督察方案
鶴檢督發(fā)
關(guān)于印發(fā)《鶴崗市人民檢察院201*年8月份紀(jì)律作風(fēng)檢務(wù)督察工作方案》的通知
各縣、區(qū)院:
現(xiàn)將《鶴崗市人民檢察院201*年8月份紀(jì)律作風(fēng)檢務(wù)督察工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
附件:《鶴崗市人民檢察院201*年8月份紀(jì)律作風(fēng)檢務(wù)督察工作方案》
鶴崗市人民檢察院檢務(wù)督察辦公室二○一一年八月十日
主題詞:檢察工作紀(jì)律督察方案通知
鶴崗市人民檢察院201*年8月10日印發(fā)
共印20份
鶴崗市人民檢察院
201*年8月份紀(jì)律作風(fēng)檢務(wù)督察工作方案
按照省院201*年度督察工作任務(wù)的總體安排,結(jié)合我市檢察機(jī)關(guān)工作實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)檢察工作方針,抓好檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)督察工作,為進(jìn)一步做好換屆期間維護(hù)穩(wěn)定工作的需要,結(jié)合發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民主題教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)安全穩(wěn)定、機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。定期和不定期對(duì)基層院和市院機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查,形成領(lǐng)導(dǎo)、干警自覺(jué)遵守、帶頭執(zhí)行和主動(dòng)接受監(jiān)督的良好氛圍。
二、督察內(nèi)容
圍繞“反特權(quán)思想,反霸道作風(fēng)”和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)及“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,解決反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題”,督察有關(guān)違背中紀(jì)委的“五個(gè)嚴(yán)禁”、中政委的“四個(gè)一律”、領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)圈”里的問(wèn)題及普通干警違法違紀(jì)的苗頭和傾向的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
三、督察時(shí)間和范圍
8月中旬,由各基層院自行組織督察,8月下旬市院組織人員進(jìn)行作風(fēng)性督察。
四、督察方式
采取明察和暗訪相結(jié)合的方式。
一是采取明察。一是聽(tīng)匯報(bào)。掌握和了解“維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,解決反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題”專項(xiàng)檢查活動(dòng)的動(dòng)員學(xué)習(xí)階段、對(duì)照檢查階段的情況。二是看資料。翻閱相關(guān)會(huì)議文件、黨組會(huì)議記錄、干警學(xué)習(xí)筆記等,掌握和了解貫徹落實(shí)的深度、廣度和力度情況。三是問(wèn)實(shí)情。通過(guò)測(cè)評(píng),同中層干部座談、同當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和群眾訪談等方式,掌握和了解對(duì)被督察對(duì)象的工作評(píng)價(jià)和紀(jì)律作風(fēng)的反映。
二是采取暗訪。選擇個(gè)別基層院進(jìn)行“五個(gè)嚴(yán)禁”和“四個(gè)一律”執(zhí)行情況進(jìn)行抽查;對(duì)市院和基層院查上班期間是否存工作作風(fēng)懶散的現(xiàn)象;對(duì)辦案過(guò)程中辦案人員是否存在特權(quán)思想、霸道作風(fēng)的現(xiàn)象;辦案過(guò)程中是否自覺(jué)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益等事項(xiàng)的督察等。
五、工作要求
1、各院要高度重視此次督察活動(dòng),檢察長(zhǎng)要親自抓,紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)督察的項(xiàng)目要先開展自查,并形成自查報(bào)告,于8月20日?qǐng)?bào)市院督察委員會(huì)辦公室。
2、各院要準(zhǔn)備匯報(bào)材料,并將相應(yīng)的材料準(zhǔn)備齊全。3、凡在此期間因工作不到位造成影響和嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
擴(kuò)展閱讀:重點(diǎn)督查工作方案
督查工作方案
督查工作是區(qū)委、區(qū)政府機(jī)關(guān)的重要職能,是保證區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署和重要決策落到實(shí)處的重要手段,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)的有效途徑,是提高機(jī)關(guān)工作效率的有力措施。為使督查工作規(guī)范化、制度化、程序化,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委二屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的決策部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各個(gè)時(shí)期的的中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是,突出重點(diǎn),客觀公正,深入一線、注重實(shí)效的原則,通過(guò)督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)和處理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,總結(jié)和推廣抓落實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)抓好各項(xiàng)方針、政策、決定、指示的實(shí)施與落實(shí),保證源匯區(qū)在全市繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)先勢(shì)頭,率先建成全面小康社會(huì)的總體目標(biāo)提供有效服務(wù)。
