火花街道機關(guān)作風與效能建設工作考核辦法

火花街道機關(guān)作風與效能建設工作

考核辦法

《火花街道機關(guān)作風與效能建設工作考核辦法》已經(jīng)街道黨工委、辦事處同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹落實。

為充分發(fā)揮機關(guān)作風與效能建設考核的管理、激勵和引導功能，全面加強機關(guān)干部隊伍建設，進一步改進機關(guān)工作作風，提高服務質(zhì)量，提升工作效能，確保宜城街道黨工委、辦事處部署的各項工作任務得到有效落實，推動我街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合街道實際，制定火花街道機關(guān)作風與效能建設工作考核辦法。

一、組織領導

機關(guān)作風與效能建設考評工作在火花街道機關(guān)作風與效能建設領導小組的統(tǒng)一領導下進行。領導小組由李永洪任組長，陳玉君、胥玉梅、王惠、易斯為成員。領導小組下設辦公室，由陳玉君兼辦公室主任。考核時間為6月份進行預評一次，預評成績占30%，集中考核時間為當年度的12月份。

機關(guān)作風與效能建設工作考核堅持客觀公正的原則，綜合評價各部門的工作績效和服務水平；堅持公開透明的原則，把社會各界的監(jiān)督評判納入檢查考核之中；堅持注重實效原則，把平時檢查和集中考核有機結(jié)合起來，講求實效，力戒形式主義。二、考核范圍火花街道機關(guān)各部門。三、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容主要包括工作效率、依法行政、規(guī)范管理、工作績效和投訴處理等五個方面。（詳見考核實施細則）四、考核辦法

機關(guān)作風與效能建設工作考核采取日常不定期考核和年底集中定期考核相結(jié)合，火花街道機關(guān)作風與效能建設領導小組進行綜合評定的辦法進行。

1、日�？己恕Ｓ苫鸹ń值罊C關(guān)作風與效能建設考評小組成員、行風評議員、特約監(jiān)察聯(lián)絡員等組成督查小組進行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋給相關(guān)部門，并督促抓好整改。對日常受理的效能投訴，由相關(guān)部門將調(diào)查情況屬實的涉及《細則》中的投訴內(nèi)容提供給火花街道機關(guān)作風與效能建設領導小組辦公室。2、集中考核。由各單位按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容和考核標準進行自我檢查和評價，形成自評報告，于12月10日前，將自評報告和自評表上報火花街道機關(guān)作風與效能建設領導小組辦公室。然后由火花街道機關(guān)作風與效能建設考評組，通過聽取部門和科室負責人對本部門作風與效能建設情況的匯報、檢查工作臺帳和相關(guān)資料、組織民主測評、召開座談會等形式進行考核評估。五、考核等次及標準

考核結(jié)果分優(yōu)秀、達標與不達標三個等次。1、優(yōu)秀等次：綜合得分90分（含）以上的。

2、達標等次：綜合分值80分（含）90分（不含）的。3、不達標等次：綜合分值80分（不含）以下的；存在“一票否決”事項的。六、考核結(jié)果運用

（一）考核結(jié)果納入年度考核，作為衡量各部門工作的重要依據(jù)和考察科室負責人及工作人員的重要內(nèi)容。

（二）考評結(jié)果由黨政辦負責通報，并視情向社會公布。

（三）在考評中綜合得分前五名的授予“火花街道機關(guān)作風與效能建設先進部門”稱號，并通報表彰。

二0一0年二月二十六日

擴展閱讀：古城街道機關(guān)作風及效能建設方案

古城街道機關(guān)作風和效能建設工作

實施方案

為進一步加強街道規(guī)范化管理，轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率和水平，樹立街道良好形象，按照《宿城區(qū)機關(guān)作風和效能建設考核辦法》精神，結(jié)合街道實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，全面加強黨員干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，為推進街道經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標要求

（一）思想更加統(tǒng)一。廣大黨員干部加強作風和效能建設的自覺性和主動性不斷增強。

（二）作風明顯轉(zhuǎn)變。廣大黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面的問題真正得到解決。

（三）黨員干部率先垂范。黨員干部的示范表率作用充分發(fā)揮，政治堅定、勤奮好學，心系百姓、真情為民，真抓實干、開拓創(chuàng)新，民主和諧、團結(jié)協(xié)作，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象進一步確立。

（四）機制逐步健全。廣大黨員干部加強作風和效能建設的長效機制進一步形成，并不斷完善。

（五）績效不斷提升。服務質(zhì)量明顯改善，服務水平日益提高，力爭上游的氛圍不斷強化。

三、活動內(nèi)容

（一）加強思想作風建設，著力解決思想狀態(tài)問題。1、更新執(zhí)政理念。牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，不斷增強科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展意識，堅持以科學發(fā)展觀謀劃發(fā)展，以牢固的群眾觀貫穿始終，以正確的政績觀評判業(yè)績。

