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LED照明推廣應(yīng)用的廣東模式

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-29 03:19:51 | 移動(dòng)端:LED照明推廣應(yīng)用的廣東模式

LED照明推廣應(yīng)用的廣東模式

LED照明推廣應(yīng)用的廣東模式上浮水面

在昨天(28日)的政府會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),一些業(yè)內(nèi)人士向記者表示,廣東省

為一個(gè)LED照明產(chǎn)業(yè)召開(kāi)一個(gè)工作會(huì)議堪稱“史無(wú)前例”。他們注意到,廣東省省長(zhǎng)朱小丹到會(huì)作了重要講話,副省長(zhǎng)劉志庚代表省政府與各地級(jí)以上市政府簽署廣東省推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品責(zé)任書。

這一“史無(wú)前例”的舉措,或許緣于廣東省LED照明產(chǎn)業(yè)的“焦點(diǎn)指數(shù)”。在LED照明應(yīng)用的政府推動(dòng)層面,此前廣東省先后召開(kāi)過(guò)全省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議和LED路燈應(yīng)用推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。從推廣應(yīng)用規(guī)模來(lái)看,目前為止,廣東全省安裝LED路燈超過(guò)30萬(wàn)盞,示范路段3000多公里,應(yīng)用規(guī)模位居全國(guó)首位。從產(chǎn)業(yè)集群來(lái)看,廣東省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模堪稱全國(guó)最大!皬V東模式”日漸清晰

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)可的是,即便進(jìn)入201*年,LED照明推廣應(yīng)用仍然是政府在擔(dān)綱推手角色。事實(shí)上,201*年,科技部開(kāi)始實(shí)施的“十城萬(wàn)盞”計(jì)劃開(kāi)啟了“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”的LED照明推廣應(yīng)用的基本路徑,繼201*年12月15日“廣州試點(diǎn)會(huì)”之后,科技部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門共同推進(jìn)試點(diǎn)。

然而,廣東省為“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”模式注入了新的內(nèi)涵。廣東省政府印發(fā)的《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》,以合同能源管理模式為內(nèi)核,以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿,以公共照明領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶,建立政府主?dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同分工、配套推進(jìn)的LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用體系。一是設(shè)定了推廣應(yīng)用的范圍。公共照明領(lǐng)域一律采用LED路燈、隧道燈、庭院燈和景觀燈等照明產(chǎn)品,原有的非LED照明產(chǎn)品,要在3年內(nèi)到201*年前實(shí)施分期分批改造完成。涉及財(cái)政及國(guó)有資本投資建設(shè)的LED照明示范工程一律使用LED照明產(chǎn)品。廣州的南沙、深圳的前海和珠海的橫琴等新規(guī)劃建設(shè)的新區(qū)一律使用LED照明產(chǎn)品。發(fā)改部門負(fù)責(zé)把使用LED照明產(chǎn)品作為財(cái)經(jīng)投資建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)的前置條件。二是設(shè)定了推廣應(yīng)用的商業(yè)模式!秾(shí)施方案》明確指出,鼓勵(lì)采用合同能源管理(EMC)運(yùn)作模式,按照“業(yè)主管理、事權(quán)統(tǒng)一”的原則,每個(gè)業(yè)主單位采取公開(kāi)招標(biāo)方式,具體承擔(dān)公共照明領(lǐng)域LED照明工程的實(shí)施。由南方電網(wǎng)綜合能源有限公司作為“廣東省半導(dǎo)體照明推廣應(yīng)用中心”的角色,通過(guò)以隨電費(fèi)征收的城市公用事業(yè)附加實(shí)現(xiàn)節(jié)電效益回收。節(jié)能服務(wù)公司不按規(guī)定采購(gòu)產(chǎn)品的,一律取消投標(biāo)資格,3年內(nèi)不得參與LED照明工程實(shí)施。三是設(shè)定了推廣應(yīng)用的準(zhǔn)入門檻!秾(shí)施方案》規(guī)定,推廣工程使用的產(chǎn)品必須是廣東省LED標(biāo)桿體系推薦目錄產(chǎn)品。LED燈具制造企業(yè)必須保證提供安裝的產(chǎn)品與標(biāo)桿檢測(cè)產(chǎn)品的一致性,對(duì)弄虛作假的一律取消目錄推薦產(chǎn)品資格,3年內(nèi)不得參與同類項(xiàng)目的招投標(biāo)。四是設(shè)定了推廣應(yīng)用的時(shí)間進(jìn)度。珠三角地區(qū)力爭(zhēng)兩年時(shí)間,到201*年底前完成,粵東西北地區(qū)也要在201*年底前完成。“廣東力度”再次加碼

