創(chuàng)先爭優(yōu)活動第18期——宛水豐華社區(qū)創(chuàng)建六型社區(qū)

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第18期

中共宣威市委深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室201*年7月29日

實(shí)施“六大工程”打造“六型社區(qū)”

宛水街道豐華社區(qū)全面推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動

宛水街道豐華社區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，實(shí)施“六大工程”，打造“六型社區(qū)”，推動社區(qū)科學(xué)發(fā)展。

實(shí)施“堡壘工程”，打造“向心型”社區(qū)。一是調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置。與原五交化公司、商飲服務(wù)公司、地區(qū)水泥廠等改制企業(yè)黨組織對接，把67名下崗失業(yè)黨員和20名離退休黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)，成立6個黨支部、17個黨小組，保證“有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有健全的黨的組織生活”。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動陣地。建成占地5畝、建筑面積1500多平方米，集辦公、黨員活動室、農(nóng)

民服務(wù)站、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等為一體的社區(qū)組織活動場所，成為居民溫馨的家。三是多形式開展黨員志愿服務(wù)活動。推行黨員“四卡管理”（黨群連心卡、實(shí)事登記卡、征求意見卡、效果反饋卡），開展“三項(xiàng)服務(wù)”（黨員志愿者服務(wù)、黨員承諾服務(wù)、黨員結(jié)對幫扶服務(wù)），推動“五進(jìn)社區(qū)”（法律進(jìn)社區(qū)、文化進(jìn)社區(qū)、科教進(jìn)社區(qū)、道德進(jìn)社區(qū)、平安進(jìn)社區(qū)）。今年以來，共開展各類志愿活動31次，服務(wù)群眾5641人次，舉辦文娛活動12場次，發(fā)放法律、科技宣傳資料5萬余份，結(jié)對幫扶困難戶67戶。

實(shí)施“育民工程”，打造“文化型”社區(qū)。一是建好社區(qū)公共活動場所。投資280余萬元建成“四位一體”（醫(yī)療、綜治、文化、服務(wù)）的社區(qū)服務(wù)中心，配有1000多平方米的文化廣場，并設(shè)置了各種健身器材，為社區(qū)居民開展娛樂文體活動提供平臺，平均每天到廣場活動的群眾超過400人次。二是加強(qiáng)社區(qū)法制宣傳。不定期組織開展法律法規(guī)、城市管理、社區(qū)建設(shè)等知識宣傳活動，舉辦社區(qū)講座15場次，發(fā)放各類宣傳資料86000余份，制作標(biāo)語標(biāo)牌20余幅，增強(qiáng)社區(qū)居民的法制意識。三是開展文明創(chuàng)建活動。組織轄區(qū)單位、居民開展“四創(chuàng)活動”（創(chuàng)文明單位、創(chuàng)文明小區(qū)、創(chuàng)文明樓幢、創(chuàng)文明家庭），發(fā)放文明牌匾216塊，樹立社區(qū)文明新風(fēng)。

實(shí)施“便民工程”，打造“服務(wù)型”社區(qū)。一是黨員干部上門服務(wù)群眾。組織社區(qū)干部和黨員開展“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、曖百家心”的“四百”活動，主動上門了

解社區(qū)居民的所想所需所盼，耐心細(xì)致地做好解疑釋惑和疏導(dǎo)工作。向居民發(fā)放便民聯(lián)系卡和警民聯(lián)系卡3760張，解決群眾求助問題282個，居民足不出戶就可以了解法律政策、辦理業(yè)務(wù)。二是便民服務(wù)站集中服務(wù)群眾。在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立便民服務(wù)站集中辦公，公開服務(wù)項(xiàng)目及內(nèi)容，公開服務(wù)電話和監(jiān)督電話，實(shí)行“一窗式”受理、“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)，共服務(wù)居民795人次。三是發(fā)展公益事業(yè)全面服務(wù)群眾。建立融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育“六位一體”的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站，向居民提供方便、快捷、經(jīng)濟(jì)的衛(wèi)生服務(wù)；開展水電氣維修、家政服務(wù)、職業(yè)介紹等32項(xiàng)中介服務(wù)，方便快捷地服務(wù)居民。

