鼎發(fā)礦山應(yīng)急救援預(yù)案

青龍滿族自治縣鼎發(fā)礦業(yè)有限公司鼎發(fā)鐵礦重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了及時(shí)、有效地組織對本礦山突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，為事故緊急情況提供救援指引，確保礦山具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，抵御事故或控制災(zāi)害蔓延，最大限度地降低事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，常備不懈。

2、礦山應(yīng)急救援行動(dòng)，堅(jiān)持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。

3、礦山應(yīng)急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)礦山境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動(dòng)，應(yīng)急救援隊(duì)成員及本礦山內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個(gè)人必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。

4、獎(jiǎng)勵(lì)在礦山重大事故應(yīng)急救援過程中有功的單位和個(gè)人。5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)持續(xù)改進(jìn)。

二、應(yīng)急策劃

1、礦山重大危險(xiǎn)分析

(1)青龍滿族自治縣鼎發(fā)礦業(yè)有限公司鼎發(fā)鐵礦的基本情況。本礦山開采深部礦體，采用地下開采。位于青龍縣木頭凳鎮(zhèn)北丈子村，礦區(qū)西距青龍縣城45km，南距秦皇島市130km，鄉(xiāng)間公路從礦區(qū)南側(cè)通過，交通運(yùn)輸方便。礦山經(jīng)過多年的民間無序開采，在上世紀(jì)九十年代后期才進(jìn)入有序開采�，F(xiàn)屬股份有限公司，法人代表為王力，有職工55人。地下開采設(shè)備有WJ-2電動(dòng)鏟運(yùn)機(jī)2臺、WJ-2柴油鏟運(yùn)機(jī)1臺、YGZ90導(dǎo)軌式鑿巖機(jī)2臺、7655氣腿鑿巖機(jī)5臺、CA-8井下運(yùn)輸卡車3臺、YSP45上向式鑿巖機(jī)2臺等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。礦山設(shè)計(jì)年開采磁鐵礦5萬噸，設(shè)計(jì)服務(wù)年限11年，產(chǎn)品鐵礦石主要為鐵選廠使用。(2)主要危險(xiǎn)、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實(shí)行

安全生產(chǎn)許可證的高危險(xiǎn)行業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營中稍有疏忽，就容易出現(xiàn)不安全因素，甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本礦山的重大危險(xiǎn)因素主要有下列六類：

①違章指揮、違章作業(yè)的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素有采場負(fù)責(zé)人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品用具作業(yè)、未嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作等，可能發(fā)生事故，造成人員傷亡。危險(xiǎn)可能性最高。

②開采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素，可能會(huì)發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險(xiǎn)不當(dāng)造成人員傷亡。危險(xiǎn)可能性高。

③未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案開采，造成超高、超角度開采的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素，可能會(huì)發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡。危險(xiǎn)可能性高。

④觸電。配電室、配電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種電氣拖動(dòng)設(shè)備、移動(dòng)電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具、照明線路及照明器具等，都有可能照成觸電事故。危險(xiǎn)可能性高。

⑤山體大面積滑坡、泥石流等重大危險(xiǎn)。這類事故一旦發(fā)生，可能會(huì)造成重大人員傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。危險(xiǎn)可能性中等。

⑥機(jī)械傷害、車輛傷害及其他意外事故。機(jī)械設(shè)備和車輛使用、維修過程中及礦山外人員擅自闖入礦山作業(yè)區(qū)等，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。危險(xiǎn)可能性高。

就事故的性質(zhì)來說，主要有責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故三類。上述六類危險(xiǎn)因素，都有可能導(dǎo)致礦山重大生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果。本礦山的事故預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，即針對上述六類危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等，采取全方位的對策措施。礦山所有人員必須對上述六類危險(xiǎn)因素及其可能導(dǎo)致事故的危害性有十分清醒的認(rèn)識，常備不懈，警鐘常鳴，努力做到防范事故于未然，做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備。2、應(yīng)急資源

