XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作匯報(bào)

XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作匯報(bào)

XX鎮(zhèn)總?cè)丝赬XXXX人，其中已婚育齡婦女XXXX人。全鎮(zhèn)流出XXXX人，其中已婚育齡婦女XXX人，全鎮(zhèn)流入XX人，其中已婚育齡婦女XX人。。X0XX年兌現(xiàn)各類優(yōu)惠政策資金XX.X萬元。

主要工作措施：一是建好三個(gè)網(wǎng)絡(luò)；（建立單位自身管理網(wǎng)絡(luò)、健全各村管理網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化中心戶長管理網(wǎng)絡(luò)）二是加強(qiáng)管理；（健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、夯實(shí)工作責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、流動(dòng)人口管理納入村民自治、實(shí)施計(jì)生管理有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、堅(jiān)持流動(dòng)人口月清季查管理，認(rèn)真抓好流動(dòng)人口清理清查、辦證驗(yàn)證、合同簽訂、“三查”、節(jié)育措施落實(shí)及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作，夯實(shí)工作責(zé)任，做到村不漏組，組不漏人）三是提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)（一是加大宣傳力度、二是開展“生殖健康”服務(wù)、）。

一是建立各單位自身管理網(wǎng)絡(luò)。在計(jì)劃生育工作中，單位主要負(fù)責(zé)人是本單位流動(dòng)人口管理的第一責(zé)任人，明確專職人員，負(fù)責(zé)抓好日常工作。嚴(yán)把流入、流出關(guān)，建好離崗、下崗人員的計(jì)生管理檔案，及時(shí)向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)告計(jì)生工作動(dòng)態(tài)。

二是健全各村計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)。做好村級(jí)流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理工作。在審批、登記、變更及辦理各類證件時(shí)，嚴(yán)查《婚育證明》，凡無證的一律不得辦理相關(guān)手續(xù)，真正形成“政府牽頭、社會(huì)參與、部門配合、屬地管理、政策推動(dòng)、”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理格局，使“一證管多證”的網(wǎng)絡(luò)管理制度得到了實(shí)現(xiàn)，全鎮(zhèn)流動(dòng)人員的持證辦證率達(dá)到XX%以上。

三是強(qiáng)化中心戶長管理網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)流動(dòng)人員的管理工作，

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我鎮(zhèn)充實(shí)責(zé)任心強(qiáng)、工作踏實(shí)的專職中心戶長XXX名參加到計(jì)生管理工作中來，具體負(fù)責(zé)本中心戶的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。中心戶長對(duì)聯(lián)系的戶實(shí)行掛牌上墻管理制度，對(duì)所轄的流動(dòng)戶進(jìn)行監(jiān)管。大力推行中心戶長包戶、村干部包組、鎮(zhèn)干部包村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片的的網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。

二、切實(shí)加強(qiáng)管理

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，計(jì)生辦、服務(wù)站人員為成員的流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。各村成立以村支書為組長、村主任、計(jì)生專干、中心戶長、小組組長、協(xié)會(huì)成員為主的流動(dòng)人口管理小組，具體負(fù)責(zé)本村的流動(dòng)人口管理工作。

二是夯實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，年初鎮(zhèn)黨委、政府專門發(fā)文出臺(tái)一系列管理措施，對(duì)管理對(duì)象中的重點(diǎn)對(duì)象、夫婦同行、“三查”寄證差的育齡婦女實(shí)行由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包抓，分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部實(shí)行結(jié)對(duì)包抓制度，由所包的領(lǐng)導(dǎo)干部每月電話聯(lián)系一次，掌握流動(dòng)人員信息，關(guān)心幫助解決流出人員的生產(chǎn)、生活中困難，督促育齡婦女每季度按時(shí)寄“三查”證明單，在每月的計(jì)生專題會(huì)上分XX、高壩、九壩三片定期進(jìn)行信息交流，了解本鎮(zhèn)范圍內(nèi)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況，做到共同管理，互通信息，實(shí)行層層包抓。凡流動(dòng)人員，依據(jù)“誰的地盤誰清理”的原則，堅(jiān)持把流動(dòng)人口納入本村人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理，做到對(duì)流動(dòng)人口與常住人口計(jì)劃生育工作同安排、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲。

三是把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各村進(jìn)一步健全和完善流

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動(dòng)人口計(jì)生基礎(chǔ)資料，同時(shí)，創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作專用文件夾。及時(shí)督促流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證，及時(shí)填寫流出已婚育齡婦女寄證貼頁，及時(shí)與流出育齡婦女簽訂戶主承諾書。截止目前全鎮(zhèn)簽訂戶主承諾書XXX份，各村簽訂承諾書、辦理流動(dòng)證納入年終考核，取得了可喜成績。

