區(qū)長(zhǎng)匯報(bào)上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作

201*年上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)

旅順口區(qū)人民政府

（201*年8月1日）

尊敬的孫市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！按照市城區(qū)經(jīng)濟(jì)辦公室的通知要求，結(jié)合我區(qū)和部門(mén)實(shí)際，下面，對(duì)201*年上半年旅順口區(qū)城區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要工作情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)：

一、上半年主要工作完成情況

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大連市服務(wù)業(yè)委具體指導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目標(biāo)，大力開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的預(yù)期目標(biāo)。16月份：地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)99.4億元，增長(zhǎng)26.6%（現(xiàn)價(jià)），增幅高于省市4.1和2.1個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成219.8億元，增長(zhǎng)22.6%；地方一般財(cái)政預(yù)算收入完成13.1億元，同比增長(zhǎng)30.9%，增幅高于全市平均增速2.7個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元，同比增長(zhǎng)16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.3億元，增長(zhǎng)16.7%；實(shí)際利用外資2.2億美元，增長(zhǎng)41.7%，完成市計(jì)劃指標(biāo)的66.9%；使用內(nèi)資153.2億元，完成市計(jì)劃指標(biāo)的78.2%；外貿(mào)出口額增長(zhǎng)25%，分別高于全省全市5個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)。

上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作有幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高

表現(xiàn)在：增長(zhǎng)動(dòng)力比較足。我們GDP同比增長(zhǎng)17.1%（現(xiàn)價(jià)

增速為25.7%），增幅高于省、市4.1個(gè)和2.1個(gè)百分點(diǎn)；其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2%、第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)26.2%、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.1%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22.6%，重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目投資占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的73.6%，投資結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.7%；實(shí)際利用外資2.2億美元，增長(zhǎng)41.7%，完成市計(jì)劃指標(biāo)的66.9%；外貿(mào)出口額增長(zhǎng)25%，高于全省和全市5個(gè)和10個(gè)百分點(diǎn)�？梢钥闯觯�投資、消費(fèi)、出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)持續(xù)強(qiáng)勁。

從要素支撐情況看，要素支撐有力。上半年，全區(qū)共啟動(dòng)75個(gè)拆遷項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)凈地項(xiàng)目33個(gè)。工業(yè)用電2.77億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)18.2％，表明企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，要素支撐強(qiáng)勁有力。上半年，新增民營(yíng)企業(yè)350家，新增個(gè)體工商戶1794戶。進(jìn)一步拓寬投資渠道，開(kāi)展了貸款、基金、債券、爭(zhēng)取上級(jí)支持等多種方式，積極解決了資金瓶頸問(wèn)題。

從發(fā)展質(zhì)量看，發(fā)展質(zhì)量有所提高。財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，總量和進(jìn)度再創(chuàng)新高，上半年全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入已超過(guò)201*年全年收入總量；財(cái)政收入超序時(shí)進(jìn)度11.8個(gè)百分點(diǎn)，超出全區(qū)“兩增一�！必�(cái)政收入考核奮斗指標(biāo)7個(gè)百分點(diǎn)，提前1個(gè)月實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半；財(cái)政收入增幅高于全市平均增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)82.5%，非稅占17.5%。在稅收結(jié)構(gòu)中，三產(chǎn)業(yè)占稅收比重為65.3%，稅收貢獻(xiàn)率達(dá)到54.9%；二產(chǎn)所占稅收比重較同期提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成果明顯，綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)

一是重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。旅順開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工，西部臨港新城核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程正式啟動(dòng)。遼寧大連科技新園成功引入中石化大連研究院，已有30多家企業(yè)入駐創(chuàng)新大廈，實(shí)現(xiàn)銷售收入7600萬(wàn)元。長(zhǎng)城、三澗通過(guò)關(guān)閉整理礦山，拓展了發(fā)展空間。雙島灣綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)速度加快，形成陸域面積1.5平方公里。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。全區(qū)投資額3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目175個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目143個(gè)，完成投資161.8億元；重點(diǎn)實(shí)施目開(kāi)工102個(gè)，開(kāi)工率71.3%。列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)，開(kāi)工率位居大連市各縣區(qū)第一位。大連農(nóng)副產(chǎn)品國(guó)際物流中心、大連國(guó)際花卉交易中心、國(guó)際醫(yī)療城、九龍灣生命健康城等一批現(xiàn)代商貿(mào)和服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。大連市綠色食品工業(yè)園區(qū)有望正式落戶旅順。大機(jī)車旅順基地項(xiàng)目一期即將竣工投產(chǎn)，中遠(yuǎn)造船首條20.5萬(wàn)噸貨船下水。理工科技城4個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。兩個(gè)五星級(jí)酒店開(kāi)工建設(shè)。國(guó)際花卉中心主體工程完工。

