檢察院社會管理創(chuàng)新工作匯報

XX區(qū)人民檢察院

社會管理創(chuàng)新工作情況匯報

區(qū)政法委：

今年以來，XX檢察院把如何推進社會管理創(chuàng)新作為一項重要工作，結(jié)合實際，不斷探索檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的切入點，既不突破法律框架，又積極采取新舉措，收到了良好的社會效果和法律效果。

一、加強領(lǐng)導，提高認識。我院高度重視社會管理創(chuàng)新工作，多次召開了黨組會進行專題研究布置，制定了規(guī)劃，明確了任務，落實了人員，嚴明了紀律，細化了責任，要求全體干警從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，進一步提高對社會管理創(chuàng)新工作重要性的認識，切實增強做好社會管理創(chuàng)新工作的自覺性和堅定性。

二、加強督促，落實任務。為將社會管理創(chuàng)新工作落到實處，我院形成了由一把手牽頭、分管副檢察長督促、相關(guān)科室具體落實的工作機制，并做了以下工作：一是積極建立行政執(zhí)法部門聯(lián)席會議制度。今年3月，區(qū)委批復同意我院召開全區(qū)行政執(zhí)法部門聯(lián)席會議后，我院作了全面的會務籌備工作，并擬定以會代訓的方式，把對行政執(zhí)法人員的培訓工作也一并納入會議議程，目前籌備工作已經(jīng)完成，準備于5月11日上午在我院六樓會議室召開；二是積極落實法制副

校長制度。我院挑選了法律知識豐富、溝通能力強、工作認真負責的檢察官來擔任法制副校長，目前正等待區(qū)教育局將挑選出來的檢察官具體落實到每一個學校；三是進一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度。為此，我院成立了犯罪青少年跟蹤幫教領(lǐng)導小組和青少年維權(quán)崗。在實施幫教中，我們堅持“三見面”制度：一是與未成年犯的家長見面，掌握成長軌跡，個人興趣愛好，從而有針對性的進行幫教；對判處緩刑且有固定住址的，則與其家長簽訂協(xié)議進行協(xié)同幫教。二是與所在學校、單位及社區(qū)、村委會見面，掌握其平時學習、工作、交友等情況，共同制定幫教措施加以糾正。三是與其所在的當?shù)嘏沙鏊�見面，使未成年犯被判處緩刑、管制、拘役或刑滿釋放后，能繼續(xù)落實幫教措施，促使其成為自食其力的社會新人；四是設立了警示教育基地。目前我院已經(jīng)完成在市監(jiān)獄設立警示教育基地，并已經(jīng)掛牌。

三、下一步打算：

1、堅持思路創(chuàng)新，主動承擔起推進社會管理的責任。立足法律監(jiān)督職能，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新思路、新方法，主動融入黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。

2、堅持機制創(chuàng)新，延伸觸角，拓展功能。創(chuàng)新接訪機制，通過開門接訪、預約接訪和巡回接訪等實現(xiàn)“零距離”接訪，并依托我院互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站平臺，24小時受理群眾的

舉報、控告和申訴，做到受理群眾舉報、控告、申訴不“下班”;創(chuàng)新辦案機制，推行帶案下訪、定期巡訪等措施，依法妥善解決群眾訴求，千方百計實現(xiàn)“案結(jié)事了”;創(chuàng)新服務機制，通過設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室推進檢力下沉，完善社會治安防控體系。

3、堅持方式創(chuàng)新，完善管理，促進和諧。要急群眾之所急，積極融入群眾生活，既嚴格依法辦事、正確處理案件，又要解開群眾“心結(jié)”，做化解矛盾的“滅火器”、打開百姓心鎖的“金鑰匙”。

4、增添措施，力爭全面完成社會管理創(chuàng)新工作任務。一是在6月份前完成區(qū)委中心組學習會上進行職務犯罪預防授課。二是在本周三召開行政執(zhí)法部門聯(lián)席會議后，根據(jù)各行政執(zhí)法部門反饋的意見，對刑事司法與行政執(zhí)法的銜接、案件的移送通報以及案件查詢信息共享機制等方面再出臺具體的措施；三是加強與區(qū)教育局的聯(lián)系，將法制副校長制度落到實處；四是進一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度，積極推行“三個一”工程，即采取每季度召開一次幫教會，對在押的未成年犯進行統(tǒng)一的法制教育，使他們增強法制觀念，并寫出心得體會；在重大節(jié)日里向在押的的未成年犯發(fā)一封慰問信，激勵和堅定其改過自新的勇氣和信心；向未成年犯提供一本進步書籍，引導他們學習政治法律、道德修養(yǎng)和文化知識，以更好地改造自己；五是積極爭取在省監(jiān)獄再