實(shí)施“信息工程”，打造“數(shù)字型”社區(qū)。圍繞建設(shè)“數(shù)字豐華”、“信息豐華”目標(biāo)，投資6萬余元，購置電腦等現(xiàn)代化設(shè)備，組織信息化辦公培訓(xùn)，推進(jìn)社區(qū)管理、服務(wù)和辦公信息化；投資20余萬元建立“社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，對區(qū)內(nèi)人口管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)等事務(wù)信息實(shí)行動態(tài)微機(jī)化管理，打造服務(wù)居民的“信息超市”；建立社區(qū)電子閱覽室，全天對社區(qū)居民開放，上半年接待居民800多人次，豐富了社區(qū)居民的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。

實(shí)施“安民工程”，打造“宜居型”社區(qū)。一是強(qiáng)化治安綜合治理。招聘10名治安員充實(shí)到社區(qū)警務(wù)室，成立“警民聯(lián)防隊(duì)”晝夜值勤，分區(qū)域、分單位、分人群建立起群防群治網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)治安形勢穩(wěn)定，居民安全感增強(qiáng)。二是強(qiáng)化信

訪工作力度。實(shí)行社區(qū)干部信訪包案制，逐一化解矛盾，爭取“小糾紛不出樓院，大糾紛不出社區(qū)”，上半年化解信訪案件11件，調(diào)解民事糾紛15起，增強(qiáng)了居民的穩(wěn)定感。三是強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生治理力度。聘用21名保潔人員負(fù)責(zé)背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生，在全區(qū)推行環(huán)境衛(wèi)生“日檢周評月考核制度”，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生好轉(zhuǎn)，居民舒適感增強(qiáng)。

實(shí)施“共建工程”，打造“整合型”社區(qū)。整合社區(qū)物力資源，協(xié)調(diào)市計(jì)生局、司法局、氣象局等駐社區(qū)單位向社區(qū)居民開放單位的“小公園”、籃球場、閱覽室，市建設(shè)局將2個公廁交給社區(qū)管理使用，方便群眾；整合社區(qū)人力資源，協(xié)調(diào)計(jì)生、司法、工商等多家駐社區(qū)部門組織“專家”隊(duì)伍，開展法律進(jìn)社區(qū)、醫(yī)療進(jìn)社區(qū)、文化進(jìn)社區(qū)等活動，服務(wù)群眾；整合社區(qū)財(cái)力資源，先后籌集社會資金100萬元，開展豐富多彩的文體活動，修補(bǔ)光華街、窯坡街等街道，硬化道路1萬余平米，安裝路燈56盞，新增綠化面積3200平方米。

報(bào)：許玉才書記、李云忠部長，中共曲靖市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，

曲靖市委組織部辦公室、組織一科、二科、三科，市委常委，市人大、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員發(fā)：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨（工）委，市直各部委辦局、企事業(yè)單位、人民團(tuán)

體黨委（黨組、總支、支部）

本期編輯：蔣正偉(共印200份)

擴(kuò)展閱讀：六型社區(qū)品牌創(chuàng)先爭優(yōu)

桃南街道開展六型品牌社區(qū)創(chuàng)建豐富城市基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體

桃南街道以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照“因地制宜、一居一特、筑牢基礎(chǔ)、打造品牌”的總體思路，扎實(shí)開展便民型、自治型、愛心型、文化型、志愿型、就業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建，為城市基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入新的活力。

一、創(chuàng)建便民型社區(qū)，打造親民平臺。

深入推進(jìn)社區(qū)黨建實(shí)體化建設(shè)，因地制宜、科學(xué)劃分類型，將社區(qū)劃分為單位型、居民型、商業(yè)型、散居型等四類，區(qū)別基礎(chǔ)工作薄弱區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集區(qū)、流動人口聚居區(qū)、集中整治重點(diǎn)區(qū)不同的實(shí)際，做到管理和服務(wù)“雙進(jìn)”社區(qū)。依托街道社區(qū)黨建聯(lián)系會、“民情懇談會”等活動，落實(shí)社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)社區(qū)基層民主建設(shè)，完善社區(qū)事務(wù)公開，加強(qiáng)對社區(qū)干部的有效監(jiān)督。采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、掛靠組建等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨的組織和黨的工作覆蓋。