廣東省支持LED照明推廣應(yīng)用的舉措一向被為業(yè)界的風(fēng)向標(biāo),本次會(huì)議再度見(jiàn)證廣東省推進(jìn)LED照明再度加碼的力度。一是政策支持的力度。《實(shí)施方案》明確規(guī)定,財(cái)政、稅務(wù)、節(jié)能主管部門針對(duì)性合同能源管理業(yè)務(wù)的特點(diǎn),負(fù)責(zé)提供有相財(cái)稅優(yōu)惠政策等方面的服務(wù)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[201*]25號(hào)),財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[201*]249號(hào))有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合條件的LED推廣改造項(xiàng)目,支持其按年節(jié)能申請(qǐng)一次性財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為80元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。地方財(cái)政從隨電費(fèi)征收的城市公用事業(yè)附加收入中解決LED照明改造工程的資金來(lái)源,各業(yè)主單位依據(jù)合同并按照財(cái)政資金支付有關(guān)規(guī)定向節(jié)能服務(wù)支付節(jié)能改造費(fèi)用。

廣東省政府印發(fā)的《廣東省推廣使用LED照明產(chǎn)品實(shí)施方案》,以合同能源管理模式為內(nèi)核,以城市公用事業(yè)附加收入支付節(jié)能收益為杠桿,以公共照明領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶,建立政府主?dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、協(xié)同分工、配套推進(jìn)的LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用體系。

二是配套保障的力度。金融部門要適應(yīng)LED照明和EMC業(yè)務(wù)的要求,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提供優(yōu)質(zhì)的融資服務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)新建高速公路隧道LED照明工作。住房和城建、市政要協(xié)調(diào)道路建設(shè)和路燈管理部門全面推廣LED路燈等LED照明產(chǎn)品。建設(shè)設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)范,電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)制定基于LED照明的最低能效標(biāo)準(zhǔn),并在用電報(bào)裝(增容)審批環(huán)節(jié)對(duì)申請(qǐng)單位的照明系統(tǒng)進(jìn)行能效評(píng)價(jià),達(dá)不到最低能效標(biāo)準(zhǔn)的照明項(xiàng)目,不予批準(zhǔn)。

三是考核督導(dǎo)的力度。把公共照明領(lǐng)域作為各地推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品的突破口,強(qiáng)力推行。廣東省政府與各地級(jí)以上市政府簽訂推廣使用LED照明產(chǎn)品的責(zé)任書,把LED照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用列入節(jié)能減排考核。各地級(jí)市根據(jù)目標(biāo)任務(wù),把公共領(lǐng)域LED照明改造任務(wù)分解到所轄的各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)的法人業(yè)主單位,制訂明確的時(shí)間進(jìn)度表。廣東省LED照明技術(shù)及產(chǎn)品推廣應(yīng)用聯(lián)席會(huì)議將制定考核辦法,由各地科技主管部門牽頭組織實(shí)施,從201*年開(kāi)展年度考核通報(bào),考核結(jié)果作為節(jié)能減排責(zé)任考核的重要依據(jù)。

