醫(yī)院201*年社會管理綜合治理及平安醫(yī)院建設工作計劃

潁上縣人民醫(yī)院

201*年綜合治理及“平安醫(yī)院”建設工作計劃

為進一步完善我院綜合治理工作和“平安醫(yī)院”建設工作機制，全面推進治安防控體系建設，形成各科室齊抓共管協(xié)調(diào)建設平安工作的新局面，切實維護醫(yī)院治安安全、醫(yī)療安全、護理安全、黨風廉政建設，保持醫(yī)院的快速、穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)安徽省衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)201*年安徽省直衛(wèi)生系統(tǒng)社會管理綜合治理工作要點的通知》（皖[201*]14號）要求，結(jié)合我院實際，制訂我院201*年綜合治理及“平安醫(yī)院”建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十八屆二中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺運用科學發(fā)展觀指導醫(yī)院的綜治、創(chuàng)安工作，做到明確要求，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作為契機，進一步強化醫(yī)院內(nèi)部治安秩序各項工作管理，突破難點，健全機制，特別要對醫(yī)務人員進行法制教育和醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)務人員對違法犯罪行為作斗爭和遵紀守法的自覺性。全面落實“誰主管，誰負責”的原則，齊抓共管，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院效益。為創(chuàng)建三級醫(yī)院營造良好環(huán)境。

二、主要任務

1、落實三個牢牢把握牢牢把握發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，為醫(yī)院“十二五”規(guī)劃的順利實施提供有力的社會穩(wěn)定保障；牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合點，把維護穩(wěn)定的著力點放在調(diào)節(jié)好利益關(guān)系上；牢牢把握以病人為中心，把實事為民落實到實際工作中

2、做好四種工作搞好普法工作；開展好“平安醫(yī)院”建設工作；建設好綜治保衛(wèi)隊伍；實現(xiàn)好黨組織對綜治工作的領導

3、實現(xiàn)“五個安全”目標確保政治安全，對邪教組織和非法宗教活動，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，處置的好；確保社會安全，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，避免矛盾沉淀激化，盡力化解不安定因素；確保治安安全，保持刑事案件平穩(wěn)，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；確保公共安全，治安災害事故控制為零，杜絕重特大事故發(fā)生；確保經(jīng)濟安全，強化法律服務和法律保障，依法從重從嚴查處經(jīng)濟犯罪

三、組織機構(gòu)

1、成立潁上縣人民醫(yī)院社會管理綜合治理領導小組：組長：沈小雷副組長：彭學生

成員：王廷輝、周春雷、常懷、王孝霞、程國華、宋佳、官阜穎

領導小組設立辦公室在院辦5樓保衛(wèi)科，王廷輝兼任辦公室主任，負責綜治工作的組織與落實。

各科室主任為本科室第一責任人，負責組織開展科室綜治工作，確保綜治工作各項要求落實到實處。

2、牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，明確院長是綜治工作的第一責任人，要堅持“誰主管，誰負責”的原則。建立健全各種安全防范措施和防范機制，真正做到將醫(yī)院綜治工作同其他工作同計劃、同檢查、同評比。真正把醫(yī)院的安全工作常抓不懈，并做深、做細、做扎實，確保萬無一失，對因玩忽職守造成事故的責任者，堅決按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理，情節(jié)嚴重的請求司法部門追究其法律責任，決不遷就，堅決落實“綜治一票否決”機制。

3、醫(yī)院將治安綜合治理維穩(wěn)、創(chuàng)安工作列入工作議事日程，滲透各種規(guī)章制度，緊緊圍繞實現(xiàn)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目標任務來開展工作，并作為精神文明建設工作重要內(nèi)容之一。

四、工作內(nèi)容

（一）突出工作重點，全力維護社會穩(wěn)定

1、認真貫徹落實《201*年安徽省衛(wèi)生系統(tǒng)社會管理綜合治理工作要點》文件精神，深化“平安醫(yī)院”建設，堅持以人為本理念，著眼保障民生、保障人民群眾健康，加強和完善社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定。