三是綠色工業(yè)健康發(fā)展。上半年，在原材料上漲、用工成本增加、貸款利率上調(diào)的的不利條件下，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值182.6億元，增長(zhǎng)22.3%；增加值增長(zhǎng)25.9%；產(chǎn)值超千萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)發(fā)展到108家、超億元企業(yè)發(fā)展到14家。船舶制造及配套、起重運(yùn)輸、機(jī)車及配件等優(yōu)勢(shì)行業(yè)占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的87.8％。制定出臺(tái)《關(guān)于加快綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。與大連工業(yè)大學(xué)合作，建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)和高新技術(shù)研發(fā)基地，30多家企業(yè)與工業(yè)大學(xué)的多個(gè)科技項(xiàng)

目及部分銀行達(dá)成合作意向，開(kāi)創(chuàng)了一種全新的產(chǎn)學(xué)研合作模式。上半年，全區(qū)共開(kāi)發(fā)工業(yè)新產(chǎn)品40項(xiàng)，完成技改項(xiàng)目6項(xiàng)，總投資2億元。

（三）加快培育服務(wù)業(yè)聚集區(qū)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐

一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。商貿(mào)集聚、商業(yè)街和大型批發(fā)市場(chǎng)穩(wěn)步推進(jìn)，新建2個(gè)農(nóng)村中心鎮(zhèn)現(xiàn)代商業(yè)項(xiàng)目，改造3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。成功舉辦了“大連（旅順）國(guó)際櫻花節(jié)”等一系列宣傳推介活動(dòng)，全區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客264.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.6%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入3.59億元，增長(zhǎng)12.2%。推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，成立旅順金融行業(yè)協(xié)會(huì)，旅順首家村鎮(zhèn)銀行正式開(kāi)業(yè)。

二是大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。深入開(kāi)展以“綠色家園〃森林旅順”為主題的大規(guī)模造林綠化活動(dòng)，完成造林綠化項(xiàng)目153項(xiàng)，植樹(shù)1182萬(wàn)株，折合造林面積6.26萬(wàn)畝，總投資9億元，超額完成市下達(dá)的造林綠化任務(wù)。完成長(zhǎng)城石灰石礦局部、雙島臺(tái)山石礦等17項(xiàng)生態(tài)綠化工程，北大河生態(tài)治理工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。新農(nóng)村、新農(nóng)莊、新村莊“三新”、“六化”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

三是都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。重點(diǎn)推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，十大花卉生產(chǎn)基地建設(shè)進(jìn)展順利。成功舉辦大連國(guó)際櫻桃節(jié)旅順采摘節(jié)，今年全區(qū)銷售大櫻桃將近3萬(wàn)噸，可帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)民增收2.5億元。新申報(bào)2個(gè)大連市名牌農(nóng)產(chǎn)品，培育發(fā)展“一村一品”特色專業(yè)村5個(gè)，新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口基地1個(gè)。海洋漁業(yè)工作得到加強(qiáng)，伏季休漁工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，影響力和知名度顯著提升

一是對(duì)外開(kāi)放更加深入。繼續(xù)鞏固香港、日本，開(kāi)拓韓國(guó)、歐美國(guó)家，落實(shí)澳大利亞、新西蘭，突破臺(tái)灣地區(qū)，先后赴各個(gè)區(qū)域開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，洽談推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目，取得成效。上半年，全區(qū)新批外資企業(yè)5家，增資企業(yè)8家，實(shí)際利用外資2.2億美元，增長(zhǎng)41.7%，完成市計(jì)劃指標(biāo)的66.9%。

二是對(duì)內(nèi)合作成效顯著。積極開(kāi)展與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)及大型上市公司的對(duì)接合作，先后在溫州、南通舉行服務(wù)業(yè)和船舶制造業(yè)兩個(gè)主題招商，成功達(dá)成合作意向。全區(qū)使用內(nèi)資153.2億元，完成市計(jì)劃指標(biāo)的78.2%。