四是計(jì)劃推進(jìn)的力度。廣東省選擇廣州市中心六區(qū)作為試點(diǎn),在201*年6月底前簽訂EMC合同,爭(zhēng)取在201*年7月開(kāi)始實(shí)施,先行先試。廣東全省201*年7月前制訂計(jì)劃,各地級(jí)以上市政府制訂本市普及公共領(lǐng)域照明LED照明產(chǎn)品的總體目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)度,報(bào)省科技廳批準(zhǔn)實(shí)施。201*年7月起簽訂合同,各業(yè)主單位根據(jù)各地LED照明改造的總體目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)度,通過(guò)招標(biāo)確定節(jié)能服務(wù)公司、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等并簽訂合同。201*年8月起進(jìn)入全面建設(shè)階段,節(jié)能服務(wù)公司按照合同進(jìn)度開(kāi)展工程方案設(shè)計(jì)、LED燈具采購(gòu)及安裝以及跟蹤服務(wù)。201*年10月起,廣東省市科技主管部門會(huì)同有關(guān)部門檢查,并統(tǒng)一報(bào)省人民政府!皬V東規(guī)模”再度擴(kuò)容

出人意料的是,本次會(huì)議沒(méi)有發(fā)布未來(lái)三年廣東全省推廣應(yīng)用LED照明燈具數(shù)量,《實(shí)施方案》也未作出規(guī)劃,然而與會(huì)的業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)期推廣應(yīng)用規(guī)模將會(huì)“非常龐大”。

事實(shí)上,最近三年以來(lái),廣東省相繼實(shí)施“十城萬(wàn)盞”、“千里十萬(wàn)”、“綠色照明示范城市”等示范工程,以點(diǎn)帶面的方式推進(jìn)LED照明推廣應(yīng)用。截至201*年底,廣東全省LED照明示范工程累計(jì)推廣應(yīng)用LED路燈25萬(wàn)盞,目前為止全省安裝LED路燈超過(guò)30萬(wàn)盞,示范路段3000多公里,拉動(dòng)LED照明產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破1500億元,規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)首位。

此間,廣東省科技廳廳長(zhǎng)李興華坦言,廣東省科技廳先后組織實(shí)施了“千里十萬(wàn)”大功率LED路燈產(chǎn)業(yè)化工程、綠色照明示范工程等專項(xiàng)行動(dòng),探索了“合同能源管理+供應(yīng)鏈+金融”等商業(yè)模式,但節(jié)電效益回收難、投資者風(fēng)險(xiǎn)較大的問(wèn)題始終沒(méi)有得到較好的解決,對(duì)廣東LED產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力還未充分體現(xiàn)。針對(duì)LED照明這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣東省把建立LED應(yīng)用示范工程,作為拉動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口!秾(shí)施方案》規(guī)定,除了公共照明領(lǐng)域之外,通過(guò)公共照明領(lǐng)域的示范帶動(dòng),通過(guò)室內(nèi)照明等綜合性LED照明社會(huì)示范工程的引導(dǎo),每年實(shí)施10個(gè)左右的綜合應(yīng)用示范項(xiàng)目,加快非公共照明領(lǐng)域推廣步伐,倡導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。安排一定比例的農(nóng)村地區(qū)示范項(xiàng)目,引導(dǎo)LED照明產(chǎn)品應(yīng)用工程向農(nóng)村地區(qū)覆蓋。此前,廣東在全國(guó)首創(chuàng)了廣東省LED路燈產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)桿體系和廣東省LED室內(nèi)照明產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)桿體系,先后發(fā)布6批《廣東省綠色照明示范城市推薦采購(gòu)產(chǎn)品目錄》,面向全省推薦330個(gè)LED路燈及室內(nèi)照明產(chǎn)品。目前,全省LED照明產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖正式發(fā)布,擬在5年內(nèi)建立130項(xiàng)LED地方標(biāo)準(zhǔn)。