本礦山的應(yīng)急資源主要有：①礦山應(yīng)急救援小組16人；②較完善的通訊設(shè)施；

③較好的礦山交通路況和較頻繁的礦山運(yùn)礦（泥、石）車輛。礦山外的可用應(yīng)急資源主要有：

①木頭凳鎮(zhèn)政府和木頭凳鎮(zhèn)衛(wèi)生院及大巫嵐鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院：②120、青龍縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣工人醫(yī)院及周邊縣各大醫(yī)院；③青龍縣武警消防大隊(duì)；

④青龍縣礦山應(yīng)急救援指揮中心；

⑤礦山附近交通主干道的過往車輛和人員。3、應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)

本礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有：《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、秦政[201*]49號《青龍縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

礦山一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，可能會(huì)造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失及其它嚴(yán)重后果。因此，本礦山應(yīng)急救援預(yù)案，必須明確應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報(bào)告與求助等具體事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故危害后果。1、成立石場事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）組長：侯生忠副組長：李繼東

成員：礦山各主要從業(yè)人員。

應(yīng)急救援隊(duì)的職責(zé)：

（1）組織制定和修訂本礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織培訓(xùn)和演練。

（2）組織制定礦山事故預(yù)防措施，檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（3）一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出救援指令，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

（4）迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。（5）負(fù)責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援期間各機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持；必要時(shí)迅速實(shí)施場外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證應(yīng)

急救援行動(dòng)快速、有序、有效地進(jìn)行。

（6）迅速向上級和有關(guān)單位報(bào)告事故情況，必要時(shí)向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

（7）處理好災(zāi)后事宜，消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。（8）查清事故原因，評估危害程度，總結(jié)事故教訓(xùn)。2、礦山其他人員的應(yīng)急救援職責(zé)：

（1）礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人。

（2）礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，礦山所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作，服從礦山應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，全力以赴投入到礦山應(yīng)急搶救工作之中。3、有關(guān)規(guī)定（1）礦山根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。

（2）礦山每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，以保證礦山人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。礦山所有人員必須參加教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（3）礦山每年組織12次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和礦山應(yīng)急救援能力，礦山人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。（4）礦山每月組織一次對本場六類重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施解決。

（5）礦山每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié)，表彰先進(jìn)，找出問題，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)提高。

4、報(bào)告與求助

醫(yī)療急救中心電話：120治安報(bào)警電話：110木頭凳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院電話：7755120青龍縣醫(yī)院電話：7862449青龍縣中醫(yī)院電話：7862271青龍縣工人醫(yī)院電話：7862471

青龍消防大隊(duì)電話：1197864647木頭凳鎮(zhèn)政府電話：7754002青龍縣安監(jiān)局電話：7882386青龍縣國土局電話：7883300

青龍縣公安局電話：1107862310青龍縣監(jiān)察局電話：7770634青龍縣政府辦公室電話：7862254秦皇島市安監(jiān)局電話：3650565四、應(yīng)急響應(yīng)

如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故

1、礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人或礦山應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。

2、負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故的重要信息，對事故進(jìn)行初始評估，判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模，確認(rèn)緊急狀態(tài)，立即通知全礦山人員，宣布啟動(dòng)礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。

（1）礦山停止所有生產(chǎn)作業(yè)，進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)，交通工具、應(yīng)急物資進(jìn)入備用狀態(tài)，參與應(yīng)急救援行動(dòng)人員和礦山的通訊工具保持開機(jī)、暢通，應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，礦山應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。

（2）立即組織營救受害人員，同時(shí)電話聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治，并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。（3）立既組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。（4）對事故造成的危害進(jìn)行檢測、評估，判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度，迅速控制事態(tài)發(fā)展，在保證安全的前提下?lián)尵鹊V山財(cái)產(chǎn)。

4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門報(bào)告事故情況；當(dāng)事故危害超出本礦山的應(yīng)急能力時(shí)及時(shí)求助。

5、當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人及時(shí)決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報(bào)，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護(hù)措施及注意事項(xiàng)等。

6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應(yīng)急救援組織和外部救援機(jī)構(gòu)等之間的聯(lián)系，保持通訊暢通。

7、保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時(shí)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩�，避免發(fā)生意外事故。同時(shí)，協(xié)助發(fā)出

警報(bào)、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。8、準(zhǔn)備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財(cái)、物等有關(guān)事宜，并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時(shí)與傷亡人員家屬取得聯(lián)系，做好接待、安撫受害人員家屬工作。