三是國(guó)際航運(yùn)中心組合港建設(shè)步伐加快。完成港口建設(shè)2.4億元，港口吞吐量增長(zhǎng)13.3%。旅順新港擴(kuò)建進(jìn)展順利，港口主體工程基本完成。雙島灣港區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)正在推進(jìn)�！奥庙�-天津”航線、“旅順-京唐”航線開(kāi)通開(kāi)通工作正在推進(jìn)當(dāng)中。

上半年，我區(qū)城區(qū)經(jīng)濟(jì)取得了明顯的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求。但也存在著一些問(wèn)題，主要有：一是一些工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目和產(chǎn)品較少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不夠大，港航物流業(yè)的集聚效應(yīng)還遠(yuǎn)未形成，到旅順“一日游”的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到徹底改變。三是人才力量較為薄弱，港航物流、旅游管理、規(guī)劃等方面的高端人才嚴(yán)重匱乏；四是園區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這些問(wèn)題已經(jīng)引起了我區(qū)的高度重視，必將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、下半年工作安排

下半年，我們將繼續(xù)按照市委、市政府關(guān)于加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)，使全區(qū)重點(diǎn)工作有新進(jìn)展，確定目標(biāo)有新突破，努力實(shí)現(xiàn)全年的奮斗目標(biāo)。

一是繼續(xù)抓好城區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全區(qū)上下堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不負(fù)使命，努力實(shí)現(xiàn)市里要求：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)11%；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資（老口徑378億元）增長(zhǎng)21%；對(duì)外招商3.3億美元；對(duì)內(nèi)招商98億元（省外資金90億元；省內(nèi)資金8億元）的工作任務(wù)。

二是繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略，加大重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)力度，力爭(zhēng)完成全區(qū)固定資產(chǎn)投資378億元的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)措施的監(jiān)管力度，確保今年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目，早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)。

三是繼續(xù)抓好招商引資工作。創(chuàng)新招商引資方式，優(yōu)化投資環(huán)境，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上超前謀劃，在大項(xiàng)目引進(jìn)上進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，全面提高招商引資質(zhì)量，確保全年利用外資突破3.5億美元，對(duì)內(nèi)招商實(shí)現(xiàn)98億元的工作目標(biāo)。

四是繼續(xù)做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)是加快發(fā)展和完善大連交通軌道和船舶裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展和完善現(xiàn)代物流集聚區(qū)、科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、文化娛樂(lè)集聚區(qū)和商貿(mào)流通集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，加快培育和發(fā)展旅游休閑集聚區(qū)、商務(wù)服務(wù)集聚區(qū)、信息軟件集聚區(qū)和金融服務(wù)集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)老城區(qū)商業(yè)中心街區(qū)、水師營(yíng)新城區(qū)商業(yè)中心街區(qū)、三澗堡區(qū)域性商業(yè)中心街區(qū)、鐵山區(qū)域性商業(yè)中心街區(qū)改造建設(shè)工程等一批重點(diǎn)工程建設(shè)。

擴(kuò)展閱讀：區(qū)城區(qū)經(jīng)濟(jì)半年總結(jié)

201*年上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

旅順口區(qū)人民政府辦公室（201*年7月10日）

大連市城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

現(xiàn)將區(qū)政府201*年上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下。一、上半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)主要工作完成情況

今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要一年。年初以來(lái)，區(qū)政府按照區(qū)委十三屆十次全會(huì)和區(qū)十六屆人大四次會(huì)議的部署，緊緊圍繞綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以全域城市化為載體，全面推進(jìn)“五城一都”建設(shè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放、保障民生等工作，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)（下同）100.4億元，同比增長(zhǎng)（下同）15%；固定資產(chǎn)投資完成218.8億元，增長(zhǎng)21.8%;財(cái)政一般預(yù)算收入13億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.3億元，增長(zhǎng)16.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10740元，增長(zhǎng)14.0%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10330元，增長(zhǎng)17.0%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。

（一）對(duì)外開(kāi)放水平明顯提升。進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全面擴(kuò)大開(kāi)放以來(lái)的良好態(tài)勢(shì)，以“綠色發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，搶占對(duì)外開(kāi)放制高點(diǎn)”作為對(duì)外開(kāi)放工作的主題，以全面對(duì)外開(kāi)放和全域納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)

