計劃生育理論學習心得體會

計劃生育學習心得體會

通過近階段的學習，使我對計劃生育依法行政有了更深的理解和掌握，也為我今后工作理清了思路，拓寬了視野，下面我就計劃生育學習淡淡自己的體會。

全面發(fā)展是指經(jīng)濟、社會、政治、文化的全面發(fā)展，而不僅僅是經(jīng)濟的發(fā)展，即使人經(jīng)濟去了，但人口數(shù)量降不下來，出生人口素質(zhì)得不到全面提高，仍然對全面發(fā)展產(chǎn)生負面影響。人口問題，從根本上講，是發(fā)展問題。人口和計劃生育工作是強國富民安天下的大事。全面落實科學發(fā)展觀，必須把統(tǒng)籌解決人口問題放在首位，堅持現(xiàn)行的生育政策不動搖。只有始終保持清醒頭腦，不斷增強憂患意識、機遇意識、法制意識、服務意識和創(chuàng)新意識，科學決策，才能確保人口目標的實現(xiàn)，促進經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一切發(fā)展的最終目的都是為了人。發(fā)展是否成功最終要看發(fā)展成果能否惠及最大多數(shù)人，要看多數(shù)人的創(chuàng)造性是不是得到充分發(fā)揮。人口計生工作是政策性很強的群眾性工作，是強國富民安天下的偉大事業(yè)，功在當代，利在千秋。計劃生育基本國策代表了廣大人民群眾的根本利益。但在現(xiàn)階段，人口計劃生育政策的要求與相當一部分群眾的個人、家庭現(xiàn)實利益要求還存在一定的矛盾。眾所周知，我國人口和計劃生育工作經(jīng)過30年的努力，取得了舉世矚目的成就，少生了4個億，總和生育率由1970年的5.8降至目前的1.8左右，實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造了40多年的社會撫養(yǎng)費較低，勞動力資源充裕，財富積累水平較高的“人口紅利期”，為實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展，提供了良好的人口環(huán)境，我們也要看到，人民群眾實行計劃生育也付出了一定的代價，根據(jù)全國第五次人口普查資料，722歲年齡組人口中，每年死亡人數(shù)近一半是獨生子女，這些意外夭折，給其家庭帶來難以承受的痛苦。在采取各種避孕、節(jié)育措施的育齡群眾中，仍有少數(shù)手術(shù)并發(fā)癥。

在農(nóng)村還有近一億家庭的獨生子女教育面臨種種困擾，每年有幾十萬女胎被選擇性別中止妊娠，部分女孩的出生權(quán)和生存權(quán)受到侵害。每年都有相當數(shù)量的基層計劃生育工作者在工作、生活中遭到意外傷害。這些問題與全面建設(shè)小康社會提出的“發(fā)展為了人民”、“發(fā)展依靠人民”、“發(fā)展成果由人民分享”的要求不相適應，與構(gòu)建和諧社會提出的“促進人的全面發(fā)展”的要求不相協(xié)調(diào)。在以人的全面發(fā)展過程中，強調(diào)發(fā)展的公平性。堅持以人為本，落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須正確處理好國家這個“大家”和人民群眾這個“小家”的關(guān)系，既著眼于國家整體的發(fā)展和人民群眾的長遠利益，又要切實維護好群眾的個人利益和現(xiàn)實利益，千方百計幫助群眾解決在實行計劃生育過程中遇到的實際困難和問題。讓每個人都因發(fā)展而獲得利益，因發(fā)展而得到幸福，這是深入開展人口計生工作的重要前提，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的重要任務。

計劃生育學習心得體會常相閣

通過近階段的學習，使我對計劃生育依法行政有了更深的理解和掌握，也為我今后工作理清了思路，拓寬了視野，下面我就計劃生育學習淡淡自己的體會。

“十一五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展承前啟后的重要時期，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時期。只要能夠牢牢把握時代脈搏，順應形勢發(fā)展，適應社情民意，滿足群眾所愿，計生協(xié)會組織一定能夠大有可為。《中共中央國務院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和黨的十七大提出的“以人的全面發(fā)展為中心，提高人口素質(zhì)，統(tǒng)籌解決人口問題”，都明確規(guī)范了今后一個時期的工作方向，新的形勢和任務也對人口計生工作提出了更新、更高的要求。實踐告訴我們，只有解決好人的問題，才是干好工作的根本，只有統(tǒng)一思想，才能形成協(xié)調(diào)發(fā)展的共識，只有凝心聚力，才能保障把各項工作落到實處，提高整體水平，實現(xiàn)人口和計劃生育工作的和諧健康發(fā)展。