設立一個警示教育基地；六是盡快召開全區(qū)警示教育大會和在黨政網(wǎng)設立職務犯罪預防專頁；七是認真落實職務犯罪預防年度報告通報制度；八是盡快建立非法利益群體預謀侵害國家利益的預警對策機制。

二O一一年五月九日

擴展閱讀：201*社會管理創(chuàng)新工作匯報5

創(chuàng)新社會管理模式提高群眾幸福指數(shù)

益民街道開展社會管理創(chuàng)新工作觀摩匯報材料

今年以來，我街道緊緊圍繞構(gòu)建“五型”益民這條主線，以“夯實基層管理基礎(chǔ)、提高公共服務水平”為切入點，以切實提升居民群眾對街道社區(qū)的認同感、歸屬感和滿意度為著力點，依托社區(qū)、立足街情，積極推進社會管理創(chuàng)新，不斷完善基層工作方式，在拓展社區(qū)服務載體、化解社會矛盾糾紛、推進居民自治等方面取得了新的突破，為營造一個文明和諧、安全有序的區(qū)域環(huán)境打下良好基石。

一、主要做法及成效

（一）加強組織領(lǐng)導，健全工作機制。

全區(qū)社會管理創(chuàng)新動員會議召開以后，我街道迅速行動，立即成立了以黨工委書記為組長、街道辦事處主任為常務副組長、其他班子成員和各部門、社居委主要負責人參加的社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組，負責對全街社會管理創(chuàng)新工作進行安排部署、協(xié)調(diào)指導，并制定了推進社會管理創(chuàng)新工作實施方案和項目書，明確了具體措施和重點項目。同時，領(lǐng)導小組每月召開一次社會管理創(chuàng)新工作推進會，總結(jié)經(jīng)驗，分析問題，部署任務，確保我街社會管理創(chuàng)新工作扎實有效開展。

（二）注重載體創(chuàng)新，豐富服務內(nèi)涵。

1、建立信息平臺，確�；鶎庸芾怼暗讛�(shù)更清”。今年3月份，我街道以全區(qū)打造“數(shù)字廬陽”為契機，進一步完善了益民地區(qū)政治、經(jīng)濟、人口和社會事務信息平臺建設。我們通過制定規(guī)范、有序、高效的信息采集、反饋、錄入以及平臺維護使用制度，堅持用現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術(shù)和信息化手段，建立了一套完整、準確、鮮活的信息數(shù)據(jù)庫，并按照“一次采集，多次使用”的要求，實現(xiàn)了街道部門之間，部門與社區(qū)之間的“資源共享，工作互動”。同時，為了確保數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量，我們還不定期組織街道機關(guān)人員深入居民住戶、營業(yè)門店、經(jīng)濟樓宇進行信息質(zhì)量抽查，掌握情況，發(fā)現(xiàn)問題，真正落實對數(shù)據(jù)庫的動態(tài)監(jiān)管。信息平臺的建立，確保了街居管理服務對象信息的及時、準確掌握，為提升基層工作水平奠定了堅實基礎(chǔ)。

2、堅持“便民、實用”原則，打造全省首家城市生活e站。201*年9月，我街道被省人口計生委確定為全省提高人口和計劃生育公共服務水平試點街道，在推進試點工作中，我們抓住龍橋社居委辦公場所改造這一契機，在全省率先建立了面向轄區(qū)居民群眾免費開放的社區(qū)城市生活e站，e站內(nèi)設置了家庭生活指導室、e智空間、小蝸牛愛心屋、社區(qū)課堂、和睦小屋、悠悠吧等功能區(qū)域。通過定期安排有一技之長的社區(qū)志愿者開展志愿服務活動，為社區(qū)居民提供了集學習、娛樂、健身、宣傳、休閑為一體的活動陣地。

城市生活e站的建立，不僅滿足了社區(qū)居民獲取知識、了解信息、化解糾紛、豐富文化生活等方面的需求，而且還為轄區(qū)內(nèi)的青少年兒童提供了課外教育和活動的平臺，同時，我們依托城市生活e站平臺，經(jīng)常性地組織轄區(qū)內(nèi)的流動人口開展健康知識講座、就業(yè)技能培訓、政策法律咨詢等活動，讓這些城市“新居民”主動了解社區(qū)、融入社區(qū)，并通過“親情化、人文化、均等化”的社區(qū)服務，幫助流動人口解決就業(yè)、經(jīng)營、以及子女就學等方面的困難，不斷增強流動人口對城市的認同感和歸屬感。

