作風(fēng)效能建設(shè)工作計劃

*****201*年作風(fēng)效能建設(shè)工作計劃

為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，結(jié)合街道工作實(shí)際，制訂201*年作風(fēng)效能建設(shè)工作計劃。一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法行政，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提高工作效率和工作質(zhì)量，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在改革創(chuàng)新上有新突破，在效能上有新提高，努力為我街道工作的開展提供良好的環(huán)境和氛圍。二、工作目標(biāo)

通過開展效能建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能，形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、管理民主、廉潔高效”的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)觀念、依法行政理念進(jìn)一步增強(qiáng)，日常工作效率、參與社會管理和提供服務(wù)水平進(jìn)一步提高，人民群眾的滿意度進(jìn)一步提高。三、主要工作

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識

1．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的效能建設(shè)責(zé)任感和自覺性。動員廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的重要會議和市、縣效能建設(shè)有關(guān)文件精神，提高全體干部對開展行政效能建設(shè)必要性和重要性的認(rèn)識。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)做好街道主要領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各社區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》工作。

2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，努力建設(shè)和諧街道。以黨風(fēng)廉政教育為載體，制定學(xué)習(xí)計劃，加強(qiáng)行政紀(jì)律、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)。

3．創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，積極營造“講效能”的良好氛圍。加強(qiáng)街道機(jī)關(guān)效能建設(shè)網(wǎng)頁專欄建設(shè)，豐富專欄內(nèi)容，以網(wǎng)絡(luò)為載體，深入開展行政效能建設(shè)。做好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)信息和經(jīng)驗(yàn)交流材料的報送工作。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)調(diào)研工作，進(jìn)一步提高調(diào)研工作水平和質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研工作的實(shí)效性。

（二）健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化規(guī)范管理

1．建立健全各項(xiàng)制度，用制度規(guī)范機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。對已有的制度進(jìn)行認(rèn)真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強(qiáng)針對性和可操作性。認(rèn)真落實(shí)掛牌上崗制度、去向告知制度、限時辦理制、首問責(zé)任制等制度要求。

2．加大對反饋意見督辦力度，進(jìn)一步完善督辦事項(xiàng)的跟蹤管理，確保工作目標(biāo)高質(zhì)量按時完成。不斷完善和執(zhí)行行政效能回訪制度、行政效能跟蹤訪制度，將對行政行為的監(jiān)督延伸到辦事全過程和服務(wù)對象中。

3．進(jìn)一步完善效能建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，定期對各項(xiàng)效能建設(shè)制度和要求的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好檢查、處理、反饋的詳細(xì)記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響機(jī)關(guān)效能的問題。

（三）推進(jìn)政務(wù)公開，提高工作效率

1．依法實(shí)行政務(wù)公開，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。通過政務(wù)網(wǎng)、政務(wù)公開欄、全程代辦場所等途徑，增進(jìn)政務(wù)公開的實(shí)效，為群眾提供公開、透明、高效的服務(wù)。及時調(diào)整、更新《政務(wù)公開目錄》并做到真實(shí)有效。實(shí)行“街道機(jī)關(guān)政務(wù)信息網(wǎng)上發(fā)布審批制度”，規(guī)范政務(wù)信息網(wǎng)上發(fā)布審批程序。推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)。提高行文質(zhì)量，保證公文規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2．完善行政許可、審批事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)的受理、承辦、回復(fù)的環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、否定報備制、一次性告知等相關(guān)制度要求，做好全程代辦服務(wù)各項(xiàng)工作。做好行政許可、審批事項(xiàng)相關(guān)材料的整理歸檔工作，迎接縣效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室效能檢查。

3．積極做好人民來信、來訪工作。本著“有訴必理、有理必果”的原則，做到“件件有回音、事事有著落”，提高投訴件的辦理時效和質(zhì)量。充分發(fā)揮投訴電話、黨風(fēng)廉政建設(shè)意見箱、機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱和網(wǎng)上效能建設(shè)意見箱的作用，受理社會各界對行政效能問題的投訴，并及時、公正地予以處理。

（四）突出依法行政，規(guī)范行政行為1．堅持依法行政，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的方針政策，狠抓縣委、縣政府重大決策部署和政策法規(guī)措施的落實(shí)，確保政令暢通。制定依法行政培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)任務(wù)。加大對機(jī)關(guān)干部和行政執(zhí)法人員的法規(guī)知識培訓(xùn)力度，提高依法決策、依法管理的能力，增強(qiáng)知法、守法意識，使依法行政工作真正代表廣大人民的根本利益。

