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縣發(fā)改局重點項目管理經(jīng)驗做法匯報

 

**縣發(fā)改局重點項目管理經(jīng)驗做法

匯報

（201*年6月10日）

首先真誠地歡迎**縣發(fā)改局以*局長為首的一行各位領導親臨**檢查指導工作。你們的到來，一方面是對我們工作的鞭策和鼓勵，另一方面可以相互交流經(jīng)驗做法，以便下一步我們更好地開展工作。你們的到來，我們又感到榮幸又感到慚愧：榮幸的是，我們可以學到貴縣好的經(jīng)驗做法；慚愧的是你們縣領導對重點項目工作更重視，不僅僅是正科級單位，還有10人的工作環(huán)境，我們縣重點項目辦是股級單位，且只有1個人工作，更別說有什么好的經(jīng)驗做法了。實際上，各縣區(qū)重點項目管理工作都一樣，下面我把我們縣的做法向各位做一交流匯報。**縣發(fā)改局始終把重點項目建設作為促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要突破口，通過科學謀劃、分類指導、健全制度、強化服務，全力推進重點項目建設工作。具體做法如下：

一是爭取領導重視。爭取領導重視和支持，是開展好項目工作的關鍵。近幾年來，我們按照有為才有位的工作思路，以為縣委、縣政府提供優(yōu)質(zhì)服務為突破口，堅持多匯報、勤請示，取得了縣級領導的高度重視和大力支持。縣委、縣政府多次召開重點項目調(diào)度工作會議，并先后出臺了《關于加快推進重點項目建設的意見》、《**縣重點項目管理辦法》、《關于建立“一查雙考”工作

機制強力推進全縣重點項目建設工作的意見》等政策性文件指導重點項目建設工作。同時，堅持實行領導幫扶責任制，每個重點項目都明確了最少一名縣級領導和相關職能部門進行結(jié)對幫扶，一些重大項目還專門成立了縣級領導為組長的項目建設指揮部坐鎮(zhèn)指揮，通過定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公、及時協(xié)調(diào)，確保問題得到及時、有效地解決。

二是搞好部門配合。在項目建設工作中，我們一直堅持“發(fā)改牽頭、部門聯(lián)動”的工作做法，充分發(fā)揮發(fā)改局的綜合職能和重點項目辦公室的調(diào)度管理職能，加強與相關重點項目建設領導小組成員單位的配合協(xié)調(diào)力度，積極促進項目建設過程中領導幫扶、部門審批、優(yōu)惠扶持、環(huán)境建設、稽查整改等各項工作納入秩序化軌道，重點督促縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商、國土、建設、環(huán)保、人防、消防等相關職能部門與各自的上級部門做好銜接工作，及時為重點項目做好可行性研究報告、選址意見書、土地預審材料及環(huán)境影響評價意見等各項必需的項目申報材料，并及時對項目的變更情況做好相互銜接。認真抓好重點項目建設環(huán)境保障工作，及時聯(lián)絡公安、政法等部門從快處理影響項目建設的有關問題，為重點項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三是完善管理制度。從年初的項目提報、篩選、論證、確定，到平時的調(diào)度、管理、服務和年末的考核、獎懲，我局積極一直本著“服務優(yōu)先、制度優(yōu)先”的原則，并及時根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，立足我縣實際，積極吸收借鑒先進縣區(qū)及發(fā)達地區(qū)的

成功管理經(jīng)驗，及時對原有制度進行修改完善。在《關于加快推進重點項目建設的意見》、《**縣重點項目管理辦法》、《關于建立“一查雙考”工作機制強力推進全縣重點項目建設工作的意見》等政策性文件的基礎上，我局還研究成立了縣重點項目稽察工作領導小組，初步試行了《201*年度全縣重點建設項目調(diào)度辦法》；同時，還結(jié)合國家、省市有關規(guī)定和**實際，采取縣檔案局指導、重點項目辦公室存目、項目單位歸檔的方式，對全縣重點建設項目進行了統(tǒng)一歸檔、分類管理，使我縣的項目建設工作進一步規(guī)范化、制度化。