3、完善人民調(diào)解機制，增強社會矛盾化解效果。

當前，由于街道社區(qū)工作人員從事人民調(diào)解工作專業(yè)化水平不高，對法律法規(guī)的把握、運用以及調(diào)解技巧明顯不足，致使其解決問題、化解矛盾糾紛方法和手段比較單一，因此，基層人民調(diào)解的功效和作用難以充分凸顯。今年6月份，為進一步拓展人民調(diào)解載體，切實發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的積極作用，我街道積極挖掘轄區(qū)司法資源，引入社會專業(yè)力量參與到社會矛盾糾紛調(diào)解工作中，不斷增強基層人民調(diào)解和居民群眾維權(quán)的效果。一是建立大調(diào)解工作格局。我們成立了由益民街道黨工委、辦事處主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、派出所所長、街道綜治司法部門和社居委主要負責人、社區(qū)綜治司法專干、聯(lián)系我街道社區(qū)的區(qū)法院法官、區(qū)檢察院檢察官以及轄區(qū)各律師事務所律師、部分駐地單位分管綜治維穩(wěn)工作負責人共同組成的地區(qū)性人民調(diào)解委員會，通過信息互通、調(diào)解聯(lián)動，逐步形成了“多方參與、相互配合、優(yōu)勢互補”的大調(diào)解工作格局。二是開展“律師會診日”活動。街道司法所聯(lián)系轄區(qū)律師事務所，于每周三定期開展了“律師會診日”活動，通過律師到街道或社區(qū)調(diào)解室坐班的方式，與街居工作人員共同開展民間糾紛、社會矛盾化解工作，并為居民群眾提供政策法規(guī)咨詢、訴訟程序指導、法律維權(quán)等方面的服務，對有法律需求的弱勢群體還開通了“綠色通道”，免費提供法律援助。

自“律師會診日”活動開展以來，共接待法律咨詢17起，申請人民調(diào)解21起，其中口頭調(diào)解成功17起，書面調(diào)解4起，通過司法確認1起。我們把“律師會診日”作為化解民間矛盾的新載體，通過專業(yè)的人員、專業(yè)的方法為轄區(qū)居民提供了矛盾糾紛調(diào)處和維權(quán)服務，及時有效地將矛盾和問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，既維護了社會穩(wěn)定，又保護了居民群眾的合法權(quán)益。

（三）引導群眾參與，推進居民自治。

為強化社區(qū)居民“自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督”的意識，引導、鼓勵居民群眾通過參與和諧社區(qū)建設來主動融入社區(qū)，我街道以打造社區(qū)樓院長和社區(qū)志愿者兩支隊伍為抓手，積極探索社區(qū)居民自治的有效途徑。

1、強化樓院長隊伍建設。一是整合力量，選齊配強樓院長隊伍。我們從居住在社區(qū)的退休老同志、老黨員、在職人員中，通過居民選舉、自我推薦等方式選聘了72名政治素質(zhì)好、群眾威信高、熟悉社區(qū)事務、熱心公益事業(yè)的居民樓院長，并通過公示牌把樓院長的聯(lián)系方式、管理區(qū)域、工作職責進行公開。二是建章立制，確保樓院長作用充分發(fā)揮。我們完善了《益民街道社區(qū)樓院長職責》，明確了樓院長宣傳國家法律法規(guī)和方針政策，引導組織居民參與社區(qū)的學習和文體活動，協(xié)助、配合社居委工作人員維護社會穩(wěn)定，及時向居委會反映社情民意、傳遞住戶相關(guān)信息等職責，可以說樓院長“職務”不大，“權(quán)力”不小，社區(qū)里的許多“閑”事，都能看到他們忙碌的身影。同時，我們還將樓院長、網(wǎng)格員、分片民警的照片、職務、聯(lián)系電話等制作成公示牌懸掛在樓棟外墻上的醒目位置，便于居民群眾聯(lián)系。

我們除了安排專項經(jīng)費用于樓院長通訊補貼外，還建立了樓院長上崗公示、工作例會、信息反饋、學習培訓、考評激勵等一系列配套管理制度。社居委每半年對樓院長進行一次考評，通過居民測評、社居委評價等方式，評選出優(yōu)秀樓院長，給予經(jīng)濟獎勵，并在社區(qū)內(nèi)張紅榜表揚。

樓院長工作的順利推進，不僅對社區(qū)信息網(wǎng)格化管理模式進行拓展和延伸，建立健全了街道、社區(qū)、網(wǎng)格管理員、樓院長“四位一體”的基層管理服務網(wǎng)絡，而且為街道社區(qū)聯(lián)系居民群眾搭起了“連心橋”。