帶為宣傳推介重點(diǎn)，以“五城一都”建設(shè)為招商引資平臺(tái)和載體，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交流與合作，全面提升旅順在國(guó)內(nèi)外的知名度和吸引力。在對(duì)外開(kāi)放上，繼續(xù)鞏固香港、日本，開(kāi)拓俄羅斯、韓國(guó)及歐美國(guó)家，落實(shí)澳大利亞、新西蘭，重點(diǎn)突破臺(tái)灣地區(qū)，先后赴上述國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，洽談推介了一批大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，取得明顯成效。上半年，全區(qū)新批外資企業(yè)5家，增資企業(yè)8家，預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資2.13億美元，增長(zhǎng)36.7%，完成市里計(jì)劃指標(biāo)的64.5%。在對(duì)內(nèi)方面，積極開(kāi)展與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)及大型上市公司的，先后到溫州和南通舉行了服務(wù)業(yè)和船舶制造業(yè)兩個(gè)主題招商，達(dá)成了一批合作意向；上半年，全區(qū)實(shí)際使用內(nèi)資153.2億元，其中內(nèi)聯(lián)引進(jìn)實(shí)際到位資金70.6億元，增長(zhǎng)34.4%，完成市里計(jì)劃指標(biāo)的70.6%。外貿(mào)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)上半年全區(qū)外貿(mào)出品額實(shí)現(xiàn)4.3億美元，增長(zhǎng)34.4%。

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。堅(jiān)持謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重打基礎(chǔ)，始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵舉措來(lái)抓。今年全區(qū)投資額3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目177個(gè)，其中重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目143個(gè)，前期推進(jìn)項(xiàng)目34個(gè)。1-6月份，全區(qū)143個(gè)重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)投資161.0億元，增長(zhǎng)7.0%；重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目已開(kāi)工101個(gè)，開(kāi)工率為72.7%。圍繞落實(shí)“五城一都”規(guī)劃，在重點(diǎn)項(xiàng)目安排上強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)際航運(yùn)組合港、交通樞紐、快軌、公路、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，分別以中遠(yuǎn)造船、北車旅順基地為基礎(chǔ)，加快培育船舶及配套、

軌道交通裝備兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群。圍繞完善市場(chǎng)體系，以長(zhǎng)城花卉交易市場(chǎng)、國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和商貿(mào)集聚區(qū)、商業(yè)特色街為核心的現(xiàn)代物流配送體系正在加速建設(shè)之中。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。港航運(yùn)輸業(yè)加快發(fā)展。上半年，全區(qū)共完成港口貨物吞吐量920萬(wàn)噸，占年計(jì)劃的46%，增長(zhǎng)13.3%；旅客吞吐量21.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)5.9%。以旅順新港擴(kuò)建和雙島灣港區(qū)為重點(diǎn)，完成港口建設(shè)投資2.37億元，占年計(jì)劃的14.42%。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)不斷升級(jí)。商貿(mào)集聚區(qū)、商業(yè)特色街和大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新建了2個(gè)農(nóng)村中心鎮(zhèn)現(xiàn)代商業(yè)項(xiàng)目，改造了3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，新建和改建了7個(gè)便民店、5個(gè)社區(qū)菜店。旅游經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。琥珀灣綜合旅游、北部灣生態(tài)旅游基地、灣山高爾夫五星級(jí)溫泉度假酒店項(xiàng)目等七個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目列入了大連市旅游十大系列工程，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作目前正在積極推進(jìn)之中；成功舉辦了“第三屆中國(guó)大連（旅順）國(guó)際櫻花節(jié)暨201*國(guó)際旅游小姐中國(guó)總決賽”等一系列宣傳推介活動(dòng)。上半年，全區(qū)共接待國(guó)內(nèi)外游客264.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)6.6%；實(shí)現(xiàn)旅游綜合總收入3.59億元，增長(zhǎng)12.2%。大力推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后成立了旅順口區(qū)金融行業(yè)協(xié)會(huì)和首家村鎮(zhèn)銀行蒙銀村鎮(zhèn)銀行，與宏弧資本和匯方世通公司商洽成立股權(quán)基金公司，雙方協(xié)議文本已通過(guò)專家評(píng)審。總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。充分發(fā)揮工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推

進(jìn)自主創(chuàng)新，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域率先尋求突破，取得了較為明顯的成效。上半年，預(yù)計(jì)全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值179.2億元，增長(zhǎng)20%；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值76.5億元，增長(zhǎng)28%，完成計(jì)劃的44%；規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25億元，增長(zhǎng)22%，完成計(jì)劃的45%。節(jié)能降耗成效顯著，工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗為0.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低率為4.4%�？萍紕�(chuàng)新邁出新步伐，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品40項(xiàng)，為年計(jì)劃的50%；完成技術(shù)改造項(xiàng)目備案共6項(xiàng)，總投資額為2億元。