2、進一步完善治安穩(wěn)定工作機制。加強群體性突發(fā)事件的預警體系建設，建立健全統(tǒng)一指揮，反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制。實行責任倒查，對發(fā)生重大社會矛盾糾紛、群體性事件、重大安全事件的科室，由院辦下發(fā)限期整改建議，對未整改或造成后果的科室實行“一票否決”，并與本年度績效工資和評先評優(yōu)掛鉤。

3、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。加強各科室及住院患者管理，要注意防微杜漸、重視矛盾糾紛排查工作，工作上抓早抓小，預防為主，把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大量矛盾糾紛在科室得到妥善化解，特別是醫(yī)患矛盾，各科室要及早介入，防止矛盾擴大化，保障正常的醫(yī)療秩序。4、加強醫(yī)療治安及消防安全的管理工作。醫(yī)療安全要認真落實衛(wèi)生法律、法規(guī)、依法執(zhí)業(yè)；治安安全要嚴格執(zhí)行公安部門出臺的相關(guān)法規(guī)；消防安全要貫徹落實新《消防法》，按照“預防為主、防消結(jié)合”的方針，切實加強對易燃易爆物品、危險化學品、特殊醫(yī)療藥品和各種醫(yī)療設備的管理，消除安全隱患，杜絕各類責任事故發(fā)生，確保醫(yī)院安全。

5、加強防控體系建設。落實人防、物防、技防措施，加強醫(yī)院安控室的管理，整頓保安隊伍，充分發(fā)揮保安的積極作用，組建治安信息員、志愿者、義務消防隊，擴大群防群治隊伍的覆蓋面；加強在院內(nèi)重點部位及公共復雜場所電子視頻監(jiān)控，提高技防水平，有效保障醫(yī)院和就診病人的財產(chǎn)安全；加強消防安全工作、完善各類消防安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，經(jīng)常開展安全教育和安全檢查，及時消除各種安全穩(wěn)患。

（二）加強宣傳教育，推進綜治法制建設

深入推進“六五”普法規(guī)劃的實施，加強法制學習和宣傳學習工作，做好綜治宣傳，大力宣傳社會主義法治理念，深入開展法律進醫(yī)院活動，增強全院干部職工法律意識和法制觀念。充分利用電子顯示屏、公示欄、簡報、學習培訓等各種形式，大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策，宣傳法制理念、法律活動、干部工作會議精神的意義、任務、要求，在全院上下營造人人參與綜治的良好氛圍，不斷提高創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的知曉率、參與率、滿意率。

（三）完善檢查考評制度，促進各項工作的落實

社會治安綜合治理工作是新時期、新形勢下群眾性精神建設活動的有力保障，對人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動改革建設，共建和諧社會，提高群眾素質(zhì)和城市文明程度的重要途徑。因此要把社會治安綜合治理工作納入醫(yī)院工作的重要議事日程，與醫(yī)院的各項管理工作、同實施、同考核、同獎懲。建立健全檢查考評制度，采取平時抽查，季度檢查，半年初評，年終總評的考核辦法，檢查結(jié)果與科室績效工資掛鉤。通過評比檢查，找出差距，不斷總結(jié)經(jīng)驗，再接再勵，力爭年內(nèi)創(chuàng)建社會治安綜合治理優(yōu)秀單位和創(chuàng)建平安醫(yī)院活動取得雙贏。

（四）深化平安醫(yī)院建設，不斷提升創(chuàng)建水平

1、結(jié)合開展“三好一滿意”活動，深化“平安醫(yī)院”建設。制定新形式下“平安醫(yī)院”建設工作意見，進一步健全完善齊管共管制度、矛盾糾紛化解、社會管理服務，打防管控聯(lián)動，組織領導保障等工作體系，把“平安醫(yī)院”建設推向更高水平。