四是實施分類管理。為了給縣委、縣政府有關領導提供第一手重點項目資料，我局在對全縣重點項目實行常規(guī)調(diào)度的基礎上，對重點建設實施了分類管理。一是按照項目建設的需要實行分類調(diào)度，在對全縣重點項目實行月調(diào)度、月通報、季分析的基礎上，對部分重點項目和中央新增投資計劃項目實行一周一調(diào)度、一周一通報制度；二是按照重點項目不同建設階段的特點實行分類管理，結(jié)合項目在建設前期、開工建設、建設過程、竣工投產(chǎn)等階段經(jīng)常出現(xiàn)的問題，進行針對性的指導，降低了問題出現(xiàn)率。從而更好地掌握了項目動態(tài)、促進了問題解決。

五是加大宣傳力度。一直以來，我局高度重視發(fā)揮輿論宣傳作用，精心設計載體，大力宣傳重點項目建設的經(jīng)濟意義和社會意義，積極推介外地的先進經(jīng)驗和成功做法，廣泛宣傳我縣重點項目的政策措施和工作成效，記錄項目建設中的重大事件，宣傳

對重點項目建設作出突出貢獻的業(yè)主、職能部門、典型人物和典型事跡，及時跟蹤報道縣六大班子領導工作包扶情況和項目建設情況。自201*年至今，共通過《政務督查》等對全縣通報項目40期，通過局內(nèi)期刊《發(fā)改動態(tài)》等對外發(fā)布重點項目信息15期，同時結(jié)合深入開展科學發(fā)展觀學習實踐活動，對全縣重點項目和中央投資項目分別實施了專訪，并及時通過報紙、電視等多種渠道進行了宣傳，有力地引導、提高了全縣上下對項目建設重要性和必要性的認識，在全縣上下形成關心重點項目、支持重點項目、參與重點項目建設的良好局面。

截至目前，我縣***、***等市級重點項目全部開工建設，完成年度投資2億元，累計完成投資13.4億元；全縣51個千萬元以上重點項目開工37個，完成年度投資5.6億元，累計完成投資16.2億元；新增中央投資項目17個，開工13個，累計完成投資5909萬元。

擴展閱讀：縣發(fā)改局在全縣重點工作調(diào)度會上的匯報(項目建設)

 

全縣重點工作調(diào)度會項目建設工作匯報

※※縣發(fā)展和改革局（二一二年二月四日）

201*年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關鍵之年。做好今年的經(jīng)濟工作，對※※來說至關重要。而重點項目作為經(jīng)濟的載體和依托，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手，項目工作的水平，將直接決定全縣經(jīng)濟發(fā)展的水平。為推進我縣重點項目建設又好又快地發(fā)展，確保完成今年的各項目標任務，我局計劃從以下六個方面抓好重點項目的建設管理推進工作。

一抓項目儲備。一是及時根據(jù)市發(fā)改委的部署安排，篩選提報了我縣擬列入市級項目盤子的19個項目，總投資76.5億元，年度計劃投資24.8億元，目前已上報市發(fā)改委最終審核確定。二是結(jié)合國家出臺的沂蒙革命老區(qū)扶持政策，整理出可參照執(zhí)行中部地區(qū)政策的項目192個，總投資129.8億元，共擬申請中央和省級配套42.8億元。三是積極組織篩選了201*年全縣重點建設項目，截至目前，共儲備201*年項目112個，總投資162.1萬元，年度計劃投資77.8萬元。同時，及時結(jié)合日常調(diào)度情況將符合條件的項目納入重點項目庫，并根據(jù)“動態(tài)管理”原則隨時予以調(diào)整。

二抓會議落實。一是積極籌備全縣重點項目建設推進工作

會，通過分析201*年全縣重點項目建設工作情況、明確今年重點項目建設的工作重點，查擺問題，表彰先進，動員各級各部門進一步認清形勢，堅定信心，強化措施，確保圓滿完成201*年的重點項目建設任務。二是配合縣委辦、政府辦搞好半年和年末的重點項目觀摩會，工作中注重抓重點領域、抓亮點項目，確保時間進度與工程進度齊頭并進，確保6月份、12月份的重點項目觀摩能夠看到新項目、新成績、新亮點。三是籌備召開全縣重點項目調(diào)度人員培訓會，通過培訓學習，全力破解因鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆、工作崗位調(diào)整等原因造成的報送人員不專業(yè)、進度報表不及時、報送內(nèi)容不規(guī)范等問題，確保今年的重點項目調(diào)度信息暢通。

