201*年綠洲社區(qū)應(yīng)急管理工作計(jì)劃

201*年綠洲社區(qū)應(yīng)急管理工作計(jì)劃

201*

年，綠洲社區(qū)應(yīng)急管理工作要以鄧小平理論、“三

個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為切入點(diǎn)，全面規(guī)范應(yīng)急管理工作，繼續(xù)夯實(shí)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)，提高轄區(qū)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件的水平和能力，為社區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)提供安全可靠的環(huán)境保障。

一、強(qiáng)化各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善基層應(yīng)急組織體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，進(jìn)一步完善各級(jí)各部門應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人的責(zé)任制。一是各根據(jù)工作需要，明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)責(zé)任人；二是將應(yīng)急管理納入自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人；三是轄區(qū)企事業(yè)單位也要根據(jù)實(shí)際情況建立健全應(yīng)急管理組織體系，接受街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

二、加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案縱向到底、橫向到邊的目標(biāo)。要按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范預(yù)案的管理工作。要加快推進(jìn)各單位和各類企事業(yè)應(yīng)急預(yù)案制定和修訂工作，并注重應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

三、規(guī)范突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)管責(zé)任制和評(píng)估體系。社區(qū)及轄區(qū)各單位要把突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作擺上應(yīng)急管理工作的重要日程，經(jīng)常開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度和評(píng)估體系。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記建檔、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施。

四、規(guī)范應(yīng)急管理科普宣教和培訓(xùn)工作，切實(shí)提高應(yīng)急知識(shí)的普及率。（一）全面推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及工作。轄區(qū)各有關(guān)單位要根據(jù)自身實(shí)際認(rèn)真制定應(yīng)急管理科普宣教工作計(jì)劃，并有步驟、有重點(diǎn)的采取群眾喜聞樂見的形式，充分利用辦墻報(bào)、發(fā)放宣傳欄、傳單等方式，深入開展應(yīng)急科普宣教活動(dòng)，提高公民公共安全意識(shí)、法制意識(shí)和自我防護(hù)能力，重點(diǎn)增強(qiáng)廣大人民群眾危機(jī)防范意識(shí)，提高自救互救能力。（二）建立健全應(yīng)急管理的長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。轄區(qū)各單位要采取多種形式對(duì)負(fù)有處置突發(fā)事件職責(zé)的工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，重點(diǎn)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理意識(shí)，提高應(yīng)急指揮的決策能力。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)基層突發(fā)公共事件信息和應(yīng)急管理動(dòng)態(tài)信息的報(bào)告工作。突發(fā)公共事件信息報(bào)告是應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，信息報(bào)告渠道暢通與否和傳遞效率的高低，直接影響到各級(jí)各部門對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等各項(xiàng)工作。及時(shí)、準(zhǔn)確的信息報(bào)告，有利于掌握突發(fā)公共事件的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)而采取積極有效的措施，最大限度地減少事故和災(zāi)害的發(fā)生以及造成的損失，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

六、深入開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳貫徹工作。一要認(rèn)真組織好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)干部對(duì)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的學(xué)習(xí)，全面熟悉和掌握本轄區(qū)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的職責(zé)。要將突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法納入社區(qū)干部培訓(xùn)計(jì)劃和“五五”普法的重要內(nèi)容，使《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》深入社區(qū)、深入群眾、深入人心，按照法律賦予的權(quán)力和義務(wù)，參與應(yīng)急管理工作；二要根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》相關(guān)規(guī)定，探索建立和完善應(yīng)急財(cái)產(chǎn)征收、征用補(bǔ)償制度，建立應(yīng)急管理公益性基金，并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，建立本地應(yīng)急管理工作的財(cái)政保障機(jī)制。

綠洲社區(qū)居委會(huì)二○○八年四月二日

擴(kuò)展閱讀：消防大隊(duì)201*年度應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)及201*年應(yīng)急預(yù)案工作計(jì)劃

消防大隊(duì)201*年度應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)

及201*年應(yīng)急預(yù)案工作計(jì)劃

今年以來，消防大隊(duì)在保衛(wèi)部黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，以落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》和《武鋼火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，大力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案管理工作，較好地完成了滅火應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練和完善等各項(xiàng)工作，并通過開展全員崗位練兵活動(dòng)，強(qiáng)化了消防大隊(duì)滅火救援能力訓(xùn)練，圓滿完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，為公司的安全生產(chǎn)作出了積極貢獻(xiàn)�，F(xiàn)將全年應(yīng)急預(yù)案管理工作情況總結(jié)如下：