四是把流動(dòng)人口管理納入村民自治，形成村規(guī)民約，大家共同遵守，相互監(jiān)督。我鎮(zhèn)九壩村有育齡婦女XXX人，其中外出流動(dòng)人口XX人，該村切合實(shí)際，制定出一套行之有的流動(dòng)人口管理辦法，并納入村民自治章程。首先與流動(dòng)人口簽訂《流動(dòng)人口計(jì)生管理合同書》，將流動(dòng)人口權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行明確，實(shí)行履約金制度，并納入村規(guī)民約，接受廣大群眾的監(jiān)督。對(duì)不按時(shí)寄“三查”證明單的每缺一次扣X0元，同時(shí)村上在經(jīng)費(fèi)極度匱乏的情況下拿出一部分資金對(duì)流出育齡婦女寄證好、自覺遵守流動(dòng)人口管理的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)在家支持父母、兒女外出打工的留守兒童、老人進(jìn)行慰問，解決他們生產(chǎn)、生活中的困難，排除流出人員的后顧之憂，使他們更安心在外面打工謀發(fā)展。該村的管理辦法在全鎮(zhèn)得到大力推廣，全鎮(zhèn)XX個(gè)村根據(jù)不同村情，制定流動(dòng)人口管理村規(guī)民約XX份，支出流動(dòng)人口管理獎(jiǎng)金X.XX萬元，獎(jiǎng)勵(lì)外出人員積極參與流動(dòng)人口管理，從而使流動(dòng)人口的計(jì)生管理工作更人性化、更貼切群眾，同時(shí)也提高了流動(dòng)育齡婦女的寄證率，使全鎮(zhèn)流動(dòng)人口寄證率達(dá)到XX%。

五是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力實(shí)施計(jì)劃生育管理有償舉報(bào)制度。為使流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作形成全民參與、大家共同遵守、共同監(jiān)督的格局，我鎮(zhèn)實(shí)行流動(dòng)人口管理有償舉報(bào)制度，向廣大群眾公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施和舉報(bào)電話、設(shè)置舉報(bào)信箱，鼓勵(lì)群眾對(duì)流動(dòng)人口的

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違法違規(guī)生育以及村干部隱瞞不報(bào)、違反流動(dòng)人口管理制度的行為進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督，每舉報(bào)一例，獎(jiǎng)舉報(bào)者X00元。此項(xiàng)制度實(shí)行，掀起了全民參與計(jì)劃生育管理工作的高潮。

六是加大清理清查，理順婚育秩序。堅(jiān)持月清季查制度，尤其是在節(jié)假期及農(nóng)忙時(shí)節(jié)流動(dòng)人口返村和外出的高峰期，我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好流動(dòng)人口清理清查、辦證驗(yàn)證、合同簽訂、“三查”、節(jié)育措施落實(shí)及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)工作，夯實(shí)工作責(zé)任，做到村不漏組，組不漏人。凡屬“三查”對(duì)象必須進(jìn)行環(huán)情、孕情、病情檢查，意外妊娠的必須采取補(bǔ)救措施。已生育而未按規(guī)定落實(shí)節(jié)育措施且未履行管理合同擅自外出的，我們組織人力跟蹤調(diào)查，直至落實(shí)有效措施，消除違法生育隱患。落實(shí)專人抓流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，中心戶長包聯(lián)系對(duì)象，落實(shí)好中心戶長的職責(zé)、任務(wù)。切實(shí)把清理清查工作落到實(shí)處。

三、提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是加大宣傳力度。每個(gè)村組、單位設(shè)立有計(jì)劃生育宣傳欄，每半年刷新一次計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語，人口學(xué)校和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)每季度開展一次宣傳教育活動(dòng)，中心戶長每月開展一次工作交流，組織管轄?wèi)粲?jì)生政策的學(xué)習(xí)。增強(qiáng)了群眾對(duì)計(jì)生工作的知曉率。

二是開展“生殖健康”服務(wù)。做流動(dòng)育齡婦女的貼心人和娘家人。凡流入人口的管理始終堅(jiān)持屬地管理原則，按常住人口一樣去管理、去服務(wù)，讓流入人員有歸屬感，使他們安心工作，為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三是落實(shí)關(guān)愛機(jī)制。各村本著以人為本的原則，與流動(dòng)人口建立關(guān)愛互動(dòng)機(jī)制。村干部主動(dòng)關(guān)心本村流動(dòng)人員的生產(chǎn)、生活情況，

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解決流動(dòng)人員的后顧之憂，使他們體會(huì)到黨和國家政策的溫曖，從而自覺模范的執(zhí)行計(jì)劃生育政策。為我們的計(jì)劃生育管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、落實(shí)優(yōu)惠政策，維護(hù)合法權(quán)益。將流動(dòng)人口同常住人口納入轄區(qū)同宣傳、同管理、同服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好流出計(jì)劃生育戶獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，免費(fèi)向已婚育齡婦女發(fā)放計(jì)劃生育宣傳品和避孕藥具。

在流動(dòng)人口管理工作中，克服流動(dòng)人口流動(dòng)性大，流動(dòng)人員年輕化、復(fù)雜化，各地管理措施不一，各地、各部門協(xié)作存在差異等諸多困難，轉(zhuǎn)變管理觀念，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)流動(dòng)人口信息平臺(tái)管理和使用，更好服務(wù)于廣大流動(dòng)人口，加強(qiáng)流動(dòng)人口優(yōu)惠政策傾向，抓好計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建的長效機(jī)制。努力提高規(guī)