2、激發(fā)工作熱情。立足街道實際，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，對認準的目標有一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，做到議一件定一件、干一件成一件。認真查找差距和原因，找準定位、挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢、增強信心，力爭上游。

3、強化創(chuàng)新精神。善于把上級精神與自身實際有機結(jié)合起來，努力以新觀念、新思路、新方法、新機制謀劃發(fā)展、推進發(fā)展，創(chuàng)造性地開展工作。

4、增強大局意識。堅持一切在大局下思考和行動，堅決同區(qū)委、區(qū)政府保持高度一致，自覺做到令行禁止、政令暢通。

（二）大興學習之風，著力解決能力素質(zhì)問題。1、完善各類學習制度。要不斷提高素質(zhì)，提高能力，提高水平，增強工作的前瞻性，提高決策的科學性。要不斷完善各類學習制度，通過中心組學習、專題報告會、培訓、論壇、學習座談會等多種方式，深入學習“三個代表”重要思想，學習中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學習有關(guān)政策法規(guī)，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，做到真學、真懂、真信、真用。

2、開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。要以創(chuàng)建學習型機關(guān)和爭當學習型干部活動為載體，著力打造一支懂業(yè)務、會謀劃、善操作、強管理的干部隊伍。要努力創(chuàng)造良好的學習條件和環(huán)境，營造良好的學習氛圍，正確處理好學習和工作的關(guān)系，在學習中推進工作，在工作中加強學習，在學習中推進創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展。

（三）改進工作作風，著力解決服務質(zhì)量問題。1、規(guī)范機關(guān)行為。以“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動為載體，開展“五個決不”（決不讓工作事項在我這里延誤、決不讓工作差錯在我這里發(fā)生、決不讓不良風氣在我這里出現(xiàn)、決不讓基層群眾在我這里受到冷遇、決不讓街道形象在我這里受損）自查自律活動，堅持依法辦事，做到每項事情、每個環(huán)節(jié)都有章可循，有法可依。2、做到“七個減少”。進一步減少“文山會�！薄�減少迎來送往、減少繁文縟節(jié)、減少中間環(huán)節(jié)、減少相互攀比、減少浪費現(xiàn)象、減少活動評比。

3、推行“一線工作法”。深化和推行領導干部懇談日、巡回現(xiàn)場辦公和下訪、約訪等制度，搭建多種形式的溝通和辦事平臺，暢通群眾利益訴求渠道，實實在在地為群眾辦好事、辦實事。每位干部要經(jīng)常下社區(qū)、企業(yè)單位，做到領導在一線指揮，干部在一線鍛煉，問題在一線解決，形象在一線樹立。

4、深化機關(guān)效能建設。建立健全責權(quán)對稱、獎罰分明的崗位責任體系和責任監(jiān)督與追究體系，嚴格執(zhí)行“十項禁令”的規(guī)定，不斷加大查處和責任追究力度，形成良性的責任導向機制，努力把提高辦事效率和服務質(zhì)量的工作延伸到每一單位的具體職能科室、落實到具體崗位和人員。

（四）堅決糾正不正之風，著力解決干部形象問題。1、提高思想道德修養(yǎng)。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，講操守、重品行，秉公用權(quán)，廉潔自律。反對吃請之風，狠剎歪風邪氣。

2、改進和規(guī)范公務接待。認真執(zhí)行國內(nèi)公務接待有關(guān)規(guī)定，實行定點管理，執(zhí)行經(jīng)費標準，減少接待用車，簡化公務禮儀。在各種公務活動中，要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，自覺拒絕各種違反規(guī)定的宴請招待、娛樂安排以及土特產(chǎn)等禮物饋贈。

3、厲行各種節(jié)約制度。嚴禁領導干部違反規(guī)定駕駛公車，用公款相互吃請、游山玩水和進行高消費娛樂，用公款信用卡私人刷卡消費。堅決制止和糾正以學習考察、招商引資等名義公款旅游特別是出國（境）旅游。嚴格各種政府采購活動審批、操作程序，進一步嚴格執(zhí)行大宗物資采購、基建工程項目招投標的有關(guān)規(guī)定，開展規(guī)范公務接待、反對鋪張浪費專項督查行動，切實壓縮行政費用開支，努力建設節(jié)約型機關(guān)。

（五）建章立制，著力解決工作機制問題。

1、完善管理制度。堅持和完善考勤、值班、請假和車輛管理等日常管理制度，保持良好的工作狀態(tài)，不斷規(guī)范工作人員行為。

2、引進激勵機制。科室與科室之間，個人與個人之間引進激勵機制，激發(fā)和調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性，提高機關(guān)工作人員的工作標準和質(zhì)量。

3、建立監(jiān)督追究制度。強化對“不作為”的監(jiān)督追究，變事后追究為事前事中的監(jiān)督和糾正。特別是對在上班時間不在工作狀態(tài)，進行上網(wǎng)游戲、聊天等娛樂活動的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動，學習提高階段（時間：201*年2月日14日）。