二、行為規(guī)范
務(wù)實(shí)勤奮、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新高效、公道正派、清正廉明三、組織領(lǐng)導(dǎo)
源匯區(qū)督查工作由區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)趙昌同志負(fù)責(zé),源匯區(qū)督查辦在趙昌同志領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。源匯區(qū)督查工作網(wǎng)絡(luò)分為兩級(jí)。
(一)源匯區(qū)督查辦
督查辦主任:陳芳家負(fù)責(zé)督查辦全面工作。
督查辦下設(shè)四個(gè)督查科(1)督查一科
科長(zhǎng):李山成員:王秦李帆勇
督查范圍:洋河鎮(zhèn)、陳集鎮(zhèn)、屠園鄉(xiāng)、中揚(yáng)鎮(zhèn)、倉(cāng)集鎮(zhèn)、鄭樓鎮(zhèn)、洋北鎮(zhèn)、埠子鎮(zhèn)、三棵樹鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、羅圩鄉(xiāng)、南蔡鄉(xiāng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(2)督查二科
科長(zhǎng):劉其成員:吳家寬
督查范圍:雙莊鎮(zhèn)、耿車鎮(zhèn)、幸福街道、項(xiàng)里街道、古城街道、河濱街道、宿城新區(qū)、開發(fā)區(qū)南區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)等9個(gè)單位。
(3)督查三科
科長(zhǎng):吳浩成員:李澤楷方向華督查范圍:區(qū)直所有單位、部門。(4)督查四科
科長(zhǎng):李玉生成員:羅天天周華麗李世俊
齊道民范長(zhǎng)河
負(fù)責(zé)督查工作情況的匯總、整理、存檔和《督查專報(bào)》的編發(fā)工作。
(二)基層督查網(wǎng)絡(luò)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道辦主任)全面負(fù)總責(zé),區(qū)直單位督查工作由負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),并明確專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)本單位各項(xiàng)工作進(jìn)行全面的督查匯總,履行督查職能,并與區(qū)督查辦及時(shí)做好對(duì)接工作,按照督查辦的要求及
時(shí)報(bào)送有關(guān)材料。
四、督查內(nèi)容
(一)黨和國(guó)家的方針、政策、指示、決定和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
(二)上級(jí)和本級(jí)黨委、政府的重大決策、重要文件和重要工作部署貫徹落實(shí)情況,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委、政府轉(zhuǎn)來(lái)的批辦件、查辦件。
(三)區(qū)委、區(qū)政府重要會(huì)議(包括辦公會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議等)決定的事項(xiàng),重要事件的處理情況及區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目。
(四)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)確定的批辦、交辦事項(xiàng)。五、督查辦職權(quán)
1、根據(jù)工作需要督查辦人員可以列席區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議及有關(guān)會(huì)議,并盡可能全面地閱讀各級(jí)文件,以便準(zhǔn)確地掌握領(lǐng)導(dǎo)意圖和有關(guān)政策;
2、督查辦可以根據(jù)需要及時(shí)到有關(guān)單位檢查了解決策的落實(shí)情況,調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題,并督促按有關(guān)規(guī)定辦理;3、對(duì)多次催辦仍未辦結(jié)和不宜由其他單位辦理的有關(guān)事項(xiàng),督查辦有權(quán)直接參與調(diào)查,并提出處理建議。
4、督查辦可以將督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況直接向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以保證領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握決策的落實(shí)情況;
5、督查辦可以通過(guò)《督查專報(bào)》反映各單位各部門的工作落實(shí)情況,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)存在問(wèn)題督促有關(guān)單位及時(shí)整改。
