǎng)期規(guī)劃,編制工程技術(shù)中心建設(shè)規(guī)劃;通過組織申報(bào)或者招投標(biāo)等形式有重點(diǎn)、有步驟地實(shí)施工程技術(shù)中心建設(shè)規(guī)劃。

第二章主要任務(wù)

第五條研究開發(fā)污染防治與生態(tài)保護(hù)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),對(duì)具有市場(chǎng)價(jià)值的重要環(huán)境科研成果進(jìn)行工程化開發(fā)和系統(tǒng)集成,推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。

第六條建立環(huán)境保護(hù)新技術(shù)試點(diǎn)工程或示范工程,發(fā)揮對(duì)行業(yè)的技術(shù)擴(kuò)散、輻射作用。

第七條進(jìn)行環(huán)境保護(hù)國(guó)際合作與交流,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)并進(jìn)行消化、吸收和創(chuàng)新。

第八條培養(yǎng)環(huán)境工程技術(shù)人才和管理人才。

第九條參與相關(guān)領(lǐng)域環(huán)保技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究制定,承擔(dān)相關(guān)的工程技術(shù)評(píng)估和工程化驗(yàn)證,向環(huán)?偩痔峤幌嚓P(guān)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展報(bào)告,向社會(huì)提供信息和咨詢服務(wù)。

第十條接受環(huán)保總局委托,為國(guó)家環(huán)境管理、監(jiān)督與決策提供技術(shù)支持和服務(wù)。

第三章申報(bào)條件及報(bào)批程序

第十一條凡從事環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和高新企業(yè)單位法人可申請(qǐng)建設(shè)工程技術(shù)中心。

第十二條申請(qǐng)建設(shè)工程技術(shù)中心的單位應(yīng)該具備下列條件:1.申報(bào)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域符合國(guó)家環(huán)境科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和環(huán)保總局工程技術(shù)中心建設(shè)規(guī)劃。

2.申報(bào)專業(yè)技術(shù)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先并具有影響力,擁有一定數(shù)量的專利技術(shù)和重要的科技成果。

3.擁有工藝研究、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)的基本設(shè)備和條件,有環(huán)境科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化的業(yè)績(jī)。

4.具有本領(lǐng)域的相關(guān)資質(zhì)和基本工作條件,能夠?qū)ο嚓P(guān)領(lǐng)域環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和工程評(píng)估。

5.具有進(jìn)行國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作、培養(yǎng)和培訓(xùn)高水平工程技術(shù)與管理人才的基本條件和能力。

6.擁有結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境工程技術(shù)開發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,具有良好的管理與運(yùn)行機(jī)制,建立相關(guān)制度,后勤保障得力。

7.擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在建設(shè)和運(yùn)行過程中有資金保障。

第十三條報(bào)批程序

1.符合申報(bào)范圍及條件的單位,可自愿填報(bào)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)申請(qǐng)書》(以下稱《申請(qǐng)書》,編制提綱見附件一)。環(huán)?偩种睂倏蒲性核芍苯由蠄(bào);國(guó)家有關(guān)部門和環(huán)?偩蛛p重領(lǐng)導(dǎo)的科研院所、國(guó)家有關(guān)部門直屬單位、高等院校要通過主管部門上報(bào)環(huán)?偩郑皇、自治區(qū)、直轄市或重點(diǎn)城市環(huán)境科研院所或高新企業(yè)要通過所在省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳)審查后擇優(yōu)上報(bào)環(huán)?偩。

2.環(huán)?偩謱(duì)受理的《申請(qǐng)書》進(jìn)行初審、現(xiàn)場(chǎng)考察和篩選,提出審查意見和初步立項(xiàng)計(jì)劃。

3.根據(jù)初步立項(xiàng)計(jì)劃,申報(bào)單位編制《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)可行性研究報(bào)告》(以下稱《可行性報(bào)告》,編制提綱見附件二)。環(huán)保總局組織專家進(jìn)行可行性論證;論證委員會(huì)中應(yīng)以相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)人員為主,論證委員會(huì)提出論證意見。