2、發(fā)揮志愿者隊伍作用。為深入扎實推進益民街道社區(qū)志愿者服務工作，著力發(fā)揮共產(chǎn)黨員在社區(qū)志愿服務活動中的先鋒模范和引領(lǐng)帶頭作用，今年5月份，街道在全街范圍內(nèi)開展“益民志愿服務，黨員帶頭先行”主題實踐活動，建立了符合社區(qū)居民需要、專兼職相結(jié)合的三支黨員志愿者隊伍。以機關(guān)和社區(qū)黨員為帶動，引導居民群眾廣泛參與，定期開展志愿服務活動。

志愿者隊伍建立以來，進一步強化了街道和社區(qū)的服務保障功能，豐富了服務內(nèi)容，轄區(qū)群眾和企事業(yè)單位參與社區(qū)建設的熱情得到了顯著提高，環(huán)境衛(wèi)生和治安秩序發(fā)生了顯著改善。一是圍繞爭創(chuàng)“文明城市”為目標，積極參與城市文明創(chuàng)建活動，宣講生態(tài)環(huán)保、宣傳社會公德、倡導遵章守紀、參與文明交通，立足黨員志愿者個人特長，開展優(yōu)質(zhì)服務活動。二是圍繞弱勢群體，開展幫扶活動。志愿者定期到空巢老人、困難家庭中，主動了解他們的需求，疏導群眾心理郁結(jié)，幫助協(xié)調(diào)解決生活中遇到的困難。今年以來，共集中開展各項志愿服務活動30余次，并逐步形成了以公共服務為主導、以志愿服務、市場化服務為補充的社區(qū)多元化服務模式。

二、下一步打算

今后，我們將以合肥市“社會管理創(chuàng)新年”為契機，緊緊圍繞構(gòu)建“效能益民、誠信益民、平安益民、和諧益民、活力益民”的奮斗目標，進一步總結(jié)工作經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，以更加務實的作風、更加有力的措施，不斷開創(chuàng)我街道社會管理創(chuàng)新工作新局面。

（一）以居家養(yǎng)老為重點，進一步完善社區(qū)服務功能。以滿足老年人精神文化需求、提高老年人生活質(zhì)量為立足點，積極探索老城區(qū)“居家養(yǎng)老”的有效途徑，依托城市生活e站，建立“老年之家”，進一步完善日間照料、老年活動、老年教育等功能，為社區(qū)的空巢老人提供多元化、親情化的家庭服務，讓他們真正能夠?qū)崿F(xiàn)“老有所養(yǎng)、老友所學、老有所樂”；通過在社區(qū)內(nèi)努力營造一個愛老助老的良好氛圍，不斷提升轄區(qū)老年居民的幸福感。（二）以資源整合為重點，進一步完善社區(qū)網(wǎng)格管理體系。我們將積極探索“一格多員”的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，不斷完

善社區(qū)網(wǎng)格管理體系，即在每個網(wǎng)格增加配備督管員、協(xié)管員。一

方面，將街道機關(guān)工作人員下沉到社區(qū)網(wǎng)格，作為網(wǎng)格督管員，既要督查社區(qū)網(wǎng)格管理員的工作質(zhì)量，又要指導、幫助、協(xié)調(diào)社區(qū)網(wǎng)格管理員解決問題。另一方面，逐步將樓院長、物業(yè)公司管理員、單位宿舍傳達室值班人員培養(yǎng)成網(wǎng)格協(xié)管員，配合、協(xié)助社區(qū)網(wǎng)格管理員開展工作。此外，我們還將不斷完善社區(qū)網(wǎng)格管理員的工作職責，使其成為了解、掌握網(wǎng)格情況的“信息員”，整合、調(diào)動網(wǎng)格資源的“協(xié)調(diào)員”，維護保障網(wǎng)格穩(wěn)定的“安全員”，從而使社區(qū)服務管理工作真正做到科學、精細、規(guī)范、有序。

（三）以化解矛盾為重點，進一步拓寬社情民意表達渠道。

一是通過長期公開街道、社區(qū)民情熱線電話，長期設立民情民意接待崗、社情民意墻和建言獻策意見箱，長期建立與網(wǎng)民互動的“問民需、匯民智”的網(wǎng)絡平臺，不斷建立健全街道社區(qū)“暢通民意、問需于民、服務民生”的常態(tài)化工作機制，著力拓寬居民群眾社情民意表達渠道。二是在龍橋社區(qū)試點開展“兩代表一委員”進社區(qū)知民情、解民困、暖民心、排民憂、順民意工作，通過定期接訪困難群眾和信訪維穩(wěn)對象，進一步暢通居民群眾反映訴求的渠道。

益民街道黨工委201*年9月8日

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