2．以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)，群眾滿意”為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識和大局觀念，對關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和群眾切身利益的事項(xiàng)，做到及時辦理，確保辦結(jié)質(zhì)量。嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模，并抓會議制度，端正會風(fēng)，增強(qiáng)會議實(shí)效。集中精力抓大事、抓中心工作，提倡各科室要圍繞教育改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，探索規(guī)律，推動工作。

3．繼續(xù)完善并規(guī)范機(jī)關(guān)文明公約，抓好機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)。工作中正確使用“請”、“您好”、“謝謝”、“這是我們應(yīng)該做的”等禮貌用語。認(rèn)真落實(shí)簽到制度，做到不脫崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班手續(xù)。做好街道辦公樓的修繕和凈化、美化工作。強(qiáng)化節(jié)約意識，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)耗材、精文減會為重點(diǎn)，控制辦公費(fèi)用，降低機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)成本。（五）抓好績效考核，增強(qiáng)考評實(shí)效性

認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作，將效能考核與崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)干部年度考核結(jié)合起來，通過自我評價、組織考評、社會評議等多種形式，組織好效能建設(shè)的年度考評工作。以考核結(jié)果為依據(jù)，組織開展職業(yè)道德建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部思想道德水平與業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，形成心齊、氣順、勁足、實(shí)干的良好氛圍。

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二0一一年十一月十四日

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大佘太鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)

工作計劃

為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效能，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)，提升機(jī)關(guān)形象，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，確�！氨Ｔ鲩L、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。根據(jù)上級文件和有關(guān)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定201*年度機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)依法行政、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以“強(qiáng)服務(wù)、保增長、促發(fā)展、惠民生”為主題，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“勤政高效、清正廉潔”的人民滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo)，強(qiáng)化和諧理念，發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn)。

二、重點(diǎn)目標(biāo)和工作措施

圍繞“服務(wù)基層促發(fā)展、服務(wù)企業(yè)保增長、服務(wù)群眾重民生、提高行政效能促規(guī)范”四個方面苦練內(nèi)功，推動我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)又好又快發(fā)展。

1、服務(wù)基層促發(fā)展。以幫助基層、服務(wù)基層為已任，沉下身子，深入一線，真正掌握基層所想所思所盼所求，主

動為基層著想，多理解基層加快發(fā)展的迫切愿望，多支持基層的改革實(shí)踐。通過調(diào)研幫助基層制定符合其實(shí)際的年度工作計劃和目標(biāo)任務(wù)，幫助基層排查存在的問題和不足，對癥下藥地解決問題，確�；鶎咏ㄔO(shè)健康發(fā)展。在日常的工作中，幫助基層做好各方面的協(xié)調(diào)工作，為基層多出點(diǎn)子，盡自己所能。同時，切實(shí)關(guān)心基層群眾的疾苦，幫助基層解決存在的實(shí)際困難，以保穩(wěn)定促增長為出發(fā)點(diǎn)，多為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事。把基層項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)作為服務(wù)的重點(diǎn)，幫助他們出主意，想辦法，積極向上爭取項(xiàng)目資金，高效率、高質(zhì)量為基層解決問題。指導(dǎo)基層單位改進(jìn)工作作風(fēng)，培育文明“窗口”，提升服務(wù)質(zhì)量。

2、服務(wù)企業(yè)保增長。牢固樹立“管理就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的觀念，切實(shí)解決作風(fēng)和效能建設(shè)方面的突出問題，最大限度地調(diào)動各方面積極性，保證企業(yè)正常發(fā)展，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。通過開展走訪企業(yè)，組織問卷調(diào)查，進(jìn)行作風(fēng)和效能建設(shè)懇談等形式，為企業(yè)提供信息，與旅游企業(yè)一起分析形勢、研究對策，幫助企業(yè)共渡難關(guān)；增強(qiáng)服務(wù)意識，熱情為企業(yè)服務(wù)，做到特事特辦，急事急辦，要事快辦，提高現(xiàn)場和上門服務(wù)的效率；不折不扣貫徹落實(shí)各級關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策、規(guī)定，努力把旅游企業(yè)負(fù)擔(dān)降到最低，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松、良好的環(huán)境。

3、服務(wù)群眾重民生。堅持問需于民，問計于民，深入

群眾，傾聽群眾的呼聲，讓他們的意愿得到真正解決，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。通過問卷調(diào)查等形式，了解強(qiáng)鎮(zhèn)所需的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善民生工作，向群眾公布投訴電話和電子信箱，確保及時處理群眾提出的建議。