2、強化思想教育。深入開展社會主義榮辱觀教育、醫(yī)德醫(yī)風教育、紀律教育和法制教育，倡導“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫(yī)”的行業(yè)風尚，引導廣大醫(yī)務人員牢固樹立“以病人為中心，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”的服務理念，尊重病人、關(guān)愛病人、服務病人。

3、加強醫(yī)療安全管理。嚴格遵守衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范；健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制，嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度；加強基礎醫(yī)療和護理質(zhì)量管理，強化“三基三嚴”訓練，堅持合理檢查，合理用藥，因病施治，努力提高醫(yī)療服務質(zhì)量和技術(shù)水平，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生，保障醫(yī)療安全。

4、規(guī)范醫(yī)療行為。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規(guī)章制度，建立健全醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度，抗菌藥物分級管理制度，完善處方評價制度。建立同級醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)療影像檢查、臨床檢驗結(jié)果互認制度，減少重復檢查。積極采取有效措施，嚴格控制患者醫(yī)藥費用增長，杜絕重復用藥和大處方現(xiàn)象，努力減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。

5、加強醫(yī)患溝通。進一步完善病人選擇醫(yī)生、一日清單、醫(yī)療服務收費、藥品價格、服務承諾公示制，建立健全導診咨詢、醫(yī)患協(xié)議、疾病診療方案制度，繼續(xù)推進病人訪談，出院隨訪等服務措施，不斷完善病人投訴處理機制，認真聽取患者對醫(yī)院服務中的意見，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，改善服務態(tài)度，提高醫(yī)療水平，建立誠信和諧的醫(yī)患關(guān)系。

6、加強醫(yī)患糾紛應急處置工作。制訂醫(yī)患糾紛處置流程，建立醫(yī)患糾紛定期排查制度和通報制度；完善醫(yī)患溝通制度；科學制訂應急處置的預案，明確應急處置的原則和方法，完善緊急情況報告制度；加強警醫(yī)合作，及時溝通信息，加強防范穩(wěn)控醫(yī)患矛盾和處置突發(fā)事件的合作。

潁上縣人民醫(yī)院

綜治辦

201*年3月10日

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***醫(yī)院201*年綜合治理及“平安醫(yī)院”建設工作計劃

為進一步完善我院綜合治理工作和“平安醫(yī)院”建設工作機制，全面推進治安防控體系建設，形成各科室齊抓共管協(xié)調(diào)建設平安工作的新局面，切實維護醫(yī)院治安安全、醫(yī)療安全、護理安全、黨風廉政建設，保持醫(yī)院的快速、穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)*衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)201*年*直衛(wèi)生系統(tǒng)社會管理綜合治理工作要點的通知》（***[201*]***號）要求，結(jié)合我院實際，制訂我院201*年綜合治理及“平安醫(yī)院”建設工作計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆六中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺運用科學發(fā)展觀指導醫(yī)院的綜治、創(chuàng)安工作，做到明確要求，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作為契機，進一步強化醫(yī)院內(nèi)部治安秩序各項工作管理，突破難點，健全機制，特別要對醫(yī)務人員進行法制教育和醫(yī)德醫(yī)風教育，提高醫(yī)務人員對違法犯罪行為作斗爭和遵紀守法的自覺性。全面落實“誰主管，誰負責”的原則，齊抓共管，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院效益。為創(chuàng)建三級醫(yī)院營造良好環(huán)境。

二、主要任務

1、落實三個牢牢把握牢牢把握發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，為醫(yī)院“十二五”規(guī)劃的順利實施提供有力的社會穩(wěn)定保障；牢牢把握改革發(fā)展穩(wěn)定的結(jié)合點，把維護穩(wěn)定的著力點放在調(diào)節(jié)好利益關(guān)系上；牢牢把握以病人為中心，把實事為民落實到實際工作中

