市科技局計劃生育三結(jié)合幫扶計劃

市科技局計劃生育“三結(jié)合”幫扶計劃

根據(jù)省、市關(guān)于計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作精神，建立和完善計劃生育利益向?qū)Ш蜕鐣�保存障機制，促進群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，做出貢獻，為進一步把扶貧開發(fā)與計劃生育相結(jié)合為主要內(nèi)容的計劃生育“三結(jié)合”工作引向深入，進一步創(chuàng)新激勵工作機制，結(jié)合實際，主抓如下工作：

一、

明確目標任務

（一）、對所幫扶的大烏江鎮(zhèn)進行項目、技術(shù)幫扶及科技培訓工作，計劃今年培訓村民500多人，發(fā)放科技技術(shù)培訓資料201*千多份；

（二）、對鎮(zhèn)提供的獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶、一般戶幫扶名單，進行實地調(diào)查，針對性地進行幫扶。

二、“三結(jié)合”幫扶措施

組織本單位人員到大烏江鎮(zhèn)對當年新生計劃生育的獨生子女戶、兩女戶、歷年計生戶進行幫扶。幫扶指定計生對象每戶幫扶資金100元左右，共幫扶資金5000元。

三、加強黨和政府與群眾的關(guān)系，增強計劃生育協(xié)會的凝聚力通過干部對計生農(nóng)戶的幫扶，讓群眾感受到黨和政府的關(guān)心，加強黨和政府與群眾的關(guān)系，增強計劃生育協(xié)會的凝聚力。

201*年3月10日

擴展閱讀：關(guān)于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的意見

廣安市人口和計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的

意見

各區(qū)市縣人民政府，廣安經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：

為貫徹落實省委省政府著力改善民生的工作要求，切實幫助計劃生育家庭優(yōu)先發(fā)展，根據(jù)《四川省人口和計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于做好201*年計劃生育“三結(jié)合”工作的意見》（川人口領(lǐng)發(fā)201*2號）精神，現(xiàn)就做好全市201*年計劃生育“三結(jié)合”工作提出如下意見，請結(jié)合實際認真組織實施。

一、指導思想

以黨的十七屆五中全會、省委九屆八次會議和市委三屆十次會議精神為指導，圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的目標，進一步深化計劃生育“三結(jié)合”工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府各部門貫徹落實計劃生育基本國策，在實際工作中樹立起公共政策人口計生優(yōu)先的理念，引導社會公共資源優(yōu)先向計劃生育家庭配置，逐步建立完善全市計劃生育利益導向政策體系，使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，促進全市人口長期均衡發(fā)展，促進全市人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、目標任務

（一）幫扶戶數(shù)。

201*年，區(qū)市縣共幫扶（帶）3780戶（幫扶戶1260戶、幫帶戶2520戶）。其中，廣安區(qū)、岳池縣、鄰水縣分別新增幫扶戶300戶、幫帶戶600戶，武勝縣分別新增幫扶戶240戶、幫帶戶480戶，華鎣市新增幫扶戶120戶、幫帶戶240戶。

201*年，市級部門共幫扶（帶）600戶（幫扶戶200戶、幫帶戶400戶）。其中，市級幫扶部門新增幫扶戶10戶，幫帶戶20戶。

（二）基地建設。

201*年，市級幫扶部門要新建1個幫扶基地，各區(qū)市縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立1個幫扶基地，各幫扶基地可與“掛包幫”聯(lián)系點、新農(nóng)村建設基地以及業(yè)務試點工作有機結(jié)合。新建基地要科學論證和規(guī)劃，既要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也要計劃生育家庭相對集中，地方有積極性，群眾有參與熱情。在基地建設中，要充分體現(xiàn)對計生家庭的政策傾斜，凡到戶的項目、資金和技術(shù)培訓都要對計劃生育家庭優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠，對新增“三結(jié)合”幫扶戶要給予重點幫扶，讓這些家庭生產(chǎn)得到快速發(fā)展，生活得到明顯改善，文明得到較大進步。

三、目標管理

各級政府要把“三結(jié)合”工作任務列入人口計生工作的黨政目標和政府部門目標進行管理和考核。市幫扶考評辦負責對區(qū)市縣政府和市級各部門，按照目標設置進行考核，考核設立基本幫

扶任務、政策幫扶任務、行業(yè)管理任務三種指標體系，總分為100分�；�本幫扶任務為60分。凡完成幫扶任務戶數(shù)且當年新增幫扶戶人均增收超過當?shù)仄骄�水平�?0%，幫帶戶人均增收超過當?shù)仄骄�水�?%的，視為完成基本任務，得60分。政策幫扶任務為20分。凡當年制定落實了在幫扶基地范圍內(nèi)對計劃生育家庭進行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策的得20分。行業(yè)管理20分，凡年初有工作安排或簽訂了目標責任書，年中有指導督促，年末有檢查總結(jié)的得20分。另設政策幫扶創(chuàng)新加分20分，凡當年制定落實了在本行業(yè)長期實施的對計劃生育家庭有利政策的加分。市政府幫扶活動考評小組辦公室將按年度對各區(qū)市縣政府、市級各部門的計劃生育“三結(jié)合”目標執(zhí)行情況進行檢查考核。