4、提高行政效能促規(guī)范。切實(shí)改進(jìn)鎮(zhèn)政府工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重實(shí)干、不空談，重服務(wù)、不推諉，全力以赴推動保增長、促發(fā)展各項(xiàng)措施落到實(shí)處，在提高行政效能，促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)上苦練內(nèi)功。落實(shí)服務(wù)措施，完善服務(wù)制度。對涉及到群眾切身利益的事項(xiàng)，各職能科室要提前介入，堅決杜絕因服務(wù)效率，服務(wù)措施不到位而導(dǎo)致有關(guān)問題的發(fā)生；進(jìn)一步完善干部下訪制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干，雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，努力為企業(yè)、為群眾提供最直接、最有效的服務(wù)。不斷完善督查方式，堅持全面督查與專題督查結(jié)合，日常督查與隨機(jī)督查相結(jié)合。對督查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)和效能問題，在一定范圍內(nèi)予以曝光。把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。局黨委將通過調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等形式，直接聽取基層群眾的意見、建議，檢查考核全年工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。嚴(yán)明紀(jì)律要求，在為群眾服務(wù)過程中做到不準(zhǔn)索要、接受錢物、不準(zhǔn)托辦個人事項(xiàng)、不準(zhǔn)借機(jī)向企業(yè)推銷各類報刊，不準(zhǔn)人為設(shè)置障礙

“四不準(zhǔn)”；進(jìn)一步深化政務(wù)公開和政府信息公開。深化“文明與旅游同行”主題活動，全面推進(jìn)旅游行業(yè)質(zhì)量管理年活動，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升部門形象。

三、實(shí)施計劃

201*年度政府機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)從3月上旬開始，到10月底基本結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。

第一階段是宣傳貫徹、調(diào)研階段。時間安排是3月上旬5月上旬。主要任務(wù)是通過組織召開加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會議，使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干群充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義，切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到政府年度工作目標(biāo)上來；開展“向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)”活動。以身邊人來影響、帶動身邊人，努力讓作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)人人皆知、人人參與、人人有責(zé)。組織開展走訪企業(yè)、走訪群眾、進(jìn)行工作作風(fēng)和效能建設(shè)懇談等形式，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。

第二階段是檢查考核階段。時間安排是5月中旬8月中旬。主要任務(wù)是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織開展自查自糾、抽查考核活動。深刻認(rèn)識干部作風(fēng)不好、機(jī)關(guān)行政效能不高的嚴(yán)重危害，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真查找和切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)行政效能的突出問題：一查思想觀念是否落后、看開拓精神強(qiáng)不強(qiáng)；二查政治觀念是否淡薄、看大局意識強(qiáng)不強(qiáng)；三查為企業(yè)、為群眾服務(wù)觀念是否淡薄、看服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)；

四查責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)、看工作激情夠不夠；五查工作執(zhí)行是否有力、看辦事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意識強(qiáng)不強(qiáng)，努力推動干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高，促進(jìn)社會環(huán)境穩(wěn)定和諧。第三階段是總結(jié)整改階段。時間安排是8月中旬10月下旬。主要任務(wù)是開展總結(jié)整改活動。認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)動員活動開展情況，立足實(shí)際，集中研討、明確整改的辦法和措施，圍繞“保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的目標(biāo)，著力建設(shè)法治型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記為組長，政府鎮(zhèn)長為副組長，其他班子成員的局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。制定和完善相關(guān)責(zé)任制，形成一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。基層各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)思想教育。廣泛開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，充分調(diào)動廣大干部的主觀能動性和創(chuàng)造性。

3、規(guī)范制度建設(shè)。完善重大事項(xiàng)決策、公示聽證、決策評估等制度，全面落實(shí)干部下訪制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)

任制、責(zé)任追究制、健全科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的績效考評機(jī)制。進(jìn)一步深化政務(wù)公開和政府信息公開。

4、依法行政，廉潔從政。深入貫徹《行政許可法》等法律法規(guī)，建立權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，凡是涉及到企業(yè)和群眾的重大行政處罰，及時報法制部門備案，要寓服務(wù)于執(zhí)法、監(jiān)管之中，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅決杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象；認(rèn)真遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚，爭創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)，爭做廉潔型干部。

總之，在為企業(yè)和群眾提供高質(zhì)量、高水平服務(wù)的過程中，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，深化政務(wù)公開，改進(jìn)評議方式，進(jìn)一步夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的基礎(chǔ)。大力繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，增強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識和能力，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，主動熱情為企業(yè)和群眾服務(wù)，急他們所需，應(yīng)他們所求，堅持正確履行職責(zé)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，為打造服務(wù)型政府機(jī)關(guān)而奮斗。

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