六、工作制度(一)工作程序
1、督查立項(xiàng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,由督查一科對(duì)近階段督查的事項(xiàng)拿出初步方案,報(bào)主任批準(zhǔn)后立項(xiàng)督查;特殊事項(xiàng)也可由主任直接立項(xiàng)安排督查。
2、督查實(shí)施。督查一、二、三科按照工作要求,每天在規(guī)定時(shí)限內(nèi),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位、全天候督查,并負(fù)責(zé)對(duì)本科督查情況進(jìn)行匯總,將督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和好的做法形成文字材料,及時(shí)報(bào)送督查四科。
3、匯總通報(bào)。督查四科對(duì)督查一、二、三科匯總的督查材料及時(shí)編發(fā)上報(bào)并形成《督查專報(bào)》,向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,通過(guò)《宿城在線》向全區(qū)通報(bào)。
4、立卷歸檔。各督查科對(duì)督查過(guò)程中形成的各種資料,做到及時(shí)立卷歸檔,以備查詢。
(二)工作例會(huì)
1、督查辦原則上每周五下午召開一次全體人員例會(huì),總結(jié)本周工作,研究部署下周督查工作重點(diǎn)。
2、各個(gè)督查科每天上午8:30召開會(huì)議,研究當(dāng)天工作思路,明確工作重點(diǎn),每天下午5:00對(duì)當(dāng)天工作進(jìn)行小結(jié),找出存在不足,確定下一步改進(jìn)措施。
3、因工作需要,也可隨時(shí)召開會(huì)議,部署督查工作。(三)信息報(bào)送1、面上情況自報(bào)
面上情況自報(bào)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直單位采取日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)方法定時(shí)上報(bào)。各單位每天上午11:30前報(bào)送當(dāng)天招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)和觀摩點(diǎn)進(jìn)展情況。每周六上午11:30前報(bào)送本周招商引資、項(xiàng)目進(jìn)展、穩(wěn)定工作開展情況,以及下周“三線”、“二線”工作計(jì)劃。每月28日上午11:30前報(bào)送本月工作完成情況以及下月工作計(jì)劃。區(qū)直單位招商引資、項(xiàng)目進(jìn)展情況日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)表,由協(xié)作組牽頭單位上報(bào),其他工作由各單位自行上報(bào)。
2、重點(diǎn)情況自報(bào)。各單位要及時(shí)報(bào)送工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、重要項(xiàng)目進(jìn)展情況及需區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)的有關(guān)問(wèn)題。為提高信息報(bào)送時(shí)效,提倡以電子郵件方式報(bào)送或以軟盤報(bào)送信息。各單位所有報(bào)表、材料必須按照規(guī)定要求及時(shí)上報(bào),過(guò)時(shí)不報(bào),或報(bào)送材料不規(guī)范,視為工作無(wú)進(jìn)展,并予以通報(bào)。
(四)督查方式1、重點(diǎn)督查
督查組將結(jié)合各單位上報(bào)情況,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作要求,每天選擇部分單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。2、專項(xiàng)督查
根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)各單位工作進(jìn)行定期或不定期的專項(xiàng)督查。3、隨機(jī)督查
按照急事急查、特事特查的原則,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)隨時(shí)組織督查。
七、內(nèi)部管理制度(一)工作紀(jì)律制度
1、辦公時(shí)間必須堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)擅離職守或辦理私事。2、在辦公室內(nèi)嚴(yán)禁大聲喧嘩,不得長(zhǎng)時(shí)間接待私人來(lái)客或處理個(gè)人問(wèn)題,嚴(yán)禁在上班時(shí)間進(jìn)行打牌、下棋、上網(wǎng)聊天等娛樂(lè)活動(dòng)。
3、要節(jié)約使用電話、傳真,盡量減少電話使用時(shí)間和次數(shù),不準(zhǔn)占用辦公室電話閑聊,影響公務(wù)通訊。
4、下班前,要整理好文件資料和辦公用品,并鎖好門窗,關(guān)閉電腦,切斷電源,保證安全。
5、督查必須本著嚴(yán)格認(rèn)真、客觀公正、實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行督查,嚴(yán)禁只說(shuō)好話不說(shuō)缺點(diǎn),掩蓋問(wèn)題做老好人。
6、督查人員不得接受督查對(duì)象所送的錢物、宴請(qǐng)及其他利益。7、督查人員嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員十條原則辦事,對(duì)督查中擬通報(bào)的問(wèn)題要嚴(yán)守秘密,不得向相關(guān)人員泄露。
(二)考勤制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)辦公制度,不遲到不早退。每天提前10分鐘到辦公室,清理室內(nèi)衛(wèi)生,做好班前準(zhǔn)備工作。