（五）都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)建設(shè)加快推進(jìn)。圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持多元化投資，全面推進(jìn)大規(guī)模造林綠化、水利工程建設(shè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上半年，新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范果園1.8萬(wàn)畝，新建設(shè)施水果園201*畝，水果產(chǎn)量2.6萬(wàn)噸。新建櫻桃精品采摘園10處，新發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹(shù)0.5萬(wàn)畝，成功舉辦大連國(guó)際櫻桃節(jié)旅順采摘節(jié)和哈爾濱南崗區(qū)大櫻桃推介會(huì)，銷售大櫻桃3萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入6億元，帶動(dòng)全區(qū)農(nóng)民增收2.5億元。畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)生產(chǎn)管理水平逐步攀升，清潔化養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)突破。“花卉之都”建設(shè)全面提速，十大花卉生產(chǎn)基地建設(shè)順利推進(jìn)，大連國(guó)際花卉中心一期建設(shè)主體工程基本完工。新申報(bào)2個(gè)大連市名牌農(nóng)產(chǎn)品，培育發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村5個(gè)，新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口基地1個(gè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)取得新成效。大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。深入開(kāi)展以“綠色家園〃森林旅順”為主題的大規(guī)模造林綠化活動(dòng)，完成大規(guī)模造林綠化項(xiàng)目153項(xiàng)，植樹(shù)1182萬(wàn)株，折合造林面積6.26萬(wàn)畝，總

投資9億元，超額完成市下達(dá)的造林綠化任務(wù)。以新農(nóng)莊、新村莊和農(nóng)村“六化”工程建設(shè)為重點(diǎn)，新農(nóng)村建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)。

（六）以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)成效顯著。始終把富民、惠民作為加快發(fā)展的首要任務(wù)來(lái)抓，十大民生工程順利推進(jìn)、社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。一是人居環(huán)境不斷改善。向陽(yáng)街西段舊城區(qū)改造工程計(jì)劃投資8億元，總建筑面積17.32萬(wàn)平方米，工程年底有望竣工。太陽(yáng)溝文化街綜合市場(chǎng)項(xiàng)目計(jì)劃投資1.5億元，建筑面積2.2萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)今年9月交付使用。實(shí)施了革新街和新華大街兩條路的改造，9月中旬竣工投入使用。投資600余萬(wàn)元改造了市政基礎(chǔ)設(shè)施，完成旅順南路大學(xué)城地下人防續(xù)建工程，啟動(dòng)了白玉山人防指揮所及人防隧道工程、啟新街東段新老城區(qū)連接路工程、新城區(qū)D東線和N線道路建設(shè)工程、新華大街至革新街道路改造工程。開(kāi)展了市容環(huán)境整治行動(dòng)，查處市容違法違章案件1075件，拆除違法建筑152處9274平方米。二是社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)多種形式的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，上半年實(shí)名就業(yè)2717人，其中穩(wěn)定就業(yè)1643人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)374人。強(qiáng)化社會(huì)保障救助體系建設(shè)，在全市率先實(shí)施了城鄉(xiāng)低保一體化，全區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)為每人每月420元，農(nóng)村低保對(duì)象月人均提高150元。區(qū)財(cái)政投入300萬(wàn)元，在全市率先實(shí)行了老年人乘車優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金改革，8579人領(lǐng)到了新農(nóng)�；�礎(chǔ)養(yǎng)老金。加快保障性住房、公共租賃住房和居民回遷區(qū)建設(shè)，已有12個(gè)回遷區(qū)開(kāi)工建設(shè)。三是社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先的發(fā)展方針，進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)

由生均390元提高到750元，中學(xué)由生均550元提高到950元。旅順高中建設(shè)工程于6月份正式開(kāi)工,九棟校舍抗震加固改造項(xiàng)目將在暑假期間全面開(kāi)工,三高中專業(yè)教學(xué)樓新建工程正進(jìn)行動(dòng)遷協(xié)調(diào)工作。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極籌建一所三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，完成居民健康檔案11萬(wàn)份。不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，全區(qū)享受農(nóng)村獎(jiǎng)扶2306人，發(fā)放金額166萬(wàn)元；享受特殊家庭扶助政策的402人，發(fā)放金額48萬(wàn)元。完成市民健身中心1號(hào)樓建設(shè)，新城區(qū)文化綜合體項(xiàng)目完成概念設(shè)計(jì)，啟動(dòng)旅順體育場(chǎng)改建工程、影視文化基地項(xiàng)目，舉辦了“歡歌新春”、“旅順之夏”等群眾性文體活動(dòng)，加強(qiáng)了廣播影視行政執(zhí)法和社會(huì)管理，文化體育和廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。四是社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。全力推進(jìn)平安旅順建設(shè)，區(qū)街兩級(jí)建立了“一站式”群眾來(lái)訪接待中心，出臺(tái)了重大項(xiàng)目、重大決策信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。認(rèn)真做好信訪工作，群眾信訪渠道更加暢通，信訪總量呈下降趨勢(shì)。全面做好防火、防汛、防疫和食品安全工作，確保了公共安全。社會(huì)治安防控體系日趨完善，保持了和諧安定的社會(huì)局面。