4.通過論證的《可行性報(bào)告》,經(jīng)環(huán)?偩峙鷾(zhǔn),申報(bào)單位按《可行性報(bào)告》組織實(shí)施。

5.申報(bào)單位在申報(bào)時(shí)應(yīng)明確該工程技術(shù)中心建設(shè)管理的依托單位。第四章建設(shè)與驗(yàn)收

第十四條工程技術(shù)中心建設(shè)期限一般為兩年。

第十五條為確保建設(shè)任務(wù)順利完成,工程技術(shù)中心依托單位應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程技術(shù)中心的建設(shè)工作。

第十六條工程技術(shù)中心在建設(shè)過程中,若需對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整,須上報(bào)環(huán)保總局,必要時(shí)組織專家重新論證,經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。第十七條環(huán)?偩謱(duì)工程技術(shù)中心建設(shè)定期進(jìn)行檢查,適時(shí)處理建設(shè)中的問題。對(duì)于組織建設(shè)不力或科技開發(fā)方向發(fā)生重大變化者,應(yīng)及時(shí)通知依托單位調(diào)整或終止計(jì)劃的執(zhí)行。

第十八條工程技術(shù)中心建設(shè)資金主要以依托單位自籌、地方或上級(jí)主管部門補(bǔ)助為主,環(huán)?偩衷谟袟l件的情況下予以支持。

第十九條依托單位按計(jì)劃完成工程技術(shù)中心建設(shè)任務(wù)后,應(yīng)編寫《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》等驗(yàn)收文件,由主管部門向環(huán)?偩痔岢鲵(yàn)收申請(qǐng)。

第二十條環(huán)?偩纸M織驗(yàn)收委員會(huì)按照驗(yàn)收提綱(附件三)進(jìn)行驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的工程技術(shù)中心,環(huán)?偩钟枰悦谂。

第二十一條對(duì)不能按期進(jìn)行驗(yàn)收或者未通過驗(yàn)收的工程技術(shù)中心,環(huán)?偩指鶕(jù)實(shí)際情況責(zé)成依托單位采取措施限期進(jìn)行整改或者終止建設(shè)。

第五章運(yùn)行與管理

第二十二條環(huán)保總局科技標(biāo)準(zhǔn)司指導(dǎo)管理工程技術(shù)中心工作,環(huán)?偩钟嘘P(guān)司(局)參與指導(dǎo)工程技術(shù)中心的相關(guān)業(yè)務(wù),依托單位具體負(fù)責(zé)工程技術(shù)中心建設(shè)和運(yùn)行管理。

第二十三條工程技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,實(shí)行有償服務(wù)取得經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)自身發(fā)展能力;應(yīng)當(dāng)利用各種形式,對(duì)研究開發(fā)的科技成果和優(yōu)勢(shì)技術(shù)進(jìn)行推廣,保證工程技術(shù)中心的正常運(yùn)行和順利發(fā)展。第二十四條環(huán)?偩衷诳赡艿臈l件下,對(duì)工程技術(shù)中心的重大環(huán)境科技活動(dòng)和成果產(chǎn)業(yè)化初期工作,給予支持。

第二十五條工程技術(shù)中心主任由依托單位推薦,征得環(huán)保總局同意后,由依托單位聘任;工程技術(shù)中心應(yīng)成立管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì),委員會(huì)成員均由依托單位聘任,每屆任期三年。

第二十六條管理委員會(huì)是工程技術(shù)中心的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審議其重大事項(xiàng),由與工程技術(shù)中心直接利益相關(guān)的單位代表、專家和工程技術(shù)中心主任組成。