首先必須立足大局，正確認識和處理部門職責與統(tǒng)一規(guī)劃的關(guān)系。意識是人的頭腦對于客觀物質(zhì)世界的反映，是感覺、思維等多種心理過程的總和。大局意識不僅是思想意識中的一種高境界，而且是判斷輕重緩急和實行科學決策的一種智慧。馬克思在《自然辯證法》中說過：“辯證法是關(guān)于普遍聯(lián)系的科學”，這是馬克思主義認識論的一個重要觀點。我們落實科學發(fā)展觀，就是要在工作規(guī)劃和安排上，始終站在全局的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌考慮，既要抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，又要牢記部門職責，在整體推進中促進部門工作的開展。近年來，各級黨委、政府對人口計生工作十分重視，并根據(jù)中央《決定》精神，將人口計生工作納入經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃之中，這無疑給人口計生工作的發(fā)展帶來了新的生機，但同時也不可避免的在某些方面出現(xiàn)了新的矛盾和問題。面對這種情況，我們必須堅持用馬克思主義認識論分析形勢，正確認識科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，離開了發(fā)展，計生工作就失去了根基�；�于這種認識，我們應該自覺堅持以大局為重，正確處理好各種關(guān)系，積極推進計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，在現(xiàn)代化建設(shè)速度日趨加快的今天，部門工作與地方統(tǒng)一部署出現(xiàn)暫時矛盾是正常的，職能部門既不能因為統(tǒng)籌規(guī)劃帶來的暫時困難而怨天尤人，消極應酬；更不能背離統(tǒng)一規(guī)劃，我行我素，因為牽動全局的主要問題不解決，局部工作的開展就無從談起。盡管經(jīng)濟社會的發(fā)展需要良好的人口環(huán)境，但這種環(huán)境又只能在經(jīng)濟社會的發(fā)展中才能建立，在經(jīng)濟尚不發(fā)達和文化相對落后的農(nóng)村，如果離開經(jīng)濟社會的發(fā)展而單純抓計劃生育，群眾就很難走出“越窮越生越生越窮”的惡性循環(huán)怪圈。

人口計生部門同其他部門一樣，工作中的一切問題都是發(fā)展中的問題，只能通過發(fā)展來解決，這就是鄧小平同志說的“發(fā)展才是硬道理”。

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縣人口和計生局中心組理論學習總結(jié)

201*年，縣人口和計生局黨組中心組理論學習根據(jù)縣委要求和縣委宣傳部安排，以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為主線，創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合縣人口和計劃生育工作實際，突出服務全局、依法行政這個重點，堅持理論聯(lián)系實際、學以致用，中心組成員的黨性修養(yǎng)、理論素養(yǎng)和工作能力不斷提升。現(xiàn)將一年來的學習情況匯報如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導率先垂范，成員積極參加。局黨組始終把學習作為加強和改進領(lǐng)導班子自身建設(shè)，提升領(lǐng)導干部、中心組成員能力素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，持之以恒，抓實抓好。主要領(lǐng)導作為第一責任人，始終把這項工作擺在重要位，親自對中心組學習作出安排部署，并以身作則、率先垂范；同時，有效履行了監(jiān)督檢查職責，對中心組成員自學、研討和考勤實行量化，促進落實。其他成員都能妥善處理好工學矛盾，積極參與學習，做到了以學習提升理論素養(yǎng)、增強工作能力、促進工作開展，形成了學思結(jié)合、工學相長的良好局面。

（二）內(nèi)容充實豐富，學習重點突出。一是堅持把科學發(fā)展觀作為基礎(chǔ)理論，常抓常新，全面系統(tǒng)學習科學發(fā)展理念，深刻理解踐行要求，深入掌握推動人口計生工作科學發(fā)展精髓。二是堅持突出形勢政策學習，一年來，中心組分專題深入地學習了胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話、《社會主義核心價

值體系》、《201*理論熱點面對面》；結(jié)合計生工作實際，突出重點抓了縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作的意見》，《關(guān)于加強社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》以及《人口和計劃生育目標管理辦法》，深刻領(lǐng)會了縣委李仁書記在全縣計生工作會議上的講話精神,做到與時俱進，通過學習統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)步伐。三是堅持緊抓反腐廉政學習，集中學習了縣委、縣政府《關(guān)于201*年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》和《201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門推進懲防體系建設(shè)暨落實黨風廉政建設(shè)責任制情況檢查考核操作細則》，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，營造了以廉為榮、以貪為恥的濃厚廉政文化氛圍。