二、發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題

一是一些工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目和產(chǎn)品較少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不夠大，港航物流業(yè)的集聚效應(yīng)還遠(yuǎn)未形成，到旅順“一日游”的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到徹底改變。

三是人才力量較為薄弱，港航物流、旅游管理、規(guī)劃等方面的高端人才嚴(yán)重匱乏；四是園區(qū)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)任重道遠(yuǎn)。這

些問(wèn)題已經(jīng)引起了我區(qū)的高度重視，必將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下半年城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作安排

在上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的基礎(chǔ)上，下半年我們將繼續(xù)咬住工作目標(biāo)不放松，進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)措施，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，努力在發(fā)展的速度上、發(fā)展的質(zhì)量上、發(fā)展的位次上都有較大幅度的提升，為“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步。

（一）全力推進(jìn)招商引資工作，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上超前謀劃，在大項(xiàng)目引進(jìn)上進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，全面提高招商引資質(zhì)量。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工和推進(jìn)工作，力爭(zhēng)早開(kāi)工、早竣工、早達(dá)產(chǎn)。為確保完成全年3.3億美元的工作目標(biāo)，下半年我區(qū)將重點(diǎn)抓好外資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，通過(guò)大項(xiàng)目的不斷進(jìn)入，進(jìn)一步提高利用外資的規(guī)模。

（二）千方百計(jì)破解土地、資金等制約發(fā)展的瓶頸，為發(fā)展提供要素保障。積極推行“村民自治”的拆遷方式，推進(jìn)拆遷工作進(jìn)度，為項(xiàng)目建設(shè)提供有效空間。同時(shí)，還要做好土地儲(chǔ)備、融資等工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

（三）以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力推進(jìn)旅順新港和雙島灣港建設(shè)，積極做好滾裝業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移工作；加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)一批旅游、商貿(mào)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。搞好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)學(xué)工

程等產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（四）加快“五城一都”建設(shè)，推進(jìn)全域城市化進(jìn)程。全面落實(shí)“五城一都”總體規(guī)劃和各個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做出發(fā)展特色，推進(jìn)城市組團(tuán)式發(fā)展。全面提高西部臨港新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，提高核心區(qū)對(duì)大項(xiàng)目的承載能力和對(duì)區(qū)域的牽動(dòng)能力。進(jìn)一步加快琥珀灣、陽(yáng)光海岸等一批大項(xiàng)目建設(shè)，提高旅游休閑度假城項(xiàng)目建設(shè)速度。以遼寧大連科技創(chuàng)新園和大連旅順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，加快園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)項(xiàng)目入駐，提高科技創(chuàng)新城創(chuàng)新能力。以提升太陽(yáng)溝地區(qū)文化發(fā)展環(huán)境為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大影視基地的建設(shè)規(guī)模，提高影響力，推進(jìn)歷史文化名城的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出高端、科技、生態(tài)、宜居的發(fā)展方向，搞好生態(tài)宜居城建設(shè)配套設(shè)施建設(shè)，使旅順成為東北地區(qū)最宜居的城市。

（五）突出“富民惠民”發(fā)展主題，切實(shí)抓好民生工程建設(shè)。按照年初安排，繼續(xù)搞好十大民生工程建設(shè)，進(jìn)一步提高教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)水平，努力提高群眾幸福指數(shù)。加快新高中、殯儀館、中心醫(yī)院等大項(xiàng)目建設(shè)，使這些重點(diǎn)民生工程能夠按照進(jìn)度如期進(jìn)行。進(jìn)一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作，在提供更多公益性崗位的同時(shí)，把就業(yè)的重點(diǎn)放在就業(yè)培訓(xùn)和推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)上來(lái)，通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)，使更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；通過(guò)落實(shí)優(yōu)惠政策，推進(jìn)更多的人實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

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