四、工作要求

（一）深化認識，加強領(lǐng)導。

人口和計劃生育工作是經(jīng)濟社會建設的基礎(chǔ)性工作，是必須長期堅持的基本國策，抓好人口和計劃生育工作是各級政府和政府各部門義不容辭責任�！叭�結(jié)合”工作是落實中、省統(tǒng)籌解決人口問題政策精神的具體措施，是政府各部門和群眾團體參與人口計生工作、履行職責的切入點和載體，是全市計劃生育利益導向政策體系的一項制度性安排。各級政府要統(tǒng)籌兼顧，因地制宜地把“三結(jié)合”工作納入民生工程、新農(nóng)村建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作中統(tǒng)一部署、管理、檢查和考核，切實完成幫扶任務。各部門要落實分管領(lǐng)導和業(yè)務科室工作人員做好本行業(yè)的“三結(jié)

合”工作。

（二）發(fā)揮部門優(yōu)勢，突出政策幫扶。

各幫扶部門要把計劃生育“三結(jié)合”工作的重點轉(zhuǎn)移到政策幫扶上來，在制定政策時按照普惠加優(yōu)惠的原則，對為國家和民族做出貢獻的計劃生育家庭給予政策性優(yōu)待和幫扶，體現(xiàn)黨和政府對自覺響應計劃生育號召的群眾的關(guān)懷。農(nóng)口產(chǎn)業(yè)部門要把改進生產(chǎn)條件和發(fā)展生產(chǎn)增加收入作為“三結(jié)合”戶幫扶的重點；社會管理部門要幫助計劃生育群眾建立或參與生產(chǎn)合作組織，方便其獲取職業(yè)資格和就業(yè)；社會事業(yè)部門要制定有利于計劃生育家庭子女成才和抵御風險的社會保障政策，優(yōu)先將計劃生育家庭納入社會保障體系和救助體系；群團組織要充分發(fā)揮社會聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強內(nèi)引外聯(lián)，在項目引進、市場信息、技術(shù)技能培訓、慈善救助、文化建設等方面對計劃生育家庭進行幫扶。

（三）逐級落實任務，加強指導管理。

市級幫扶部門幫扶任務由市人口和計劃生育領(lǐng)導小組下達，并根據(jù)各部門職能和項目安排幫扶基地，其任務由各部門直接完成，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助進行日常幫扶工作。縣級各幫扶部門任務由各區(qū)市縣直接下達，并由縣級各部門完成任務。承擔省級部門幫扶任務的縣級部門，其工作量計入當?shù)厝蝿�，其日常工作接受當�(shù)毓芾砗涂己耍�同時接受行業(yè)主管部門的指導和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建的“三結(jié)合”基地，由縣級指導、管理和考核。新增“三結(jié)合”幫扶戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照計劃生育村民自治的公約（章程）約定，通

過群眾討論、村務公開的辦法公開確定。凡未經(jīng)此程序的，不得作為新增戶。新增幫扶戶通過一年的重點幫扶后，列為幫帶戶繼續(xù)跟蹤幫帶兩年。

（四）樹立新風尚，促進文明進步。

“三結(jié)合”幫扶工作是一項具有積極導向意義的工作。各幫扶單位要大力開展宣傳教育工作，既幫助幫扶戶改善生產(chǎn)和生活條件，又大力倡導文明新風，促進觀念轉(zhuǎn)變和家庭和諧，從而帶動更多群眾自覺響應黨的號召，實行計劃生育，達到穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題的目的。

附件：201*年市級相關(guān)部門計劃生育“三結(jié)合”幫扶任務表

二一一年五月日

附件

201*年市級相關(guān)部門計劃生育“三結(jié)合”

幫扶任務表

幫扶單位市發(fā)展改革委市國土資源局市科技局市水務局市衛(wèi)生局市科協(xié)市婦聯(lián)市農(nóng)業(yè)局市農(nóng)機局市財政局市林業(yè)局市畜牧食品局市扶貧移民局市供銷社市工商局市教育局市委農(nóng)辦市民政局

幫扶基地廣安區(qū)桂興鎮(zhèn)七田村廣安區(qū)虎城鄉(xiāng)虎城村廣安區(qū)大安鎮(zhèn)馬道村廣安區(qū)護安鎮(zhèn)雙石村廣安區(qū)光輝鄉(xiāng)車壩村廣安區(qū)東岳鄉(xiāng)安子村廣安區(qū)廣羅鄉(xiāng)英模村廣安區(qū)代市鎮(zhèn)龍山村廣安區(qū)楊坪鄉(xiāng)雙溪村廣安區(qū)井河鎮(zhèn)高巖村廣安區(qū)白馬鄉(xiāng)四清村廣安區(qū)蒲蓮鄉(xiāng)白埡村廣安區(qū)濃溪鎮(zhèn)紅艷村廣安區(qū)彭家鄉(xiāng)馬販村廣安區(qū)化龍鄉(xiāng)沙灣村廣安區(qū)消河鄉(xiāng)共和村廣安區(qū)蒲蓮鄉(xiāng)鐘禪村廣安區(qū)花橋鎮(zhèn)高山村新增幫扶戶數(shù)幫帶戶數(shù)10101010101010101010101010101010101010102020202020202020202020202020202020202020市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局廣安區(qū)大有鄉(xiāng)新樓村市人力資源社會保障局廣安區(qū)方坪鄉(xiāng)東安村合計201*00

主題詞：計劃生育三結(jié)合△工作意見信息公開選項：主動公開抄送：省人口計生委。廣安市人民政府辦公室201*年5月日印

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