本次會(huì)議雖然沒(méi)有披露廣東省扶持LED照明的投入數(shù)據(jù),不過(guò)此前廣東省發(fā)布的《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(201*-201*年)征求意見(jiàn)稿》顯示,在“十二五”期間,廣東省規(guī)劃推廣應(yīng)用300萬(wàn)盞戶外LED照明燈具、3000萬(wàn)只室內(nèi)LED照明燈具。與此同時(shí),在“十二五”期間,廣東省財(cái)政每年投入4.5億元,設(shè)立LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng),吸引社會(huì)資本支持LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與會(huì)者普遍預(yù)計(jì),在《實(shí)施方案》確立的應(yīng)用示范的拉動(dòng)下,按照“三年普及LED公共照明”的總體目標(biāo),廣東省LED照明需求必將實(shí)現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng),《實(shí)施方案》的目標(biāo)是可以達(dá)成的廣東省實(shí)現(xiàn)同比口徑照明節(jié)能50%以上,實(shí)現(xiàn)全省LED產(chǎn)業(yè)規(guī)模在“十二五”期末達(dá)到年產(chǎn)值5000億元以上。

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廣東LED“平民化”升級(jí)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

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作為生產(chǎn)大省和出口大省,一股新貿(mào)易技術(shù)壁壘的寒流正在吹向廣東省LED行業(yè)。按照歐美新標(biāo)準(zhǔn),LED產(chǎn)品出口的能效要求提高了2.5倍,驟然提高的技術(shù)門檻將大幅增加LED企業(yè)的生產(chǎn)成本。

面對(duì)突如其來(lái)的危機(jī),廣東主要LED龍頭企業(yè)近日來(lái)積極研究相關(guān)的政策和國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)更新公司的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)。專家指出,國(guó)外提出更高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),短期會(huì)給國(guó)內(nèi)的LED企業(yè)造成一定的成本壓力。不過(guò)從長(zhǎng)期來(lái)看,技術(shù)水平提高將會(huì)改變“平民化”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,有助于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。成本提升20%以上

“目前歐美出臺(tái)的一些針對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易技術(shù)政策還停留在政府的層面上,沒(méi)有下達(dá)和落實(shí)到公司。這是一個(gè)全球性的標(biāo)準(zhǔn),需要等到具體操作方案,送檢流程、相關(guān)指標(biāo)出來(lái)后,公司才能有針對(duì)性的采取相關(guān)措施”,勤上光電董事會(huì)秘書韋莉表示。

根據(jù)歐盟、美國(guó)、智利、烏干達(dá)等國(guó)關(guān)于LED燈具方面的TBT通報(bào),歐盟對(duì)定向燈和LED燈提出了高能效要求,只有能效指數(shù)達(dá)到0.2以上的定向LED燈和定向熒光燈才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng),比之前的能效要求提高了2.5倍,是目前我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的2.2倍。這將直接導(dǎo)致LED燈的生產(chǎn)成本提升20%以上。

對(duì)此,廣發(fā)證券電子行業(yè)研究員指出,國(guó)外提出的0.2的能效指數(shù),國(guó)內(nèi)企業(yè)還沒(méi)有應(yīng)用相關(guān)這方面指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。LED產(chǎn)品指數(shù)較多,包括發(fā)光效率、顯色性和環(huán)保的要求等等,國(guó)外這個(gè)指標(biāo)是進(jìn)行如何判定的還需要進(jìn)一步明確。不過(guò),目前來(lái)看,在技術(shù)上是不存在很大的問(wèn)題,只要使用國(guó)外品質(zhì)較好的芯片配上模組,不難達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),但是產(chǎn)品成本會(huì)相應(yīng)提高。