二、創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)，打造便民平臺。

圍繞“老有所養(yǎng)、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī)”的目標(biāo)，積極實(shí)踐以人為本的社區(qū)黨建工作理念，在六個社區(qū)黨組織中全面開展以“雙十工程”為內(nèi)容的“三心活動”和以幫重點(diǎn)人員轉(zhuǎn)化思想、失學(xué)輟學(xué)兒童重返校園、零就業(yè)家庭就業(yè)援助活動，創(chuàng)新錯時制服務(wù)、社區(qū)事務(wù)、全程代辦為一體的工作服務(wù)模式。在有效利用社區(qū)共駐共建單位及社會資源的前提下，加強(qiáng)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施建設(shè)，健全“五站一室一基地”，依托社區(qū)黨支部、再就業(yè)服務(wù)中心、積極開展便民利民服務(wù)，建立社區(qū)“四點(diǎn)鐘”學(xué)校。建立以黨員為骨干的社區(qū)志愿者服務(wù)協(xié)會6個，志愿者服務(wù)隊(duì)12個。注重發(fā)揮社區(qū)黨員的模范帶動作用，組織社區(qū)黨員、離退休黨員、下崗職工黨員設(shè)崗定責(zé)，設(shè)置“民意收集崗、文明衛(wèi)生崗、社會治安崗、計(jì)生宣傳信息崗”等崗位，全力為老年人、兒童、殘疾人、低收入家庭、優(yōu)撫對象、下崗失業(yè)人員提供社會化服務(wù)和社會化救助，使黨員的先鋒模范作用在“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所需、我有所幫”中得到具體體現(xiàn)。

三、創(chuàng)建就業(yè)型社區(qū)，打造就業(yè)平臺。

我們在社區(qū)建立起集政策咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、困難幫扶為一體的“下崗職工驛站”和再就業(yè)崗位儲備銀行，組建了4050人員家政服務(wù)中心，專門為下崗失業(yè)人員開展送崗位、送技能、送信息、送溫暖的“四送”服務(wù)。截至目前共為1086名下崗失業(yè)人員提供了崗位推薦和技能培訓(xùn)，為2023名下崗失業(yè)人員辦理了社保補(bǔ)貼和靈活就業(yè)補(bǔ)貼634萬。同時拓展渠道，通過優(yōu)惠政策和技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，社區(qū)一共為1540名下崗職工辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，并組織他們學(xué)習(xí)面點(diǎn)、廚師、美容美發(fā)等手藝，使他們不但學(xué)到了一技之長，有的還當(dāng)了小老板。采取協(xié)理員推薦就業(yè)，協(xié)理員整天奔走在社區(qū)的各個角落，起早貪晚，走單位，入企業(yè)，通過牽線搭橋，推薦介紹，使952人走上了新的崗位。截止目前共有1034人到外地就業(yè)，僅向廣東省清遠(yuǎn)市一次我們就成功地送走了36人。社區(qū)輸出的勞務(wù)人員李婷婷因工作表現(xiàn)突出，被提拔為車間質(zhì)檢員，還代表七臺河打工人員向廣東省清遠(yuǎn)市市長匯報(bào)了工作和生活情況。其中我們自創(chuàng)的“一圖、二條、三本帳”的工作方法和街道自編的《協(xié)理員推薦下崗職工典型就業(yè)集》被省勞動局在全省推廣。201*年我們被國家勞動部授予安排下崗再就業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量單位，并到青海省接受頒獎。

四、創(chuàng)建文化型社區(qū)，打造樂民平臺。

按照“組織搭臺、黨員唱戲、群眾受益”的思路，以開展政策宣傳、文藝演出、居民教育為一體的系列活動為載體，開展警民共建、校居共建等具有社區(qū)特色，社區(qū)居民群眾喜聞樂見的文化、科學(xué)、教育等一系列豐富多彩的文體活動。積極開展廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、樓院文化和家庭文化。依托社區(qū)活動室、社區(qū)廣場等文化體育設(shè)施，廣泛開展豐富多彩、健康有益、群眾喜聞樂見的文化、教育、科普、娛樂等活動，舉辦百日廣場文化、庭院文化和以書畫鑒賞、佳肴品嘗、工藝競賽為主要的“鄰居節(jié)”、“文化節(jié)”、“藝術(shù)節(jié)”活動46場次，聘請36名社區(qū)責(zé)任心強(qiáng)的黨員老干部為信息員、文藝指導(dǎo)員、教練員等，積極組織社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍參與社區(qū)文化活動。培育文明宣傳隊(duì)、文藝表演隊(duì)、老年模特隊(duì)，老年秧歌隊(duì)、太極拳隊(duì)等10多個文化團(tuán)體文體骨干2400余人、創(chuàng)作編排文藝節(jié)目56個。定期開展居民書畫作品展、廉政文化進(jìn)社區(qū)活動，營造了獨(dú)具特色的樓棟文化氛圍。按照把社區(qū)辦成思想上解惑、知識上解渴、心理上解壓的學(xué)習(xí)、教育場所的目標(biāo)，依托社區(qū)陣地、紅色家庭播放點(diǎn)、黨員中心戶、社區(qū)中小學(xué)校、市民學(xué)校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺等，大力推進(jìn)社區(qū)工作，定期邀請駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人和轄區(qū)知名人士、老干部、老黨員、老模范、老軍人等人才，開展“科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、法律、維穩(wěn)”六進(jìn)社區(qū)活動。以“全民讀書日”活動為載體，有效解決老百姓買書貴、看書難的問題。運(yùn)用學(xué)習(xí)講壇、讀報(bào)會、知識競賽、技能競賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，組織開展“讀書伴我行”系列活動，以“書海遨游”為主題，舉辦居民和社區(qū)工作人員讀書活動。通過主題講座、專題報(bào)告會、讀報(bào)會，推薦每月一本書活動，吸引廣大黨員干部積極加入學(xué)習(xí)行列；在街居范圍內(nèi)開展共讀好書活動，通過ＱＱ群開展書評、讀書交流、推薦好書評選等活動，營造出“重學(xué)習(xí)、愛生活、講團(tuán)結(jié)、促和諧”的濃厚氛圍。