范管理水平，更好的服務(wù)于廣大育齡群眾，更好的服務(wù)于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

XX鎮(zhèn)人民政府

二0一二年五月

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XX鎮(zhèn)推進(jìn)流動(dòng)人口均等化工作總結(jié)

為切實(shí)推進(jìn)流動(dòng)人口均等化服務(wù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)生工作以“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”為統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持“公平對(duì)待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”為原則，在健全流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理機(jī)制、完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)服務(wù)管理人員、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上抓落實(shí)，全鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作取得了明顯成效，現(xiàn)將具體工作簡要匯報(bào)如下。

一、XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)的基本情況XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個(gè)方面：

（一）免費(fèi)開展查環(huán)查孕、生殖健康服務(wù)。在流動(dòng)人口密集地，設(shè)有計(jì)生宣傳欄，舉辦計(jì)生宣傳活動(dòng)，為他們免費(fèi)發(fā)放計(jì)生宣傳單、計(jì)生用品，免費(fèi)“B超”雙查，免費(fèi)孕前優(yōu)生監(jiān)測工作宣傳。為外來育齡婦女了提供溫馨、舒適、方便、快捷的生殖健康服務(wù)。（二）“免費(fèi)避孕藥具服務(wù)”。即在社區(qū)服務(wù)站、市場、企業(yè)及流動(dòng)人口集中的村居設(shè)立流動(dòng)人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)、避孕藥具自取箱，為流動(dòng)人口免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)。

（三）“關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)”。即流動(dòng)人口在河市鎮(zhèn)享受同常住居民一樣的子女入托入學(xué)、生育關(guān)懷、特困幫扶等服務(wù)。

（四）子女就學(xué)服務(wù)。把流動(dòng)人口子女義務(wù)教育納入我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，建立健全流動(dòng)人口子女就學(xué)保障制度。切實(shí)保障了流動(dòng)人口子女與常住人口享受同等教育的權(quán)利。

（五）安全服務(wù)。認(rèn)真清查侵害流動(dòng)人口權(quán)益的行為，嚴(yán)肅查處各類侵權(quán)案件，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。加強(qiáng)私房出租管理力度，向流動(dòng)人口提供衛(wèi)生安全的居住場所。

二、流動(dòng)人口基本公共服務(wù)方面的工作亮點(diǎn)

XX鎮(zhèn)在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，逐步建立以宣傳倡導(dǎo)、便民維權(quán)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等均等化服務(wù)工作機(jī)制，著力解決流動(dòng)人口“有收入、有書讀、有安全、有婚育觀念”等問題。工作亮點(diǎn)主要體現(xiàn)在：

（一）加強(qiáng)宣傳教育。通過電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體，向流動(dòng)人口宣傳計(jì)生國策和先進(jìn)婚育文化知識(shí)。并在全鎮(zhèn)范圍組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)月活動(dòng)。

（二）開展免費(fèi)服務(wù)。為了使流動(dòng)人口享受到和常住人口一樣的計(jì)劃生育基礎(chǔ)服務(wù)，我鎮(zhèn)免費(fèi)為流動(dòng)人口發(fā)放計(jì)劃生育宣傳手冊(cè)、免費(fèi)提供生殖保健咨詢、辦理相關(guān)證件等服務(wù)。還在流動(dòng)人口密集的地方設(shè)置了流動(dòng)人口避孕藥具自助領(lǐng)取箱。細(xì)致周到的服務(wù)提高了流動(dòng)人口對(duì)計(jì)生的滿意度。

三、XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)方面存在的主要問題及原因分析

由于基層管理力量相對(duì)薄弱，信息采集內(nèi)容不全，導(dǎo)致流動(dòng)人口底數(shù)與實(shí)際情況還有一定的距離。有時(shí)信息網(wǎng)絡(luò)不夠通暢，也影響了均等化服務(wù)的工作效率。四、XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化的下階段工作改進(jìn)之處（一）針對(duì)基層信息采集質(zhì)量問題，我們將要求村計(jì)生干部加大流動(dòng)人口集中清理清查活動(dòng)工作力度。利用集中清理清查活動(dòng)掌握全鎮(zhèn)流動(dòng)人口底數(shù)，并將計(jì)劃生育基本公共服務(wù)覆蓋到全鎮(zhèn)所有的流動(dòng)人口。

（二）在服務(wù)內(nèi)容上要全面拓展。一方面，要全面推進(jìn)流動(dòng)人口在計(jì)劃生育宣傳倡導(dǎo)、生殖健康、生育關(guān)懷、便民維權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等方面服務(wù)的均等化；另一方面，要結(jié)合相關(guān)部門職能，整合資源要素，逐步推進(jìn)流動(dòng)人口在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、教育培訓(xùn)、公共衛(wèi)生等方面服務(wù)的均等化，做到在保障流動(dòng)人口基本需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步保障流動(dòng)人口的發(fā)展需求和個(gè)性需求。

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