9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況，由事故救援指揮中心及時(shí)向公眾進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)一發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言。

10、應(yīng)急救援指揮中心對應(yīng)急人員自身的安全，包括安全預(yù)防措施，個(gè)體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進(jìn)行周密的考慮，明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，保證應(yīng)急人員的安全。

五、現(xiàn)場恢復(fù)

現(xiàn)場清理、交接、人員清點(diǎn)后，應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離，規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序，安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價(jià)等事宜。

六、預(yù)案管理與評審改進(jìn)

礦山重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，由石場負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）及有關(guān)人員制定、修改、更新，報(bào)青龍縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)、備案后，由礦山發(fā)布執(zhí)行。礦山根據(jù)實(shí)際適時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和持續(xù)更新、補(bǔ)充、改進(jìn)、完善。

青龍滿族自治縣鼎發(fā)礦業(yè)有限公司

201*年9月1日

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青龍滿族自治縣鼎發(fā)礦業(yè)有限公司鼎發(fā)鐵礦重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了及時(shí)、有效地組織對本礦山突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，為事故緊急情況提供救援指引，確保礦山具備快速反應(yīng)和處理事故的能力，抵御事故或控制災(zāi)害蔓延，最大限度地降低事故對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款，以及《礦山安全法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急救援預(yù)案的方針與原則

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，常備不懈。

2、礦山應(yīng)急救援行動(dòng)，堅(jiān)持保護(hù)人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先的原則。

3、礦山應(yīng)急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)礦山境內(nèi)發(fā)生的礦山重大事故應(yīng)急救援行動(dòng)，應(yīng)急救援隊(duì)成員及本礦山內(nèi)的其他有關(guān)各單位和個(gè)人必須服從應(yīng)急救援指揮的統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度。

4、獎(jiǎng)勵(lì)在礦山重大事故應(yīng)急救援過程中有功的單位和個(gè)人。5、礦山應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)持續(xù)改進(jìn)。

二、應(yīng)急策劃

1、礦山重大危險(xiǎn)分析

(1)青龍滿族自治縣鼎發(fā)礦業(yè)有限公司鼎發(fā)鐵礦的基本情況。本礦山開采深部礦體，采用地下開采。位于青龍縣木頭凳鎮(zhèn)北丈子村，礦區(qū)西距青龍縣城45km，南距秦皇島市130km，鄉(xiāng)間公路從礦區(qū)南側(cè)通過，交通運(yùn)輸方便。礦山經(jīng)過多年的民間無序開采，在上世紀(jì)九十年代后期才進(jìn)入有序開采。現(xiàn)屬股份有限公司，法人代表為王力，有職工55人。地下開采設(shè)備有WJ-2電動(dòng)鏟運(yùn)機(jī)2臺、WJ-2柴油鏟運(yùn)機(jī)1臺、YGZ90導(dǎo)軌式鑿巖機(jī)2臺、7655氣腿鑿巖機(jī)5臺、CA-8井下運(yùn)輸卡車3臺、YSP45上向式鑿巖機(jī)2臺等生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備。礦山設(shè)計(jì)年開采磁鐵礦5萬噸，設(shè)計(jì)服務(wù)年限11年，產(chǎn)品鐵礦石主要為鐵選廠使用。(2)主要危險(xiǎn)、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實(shí)行

安全生產(chǎn)許可證的高危險(xiǎn)行業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營中稍有疏忽，就容易出現(xiàn)不安全因素，甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本礦山的重大危險(xiǎn)因素主要有下列六類：

①違章指揮、違章作業(yè)的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素有采場負(fù)責(zé)人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人未正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品用具作業(yè)、未嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作等，可能發(fā)生事故，造成人員傷亡。危險(xiǎn)可能性最高。

②開采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素，可能會(huì)發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險(xiǎn)不當(dāng)造成人員傷亡。危險(xiǎn)可能性高。

③未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)方案開采，造成超高、超角度開采的重大危險(xiǎn)。這類危險(xiǎn)因素，可能會(huì)發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡。危險(xiǎn)可能性高。