2、做好四種工作搞好普法工作；開展好“平安醫(yī)院”建設工作；建設好綜治保衛(wèi)隊伍；實現(xiàn)好黨組織對綜治工作的領導

3、實現(xiàn)“五個安全”目標確保政治安全，對邪教組織和非法宗教活動，發(fā)現(xiàn)得了，控制得住，處置的好；確保社會安全，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，避免矛盾沉淀激化，盡力化解不安定因素；確保治安安全，保持刑事案件平穩(wěn)，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象得到有效遏制；確保公共安全，治安災害事故控制為零，杜絕重特大事故發(fā)生；確保經(jīng)濟安全，強化法律服務和法律保障，依法從重從嚴查處經(jīng)濟犯罪

三、組織機構(gòu)

1、成立***醫(yī)院社會管理綜合治理領導小組：組長：***副組長：***成員：***

領導小組設立辦公室在院辦，***兼任辦公室主任，負責綜治工作的組織與落實。

各科室主任為本科室第一責任人，負責組織開展科室綜治工作，確保綜治工作各項要求落實到實處。

2、牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，明確院長是綜治工作的第一責任人，要堅持“誰主管，誰負責”的原則。建立健全各種安全防范措施和防范機制，真正做到將醫(yī)院綜治工作同其他工作同計劃、同檢查、同評比。真正把醫(yī)院的安全工作常抓不懈，并做深、做細、做扎實，確保萬無一失，對因玩忽職守造成事故的責任者，堅決按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理，情節(jié)嚴重的請求司法部門追究其法律責任，決不遷就，堅決落實“綜治一票否決”機制。

3、醫(yī)院將治安綜合治理維穩(wěn)、創(chuàng)安工作列入工作議事日程，滲透各種規(guī)章制度，緊緊圍繞實現(xiàn)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”的目標任務來開展工作，并作為精神文明建設工作重要內(nèi)容之一。

四、工作內(nèi)容

（一）突出工作重點，全力維護社會穩(wěn)定

1、認真貫徹落實《201*年*直衛(wèi)生系統(tǒng)社會管理綜合治理工作要點》文件精神，深化“平安醫(yī)院”建設，堅持以人為本理念，著眼保障民生、保障人民群眾健康，加強和完善社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定。

2、進一步完善治安穩(wěn)定工作機制。加強群體性突發(fā)事件的預警體系建設，建立健全統(tǒng)一指揮，反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制。實行責任倒查，對發(fā)生重大社會矛盾糾紛、群體性事件、重大安全事件的科室，由院辦下發(fā)限期整改建議，對未整改或造成后果的科室實行“一票否決”，并與本年度績效工資和評先評優(yōu)掛鉤。

3、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制。加強各科室及住院患者管理，要注意防微杜漸、重視矛盾糾紛排查工作，工作上抓早抓小，預防為主，把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，使大量矛盾糾紛在科室得到妥善化解，特別是醫(yī)患矛盾，各科室要及早介入，防止矛盾擴大化，保障正常的醫(yī)療秩序。

4、加強醫(yī)療治安及消防安全的管理工作。醫(yī)療安全要認真落實衛(wèi)生法律、法規(guī)、依法執(zhí)業(yè)；治安安全要嚴格執(zhí)行公安部門出臺的相關(guān)法規(guī)；消防安全要貫徹落實新《消防法》，按照“預防為主、防消結(jié)合”的方針，切實加強對易燃易爆物品、危險化學品、特殊醫(yī)療藥品和各種醫(yī)療設備的管理，消除安全隱患，杜絕各類責任事故發(fā)生，確保醫(yī)院安全。

5、加強防控體系建設。落實人防、物防、技防措施，加強醫(yī)院安控室的管理，整頓保安隊伍，充分發(fā)揮保安的積極作用，組建治安信息員、志愿者、義務消防隊，擴大群防群治隊伍的覆蓋面；加強在院內(nèi)重點部位及公共復雜場所電子視頻監(jiān)控，提高技防水平，有效保障醫(yī)院和就診病人的財產(chǎn)安全；加強消防安全工作、完善各類消防安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，經(jīng)常開展安全教育和安全檢查，及時消除各種安全穩(wěn)患。