三抓幫扶推進。一是優(yōu)化重點項目包扶責任制，重點對市級重點項目及部分重大項目實施縣級領導包扶和職能部門幫扶，嚴格落實“一個項目、一個包扶領導、一個責任部門、一套工作班子、一個倒排工期表、一抓到底”的“六個一”包扶工作機制，定期召開現(xiàn)場調(diào)度會，全面了解項目建設中存在的問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。二是推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)領導幫扶責任制，將每一個項目的建設責任細化到人，在全縣上下切實形成各負其責、協(xié)調(diào)推進的強大合力，及時為重點項目建設排憂解難，搞好服務。三是繼續(xù)實施重大項目建設指揮部包扶措施，由縣委、人大、政府、政協(xié)等主要領導任總指揮并形成指揮部競爭機制，積極發(fā)揮好重大項目指揮部的政策導向和綜合協(xié)調(diào)作用，重點培植一批骨干龍頭企業(yè)，協(xié)調(diào)解決一些重大建

設問題，以點帶面推動全縣重點項目建設進度。

四抓項目提升。一是做好前期工作項目提升。積極為前期工作項目做好招商、洽談、簽約、選址等準備工作，并協(xié)助做好前期各項手續(xù)的辦理工作，確保其轉(zhuǎn)變?yōu)榭h級重點項目，避免前期工作項目成為“影子”項目。二是做好招商引資項目提升。緊緊圍繞縣委、縣政府制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)的項目招商目標任務，積極跟進，主動配合，確保這些項目順利轉(zhuǎn)化為201*年重點建設項目，避免招商引資項目成為“泡沫”項目。三是做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目提升。積極圍繞縣內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的配套項目進行謀劃，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，幫助企業(yè)搞好策劃包裝和資金爭取，推動企業(yè)做大做強，逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)聚集度，培養(yǎng)壯大一批對我縣經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整起重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)項目，避免傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目成為“短板”項目。

五抓資金籌措。一是做好招商引資文章。主動與縣招商局搞好對接，堅持信息共享，更好地發(fā)揮我縣豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品資源和人脈資源優(yōu)勢，努力為現(xiàn)有企業(yè)、優(yōu)勢資源招引一批大項目、好項目。二是做好資金爭取文章。圍繞沂蒙革命老區(qū)扶持政策，結(jié)合已儲備的192個可參照執(zhí)行中部地區(qū)政策的項目，進一步深化、細化項目前期準備工作，確保今年上級扶持資金到位超億元。三是做好銀企對接文章。要主動發(fā)揮日常調(diào)度、熟悉項目情況的有利條件，及時為金融部門提供項目資金需求的單子，從實做好銀企雙方的協(xié)調(diào)對接工作，逐一對

接分析，跟蹤協(xié)調(diào)相關金融部門給予解決落實。

六抓項目管理。在督導調(diào)度上，繼續(xù)堅持月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)制度，并進一步加強對市級項目、重大項目、政府投資項目的督導調(diào)度，確保掌握的項目信息及時、準確、全面，并及時將各類項目的進展情況、存在的問題上報給縣委、縣政府，通報到有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直單位。在日常管理上，及時充實重點項目辦公室人員，成立項目稽察隊伍，完善項目稽察制度，下大力氣狠抓項目手續(xù)辦理、招標投標、資金使用、竣工驗收等稽察關鍵環(huán)節(jié)，確保手續(xù)辦理同步推進、政府資金�？顚Ｓ谩⒄袠送稑撕戏ㄒ酪�(guī)、竣工驗收及時嚴格。同時，在管理中發(fā)現(xiàn)并培植儲備一批重大項目，將其納入我縣201*年市級重點項目的儲備庫。在項目審批上，積極做好政策引導，把好產(chǎn)業(yè)準入關口。不斷完善政務大廳運行機制，深化行政審批制度改革，推廣“聯(lián)審聯(lián)批”制度，積極為重點項目開辟審批“綠色通道”，努力為投資者提供高效便捷的政務環(huán)境。在考核獎懲上，結(jié)合鎮(zhèn)域經(jīng)濟考核辦法，積極完善和優(yōu)化重點項目年終考核獎懲辦法，及時表彰先進單位，試行黃牌警告制度，提高各級各部門抓項目建設的積極性，逐步實現(xiàn)“以納稅評項目，以項目評政績”的良性局面。

總之，我們有決心在縣委、縣政府的堅強領導下，在相關部門單位的大力支持配合下，按照責任分工，迎難而上，合力攻堅，切實發(fā)揮重點項目的投資拉動作用，力爭我縣201*年重點項目建設工作進入全市第一方陣。

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