④觸電。配電室、配電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種電氣拖動(dòng)設(shè)備、移動(dòng)電氣設(shè)備、手持電動(dòng)工具、照明線路及照明器具等，都有可能照成觸電事故。危險(xiǎn)可能性高。

⑤山體大面積滑坡、泥石流等重大危險(xiǎn)。這類事故一旦發(fā)生，可能會(huì)造成重大人員傷和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失。危險(xiǎn)可能性中等。

⑥機(jī)械傷害、車輛傷害及其他意外事故。機(jī)械設(shè)備和車輛使用、維修過程中及礦山外人員擅自闖入礦山作業(yè)區(qū)等，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。危險(xiǎn)可能性高。

就事故的性質(zhì)來說，主要有責(zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故三類。上述六類危險(xiǎn)因素，都有可能導(dǎo)致礦山重大生產(chǎn)安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴(yán)重后果。本礦山的事故預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，即針對上述六類危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生重大事故的性質(zhì)及其影響范圍、后果嚴(yán)重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等，采取全方位的對策措施。礦山所有人員必須對上述六類危險(xiǎn)因素及其可能導(dǎo)致事故的危害性有十分清醒的認(rèn)識，常備不懈，警鐘常鳴，努力做到防范事故于未然，做好應(yīng)急救援的充分準(zhǔn)備。2、應(yīng)急資源

本礦山的應(yīng)急資源主要有：①礦山應(yīng)急救援小組16人；②較完善的通訊設(shè)施；

③較好的礦山交通路況和較頻繁的礦山運(yùn)礦（泥、石）車輛。礦山外的可用應(yīng)急資源主要有：

①木頭凳鎮(zhèn)政府和木頭凳鎮(zhèn)衛(wèi)生院及大巫嵐鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院：②120、青龍縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣工人醫(yī)院及周邊縣各大醫(yī)院；③青龍縣武警消防大隊(duì)；

④青龍縣礦山應(yīng)急救援指揮中心；

⑤礦山附近交通主干道的過往車輛和人員。3、應(yīng)急預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)

本礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有：《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、秦政[201*]49號《青龍縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

礦山一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，可能會(huì)造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失及其它嚴(yán)重后果。因此，本礦山應(yīng)急救援預(yù)案，必須明確應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、重要人員及聯(lián)絡(luò)召集方法、醫(yī)療救治組織、報(bào)告與求助等具體事項(xiàng)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故危害后果。1、成立石場事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）組長：侯生忠副組長：李繼東

成員：礦山各主要從業(yè)人員。

應(yīng)急救援隊(duì)的職責(zé)：

（1）組織制定和修訂本礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織培訓(xùn)和演練。

（2）組織制定礦山事故預(yù)防措施，檢查、督促做好事故預(yù)防和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（3）一旦發(fā)生事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出救援指令，組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

（4）迅速搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員，迅速控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場。（5）負(fù)責(zé)礦山重大事故應(yīng)急救援期間各機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排整個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場應(yīng)急救援提供各種信息支持；必要時(shí)迅速實(shí)施場外應(yīng)急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調(diào)度和增援，保證應(yīng)

急救援行動(dòng)快速、有序、有效地進(jìn)行。

（6）迅速向上級和有關(guān)單位報(bào)告事故情況，必要時(shí)向上級和有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

（7）處理好災(zāi)后事宜，消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。（8）查清事故原因，評估危害程度，總結(jié)事故教訓(xùn)。2、礦山其他人員的應(yīng)急救援職責(zé)：

（1）礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人。

（2）礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，礦山所有人員必須放下其它一切無關(guān)工作，服從礦山應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，全力以赴投入到礦山應(yīng)急搶救工作之中。3、有關(guān)規(guī)定（1）礦山根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況，每年適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）成員，確保應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)。

（2）礦山每年組織進(jìn)行事故應(yīng)急救援的教育培訓(xùn)，以保證礦山人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。礦山所有人員必須參加教育培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守礦山安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

（3）礦山每年組織12次應(yīng)急救援演習(xí)活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急救援的指揮水平和礦山應(yīng)急救援能力，礦山人員必須參加演習(xí)活動(dòng)。（4）礦山每月組織一次對本場六類重大危險(xiǎn)因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施解決。