（二）加強宣傳教育，推進綜治法制建設

深入推進“六五”普法規(guī)劃的實施，加強法制學習和宣傳學習工作，做好綜治宣傳，大力宣傳社會主義法治理念，深入開展法律進醫(yī)院活動，增強全院干部職工法律意識和法制觀念。充分利用電子顯示屏、公示欄、簡報、學習培訓等各種形式，大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策，宣傳***、**、**工作會議精神的意義、任務、要求，在全院上下營造人人參與綜治的良好氛圍，不斷提高創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動的知曉率、參與率、滿意率。

（三）完善檢查考評制度，促進各項工作的落實

社會治安綜合治理工作是新時期、新形勢下群眾性精神建設活動的有力保障，對人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推動改革建設，共建和諧社會，提高群眾素質(zhì)和城市文明程度的重要途徑。因此要把社會治安綜合治理工作納入醫(yī)院工作的重要議事日程，與醫(yī)院的各項管理工作、同實施、同考核、同獎懲。建立健全檢查考評制度，采取平時抽查，季度檢查，半年初評，年終總評的考核辦法，檢查結(jié)果與科室績效工資掛鉤。通過評比檢查，找出差距，不斷總結(jié)經(jīng)驗，再接再勵，力爭年內(nèi)創(chuàng)建社會治安綜合治理優(yōu)秀單位和創(chuàng)建平安醫(yī)院活動取得雙贏。

（四）深化平安醫(yī)院建設，不斷提升創(chuàng)建水平

1、結(jié)合開展“三好一滿意”活動，深化“平安醫(yī)院”建設。制定新形式下“平安醫(yī)院”建設工作意見，進一步健全完善齊管共管制度、矛盾糾紛化解、社會管理服務，打防管控聯(lián)動，組織領導保障等工作體系，把“平安醫(yī)院”建設推向更高水平。

2、強化思想教育。深入開展社會主義榮辱觀教育、醫(yī)德醫(yī)風教育、紀律教育和法制教育，倡導“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、滿腔熱情、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫(yī)”的行業(yè)風尚，引導廣大醫(yī)務人員牢固樹立“以病人為中心，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”的服務理念，尊重病人、關(guān)愛病人、服務病人。

3、加強醫(yī)療安全管理。嚴格遵守衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范；健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責任制，嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度；加強基礎醫(yī)療和護理質(zhì)量管理，強化“三基三嚴”訓練，堅持合理檢查，合理用藥，因病施治，努力提高醫(yī)療服務質(zhì)量和技術(shù)水平，杜絕醫(yī)療事故發(fā)生，保障醫(yī)療安全。

4、規(guī)范醫(yī)療行為。嚴格執(zhí)行《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規(guī)章制度，建立健全醫(yī)院藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預警制度，抗菌藥物分級管理制度，完善處方評價制度。建立同級醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)療影像檢查、臨床檢驗結(jié)果互認制度，減少重復檢查。積極采取有效措施，嚴格控制患者醫(yī)藥費用增長，杜絕重復用藥和大處方現(xiàn)象，努力減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。5、加強醫(yī)患溝通。進一步完善病人選擇醫(yī)生、一日清單、醫(yī)療服務收費、藥品價格、服務承諾公示制，建立健全導診咨詢、醫(yī)患協(xié)議、疾病診療方案制度，繼續(xù)推進病人訪談，出院隨訪等服務措施，不斷完善病人投訴處理機制，認真聽取患者對醫(yī)院服務中的意見，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，改善服務態(tài)度，提高醫(yī)療水平，建立誠信和諧的醫(yī)患關(guān)系。

6、加強醫(yī)患糾紛應急處置工作。制訂醫(yī)患糾紛處置流程，建立醫(yī)患糾紛定期排查制度和通報制度；完善醫(yī)患溝通制度；科學制訂應急處置的預案，明確應急處置的原則和方法，完善緊急情況報告制度；加強警醫(yī)合作，及時溝通信息，加強防范穩(wěn)控醫(yī)患矛盾和處置突發(fā)事件的合作。

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