一、201*年度應(yīng)急預(yù)案管理工作總體情況1、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況

201*年度，消防大隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)組根據(jù)《消防大隊(duì)201*年度崗位練兵訓(xùn)練大綱》要求，各消防站以防火轄區(qū)劃分，制定全年滅火應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練和完善計(jì)劃，要求做到武鋼青山主廠區(qū)一級(jí)防火重點(diǎn)部位每個(gè)部位有預(yù)案，每份預(yù)案有演練。201*年消防大隊(duì)共制定滅火救援預(yù)案62份，其中重點(diǎn)防火部位滅火作戰(zhàn)應(yīng)急救援預(yù)案48份，新、改、擴(kuò)建施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)滅火作戰(zhàn)應(yīng)急救援預(yù)案12份，其它預(yù)案2份，完善10份。通過201*年至201*年兩年的努力，消防大隊(duì)已完成公司青山地區(qū)93個(gè)一級(jí)防火重點(diǎn)部位的滅火應(yīng)急救援預(yù)案(消防大隊(duì)級(jí))制定工作。同時(shí)，消防大隊(duì)防火專業(yè)組完善和統(tǒng)一了二級(jí)單位防火檔案制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，指導(dǎo)各二級(jí)單位完善了單位、部位的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案（單位、部位級(jí)）檔案，他們與《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)家級(jí)）、《武鋼火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》（公司級(jí)）共同構(gòu)建了一個(gè)從國(guó)家到企業(yè)，從公司到各二級(jí)單位，從單位到部位，從保衛(wèi)職能部門到單位（部位）的武鋼火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案體系。

2、應(yīng)急預(yù)案演練情況

201*年度消防大隊(duì)共組織預(yù)案演練51次。其中，與各二級(jí)單位配合對(duì)一級(jí)防火重點(diǎn)部位預(yù)案演練44次，公司級(jí)火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練2次，協(xié)助公司安環(huán)部開展化危物品泄露應(yīng)急預(yù)案演練1次，協(xié)助社區(qū)、學(xué)校、幼兒園等其他單位開展預(yù)案演練4次。其中，在201*年8月13日與焦化公司舉行的公司級(jí)火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練中，按照《武鋼火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》要求，對(duì)事故報(bào)警、應(yīng)急指揮調(diào)度、應(yīng)急救援人員出動(dòng)、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施調(diào)配、火災(zāi)撲救、傷員救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)警戒、生產(chǎn)恢復(fù)確認(rèn)等方面進(jìn)行了檢驗(yàn)，啟動(dòng)了生產(chǎn)組織、消防治安、交通指揮、醫(yī)療救援等方面的應(yīng)急處置措施，對(duì)各類應(yīng)急措施的實(shí)用性、操作性和各相關(guān)單位、各部門協(xié)同配合應(yīng)急處置火災(zāi)的能力進(jìn)行了檢驗(yàn)。演習(xí)結(jié)束后對(duì)整個(gè)演習(xí)過程進(jìn)行了評(píng)審，指出了存在的問題和不足。從演練的效果看，基本能夠滿足公司應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的需要。對(duì)整合各類應(yīng)急資源，建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，具有一定的指導(dǎo)意義。同時(shí)通過演練也提高了各級(jí)管理人員、應(yīng)急救援人員的指揮水平和專業(yè)技能。3、專項(xiàng)應(yīng)急管理工作體制、機(jī)制建設(shè)情況