第二十七條技術(shù)委員會(huì)是工程技術(shù)中心的技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)工程技術(shù)中心重大技術(shù)問題的審議,由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專家和企業(yè)家組成。第二十八條工程技術(shù)中心應(yīng)是獨(dú)立的技術(shù)開發(fā)實(shí)體,實(shí)行管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。工程技術(shù)中心應(yīng)進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,參照現(xiàn)代企業(yè)制度,健全人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、考核等方面的規(guī)章制度。第二十九條工程技術(shù)中心的內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)本著精干、高效的原則設(shè)置,應(yīng)特別重視市場(chǎng)調(diào)查和經(jīng)營(yíng)人員的配備。

第三十條依托單位每年應(yīng)當(dāng)向環(huán)保總局報(bào)送工程技術(shù)中心工作總結(jié),向環(huán)保總局通報(bào)有關(guān)重大的科技項(xiàng)目和科技成果。

第三十一條工程技術(shù)中心應(yīng)積極開展多種形式的國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作;環(huán)?偩止膭(lì)支持一些高規(guī)格的技術(shù)交流活動(dòng)和高水平的合作項(xiàng)目。

第三十二條環(huán)保總局每隔3年對(duì)工程技術(shù)中心的運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于取得突出成績(jī)者給予表彰,對(duì)于管理不善者責(zé)成限期改進(jìn),對(duì)于整改后經(jīng)評(píng)估仍不合格者,取消其工程技術(shù)中心稱號(hào)。

第六章附則

第三十三條工程技術(shù)中心命名統(tǒng)一為“國(guó)家環(huán)境保護(hù)XXX工程技術(shù)中心”,英文名稱為:“StateEnvironmentalProtectionEngineeringCenterforXXX”。各工程技術(shù)中心可據(jù)此按照批復(fù)文件刻制印章。

第三十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。原《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心管理規(guī)則(試行)》同時(shí)廢止。

第三十五條本辦法由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。附件一:

《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)申請(qǐng)書》編制提綱

一、工程技術(shù)中心名稱、依托單位、主管部門、聯(lián)系方式二、項(xiàng)目背景與必要性

1.在國(guó)家環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用2.國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

3.國(guó)內(nèi)本領(lǐng)域成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀、存在的問題及原因4.本中心擬解決的關(guān)鍵工程技術(shù)問題三、依托單位概況和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件1.依托單位概況2.具備的建設(shè)條件

3.學(xué)科帶頭人與研發(fā)隊(duì)伍情況四、工程技術(shù)中心的主要任務(wù)與目標(biāo)1.主要研究開發(fā)方向2.主要功能與任務(wù)

3.近中期目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略與思路五、建設(shè)方案與投資估算1.工程技術(shù)中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能2.工程技術(shù)中心負(fù)責(zé)人提名及情況3.工程技術(shù)中心的運(yùn)行機(jī)制4.建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模與方案5.各依托單位所能提供的配套與支撐條件6.投資估算與資金籌措方案

六、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益初步分析七、其他需要說明的問題八、依托單位意見

九、行業(yè)或地方主管部門意見附件二:

《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)可行性研究報(bào)告》編制提綱一、工程技術(shù)中心名稱、依托單位、主管部門、聯(lián)系方式二、建設(shè)工程技術(shù)中心的重要性和必要性

三、國(guó)內(nèi)外及同行單位在相關(guān)領(lǐng)域研究開發(fā)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)四、依托單位在本領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ)條件1.技術(shù)骨干與研發(fā)隊(duì)伍情況2.儲(chǔ)備的重要科技成果3.已有的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備4.示范工程或試驗(yàn)基地情況

5.能提供工程技術(shù)中心建設(shè)的經(jīng)費(fèi)和配套支撐條件五、工程技術(shù)中心的主要目標(biāo)和任務(wù)1.主要任務(wù)和發(fā)展方向2.近中期目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略與思路六、建設(shè)的主要內(nèi)容1.總體設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和布局2.組織機(jī)構(gòu)、人員及人才培養(yǎng)3.規(guī)章制度與運(yùn)行機(jī)制4.建設(shè)規(guī)模與裝備5.建設(shè)周期與進(jìn)度