韋莉指出,從目前的情況看,公司多年以來(lái)積累了很強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力,產(chǎn)品不僅能達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),有的還超過(guò)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),因此要達(dá)到國(guó)際所要求的0.2的能效指數(shù)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題!搬槍(duì)國(guó)際業(yè)務(wù),公司專門成立了國(guó)際業(yè)務(wù)部,根據(jù)相應(yīng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。同時(shí),公司還將通過(guò)商業(yè)模式的創(chuàng)新來(lái)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易,如與國(guó)外當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行合作。公司通過(guò)銷售模組給國(guó)外的企業(yè),為國(guó)外企業(yè)提供解決方案,由國(guó)外企業(yè)進(jìn)行最后的組裝。這樣產(chǎn)品90%是由勤上光電完成,但是產(chǎn)品的GDP又留在了國(guó)外當(dāng)?shù)兀瑢?shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外政府層面的雙贏”,韋莉介紹。高門檻帶來(lái)新機(jī)遇

新法規(guī)對(duì)進(jìn)入國(guó)際的定向燈和LED燈具產(chǎn)品的合格評(píng)定、市場(chǎng)監(jiān)管檢驗(yàn)程序的要求也越來(lái)越苛刻,將對(duì)企業(yè)帶來(lái)巨額的測(cè)試費(fèi)用成本。如美國(guó)此次通報(bào)的LED等測(cè)試程序,據(jù)初步估算,一個(gè)企業(yè)如果按要求配備相應(yīng)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)設(shè)備,則需要支出約35萬(wàn)元,每年還要在實(shí)驗(yàn)室運(yùn)營(yíng)、設(shè)備維護(hù)和實(shí)驗(yàn)室人員薪酬方面支付10萬(wàn)左右的費(fèi)用成本。數(shù)據(jù)顯示,201*年廣東省LED產(chǎn)值達(dá)到1500億元,占全國(guó)約70%、全球的50%,而且以每年翻一番的速度增長(zhǎng)。美國(guó)和歐盟是廣東省LED產(chǎn)品的主要進(jìn)口國(guó)。201*年廣東省LED燈具出口銷售額340多億元,比201*年增長(zhǎng)20%以上,幾乎占廣東省LED燈具總產(chǎn)值的1/4。其中,對(duì)美國(guó)和歐盟的出口額約為220億人民幣,占廣東LED燈具出口額的2/3左右,占廣東省LED燈具總產(chǎn)值的15%。

目前,廣東省的LED企業(yè)超過(guò)3000家,且大部分企業(yè)產(chǎn)品出口美國(guó)。美國(guó)此次通報(bào)的LED測(cè)試程序僅對(duì)廣東省LED出口企業(yè)就帶來(lái)超過(guò)20億元的額外成本,將大大削減廣東省LED燈具產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

不過(guò),廣發(fā)證券研究員對(duì)新法規(guī)仍持樂(lè)觀態(tài)度,“由于國(guó)外的LED產(chǎn)品大部分也是采取由國(guó)內(nèi)代工的形式,因此,國(guó)內(nèi)企業(yè)也可以將部分上升的成本轉(zhuǎn)嫁到國(guó)外!

國(guó)星光電高層表示,按照新法規(guī)“一個(gè)企業(yè)如果按要求配備相應(yīng)的檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)設(shè)備,則需要支出約35萬(wàn)元”,如果該35萬(wàn)元檢測(cè)費(fèi)用是一勞永逸的,那對(duì)LED出口企業(yè)而言未嘗不是一件好事。

有的公司更是將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升看作是發(fā)展機(jī)遇。鴻利光電高層也表示,公司一直以來(lái)非常重視產(chǎn)品性能和品質(zhì),門檻越高也意味著公司的機(jī)遇越多。公司出口產(chǎn)品主要是歐美國(guó)際市場(chǎng),也一直按照歐美最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行出口產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn),例如此次新UL官方發(fā)布1598C標(biāo)準(zhǔn)于7月16日升級(jí)更新,公司正在按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí),并重新送檢測(cè)試。他指出,從性能角度來(lái)講,LED本身就是節(jié)能型產(chǎn)品,目前公司生產(chǎn)的產(chǎn)品均符合現(xiàn)今世界相關(guān)新標(biāo)準(zhǔn),包括UL、TUV、CE、CCC,光源產(chǎn)品也有通過(guò)美國(guó)能源之星的LM-80測(cè)試。