（三）學習制度健全，形式靈活多樣。年初，制定下發(fā)了《二一一年理論學習實施意見》，制訂了較為詳細的理論學習計劃，明確了學習重點。學習中，嚴格按照要求組織集中學習，嚴格考勤，確保學習效果和質(zhì)量，全年中心組共集中學習14次，達14天；同時，要求每個中心組成員記好學習筆記和撰寫心得體會，并在年底組織了1次理論測試；在此基礎(chǔ)上，加強了網(wǎng)上在線學習，將學習輔導材料掛到局域網(wǎng)，供中心組成員下載自學，提高了自學質(zhì)量。學習后，要求中心組成員結(jié)合工作實際進行調(diào)研，在調(diào)研中探問題，在調(diào)研中找課題，今年來，我們圍繞計生工作的熱點和難點問題，每位中心組成員明確1個調(diào)研課題，重點聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結(jié)合本職工作及調(diào)研題目，積極進村入戶調(diào)查研究，完成了調(diào)研論文4篇。

（四）理論聯(lián)系實際，注重解決問題。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展了“積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力加強黨員隊伍建設(shè)，全面提升黨員素質(zhì)”的主題活動，深入開展學習型黨組織建設(shè)、共產(chǎn)黨員示

范單位創(chuàng)建活動、“感恩〃奮進”系列活動、建黨90周年紀念活動，在局機關(guān)形成了一種積極向上的良好氛圍；系統(tǒng)扎實開展了“庸懶散”專項治理活動，通過學習統(tǒng)一了全系統(tǒng)干部職工的思想認識，通過查找問題，進行了重點的治理和整改；結(jié)合下鄉(xiāng)檢查調(diào)研時機，大力開展了結(jié)對幫扶活動，慰問了貧困母親、留守兒童、殘障人士、貧困黨員共計160余人，慰問金及慰問物資折款共達18000余元，促進廣大黨員干部增強宗旨觀念，進一步密切黨群干群關(guān)系。

二、學習收獲與成績

一是提高了認識，強化了理念。通過一年來的學習，在全面理解和準確把握科學發(fā)展觀上有了新的突破，運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法思考解決問題的能力有了進一步提高，進一步強化了執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，對創(chuàng)造性的解決人口和計生工作中的困難問題有了更深的認識，為促進人口和計生工作科學發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

二是形成了共識，增進了團結(jié)。通過每次的集中研討交流，進一步融洽了成員關(guān)系，和諧了內(nèi)部氛圍，中心組成員坦誠交流，互相取長補短，形成了求真務實、健康向上的良好氛圍，養(yǎng)成了講實話、辦實事、求實效的良好作風，進一步凝聚了人心，增強了團結(jié)。

三是促進了工作，取得了成績。今年來，全縣計生工作取得了明顯成績，全面完成了年初各項目標任務：人口出生率控制在計劃數(shù)以內(nèi)，人口出生率為8.2‰，比控制目標（9‰）少0.8個千分點；全縣符合政策生育6937人，政策生育率為82.11%，優(yōu)于年初計劃數(shù)（82%）0.11個百分點；人口自然增長率為2.19‰，優(yōu)于控制目標（3.5‰）1.31個千分點；綜合避孕率為90.58%，優(yōu)于計劃指標

（90％）0.58個百分點；出生人口性別比為107:100,控制在正常值范圍。

三、存在不足

主要表現(xiàn)在兩個方面：一是工學矛盾處理上，仍然有不到位的地方，突出表現(xiàn)就是工作繁忙時，學習上容易出現(xiàn)松懈情況；二是跑基層搞調(diào)研深入還不夠，跑面多，抓點少，聽下級匯報多，聽群眾言論少，一定程度上影響了調(diào)研質(zhì)量。

四、今后努力方向

明年，乃至今后的中心組學習，我們將在固化現(xiàn)有經(jīng)驗的同時，著力抓好三個方面的工作：

一是形式上求特色。進一步創(chuàng)新學習載體，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過各種渠道引進高質(zhì)量的輔導授課錄像，通過集中觀看、局域網(wǎng)播放等形式，強化學習效果，促進理解的深入；同時，采取走出去與請進來相結(jié)合的方式，外請名師，內(nèi)挖潛力，以多樣形式促學習質(zhì)量提升。

二是深度上求拓展。在完成規(guī)定學習內(nèi)容基礎(chǔ)上，進一步拓展學習內(nèi)容，特別是加強對人口與計生前沿理論的學習，不斷拓寬中心組成員的理論視野，為開創(chuàng)性的抓好新時期的人口計生工作打下堅實基礎(chǔ)。

三是調(diào)研上求深入。借鑒制定量化標準，使成員深入基層調(diào)研得到公開量化，既提升調(diào)研的全面性，又注重調(diào)研的重點性，既關(guān)注普遍，又關(guān)注重點，使對基層的調(diào)研工作不僅僅停留在面上，重在解決基層人口與計生工作面臨的實際問題，提高調(diào)研質(zhì)量，從而進一步提升決策及工作的針對性。

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