6.經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金籌措和使用七、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全衛(wèi)生與消防

八、工程技術(shù)中心主任、管理委員會(huì)主任、技術(shù)委員會(huì)主任的提名及其基本情況

九、依托單位意見(保障條件與經(jīng)費(fèi)配套等的承諾)十、行業(yè)或地方主管部門意見十一、專家論證意見

十二、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局批復(fù)意見附件三:

國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心驗(yàn)收提綱

一、驗(yàn)收對(duì)象

已經(jīng)列入國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心建設(shè)計(jì)劃,并且按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)、申請(qǐng)驗(yàn)收的工程技術(shù)中心。二、驗(yàn)收依據(jù)

1.《國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心管理辦法》;2.環(huán)?偩峙鷾(zhǔn)建設(shè)工程技術(shù)中心的文件;3.環(huán)保總局批復(fù)的《可行性研究報(bào)告》;4.建設(shè)過程中各級(jí)主管部門下發(fā)的有關(guān)文件。三、驗(yàn)收內(nèi)容

(一)建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行情況及其所形成的能力

1.擁有技術(shù)研究開發(fā)的基本用房及安全、環(huán)保、消防等配套設(shè)施;2.已經(jīng)形成預(yù)期的研究開發(fā)和工程化驗(yàn)證能力

儀器設(shè)備到位、支撐條件保證、工程化試驗(yàn)條件具備;3.健全的管理規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu);4.合理的人員規(guī)模、結(jié)構(gòu);

5.建設(shè)經(jīng)費(fèi)狀況合理合法,財(cái)務(wù)賬目清楚。(二)建設(shè)期的主要業(yè)績(jī)

1.完成了《可行性研究報(bào)告》中的工程建設(shè)任務(wù);

2.完成了《可行性研究報(bào)告》提出的近期主要研究開發(fā)任務(wù);3.承擔(dān)了重大科技研究開發(fā)任務(wù);4.取得了重大科技成果;

5.為國(guó)家環(huán)境管理與決策提供了技術(shù)支持和服務(wù);向社會(huì)提供了技術(shù)培訓(xùn)、咨詢和服務(wù);

6.基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),自我發(fā)展能力明顯提高。(三)存在的問題及其對(duì)策(四)今后的發(fā)展思路與設(shè)想四、驗(yàn)收方式

1.采取聽取匯報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的形式。

2.被驗(yàn)收的工程技術(shù)中心必須根據(jù)《可行性研究報(bào)告》中的建設(shè)目標(biāo),以及驗(yàn)收提綱中的驗(yàn)收內(nèi)容提供驗(yàn)收需要的報(bào)告和文件。

3.環(huán)?偩种鞒终匍_工程技術(shù)中心驗(yàn)收會(huì)議,聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家及管理人員組成驗(yàn)收委員會(huì),一般為7至11人,其中管理人員一般不超過三分之一。

4.驗(yàn)收委員會(huì)在聽取工程技術(shù)中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告后,根據(jù)驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地考察。對(duì)工程技術(shù)中心的建設(shè)及其所形成的能力和建設(shè)期取得的業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)議,并提出是否通過驗(yàn)收的詳細(xì)意見。

5.環(huán)?偩謱徍巳框(yàn)收文件,在依托單位落實(shí)解決驗(yàn)收時(shí)專家指出的各項(xiàng)問題后,對(duì)通過驗(yàn)收的工程技術(shù)中心予以審批。五、驗(yàn)收文件

1.《工程技術(shù)中心建設(shè)可行性研究報(bào)告》;2.申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

3.《工程技術(shù)中心建設(shè)總結(jié)報(bào)告》等驗(yàn)收材料;4.驗(yàn)收委員會(huì)的驗(yàn)收意見及驗(yàn)收委員簽名的名單。

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