五、創(chuàng)建自治型社區(qū)，打造自治平臺。堅(jiān)持“一手抓創(chuàng)建、一手抓鞏固”，深入開展“平安社區(qū)”、“安全文明社區(qū)”、“無刑事案件社區(qū)”、“000民主法制社區(qū)”的創(chuàng)建活動。全面落實(shí)社區(qū)干部“一崗雙責(zé)”、分片包戶和AB崗入戶管理制度，著力提升“四知四清四掌握”工作機(jī)制包片聯(lián)戶覆蓋率、入戶排查走訪率、轄區(qū)情況掌握率、矛盾化解處置率、服務(wù)群眾滿意率“五率”，做到底數(shù)清、動態(tài)明、信息動態(tài)更新。完善“四知四清四掌握”上下協(xié)調(diào)，有力地增強(qiáng)了社區(qū)排隱患、保穩(wěn)定的能力。深入實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，在推行公安民警擔(dān)任社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的基礎(chǔ)上，選派片區(qū)警員進(jìn)駐社區(qū)與包片干部聯(lián)合工作，增強(qiáng)了社區(qū)治安聯(lián)防工作力量，有效提高了社區(qū)的防控能力和水平。近年來，排查解決城市社區(qū)各類矛盾和不穩(wěn)定因素隱患270件次，有效化解矛盾糾紛20余件。

六、創(chuàng)建志愿型社區(qū)，打造和諧平臺。

以創(chuàng)建“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社區(qū)為目標(biāo)，按照硬化、凈化、綠化、美化、亮化的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境整治力度，把社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作與參與創(chuàng)建自治區(qū)級文明衛(wèi)生城市的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，利用春節(jié)、愛衛(wèi)月，組織社區(qū)居民開展以滅蟑、滅蚊為重點(diǎn)的除“四害”活動。設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生黨員責(zé)任區(qū)650個，聘請環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員478名，定期、不定期對轄區(qū)單位、商戶、住家落實(shí)“門前五包”、衛(wèi)生責(zé)任區(qū)等情況進(jìn)行督導(dǎo)，解決亂搭亂建、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂堆亂放等突出問題315個。大力倡導(dǎo)綠色文明、簡約環(huán)保的生活方式，包巷聯(lián)戶干部與環(huán)境保護(hù)志愿者一同深入機(jī)關(guān)單位、廠礦企業(yè)、居民家中，開展以“節(jié)能減排、從我做起、從現(xiàn)在做起”為主題的宣傳教育和“四季四主題”活動（春季以美化家園為重點(diǎn)、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和植樹造林活動，夏季以宣傳普及科學(xué)生活常識為重點(diǎn)、開展科普宣傳教育活動，秋冬季節(jié)以防治流行疫病為重點(diǎn)、開展健康教育活動），著力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)。

我街將繼續(xù)立足實(shí)際，通過社區(qū)品牌創(chuàng)建,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，整合和利用社區(qū)教育和社會資源，建立完善的學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，以社區(qū)黨員的學(xué)習(xí)帶動居民的學(xué)習(xí)，不斷提高社區(qū)居民的思想道德、科學(xué)文化和健康生活等各方面的素質(zhì)，不斷提高基層黨組織和黨員干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供精神動力和智力支持，為構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)建群眾最滿意社區(qū)貢獻(xiàn)更大的力量。

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