積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘

為了積極應(yīng)對(duì)歐美多國(guó)新貿(mào)易技術(shù)壁壘對(duì)廣東省LED產(chǎn)品出口造成重大影響。近日廣東省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合國(guó)(微博)家燈具質(zhì)檢中心(廣東)以及廣東十五家LED燈具龍頭企業(yè)代表和專家在中山舉辦國(guó)家級(jí)TBT通報(bào)評(píng)議會(huì),對(duì)歐美多國(guó)與LED燈具相關(guān)的TBT通報(bào)進(jìn)行研究和評(píng)議,并提出應(yīng)對(duì)策略。在對(duì)外協(xié)調(diào)方面,與會(huì)專家建議運(yùn)用WTO/TBT協(xié)定下的協(xié)調(diào)機(jī)制,促使歐美等國(guó)采納廣東所提出的評(píng)議意見(jiàn)。如要求美國(guó)參考IEC和其他WTO成員國(guó)的現(xiàn)行做法,簡(jiǎn)化對(duì)試驗(yàn)環(huán)境和測(cè)試方式的要求,減少測(cè)試樣品數(shù)量和測(cè)試次數(shù),縮短試驗(yàn)的時(shí)間長(zhǎng)度,以減輕產(chǎn)品測(cè)試為L(zhǎng)ED燈具生產(chǎn)企業(yè)所帶來(lái)的負(fù)擔(dān),避免對(duì)國(guó)外LED燈具產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)造成不必要的貿(mào)易障礙;要求歐方適當(dāng)降低對(duì)定向燈和LED燈的最低能效要求,并將該要求的實(shí)施時(shí)間再往后推遲1年以上,以便企業(yè)更好地適應(yīng)該法規(guī)所帶來(lái)的變化等。

據(jù)悉,這些意見(jiàn)已直接向歐美等國(guó)反映,一旦被歐美等國(guó)采納,將直接為廣東省LED出口企業(yè)挽回約40億元人民幣的損失,并對(duì)廣東LED燈具出口和LED產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。

針對(duì)歐美不斷加強(qiáng)的貿(mào)易技術(shù)壁壘,政府應(yīng)該加大開(kāi)展應(yīng)對(duì)國(guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘工作的政策和財(cái)政支持力度。特別是加大對(duì)LED核心技術(shù)的研發(fā)投入。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)國(guó)外LED貿(mào)易技術(shù)壁壘的信息收集、技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的LED技術(shù),自主生產(chǎn)出高效、節(jié)能、環(huán)保的LED產(chǎn)品,逐步打破國(guó)外的技術(shù)壟斷,破解國(guó)外技術(shù)壁壘。

在行業(yè)方面,LED企業(yè)應(yīng)建立貿(mào)易技術(shù)壁壘聯(lián)合應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,提供TBT點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)服務(wù),積極為L(zhǎng)ED企業(yè)提供貿(mào)易技術(shù)壁壘知識(shí)培訓(xùn)服務(wù)和信息咨詢服務(wù)。同時(shí),參考?xì)W美等發(fā)達(dá)國(guó)家的最新做法,將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為廣東省地方標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)與國(guó)際接軌的LED產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

此前,廣東省已在全國(guó)率先推出《廣東省LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)路線圖》,實(shí)施了“千里十萬(wàn)”為主的LED路燈應(yīng)用示范工程,引導(dǎo)全國(guó)LED照明領(lǐng)域的10多家高校、科研機(jī)構(gòu)與省內(nèi)20多家LED龍頭企業(yè)成立廣東半導(dǎo)體照明工程省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,發(fā)布了廣東省LED照明產(chǎn)品標(biāo)桿指數(shù)

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