1、進行動員部署。召開開展古城街道機關(guān)作風和效能建設活動動員大會，進行全面動員部署；召開作風和效能建設專題民主生活會、中心組學習會。

2、制定實施方案。建立領導小組，制定實施辦法和工作計劃。

3、進行學習教育。集中一定時間，采取多種形式，組織全體人員深入學習《中共宿城區(qū)委、宿城區(qū)人民政府關(guān)于對破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境實行查實待崗處理的規(guī)定》、《宿城區(qū)機關(guān)作風和效能建設考核辦法》、《宿城區(qū)201*年軟環(huán)境暨機關(guān)效能建設明查暗訪通報》、《宿城區(qū)機關(guān)工作人員文明禮儀規(guī)范》、《古城街道制度匯編》等文件和資料，深化對加強作風建設重要性和必要性認識，為活動開展奠定良好的思想基礎。

4、開展轉(zhuǎn)變作風大討論。結(jié)合街道各項重點工作開展情況組織開展改進作風大討論，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。開展“我為古城做什么”主題活動，全面查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。要把學習討論與查找自身不足結(jié)合起來，與抓好工作落實結(jié)合起來。

（二）查找問題，邊整邊改階段（時間：201*年2月2228日）。

1、認真排查問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見，認真查擺招商引資、項目推進、社會穩(wěn)定和日常工作中存在的突出問題。

2、認真對照檢查。召開專題會議，對排查到的問題進行梳理，認真剖析存在問題，查找原因，研究提出整改措施。每個干部都要認真查找自己的不足和差距，明確努力方向，領導干部要嚴于律己，做好表率。

3、認真開展整改。采取適當方式將整改措施和落實情況向社會公布，接受社會監(jiān)督。領導小組辦公室要開展明查暗訪，加強督查和指導，確保各項整改措施落到實處。

（三）建章立制，長效管理階段（時間：201*年3月12月）。

1、組織評議考核。根據(jù)區(qū)考核辦法，開展作風和效能績效評議考核。

2、落實獎懲措施。對評議考核情況好的科室，給予表彰；對于評議考核情況較差的進行批評，并按有關(guān)規(guī)定進行整改，從嚴查處。

3、建立長效機制。對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行疏理，認真加以規(guī)范完善，通過修訂規(guī)章制度等辦法鞏固整改成果，建立健全作風和效能建設長效機制，使作風和效能建設逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷提高作風和效能建設的整體水平。

五、工作要求（一）加強組織領導。為確保街道機關(guān)作風和效能建設扎實開展，取得成效，經(jīng)黨工委研究，決定成立該項工作領導小組。由楊虎同志任組長，施校同志任副組長，負責整個活動的組織領導和協(xié)調(diào)督查。領導小組下設辦公室，由施校同志兼任任辦公室主任。領導小組要結(jié)合實際，大膽探索創(chuàng)新，采取有力措施，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，落實工作責任，確�；顒尤〉脤嵭�。

（二）精心組織活動。領導小組辦公室充分履行職能，加強活動開展情況的督查指導，不定期組織明查暗訪，及時解決出現(xiàn)的問題；要建立職責分明的工作責任制和定期研究機關(guān)作風和效能建設的相關(guān)制度，創(chuàng)造性地推進各項工作，每一專項行動都要抓細、抓實、抓好。

（三）狠抓監(jiān)督落實。本著“對事不對人”的原則，堅持開門整風，切實解決實際問題。明確職責，強化督查，建立和完善督查通報制度。嚴格責任追究，凡違反黨紀政紀的，必須依法依紀嚴肅查處。領導小組辦公室專門設立監(jiān)督電話0527-84375828，向社會公布，充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞輿論和社會監(jiān)督的作用。

（四）加強輿論宣傳。采取多種方式和手段，廣泛宣傳大力加強機關(guān)作風和效能建設活動的目的意義與進展情況，努力營造濃厚的活動氛圍，使機關(guān)作風和效能建設活動人人知曉，人人重視，人人參與。（五）做好結(jié)合文章。要本著統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實、推進工作的要求，堅持突出重點、虛功實做、以虛促實，把作風建設、機關(guān)效能建設與實際工作結(jié)合起來。一是與開展“樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動緊密地結(jié)合起來，把作風建設作為當前及今后一項經(jīng)常性的工作切實抓緊抓好。二是與經(jīng)常性的學習教育相結(jié)合，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強大局意識、責任意識和服務意識，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。三是與推動重點工作相結(jié)合，確保作風建設與推動業(yè)務工作“兩不誤、兩促進”。四是與學習實踐科學發(fā)展觀長效機制相結(jié)合，積極探索建立和完善行之有效的作風建設制度，確保機關(guān)作風和效能建設取得實際成效。

古城街道黨工委

201*年1月30日

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