根據(jù)消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，我們一方面在承接《武鋼突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《武鋼火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在安全、環(huán)境、生產(chǎn)、設(shè)備檢修、能源介質(zhì)、�；�品管理等重點(diǎn)領(lǐng)域健全了一系列與火災(zāi)應(yīng)急救援工作相關(guān)的管理制度，如新制定了《武鋼防火重點(diǎn)部位管理規(guī)定》、《武鋼火災(zāi)事故管理辦法》、《武鋼施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火管理規(guī)定》、《武鋼工程現(xiàn)場(chǎng)治安消防安全管理辦法》、《武鋼建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》，并在此基礎(chǔ)上修改完善了《武鋼消防安全管理辦法》、《武鋼重大危險(xiǎn)源安全管理暫行規(guī)定》、《武鋼危險(xiǎn)源控制點(diǎn)管理辦法》和《武鋼消防安全“長(zhǎng)安工程”達(dá)標(biāo)競(jìng)賽考評(píng)辦法》等等；另一方面，因?yàn)橥话l(fā)火災(zāi)事故的第一反應(yīng)是在基層、在崗位，應(yīng)急工作要真正落實(shí)好還是靠基層單位、車間、崗位。我們根據(jù)企業(yè)消防工作的特點(diǎn)和需求，編制了《消防站防火專業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)帳資料目錄及模板》，要求各二級(jí)單位按要求建立轄區(qū)二級(jí)單位防火電子檔案，其中重點(diǎn)包括單位消防安全管理制度、單位消防組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、單位總體預(yù)案、建筑消防設(shè)施情況、平面圖、危險(xiǎn)源點(diǎn)、消防人員情況（消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)部位人員、特殊工作人員、培訓(xùn)人員）、一級(jí)防火部位檔案等內(nèi)容，充實(shí)了從公司到班組的火災(zāi)事故預(yù)防與應(yīng)急管理層次。

4、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案工作中存在的突出矛盾、問題及對(duì)策目前火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案工作中主要存在以下問題：一、各單位火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案制作的要求、水平不一，未能突出本行業(yè)（崗位）設(shè)備生產(chǎn)工藝特點(diǎn)。二、各單位之間的預(yù)案體系自成一派，協(xié)作配合能力差。三、預(yù)案體系基礎(chǔ)建設(shè)工作流于形式，缺乏培訓(xùn)、演練和更新。四、企業(yè)發(fā)展速度快，生產(chǎn)工藝科技含量不斷增加，火災(zāi)應(yīng)急救援難度加大。在部辦公室的指導(dǎo)下，我們?cè)?01*年度以《火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)與實(shí)踐》為研究課題開展了專項(xiàng)調(diào)研工作，并申報(bào)了武鋼企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。

二、201*年度專項(xiàng)應(yīng)急管理工作基本思路和打算1、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

201*年度消防大隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作主要從以下四個(gè)方面展開：一、結(jié)合鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工藝流程特點(diǎn)和武鋼實(shí)際，突出火災(zāi)救援預(yù)案制作的針對(duì)性和專業(yè)性。二、立足武鋼現(xiàn)有處置火災(zāi)事故能力和火災(zāi)應(yīng)急救援力量資源，理清武鋼火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案體系和火災(zāi)應(yīng)急救援職能分工。三、火災(zāi)救援預(yù)案的制定、演練、完善、更新形成閉環(huán)管理，突出預(yù)案體系的實(shí)效性。四、通過硬件和軟件方面的改革和技術(shù)創(chuàng)新，提高預(yù)案體系建設(shè)中的科技含量。

2、應(yīng)急管理人員培訓(xùn)計(jì)劃

據(jù)國(guó)內(nèi)外權(quán)威消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，有效運(yùn)作的火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案體系能將火災(zāi)事故損失降低到百分之六左右，這就需要我們的應(yīng)急管理人員加強(qiáng)崗位技能和業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)。我們計(jì)劃在201*年度采取“隊(duì)內(nèi)練，走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的形式開展人員培訓(xùn)�！瓣�(duì)內(nèi)練”就是以《消防大隊(duì)201*年度崗位練兵訓(xùn)練大綱》的要求，在消防大隊(duì)內(nèi)部大力開展崗位練兵活動(dòng)，努力提高本隊(duì)人員火災(zāi)應(yīng)急救援的專業(yè)技能水平；“走出去”就是向兄弟單位、廠礦學(xué)習(xí)先進(jìn)的企業(yè)專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)，并派出業(yè)務(wù)骨干到武警部隊(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；“請(qǐng)進(jìn)來”就是將公司各二級(jí)單位生產(chǎn)一線和不同專業(yè)的專家請(qǐng)到消防大隊(duì)來授課，學(xué)習(xí)武鋼設(shè)備、生產(chǎn)工藝的相關(guān)知識(shí)，交流協(xié)同處置火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)。

消防大隊(duì)二八年十二月二十六日

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