201*惠農(nóng)補貼工作實施方案

**201*年惠農(nóng)補貼工作實施方案

為扎實做好我鎮(zhèn)201*年的各項惠農(nóng)補貼工作，確保各種惠農(nóng)政策落到實處，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和補貼資金使用效益，根據(jù)上級有關(guān)精神和我鎮(zhèn)實際制定本實施方案。

一、成立機構(gòu)

為了加強惠農(nóng)補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)，確�；蒉r(nóng)補貼工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行，特成立青蓮鎮(zhèn)惠農(nóng)補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長：**副組長：**成員：**

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點在農(nóng)辦，辦公室主任由**同志兼任。辦公室的主要職責(zé)一是對各種惠農(nóng)補貼的宣傳、核定和公示，由**和**負責(zé)；二是及時發(fā)放各項惠農(nóng)補貼，由**負責(zé)。

二、工作內(nèi)容和要求1、加強宣傳

加強對糧食直補工作的宣傳，各相關(guān)部門除充分利用廣播、板報、山標、巖標等傳統(tǒng)宣傳手段進行廣泛宣傳外，還要組織人員下村入戶為農(nóng)民講解惠農(nóng)補貼工作的政策和相關(guān)規(guī)定，對農(nóng)民不清楚的或有疑慮的地方進行講解，使廣大農(nóng)民都能明確知曉惠農(nóng)補貼工作的有關(guān)政策和規(guī)定，讓種糧農(nóng)民高高興興種糧、明明白白領(lǐng)取惠農(nóng)補貼。

2、認真核實，強化公示

各項惠農(nóng)補貼首先由村委會組織農(nóng)戶據(jù)實申報作物種植面積和品種，經(jīng)核實、公示并登記造冊后上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府匯總審核后，再將種植面積和品種上報縣農(nóng)業(yè)、財政部門。公示分兩次進行，第一次是補貼面積，第二次是補貼面積、補貼標準和補貼金額，分別在上報補貼面積和補貼發(fā)放前進行公示，公示時間不少于七天。

3、規(guī)范發(fā)放各項惠農(nóng)補貼

各項補貼資金實行“一折通”發(fā)放。鎮(zhèn)政府在收到上級下?lián)艿母黜椈蒉r(nóng)資金后，嚴格按照農(nóng)業(yè)部門核定的種植面積和補貼標準，在一個星期內(nèi)將補貼資金存入每個農(nóng)戶的存折。在發(fā)放過和中中嚴格實行“五不準”，即：不準改動補貼監(jiān)督卡上的補貼面積和金額，不準截留、擠占、挪用補貼，不準集體代領(lǐng)補貼，不準將補貼用于抵扣任何款項，不準以任何理由推遲兌付補貼。

4、健全檔案，分類管理

健全農(nóng)資綜合直補資金兌付檔案管理制度，對核實每戶農(nóng)民的糧食種植面積、補貼兌付名冊、兌付憑證等資料，要進行分類歸檔、規(guī)范管理,并將當年的數(shù)據(jù)資料及時、完整地登錄到財政部“農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)”等糧食直補資金管理數(shù)據(jù)庫中。

5、嚴肅紀律，加強監(jiān)督

在各項惠農(nóng)補貼工作中，為確保種糧農(nóng)民利益，使工作落到實處，除了要認真貫徹好掛片包干、層層落實的責(zé)任追究制度，還要嚴肅紀律做好督查督辦，設(shè)立惠農(nóng)補貼舉報電話（電話號碼為**），及時了

解和處理涉及惠農(nóng)補貼的各類問題，保證補貼資金足額及時到戶。

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**鎮(zhèn)關(guān)于強化惠農(nóng)補貼、資金監(jiān)管切實做好核查

整改工作的實施方案

為認真貫徹落實**省財政廳《關(guān)于強化惠農(nóng)補貼資金監(jiān)管、切實做好核查整改工作的通知》（**發(fā)【201*】25號）文件精神，扎實做好201*年度惠農(nóng)補貼核查整改工作，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定201*年度惠農(nóng)補貼資金核查工作實施方案。

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

惠農(nóng)補貼政策是黨中央、國務(wù)院的一項重要惠民政策，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要舉措。因此，惠農(nóng)補貼核查工作，我們必須高度重視，強化責(zé)任意識，認真履職、精心組織。

在這次核查工作中，我鎮(zhèn)高度重視，召開專題會議，成立了惠農(nóng)補貼整改工作組，強化對惠農(nóng)補貼工作的領(lǐng)導(dǎo)；村由各村書記、主任及駐村干部負責(zé)，實行分村包干、層層落實責(zé)任。與此同時要求各村、組分別召開專題會議，讓惠農(nóng)補貼核查工作政策精神家喻戶曉，以便進村入戶核查重名等農(nóng)戶信息。

二、找準問題，切實進行整改

工作專班對所有被核查的村進行分村包干，組織人員對每個村組，每項補貼的重名農(nóng)戶逐項核實、說明原因，由工作組負責(zé)人簽字，交由政府審核蓋章后上報上級有關(guān)部門。

對核查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)別情況切實進行整改。1、對同一農(nóng)戶耕種同村不同組的土地（包括親戚、他人）而開設(shè)多個補貼賬戶的，合并成一個賬戶；

2、對農(nóng)戶承包村組機動田享受補貼的，與村組簽訂協(xié)議，并與承包人自有耕地合并，以承包人名義申報面積；

3、村組機動田由農(nóng)戶耕種并以農(nóng)戶個人名義申報面積，領(lǐng)取補貼，但資金入村集體帳的，一律由鎮(zhèn)政府負責(zé)收回資金返還給農(nóng)戶，并由鎮(zhèn)政府責(zé)成村組規(guī)范與耕種農(nóng)戶的合同關(guān)系；

4、農(nóng)戶重復(fù)申報面積、村組虛報種糧面積而領(lǐng)取的補貼資金，一律由財政局負責(zé)收回；當年既沒種糧也沒有享受補貼資金的農(nóng)戶資料應(yīng)予以刪除。

三、嚴肅紀律，督查督辦

工作專班對核查工作中發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)、違紀、違法現(xiàn)象，要依規(guī)、依紀、依法進行嚴肅處理，對抽查中發(fā)現(xiàn)存在的問題而未整改到位的，要提請相關(guān)職能部門按《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)【**省強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理責(zé)任追究辦法】的通知》（**文[201*]69號）的規(guī)定給與嚴肅處理。

在惠農(nóng)補貼核查工作中，為確保種糧農(nóng)民利益，使工作落到實處，除了要認真貫徹好層層落實的責(zé)任追究制度，還要嚴肅紀律做好督查督辦，保證信息核查工作的順利進行。

二一二年三月三十日

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