2、對(duì)無(wú)故遲到或早退5次以上的,或缺席3次以上的,年終不得參加先進(jìn)、優(yōu)秀評(píng)選。
3、需要外出從事公務(wù)的,事前應(yīng)主動(dòng)說(shuō)明,以便做好工作的協(xié)調(diào)對(duì)接。
4、正常情況下,督查辦至少保持一人在班;因工作需要,確需全部離開辦公室的,須報(bào)知主任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假手續(xù)。工作期間,確有特殊情況,不能按
時(shí)上班的,要履行請(qǐng)假手續(xù),假期結(jié)束后,主動(dòng)向批假領(lǐng)導(dǎo)銷假。一般工作人員請(qǐng)假半天的,要向科長(zhǎng)請(qǐng)假,半天以上由主任批準(zhǔn),并履行書面請(qǐng)假手續(xù)。科長(zhǎng)外出要向主任請(qǐng)假,并向本科人員說(shuō)明去向。凡請(qǐng)假的,必須保持24小時(shí)通訊暢通,以便聯(lián)系。
(三)聯(lián)絡(luò)員管理制度
1、各單位督查工作由負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確定專人為督查工作聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位督查工作的第一責(zé)任人,聯(lián)絡(luò)員為本單位督查工作的直接責(zé)任人,直接負(fù)責(zé)本單位的督查和信息報(bào)送工作。
2、聯(lián)絡(luò)員一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)換,如因工作需要確需調(diào)換的,必須報(bào)督查辦同意。
3、聯(lián)絡(luò)員要隨時(shí)主動(dòng)與在外招商引資的同志聯(lián)系,及時(shí)了解進(jìn)展情況,并對(duì)本單位各項(xiàng)工作進(jìn)行全面督查。
4、凡因督查工作不到位,對(duì)本單位情況了解不深不透,材料報(bào)送不及時(shí)、不全面,甚至弄虛作假、胡編亂造的,一經(jīng)查實(shí),將視情節(jié)給予聯(lián)絡(luò)員及其他責(zé)任人誡免談話、通報(bào)批評(píng)、直至組織處理。
5、聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,如發(fā)現(xiàn)一次聯(lián)系不通現(xiàn)象,要告知所在單位主要領(lǐng)導(dǎo),由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行誡免談話;兩次聯(lián)系不通的,予以通報(bào)批評(píng);三次聯(lián)系不通的,取消其聯(lián)絡(luò)員資格,采取組織處理措施。
(四)車輛管理規(guī)定
1、用車一律實(shí)行派車制度。所有用車明確專人負(fù)責(zé),原則上
用車需提前半天申請(qǐng),根據(jù)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)派車。工作完成后,要主動(dòng)告知派車人,車輛駕駛員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回,用車人不得隨意拖延用車時(shí)間。
2、車輛加油由專人統(tǒng)一安排,在外出途中確需加油的,返回后應(yīng)及時(shí)登記,否則費(fèi)用不予報(bào)銷。
3、履行車輛維修手續(xù)。駕駛員應(yīng)精心維護(hù)和保養(yǎng)車輛,確保車輛整潔并始終處于良好狀態(tài)。車輛需要修理時(shí),由駕駛員提出申請(qǐng),并說(shuō)明需要修理的內(nèi)容以及所需的經(jīng)費(fèi),經(jīng)主任批準(zhǔn)后和督查辦工作人員一起到政府定點(diǎn)維修單位修理。
4、車輛不得亂停亂放。不準(zhǔn)將車輛停放在沒(méi)有停車場(chǎng)的飯店、賓館門前;不準(zhǔn)將公車停放到桑拿、洗浴中心等娛樂(lè)休閑場(chǎng)所;不準(zhǔn)在非工作期間擅自將公車開出或開回家停放。
5、駕駛員嚴(yán)禁違反交通管理法規(guī);嚴(yán)禁酒后駕車;嚴(yán)禁公車私用和亂停亂放;嚴(yán)禁私自將車輛交他人駕駛;嚴(yán)禁借領(lǐng)導(dǎo)名義和工作之便謀取私利。凡違反上述規(guī)定的,按照《宿遷市機(jī)關(guān)事業(yè)單位駕駛員“六條禁令”實(shí)施細(xì)則》處理,并全部承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
(五)財(cái)務(wù)管理制度
1、財(cái)務(wù)審批由專人專管,嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度。2、經(jīng)費(fèi)開支要先計(jì)劃,后開支,實(shí)行開支申報(bào)制度。凡購(gòu)置物品均要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,填寫“購(gòu)買物品報(bào)批單”,報(bào)請(qǐng)主任審批后執(zhí)行。
3、凡購(gòu)置物品,經(jīng)辦人必須二人以上。
4、票據(jù)報(bào)銷時(shí),將主任簽字的“購(gòu)買物品報(bào)批單”作為票據(jù)
報(bào)銷的附件,經(jīng)辦人于購(gòu)置票據(jù)上簽字后,上報(bào)給主任簽核,然后報(bào)會(huì)計(jì)核算中心報(bào)銷。
5、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,原則上不予借支公款;如因出差或其它原因確需借款的,一律由主任審批,并要按時(shí)歸還。
6、實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,每季度公布一次收支情況。
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