（5）礦山每年進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié)，表彰先進(jìn)，找出問題，吸取教訓(xùn)，改進(jìn)提高。

4、報(bào)告與求助

醫(yī)療急救中心電話：120治安報(bào)警電話：110木頭凳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院電話：7755120青龍縣醫(yī)院電話：7862449青龍縣中醫(yī)院電話：7862271青龍縣工人醫(yī)院電話：7862471

青龍消防大隊(duì)電話：1197864647木頭凳鎮(zhèn)政府電話：7754002青龍縣安監(jiān)局電話：7882386青龍縣國土局電話：7883300

青龍縣公安局電話：1107862310青龍縣監(jiān)察局電話：7770634青龍縣政府辦公室電話：7862254秦皇島市安監(jiān)局電話：3650565四、應(yīng)急響應(yīng)

如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故

1、礦山發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員或其他知情人員必須立即報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人或礦山應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人。

2、負(fù)責(zé)人迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故的重要信息，對事故進(jìn)行初始評估，判斷事故的性質(zhì)和規(guī)模，確認(rèn)緊急狀態(tài)，立即通知全礦山人員，宣布啟動(dòng)礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、迅速有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策，建立現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域和應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則，指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場各救援隊(duì)伍開展救援行動(dòng)，合理高效地調(diào)配和使用應(yīng)急資源。

（1）礦山停止所有生產(chǎn)作業(yè)，進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)，交通工具、應(yīng)急物資進(jìn)入備用狀態(tài)，參與應(yīng)急救援行動(dòng)人員和礦山的通訊工具保持開機(jī)、暢通，應(yīng)急小組成員及全礦所有人員全力投入應(yīng)急搶救工作。設(shè)立現(xiàn)場指揮部，礦山應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。

（2）立即組織營救受害人員，同時(shí)電話聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治，并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。（3）立既組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。（4）對事故造成的危害進(jìn)行檢測、評估，判斷事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)、危害程度，迅速控制事態(tài)發(fā)展，在保證安全的前提下?lián)尵鹊V山財(cái)產(chǎn)。

4、迅速向有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府及上級部門報(bào)告事故情況；當(dāng)事故危害超出本礦山的應(yīng)急能力時(shí)及時(shí)求助。

5、當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人及時(shí)決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報(bào)，同時(shí)通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對安全健康的影響、自我保護(hù)措施及注意事項(xiàng)等。

6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應(yīng)急救援組織和外部救援機(jī)構(gòu)等之間的聯(lián)系，保持通訊暢通。

7、保護(hù)好事故現(xiàn)場，必要時(shí)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保障救援隊(duì)伍、人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)鹊慕煌〞惩ǎ�避免發(fā)生意外事故。同時(shí)，協(xié)助發(fā)出

警報(bào)、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點(diǎn)、傳達(dá)緊急信息、事故調(diào)查等。8、準(zhǔn)備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財(cái)、物等有關(guān)事宜，并準(zhǔn)備好隨時(shí)合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。及時(shí)與傷亡人員家屬取得聯(lián)系，做好接待、安撫受害人員家屬工作。

9、有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進(jìn)展等情況，由事故救援指揮中心及時(shí)向公眾進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)一發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，澄清事故傳言。

10、應(yīng)急救援指揮中心對應(yīng)急人員自身的安全，包括安全預(yù)防措施，個(gè)體防護(hù)等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進(jìn)行周密的考慮，明確應(yīng)急人員進(jìn)出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序，保證應(yīng)急人員的安全。

五、現(xiàn)場恢復(fù)

現(xiàn)場清理、交接、人員清點(diǎn)后，應(yīng)急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離，規(guī)定恢復(fù)正常狀態(tài)的程序，安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調(diào)查處理與后果評價(jià)等事宜。

六、預(yù)案管理與評審改進(jìn)

礦山重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，由石場負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、事故應(yīng)急救援隊(duì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）及有關(guān)人員制定、修改、更新，報(bào)青龍縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)、備案后，由礦山發(fā)布執(zhí)行。礦山根據(jù)實(shí)際適時(shí)對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和持續(xù)更新、補(bǔ)充、改進(jìn)、完善。

青龍滿族自治縣鼎發(fā)礦業(yè)有限公司

201*年9月1日

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